Ветхое жилье расселение собственников – Расселение аварийного жилья в 2018 году, правила и порядок, программа расселения ветхого жилья, условия и список документов


Содержание

Ветхое жилье расселение собственников по закону — Правовед.ru

Уважаемые юристы!

Вкратце описываю ситуацию.

Наш дом подлежит расселению по причине признания его ветхим.

Квартира у меня в собственности, 42 кв.м — двухкомнатная. В ней мы проживаем вдвоём с 23-летним сыном.

У соседки такая же квартира, но немного меньше по причине того, что одну стену сильно заливало. И они её утеплили за счёт площади. Из-за этого площадь с 42 уменьшилась до 39,8. Квартира тоже приватизированная, живут вдвоём с мужем.

Ещё у одной соседки-пенсионерки также двухкомнатная приватизированная квартира. Живёт в ней одна.

Сейчас вопрос в том, что администрация строит жильё большего размера. И однокомнатные квартиры по площади, как наши двухкомнатные в старом доме. Сотрудники администарции утверждают, что имеют право заселить нас из двухкомнатной в однокомнатную, т.к. эта однокомнатная по площади равноценна старой двухкомнатной.

Неужели это законно?

Понятно, что при расселении из ветхого жилья не предусмотрено улучшение жилищных условий. Ну а как дело обстоит с ухудшением? Ведь это именно ухудшение условий. Была маленькая двухкомнатная, а станет однокомнатная. И как это вообще нормально — жить женщине 48 лет с сыном 23 лет в одной комнате? Или лишить двухкомнатной квартиры моих соседей? Если бы мы хотели однокомнатные квартиры, то купили бы в своё время именно такие квартиры…

Считаю, что администрация действует незаконно. Но как с ними разговаривать и на какие Законы РФ ссылаться.

Разве это наша проблема, что они стали строить такое жильё?

И ещё предусмотрена ли законодательством в этом случае доплата за лишнее количество метража?

С благодарностью — Татьяна Лось, Сахалинская область

p/s/ Добавлю, что читала и поняла смысл ст. 32 ЖК РФ, а также читала обзор ВС РФ от 24.04.14.

В одном из ответов юристов прочла следующее:

1.»в случае предоставления другого жилья собственникам жилых помещений предоставляется равноценное жилье, либо выкупная цена. Равноценным считается жилье, имеющее столько же комнат, и с площадью не меньше, чем в старом доме».

И ещё

«На данный момент, к сожалению, практика идет по пути предоставления равнозначного жилья (с такой же площадью и с таким же количеством комнат), руководствуясь только статьей 89 ЖК РФ». – так вот как нам добиться предоставления именно такого жилья, какое имеем сейчас. Что значит «практика идёт», где примеры для подтверждения нашей позиции, ведь конкретно в законе нигде не говорится о том, что нам должны быть предоставлены квартиры с таким же количеством комнат.

2. «по закону не положена доплата за большую площадь» — тоже хотелось бы опираться Яна закон, но сама я не смогла найти подтверждение этому утверждению

Хотелось бы пояснений и может быть примеров из судебной практике.

Благодарю.

Татьяна Лось

pravoved.ru

Как происходит переселение собственников из ветхого и аварийного жилья

Жилищная политика России на сегодняшний день ставит перед собой в приоритет задачу переселения собственников из ветхого жилья. Причин такого явления можно назвать несколько, но важнейшая из них заключается в том, что лучше предотвратить проблему, чем вложить в дальнейшем массу денег на восстановление разрушенного жилья.

В этой статье мы ответим на вопросы, как происходит переселение собственников из ветхого и аварийного жилья и какой механизм переселения при этом используется.

Что представляет собой ветхое жилье и откуда оно появляется

В России на законодательном уровне на плечи граждан, проживающих в доме, возложена ответственность по осуществлению его капитального ремонта. Безусловно, не все жители дома в силу своей неплатежеспособности могут собрать достаточное количество средств на восстановление жилья. С годами каждое жилье подвергается разрушению, и граждане не зарабатывают достаточно денежных средств, чтобы купить новую квартиру. Поэтому приходится мириться с проблемой и жить в аварийном жилище. Несмотря на проблемы, существующие во всех российских регионах, на законодательном уровне не закреплено определения ветхого жилья, к которому следует отнести следующие помещения:

  • В кирпичных домах – не менее 70%;
  • В мансардах и строениях из дерева – не менее 65%.

Основные конструкции строения при этом позволяют сохранить устойчивость здания, но эксплуатационным требованиям оно уже не удовлетворяет.

Есть главная отличительная черта ветхого жилья от аварийного, заключающаяся в том, что в первом, несмотря на то, что имеется износ, проживать можно. В аварийном жилище проживать опасно по причине реальной угрозы обрушения строения.

Если есть необходимость признания жилья ветхим, понадобится сделать оценку степени его износа – этим занимаются специалисты. Данная процедура делается в приблизительном значении, так как для вычисления степени износа точной формулы не предусмотрено. Решение о признании жилой недвижимости ветхой принимается должностными лицами органов, уполномоченных на данную процедуру. Если говорить точно, то данные полномочия возложены на специально созданную межведомственную комиссию.

Этот момент регулируется на законодательном уровне и здесь «работает» основной нормативный акт – это Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 года №47. Вдобавок, программы по расселению собственников из ветхого жилья разрабатываются на уровне отдельных субъектов РФ.

Как происходит переселение граждан из ветхого жилья

Если обратиться к Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденному постановлением Правительства №47, то в нем сказано, что для того, чтобы жилье было признано ветхим и было принято решение о последующем выселении из него проживающих граждан, создается межведомственная комиссия на уровне муниципального образования или субъекта. Имеется определенный порядок обращения в комиссию: наниматель или владелец жилой недвижимости составляет заявление о том, чтобы квартиру признали непригодной для дальнейшей жизни.

Имеется еще один способ, как « обратиться» в комиссию – понадобится принести заключение органа, у которого есть законное право на осуществление контролирующей и надзорной функции за состоянием помещений для жилья. В документе должно быть прописано, что жилье не соответствует нормам, которые закреплены на законодательном уровне.

К заявлению необходимо прикрепить определенный пакет документов:

  1. Проект реконструкции жилого помещения. (В случае если помещение не является жилым, но его требуется признать таковым).
  2. Копии документов, которые могут подтвердить факт, что заявитель имеет права на данное жилье.
  3. Акт оценки жилья экспертной организацией.
  4. Прочие бумаги, которые заявитель считает нужными в данном деле.

Заявление и пакет документов можно подать несколькими способами: почтой, при личном обращении, через портал госуслуг или МФЦ.

Когда бумаги приняты на рассмотрение, в течение месяца комиссия занимается их проверкой и решает вопрос, требуется ли провести дополнительную проверку дома/жилого помещения. Заявителя ожидает одно из следующих решений:

  • В помещении нужно осуществить капитальный ремонт;
  • В помещении проживать можно, то есть оно пригодно для этого;
  • Дом признается аварийным и его нужно снести;
  • В помещении нужно осуществить перепланировку или реконструкцию;
  • Дом признается аварийным и ему требуется реконструкция;
  • Жилье не подходит для жилья, так как не соответствует нормам, прописанным на законодательном уровне.

Комиссия может вынести решение, что помещение не пригодно для проживания, и проживающих в нем граждан требуется расселить.

Если заявление подавалось через сайт госуслуг или посредством почтового отделения связи, то с момента принятия соответствующего решения комиссия обязана в пятидневный срок направить его наймодателю, заявителю или соответствующему органу государственной власти.

Механизм переселения граждан из ветхого жилья

Рассматривая вопрос, как происходит переселение собственников из ветхого и аварийного жилья в главном его ключе, необходимо понимать, что механизм выселения из ветхого жилья зависит от того,  к какой категории принадлежит данное жилье:

  • Государственный жилищный фонд;
  • Муниципальный жилищный фонд;
  • Частный жилищный фонд.

Когда граждане выселяются, они имеют право претендовать на определенные «меры компенсации». Это могут быть:

  • Выплата выкупной стоимости;
  • Предоставление равноценного помещения для проживания в том случае, если выселяется владелец;
  • Выдача другого жилого помещения по договору социального найма.

Давайте подробно рассмотрим эти три варианта «компенсации;

Выплата выкупной цены: если обратиться к статье 32 Жилищного кодекса, то там прописано положение о том, что если собственнику жилья не предоставляется помещение для жилья, то в случае выселения ему может быть выплачена выкупная цена. Она состоит из рыночной стоимости квартиры и затрат, которые понес собственник в процессе переезда и оформления правоустанавливающих бумаг на квартиру. Вдобавок, в эту цену включена упущенная выгода. Также с собственником может быть достигнута договоренность о том, что ему взамен жилья, которое «изымается», предоставляется другое, а его стоимость будет включена в выкупную цену. Бывают случаи, когда собственнику не нравится предложенная цена, тогда он имеет право обсудить этот вопрос с должностным лицом соответствующего органа власти. Последний, в свою очередь, имеет право обратиться в суд в том случае, если заявитель продолжает отказываться от выкупной цены. Суд примет решение, в котором будет обозначена та цена, которую собственник получит на руки.

Практика показывает, что внушительная часть споров в суде имеет отношение к тому, что государство «искусственным путем» занижает выкупную цену. Владельцу ветхой недвижимости ничего не остается, как дать согласие на эти невыгодные условия. Когда собственника не устраивает подобное положение дел, у него есть один выход – подать иск в суд.

Существуют дела, связанные с определением составляющей выкупной цены. К примеру, жилой дом расположен на участке земли, поэтому его стоимость должна быть включена в выкупную цену. Ряд судов соглашаются с таким положением дела, приводя следующие аргументы: принадлежность (в качестве нее выступает участок земли) обязана следовать судьбе основной вещи (в качестве нее выступает квартира). Поэтому данный момент должен быть учтен в выкупной цене.

Важный момент: Регулирование процедуры и последствия изъятия жилой недвижимости прописаны в статье 32 Жилищного Кодекса РФ. Несмотря на это, положения данного нормативного документа «работают» также в отношении случаев переселения собственников из ветхого жилья. Но здесь должно выполняться одно условие – оно находится в собственности лиц, которые в нем живут.

Как происходит выселение собственников из ветхого жилья во время реконструкции или капитального ремонта

В рамках вопроса, как происходит переселение собственников из ветхого и аварийного жилья, невозможно обойти стороной тему капитального ремонта и реконструкции. Когда проводится реконструкция или капитальный ремонт строения, требующие, чтобы жильцы выселились, наймодатель обязан выделить для проживания другое жилье. Оно будет предоставляться из так называемого маневренного фонда на время проведения работ. Если обратиться к статье 95 ЖК, то там четко обозначено, что помещения маневренного фонда предназначаются для:

  • Граждан, которые лишились права на помещение по причине неисполнения договорных обязательств, в которых жилье выступало в качестве залога;
  • Граждан, проживающих по договорам социального займа в помещениях, где в планах значится реконструкция или проведение капитального ремонта;
  • Граждан, у которых было единственное жилье, но они его лишились вследствие наступления обстоятельств чрезвычайного характера;
  • В других случаях, обозначенных законом.

Если жильцы не дают согласие на выселение, их могут выселить принудительно и для этого уполномоченные органы получают соответствующее решение суда. Право на возвращение в помещение, где была проведена реконструкция или ремонт сохраняется за нанимателем, и этот момент не зависит от срока проведения работ.

В данном правиле не обошлось без исключений: если после реконструкции или ремонта квадратные метры были изменены настолько, что нормы жилой площади на одного гражданина не соблюдаются, то гражданин уже не может возвратиться в помещение, которое он занимал до этого. Может наступить и противоположная ситуация, когда увеличились квадратные метры, и, соответственно, норма жилой площади на 1 человека. В этом случае тоже гарантирован отказ во вселении.

Что означает термин -другое благоустроенное помещение

Безусловно, любое помещение для жилья, предоставляемое взамен того, что имеется у собственника, обязано отвечать санитарным, техническим, противопожарным и другим нормам, которые закреплены в соответствующем нормативно-правовом акте. Также оно должно располагаться в этом же населенном пункте. К тому, как помещение благоустроено, предъявляются отдельные требования. Признаки благоустроенности помещения рассмотрим детально:

  • Жилое помещение обязано соответствовать закрепленным на законодательном уровне требованиям;
  • Уровень благоустроенности должен быть определен, исходя из среднего уровня, имеющегося в конкретном населенном пункте. Здесь имеется в виду планировка квартиры, имеющиеся коммуникации, наличие лифта или его отсутствие и другие признаки;
  • Жилье находится в черте населенного пункта, где у собственника была предыдущая квартира;
  • По квадратным метрам квартира должна быть равная «старой» недвижимости. Количество комнат тоже должно быть аналогичным. Запрещается такая ситуация, когда в прежней квартире были все изолированные комнаты, а в новом жилье предоставлены несколько комнат в коммунальной квартире.

Свой определенный уровень благоустроенности обязан быть учтен в каждом конкретном случае: если для проживающего в сельской местности жилье считается приемлемым, то для городского жителя оно может не подойти.

www.mamajurist.ru

Расселение ветхого и аварийного жилья

СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ

Программа расселения ветхого и аварийного жилья была принята правительством в 2002 г. и продлена до 2017 г. Она является вынужденной мерой улучшения жилищных условий граждан и финансируется из федерального бюджета.

Региональные органы самоуправления самостоятельно распределяют очередь на получение нового жилья. Расселение может отличаться и иметь свои субъективные особенности. Основное – метражность квартиры и сроки.

Уважаемые читатели!

Важно! Проблемы, связанные с жильем, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего «Правового Центра»

Москва: +7 (499) 938-40-59

С-Петербург: +7 (812) 467-39-61

ФЗ—185

Для создания нормальных и безопасных условий проживания людей, был разработан ФЗ №185, который обеспечивает материальную поддержку по запросам субъектов РФ, за счет жилищного фонда (ЖФ).

Цели ЖФ указаны в ст. 4 ФЗ—185:

  • рассмотрение обращений муниципалитета на ремонт жилых домов;
  • рассмотрение предоставленных документов;
  • принятие решения на финансовую помощь;
  • мониторинг региональных программ по предоставлению жилья, в том числе расселение из аварийных или ветхих помещений (гл. 5 ст. 16 ФЗ—185).

Закон регулирует не только капитальный ремонт или снос зданий, но и строительство новых площадей. Все кредитные обязательства субъектов РФ, фонд берет на себя.

Необязательно предоставлять региону полную выплату, можно выдать кредит с помощью банков.

Признание дома аварийным

Признание аварийности или годности к эксплуатации дома регламентировано постановлением Правительства от 28.02.2006 г. № 47. Относится к домам, принадлежащим Жилищному фонду РФ.

Частные строения признаются годными/негодными к проживанию на усмотрение региональных властей. С обязательным заключением жилищной комиссии и уведомлением о решении собственника.

Дом признается аварийным:

Нарушение зонированности.Дом должен располагаться на пригодной для проживания территории. Если местные власти решили построить в жилой зоне, строение не отвечающие требованиям, это повод оспорить их решение или расселить дом.
Несущие, ограждающие конструкции, фундамент.Износ – 65% для деревянных и 70%. Наличие деформаций и трещин.
Отсутствие обеспечения помещений инженерными системами.Электричество, теплоснабжение, газ, канализация. Исключение одно или двухэтажные здания. В них может не быть канализации и водопровода.
Нарушение кратности воздухообмена.Указанного нормами (СНиП 2.08.01-89, СНиП 31.01.2003, СНиП 2.09.04-87)
Нарушение норм теплоизоляции и влажности.В зимний период влажность 60%, температура не менее 18 градусов.
Превышение норм шумоизоляции.В дневное время 55 Дб, в ночное 45 Дб.
Нарушение норм вибрации.Установленные санитарными нормами.
Нарушение электромагнитного излучения.Установленного нормами СанПин 2.1.2.2645-10
Изменение окружающей среды.Невозможность эксплуатировать помещение из-за радиационного фона, шума, вибраций, норм СЭС.
Дом находится в опасной зоне.Подверженной: оползню, селю, сходу лавины, затоплению.
Дом находится в зоне ВЕРОЯТНЫХ разрушений.Если невозможно предотвратить аварийность с помощью технологических решений.

Список домов на расселение

Узнать находится дом в списке на расселение или нет можно на сайте администрации субъекта РФ. Информация доступна и находится в открытом доступе.

При расселении квартир «хрущевок» в пятиэтажных домах не учитывается отсутствие лифта и мусоропровода.

Жилищная комиссия

Признанием помещения аварийным занимается жилищная комиссия по заявлению собственников или уполномоченных органов.

Работа комиссии заключается:

  • технический осмотр здания;
  • проверка пожарных нормативов;
  • установка требований СЭС;
  • проверка расположения дома, с точки зрения нарушения зонирования.

Требуемые документы:

  • заявление;
  • акты органов надзора;
  • заключения проектно—изыскательной организации.

Участники комиссии:

  • эксперты СЭС;
  • пожарные;
  • инженеры;
  • проектировщики.

Назначаются исходя из требований собственников или видимых повреждений.

Владелец помещения уведомляется о заключении комиссии не позднее следующего рабочего дня с момента его вынесения.

Понятие ветхости жилья

Государственные программы по расселению жилья и судебные инстанции используют в своих указаниях понятие «ветхости домов», но на законодательном уровне оно не раскрывается.

В отличие от аварийного дома в ветхом помещении можно проживать. Оно не представляет угрозу жизни и здоровью человека, но требует ремонта.

Даже при износе несущих конструкций до норм аварийности, но без деформации и трещин, дом признается пригодным для жилья.

Жильцов могут поставить в списки на расселение, но произойдет оно, ТОЛЬКО после смены статуса ветхого на аварийный.

В спорных ситуациях при признании дома ветхим или аварийным, жильцы могут обратиться в БТИ, которая произведет свою оценку.

Кто может рассчитывать

Граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.Из-за аварийности здания.
Лица, требующие незамедлительного расселения.В связи с угрозой обрушения конструкций.
Жильцы, зарегистрированные в доме не подлежащим ремонту.Сгоревшие, затопленные, разрушенные строения.
Отчуждение земли и снос здания.При строительстве новых объектов, власти приняли решение расселить дом, а землю использовать для городских нужд. В этом случае ветхие дома также подлежат расселению вне очереди.
Строительство крупных социальных объектов.Здания аэропортов, вокзалов, заводов — нарушающих нормы шума, вибрации, выброса вредных веществ.

Не подлежат расселению

Жильцы, чей дом является годным к эксплуатации.Собственником получено заключение экспертной комиссии.
Старые дома.Построенные в советские времена и признанные годными для проживания. Даже если их конструкция нарушает нормы Постановления правительства № 47. Например, метражность лестничных проемов.
Отсутствие некоторых коммуникаций.Лифт, горячее водоснабжение, мусоропровод.

Порядок действий

Система расселения ветхих и аварийных домов подлежит определенной последовательности. Собственник или жильцы должны написать заявление о проведении экспертизы по выявлению нарушений и целостности конструкции.

Рассмотрение обращения и вынесения решения определяется в течение тридцати дней. Если дом признается аварийным и требующим расселения, собственник будет уведомлен в течение одного дня.

При несогласии жильцов или собственника с решением комиссии, дело отправляется в суд с привлечением независимых экспертов.

В случае признания аварийности, собственник обязан расселить жильцов в кратчайшие сроки.

Условия

Расселяемые должны получить равнозначные условия в том же районе или с их согласия в другом.Но с возможностью получения большего метража.
Расчет площади жилища в среднем составляет 18 кв/м, но в ряде субъектов может отличаться.Например, в воронежской области – 13 кв/м.
При расселении ветхих и аварийных домов жильцам обязаны выдать новые квартиры.Расселять в коммуналки нельзя.
Владелец может получить денежную компенсацию.Если жилье не единственное пригодное место жительства.
Все расходы по расселению несет собственник дома.Обычно это муниципальные органы.
Фиктивная сделка.Владельцы квартир не имеют права продавать их после признания дома аварийным.
Договор мены.Жилец и собственник заключают такой договор. После подписания, жилец обязан переехать в течение 1 месяца.

Сроки

Сроки расселения зависят от региональной программы и установлены местными органами самоуправления. На практике аварийное жилье, если оно не угрожает жизни и здоровью людей, расселяется в течение года.

После признания дома аварийным, собственник обязан устранить причины или расселить дом. Жильцы должны быть уведомлены за 6 месяцев.

При полном разрушении здания или невозможности его эксплуатации, жильцов экстренно расселяют во временные квартиры. Затем в течение 3—6 месяцев обеспечивают новым жильем.

Нехватка денег приводит к невыполнению обязательств со стороны властей. Затягивание сроков приводит к судебному разбирательству или обращению жильцов в прокуратуру.

Обращение в суд

В суд может обратиться физическое, юридическое лицо или муниципальное образование, если их права и интересы были нарушены (ст. 3 ГПК РФ).

Исковое заявление подается с правилами, указанными в ст. 131 и 132 ГК РФ. Суд примет решение о принятии иска или отклонения в течение пяти рабочих дней.

В случае отклонения указывается причина, которую

provyselenie.ru

Как осуществляется расселение из ветхого и аварийного жилья?

Расселение из ветхого и аварийного жилья всегда оказывается большой проблемой не только для самих жильцов. В первую очередь это связано с тем, что не выполняются все правила и требования, прописанные в законе переселения из ветхого и аварийного жилья.  Так же не все довольно ясно понимают значение «ветхого» дома, когда именно нужно сносить такой дом. В этом и есть проблема нашего государства, но в любом случае с такой проблемой может столкнуться каждый, поэтому нужно быть готовыми ко всему.

В первую очередь все зависит от ситуации самого дома и некоторых других обстоятельств человека. Так же должно быть наличие на руках всех необходимых документов и письменное согласие от всех жильцов данного дома. Еще важную роль в данной проблеме играет решение суда о всех приложенных заявлениях, правах и обязанностях каждого жильца дома.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Условия переселения из ветхого и аварийного жилья

Ветхим здание считается в том случае, когда полная конструкция здания изношена уже больше чем на 70%. При этом может быть такое, что все несущие конструкции в хорошем состоянии, а все остальные круговые стены все же требуют капитального ремонта или полного сноса. В любом жилом помещении должны быть все эксплуатационные требования в норме,  и только тогда о расселении можно забыть. В противном случае здание должно быть снесено, так как несет опасность для жизни человека. Читайте, что говорит законодательство о сносе аварийного жилья.

Совет! Важно отличать, что у деревянного и каменного сооружения существуют свои определенные требования, которые прописаны в Жилищном кодексе!

Характеристика аварийного жилья немного по другому описывается и имеет свои критерии прочности и сроки службы. Все они прописаны тоже в Жилищном кодексе и имеют силу в большей степени только в приватизированном доме, когда у каждого хозяина на руках есть право собственности.  Именно такие критерии позволяют каждому человеку в полной мере претендовать на новое жилье после расселения старой квартиры. Главным отличием аварийного дома от ветхого является то, что жилье имеет определенные деформации опасные для жизни и здоровья человека. В первую очередь – это большая вероятность обрушения в любой момент.

Совет!!!Важно различать такие деформации на нижних этажах, ведь чаще всего дает сбой некачественный фундамент!

Порядок расселения из ветхого и аварийного жилья

Только после того, как собственник жилья или все вместе жильцы с подписями напишут заявление, межведомственная комиссия будет рассматривать этот вопрос. Читайте тут, кто может подать заявление на переселение? Как раз такая комиссия и признает дом не пригодным для проживания, а так же принимает решение о сносе ветхого и аварийного жилья. В данном случае должны будут проверится такие аспекты:

  • проверка заявления и полного перечня всех необходимых документов;
  • определяется полный состав экспертной комиссии и проводится подробная экспертиза;
  • проводится оценочная работа экспертов;
  • составляется акт про обследование с заключением на дальнейшие действия;
  • после всего этого принимается соответствующее решение по дальнейшим действиям по сносу или же опровержение такого действия.

Перечень необходимых документов, приложенных к заявлению:

  • копия документов на права собственности помещения;
  • заключение определенной организации про снос помещения или опровержения данного решения;
  • некоторые другие документы, которые могут потребовать межведомственные органы.

В любом случае комиссия может принять не то решение, которое хотелось бы, поэтому каждый жилец дома имеет полное право написать новое заявление и вновь претендовать на расселение. Очередь на переселение из ветхого жилья может длиться даже несколько лет, пока комиссия не признает дом авариным или ветхим. По прописанному кодексу следует то, что межведомственная комиссия должна ежегодно прорабатывать и просматривать все помещения ветхого состояния. Если же такого не происходит, то жильцы в полной мере имеют право претендовать на такое рассмотрение.

Переселение из ветхого муниципального жилья

Муниципальное жилье по закону принадлежит государству, и оно может им распоряжаться как угодно. Есть достаточно много случаев, когда государство вовсе не беспокоится о своем владении, поэтому допускаются случаи разрушения зданий. Если ветхое жилье считается муниципальным по документам, то соответственно при переселении должны эти особенности учитываться. Обязательным условием переселения из ветхого жилья, является то, что новую квартиру должны дать ровно в такой же квадратуре, либо из расчета метров на человека.

Переселение из ветхого приватизированного жилья

Приватизированное жилье по закону принадлежит собственнику и в случае определения его ветхим, государство взамен должно дать квартиру такой же площади и с правом на бесплатную приватизацию. Так же обязательно стоит учитывать тот факт, что все проживающие в квартире должны быть прописаны, и в соответствии с этим квадратура будущей квартиры будет считаться подругому. Если же в приватизированной квартире прописан один человек, а проживает три, то нет гарантии, что могут дать квартиру по площади на одного человека. В таком случае будет очень трудно что-либо доказать и оправдать себя.

Квартиры для переселения из аварийного жилья

Квартиры для переселения из аварийного жилья должны предоставляться в точности такие, как были до этого. Переселение из аварийного жилья может осуществляться только в равноценное жилье. Особенно это касается приватизированного жилья со всеми прописанными членами семьи. В обязательном порядке такие квартиры должны быть проверены комиссией и описанными с подтверждением для проживания. Это нужно для того, чтоб не получилось просто переселение из аварийного дома в ветхий. Такое тоже случается довольно часто, когда государство хочет просто обдурить людей.

Права собственника при переселении из ветхого жилья

После того, как будет рассмотрено заявление межведомственной комиссией, составляется заключительное письмо в трех экземплярах и, если окончательное решение не принято, то составляется акт на дополнительное собрание комиссии и всех остальных дополнительных органов.

В том случае, если помещение все же было признано аварийным или ветхим, то проводится дополнительная операция по предложению нового жилья или выплате финансовой компенсации.

К сожалению, на практике все может происходить по другому. Именно поэтому очень важно иметь приватизированное жилье, чтоб в будущем иметь намного больше прав и гарантий, что государство все же даст такую квартиру по площади, как и была раньше. Что касается муниципального жилья, то здесь все намного сложнее, ведь если оно изначально находилось в собственности государства, то претендовать на что-то большее нет смысла.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

o-nedvizhke.ru

Расселение ветхого жилья: особенности и порядок.

Вопрос ветхого жилья – одна из наиболее серьезных государственных проблем. Как происходит расселение из такой жилплощади, на что могут надеяться собственники и каковы особенности процедуры получения новых домов – все эти вопросы мы подробно рассмотрим в представленной статье.

 

 

 

○ Определение ветхого жилья.

Несмотря на то, что в законодательстве не закреплено понятие ветхого жилья и нормы, по которым оно определяется, приняты общие критерии его оценки. Так, ветхим жилплощадь признается, если степень общего износа составляет:

  • Не менее 65% в деревянных постройках и мансардах.
  • Не менее 70% в зданиях из кирпича.

При этом несущие конструкции продолжают выполнять свою функцию, несмотря на то, что уже не соответствуют нормам эксплуатации. 

Главная особенность ветхого жилья – несмотря на такой большой процент износа в нем еще можно продолжать жить без угрозы жизни и здоровью.

Для признания жилплощади ветхим требуется экспертная оценка специалистов, но при этом не существуют специальной формулы расчета. Поэтому показатели берут в приблизительном значении, а окончательное решение остается за членами специальной межведомственной комиссии.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Программа переселения ветхого жилья.

В 2010 году был подписан президентский указ о расселении из ветхого и аварийного жилья. К концу 2016 года программа была реализована не полностью, поэтому срок окончания переселения был перенесен на 31 сентября 2017 года. До этого времени в регионах страны должны быть построены новые здания, в которых будут переселены владельцы жилья, признанного ветхим.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Кто и как определяет ветхость жилья?

Для определения состояния занимаемой жилплощади в межведомственную комиссию направляется заявление о признании жилья ветхим. Заявителем может выступать как собственник помещения, так и наниматель.

Также ходатайство в комиссию о признании дома ветхим может направить орган, уполномоченный проверять состояние жилых помещений.

Вместе с заявлением нужно представить:

  • Правоустанавливающие документы на жилье (ксерокопии).
  • Проект реконструкции жилплощади (если нужно присвоить статус жилого нежилому объекту недвижимости).
  • Акт оценки экспертной группы состояния дома.
  • Иные документы по желанию заявителя.

После получения пакета бумаг у межведомственной комиссии есть 30  дней на проверку и принятие решение о дальнейшей судьбе жилплощади.

В результате комиссия может принять решение о:

  • Признании помещения пригодным для дальнейшего проживания.
  • Проведения капитального ремонта и/или  реконстукции/перепланировки.  
  • Непригодности жилплощади для проживания ввиду несоответствия установленным законодательным нормам.
  • Признании жилья аварийным и подлежащим реконструкции либо сносу.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Если принято решение о расселении.

После того, как межведомственная комиссия примет решение о ветхости жилья, в местную администрацию направляется соответствующее уведомление в течение 5 рабочих дней. На основании этого документа жилье включается в список ветхих. После этого специальная комиссия администрации определяет, подлежит ли здание сносу или возможна реконструкция.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Порядок расселения.

Процедура получения новой жилплощади зависит от типа ветхого жилья.

Если речь идет о муниципальном жилье, его собственником является государство, которое вправе выдвигать требование о выселении. Особенность данного типа жилплощади заключается в том, что при переселении гражданину предоставляется жилье аналогичного размера либо площадь определяется по количеству прописанных.

Если речь идет о жилье из государственного либо частного жилищного фонда, здесь также действуют нормы соответствия квадратных метров новой жилплощади старой.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Права граждан.

При расселении граждане могут выбрать один из наиболее удобных вариантов расселения:

 

✔ Предоставление жилья по договору соц найма.

В данном случае гражданину предоставляется отдельная квартира, квадратура которой не меньше старого дома. Площадь квартиры должна также соответствовать нормам на одного человека (12 кв.м).

Новое жилье по договору соцнайма должно находиться в том же регионе и районе, где и ветхое.

Если наниматель отказывается расторгать договор социального найма, органы государственной власти имеют право выселить его по решению суда в принудительном порядке.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Предоставление равноценного жилья.

В данном случае в расчет принимаются следующие критерии:

  • Общая площади жилплощади.
  • Количество комнат.

Каждый из этих параметров должен соответствовать площади и числу комнат ветхого жилья.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Выплата стоимости.

Органы власти могут договориться с собственником жилья или его нанимателем о продаже жилплощади и передачи вырученной суммы проживавшему в нем лицу (ст. 32 ЖК РФ).

В подобном случае в цену включается не только само жилье, но и расходы, связанные с переселением и аукционом.

Если обозначенная стоимость не устраивает проживающего в ветхом жилье человека, он может поставить вопрос на обсуждение вместе с органом власти. Но следует учитывать, что если собственник или наниматель продолжают отказываться освобождать жилплощадь, это можно сделать в принудительном порядке на основании судебного решения.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Какое жилье предоставляется?

Предоставляемая жилплощадь должна соответствовать техническим, санитарным, противопожарным и другим нормам, закрепленным в законе. Кроме того, оно должно находиться в черте города, и иметь удобства, которые были доступны раньше.

Также важным критерием является благоустроенность предоставленного жилья, которое определяется на основе:

  • Среднего уровня для расселяемого населенного пункта: наличие канализации, мусоропровода, лифта.
  • Помещение должно иметь такую же площадь и число комнат как и старое жилье. При этом если в ветхой квартире были изолированные комнаты, в новом жилье не допускается наличие смежных комнат, даже если превышается квадртура.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Временное выселение.

Жильцы могут быть выселены в период проведения капитального ремонта. Жилплощадь при этом предоставляется из маневренного фонда.

  • «Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
  • 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
  • 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
  • 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
  • 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (ст. 95 ЖК РФ)».

В старую квартиру можно вернуться независимо от срока окончания ремонта.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Отказ от выселения.

Если жилец отказывается освобождать помещение, это возможно сделать на основании судебного решения. При этом человеку должно быть предоставлено аналогичное жилье или вырученная от продажи жилья сумма. Главное учитывать, что любое выселение возможно только на основании решения суда и любые попытки самовольного освобождения от должности будут приняты незаконными.

Таким образом, процедура расселения ветхого жилья имеет множество нюансов, которые нужно учитывать для соблюдения всех своих прав.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Советы юриста:

 

✔ Можно ли выбрать собственнику — получить новое жилье или компенсацию?

Да, собственник имеет право выбирать и вселяться в предлагаемую жилплощадь или требовать продажи квартиры с аукциона и передачи ему вырученных средств.

Вернуться к содержанию ↑

 

✔ Стоимость компенсации меньше чем реальная, что делать?

Если вы предполагаете целенаправленное занижение рыночной стоимости, вы имеете право требовать соблюдения своих прав в судебном порядке.

Вернуться к содержанию ↑

 

Переселение из аварийного жилья. Разъяснения по вопросам переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Выпуск программы «Закон в деталях» от 21.04.2017

Вернуться к содержанию ↑

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

topurist.ru

Выселение собственников из аварийного жилья (ветхого)

Первой и очень актуальной проблемой, которую можно увидеть практически в каждом современном городе по праву считается наличие ветхого и аварийного жилья.

Реставрация ветхих домов, а также переселение людей из аварийных зданий остается одной из самых основных задач, которые решает жилищное законодательство. Ветхий облик жилых домов не просто ухудшает впечатление о городе, но и несет определенную угрозу для проживания людей в таком здании.

Как показывает практика, ремонтные работы в таких зданиях не проводят десятки лет.

Согласно современному действующему законодательству обязательства по ремонту аварийных помещений перекладывается на собственников.

Но, к сожалению не все жильцы имеют возможность, а самое главное финансовые средства для ремонтных работ в которых нуждается их дом.

Что такое аварийное жилье

Современное законодательство описывает понятие аварийного жилья как здания, в котором большая часть жилых помещений и главных конструкций постройки входит в число аварийных и тем самым несет угрозу для жизни жильцов. В аварийном здании подобные деформации и повреждения в несущих конструкциях, очень опасны, поскольку существует высокая вероятность обрушения.

Дом можно признать аварийным только в нескольких случаях:

  • во-первых, если деформированы основы здания;
  • во-вторых, если здание получило серьезные повреждения в результате землетрясения, просадок грунта, стихийных бедствий.

Если проведение ремонтных и восстановительных работ технически нереально либо невыгодно с экономической точки зрения, то власти вынуждены приступить к немедленному выселению из аварийного жилья собственников жилья.

Что такое ветхое здание

Сегодня нет точного обозначения понятия «ветхое жилье», другими словами оно полностью не раскрывается в отечественном законодательстве. Но это понятие часто упоминается в названиях различных федеративных и местных программ, в которых речь идет о переселении людей из аварийных помещений.

Здание получает статус ветхого в том случае, если главная конструкция в помещении либо здание в целом имеет определенный уровень износа:

  • для домов, сделанных из камня, уровень износа должен превышать 70 %;
  • для деревянных домов этот уровень должен превышать 65%.

В таких случаях главные несущие конструкции сохраняют собственную изначальную прочность, которой вполне достаточно для гарантирования устойчивости постройки, но все же дом полностью не соответствует отечественным эксплуатационным стандартам и требованиям.

У ветхого жилья довольно высокий уровень износа, но большая вероятность его разрушения отсутствует. То есть жилье не представляет особой опасности для жильцов, проживающих в такой постройке.

Признание жилья непригодным для проживания

Чтобы здание было официально признанно аварийным, потребуется работа соответствующей комиссии. Она должна установить действительно ли аварийное жильё принадлежит данному собственнику (либо несколько собственникам). Для этого потребуется написать соответствующее заявление в органы городской власти.

К заявлению нужно прикрепить необходимые документы:

  1. технический паспорт дома;
  2. план жилого здания;
  3. заявления либо жалобы от собственников, в которых люди описывают свое недовольство от проживания в таком доме.

На основе поданного заявления в течение тридцати дней создается специальная комиссия, в которую входят специалисты из разных инстанций. Они будут проводить непосредственный осмотр технического состояния здания.

Здесь можно скачать образец заявления на проведение оценки о признании дома аварийным.

Порядок действий для собственника

Как гласит жилищное законодательство, жильцов выселяют из их домов с предоставлением других, максимально совпадающих по уровню комфорта и площади помещений в соответствии со специальными условиями.

Куда расселяют

Как правило, расселяют из аварийного жилья в течение минимального времени, чтобы исключить вероятность трагических происшествий. Следует сказать о том, что места для проживания даются не только в новостройках, также предлагаются квартиры, которые входят в число «вторичного» фонда недвижимости.

Главным условием получения такого жилья является то, что квартира должна состоять в жилищном фонде социального предназначения. Другими словами, предлагаемое жилье должно находиться во владении государства.

Судебная практика

Бывают случаи, когда владельцы квартир не хотят покидать собственное жилье, даже если:

  • оно официально названо аварийным;
  • существует реальная опасность жизни для людей, которые находятся в таких зданиях.

В подобных ситуациях сотрудники соответствующих инстанций вынуждены начать принудительное выселение.

При таком выселении специалисты руководствуются тем, что они выполняют свою работу с целью сохранения жизни людей. И чаще всего этот процесс происходит в залах судебных разбирательств. Но во время получения и переезда в новое жилье в случае сноса старого ветхого дома не нужно ждать особых улучшений условий проживания.

Необходимо тщательно следить за работой государственных, а также муниципальных учреждений, которые обязываются дать человеку такое же жилье. В противном варианте человеку потребуется защищать собственные права уже через суд.

Можно ли отказаться от нового жилья

Если человеку не нравится предоставленное властями жилье либо он не хочет перебираться совершенно в другой район, то ему совсем не обязательно расстраиваться и идти на поводу у управляющих органов.

Согласно изменениям в законодательстве, которые были приняты в 2018 году, человек имеет право:

  • отказаться от предоставленного жилого помещения;
  • взамен требовать финансовую компенсацию, как сумму от выкупа прежней квартиры согласно рыночным ценам.

Но, следует учитывать, что при этом выкупает квартиру администрация города, а уже распоряжаться полученными за продажу квартиры деньгами может собственник так, как ему угодно. Как показывает практика, управляющие органы очень негативно воспринимают отказ человека от предлагаемого ему жилья.

Представители власти предлагают различные варианты жилья для человека, чтобы этот процесс не затянулся на слишком большой срок.

Выселение из аварийного жилья на время капитального ремонта

Согласно законодательству,  в ходе капитального ремонта жилого дома на период строительных работ предоставляется иное помещение для проживания:

  1. жителям, которые прописаны и живут в этом доме;
  2. всем законно проживающим с ними людям.

Согласно статье 106 ЖК РФ по договору социального найма жильцам предоставляется на время ремонтных работ другое жилье из маневренного фонда.

Договор социального найма составляется при участии двух сторон:

  • наниматель, то есть сторона, которая нанимает помещения с целью проживания в нем;
  • наймодатель, то есть сторона, которая предоставляет это помещение.

Улучшение жилищных условий

Если говорить о тех людях, которые имеют в наличии право собственности на жилую площадь, то в случае желания расширить или улучшить собственные условия проживания, им потребуется самим подобрать себе варианты для покупки нового дома либо квартиры учитывая свой бюджет.

Если здание:

  1. признано ветхим и комиссия принимает решение снести его, то владельцам предлагается выкупная цена этой площади. Уже потом, учитывая полученную сумму, владельцы могут планировать для себя приобретение нового жилья с помощью заключения специальных договоров о купле-продажи либо договоров мены с другими продавцами недвижимости.
  2. признано аварийным, сотрудники местной власти в минимальные сроки должны принять и утвердить специальный нормативный документ о переезде жильцов, которые проживают в этом доме. Следует сказать, что жильцам местные власти должны дать жилые помещения, которые бы соответствовали их правовому статусу.

На практике бывают такие ситуации, когда гражданам дается жилье с меньшей квадратурой. В таких случаях недовольство жильцов ведет к разбирательствам в суде.

В данном случае, суд будет, в первую очередь, учитывать:

  • положения жилищного кодекса;
  • все факты законности предоставленного жилья;
  • общую площадь жилого помещения;
  • число членов семьи.

Нельзя дать однокомнатную квартиру как замену двухкомнатной разнополым жильцам. При этом отечественное законодательство не предусматривает выплату за разницу суммы обмениваемых квартир.

Согласно ст. 90 ЖК РФ выселение нанимателя возможно только при определенных условиях.

Если вас интересует выселение из нежилого помещения, судебная практика по этому вопросу, читайте эту статью.

Не знаете, можно ли выселить собственника из квартиры? Прочитайте здесь.

Часто задаваемые вопросы

Рассмотрим вопросы, часто задаваемые гражданами.

Каковы права бывшего мужа при расселении?

Давно не секрет, что выселение из недвижимости любого человека, который законно в ней прописан и жил в ней на протяжении определенного времени, возможно только:

  • в ходе судебного разбирательства;
  • по его личному на это согласию.

Бывшим членом семьи является муж или жена только на законном основании документов, которые подтверждают их развод. О факте расторжения брака указано в свидетельстве.

Если вы решили пойти в суд и решить вопрос о выселении супруга из квартиры, то вам потребуется изначально вспомнить каким методом была куплена недвижимость.

У бывшего супруга по окончанию процесса развода с владельцем недвижимости право проживания не сохраняется в том случае, когда собственник приобрел квартиру до момента бракосочетания:

  • в качестве наследства,
  • по дарственной;
  • как вариант купли-продажи.

Принимая во внимание положение бывшего мужа, судья может:

  • сохранить за этим человеком право жить в этой квартире в течение назначеного срока (в основном, эти сроки не превышают одного года).
  • обязать собственника жилья гарантировать выселяемому человеку жилплощадь, даже в том случае если между супругами есть алиментные выплаты.

Когда суд принимает подобное решение, то собственник и его семья будут искать альтернативные возможности размена либо материальной компенсации.

Могут ли прописать к будущему мужу?

Очень часто при вынужденном выселении из аварийного жилья, юридические органы принимают и совершают процесс по прописке женщины к будущему мужу.

Видео об аварийном жилье и расселении

77metrov.ru

Переселение собственников из ветхо-аварийного жилья

Прошение.уважаемый В.В.Путин.Мы жильцы курортного поселка озеро Карачи,Чановского района,Новосибирской области не против переселения из ветхо-аварийного жилья.В 2005 г. комиссионно наш жилой фонд из 12 домов был признан ветхо-аварийным,но никакой комиссии мы не видели.Думаем,что администрации так было удобно их признать аварийными не нужно тратить деньги на ремонт.Воспользовавшись программой по переселению ,адм.пытается всеми силами как можно быстрее переселить нас собственников жилья в новые дома.Но как мы все понимаем глядя на эту стройку,что эти дома не пригодны для полноценной жизни, это будет мучение , не жизнь, по нашему мнению эти дома не для проживания в Сибири.Толщина стен 38 см.(кирпич),дома без подвалов и горячей воды .фундамент -это использованные прежде ж/б блоки, новые дома лепят на скорую руку лишь бы уложиться 2017 году Но в нашем поселке много ветхих домов не пригодных к жилью но администрации нужна именно наша тер-рия под частный .личный застрой Мы против переселения в такие дома т.к. уже через 2 года и эти дома будут аварийными.но у нас уже не будет возможности уйти из них.Застройщику нет еры он один крутиться в кругах районной администрации и на рынок по застрою больше ни кого не пускают.Это одна сторона медали,но основная ее сторона-это риск при переселении потерять все то чем мы живем и то,что нам помогает выживать и кормить свои семьи-это огороды, погреба, скот(коровы,куры,свиньи) Администрация землю для этих нужд отказывается выделять т.к .свободной земли просто нет.А мы с пенсией 8000, и зарплатой 9000 не в состоянии кормить свои семьи.ЭТО СЕЛЬСКАЯ МЕСТНОСТЬ И БЕЗ ЭТОГО НЕ ПРОЖИТЬ. Мы живем в шаговой зависимости от своих огородов и хозяйств.Мы отказываемся уходить из своих домов и этой территории .Наши дома ни такие уж и ветхие в них тепло светло и сухо .но ремонт бы не помешал.Просим создать комиссию( не в лице местной администрации) о признании наших домов пригодных к проживанию .вывести их из статуса аварийных.для дальней него ремонта .Если это будет невозможным.тогда переселение в новые дома,но только на той территории где мы проживаем на сегодняшний день.нас много жильцы домов № 8,14,16.28.30,26

xn--80aicbidd2apldmjyp6k.xn--p1ai