Закон о возрасте пенсионном – Закон о пенсионном возрасте в 2019 году (последние новости)

Что нужно знать об изменениях в пенсионной системе

С 2019 года в России начинается постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению. Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году. В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Сегодня пенсионный возраст женщин составляет 55 лет, пенсионный возраст мужчин – 60 лет.

Изменения в пенсионной системе позволят обеспечить устойчивый рост страховых пенсий и в долгосрочной перспективе сбалансировать соотношение работающих граждан и пенсионеров. Уже в 2019 году страховые пенсии неработающих пенсионеров индексируются выше уровня инфляции. Аналогично высокие темпы индексации предусмотрены законом и в последующие годы.

Большинство действующих сегодня льгот по досрочному выходу на пенсию сохраняются. Помимо этого, вводятся дополнительные льготы и гарантии.

Для постепенной адаптации к новым параметрам пенсионной системы на время переходного периода продолжат действовать меры социальной поддержки, которые сегодня предоставляются начиная с 55 и 60 лет, включая налоговые льготы, льготы на проезд и лекарства, оплату жилищно-коммунальных услуг и другие. К ним также добавятся гарантии по трудоустройству людей предпенсионного возраста и их профессиональному переобучению. Новые основания для досрочного выхода на пенсию будут также предоставлены многодетным мамам и людям с большим стажем работы.

Переходный период по повышению пенсионного возраста

Для того чтобы увеличение пенсионного возраста проходило постепенно, предусмотрен длительный переходный период продолжительностью 10 лет, который начнется в 2019 году и завершится в 2028 году. Мягкую адаптацию к новым параметрам пенсионного возраста в первые несколько лет переходного периода также обеспечит специальная льгота – назначение пенсии на полгода раньше нового пенсионного возраста. Она предусмотрена для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 годах по условиям прежнего законодательства. Это женщины 1964–1965 года рождения и мужчины 1959–1960 года рождения. Благодаря льготе пенсия по новым основаниям будет назначаться уже в 2019 году: женщинам в возрасте 55,5 лет и мужчинам в возрасте 60,5 лет.

При этом в течение всего переходного периода продолжают действовать требования по стажу и пенсионным баллам, необходимым для назначения страховой пенсии по старости. Так, в 2019 году для выхода на пенсию требуется не менее 10 лет стажа и 16,2 пенсионных балла.

Важно отметить, что повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности, которые сохраняются в полном объеме и назначаются людям, потерявшим трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.

По итогам переходного периода, начиная с 2028 года и далее, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65 лет.

У кого не меняется возраст выхода на пенсию

Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения пенсии раньше общеустановленного пенсионного возраста. К ним, в частности, относятся:

1. Лица, кому пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которые работодатели уплачивают дополнительные страховые взносы на пенсию по специальным тарифам. А именно лица, занятые:

   • на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – мужчины и женщины;

   • в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах –

   мужчины и женщины;

   • в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью – женщины;

   • в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах – мужчины и женщины;

   • в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле –

   мужчины и женщины;

   • на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников – мужчины и женщины;

   • в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации – мужчины и женщины;

   • на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы –

   мужчины и женщины;

   • в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин – женщины;

   • в качестве рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования – мужчины и женщины;

   • в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах – мужчины и женщины;

   • в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях –

   мужчины и женщины.

2. Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья:

   • женщина, родившая пять и более детей и воспитавшая их до 8 лет;

   • женщина, родившая двух и более детей, при наличии необходимого страхового стажа и стажа работы на Крайнем Севере или в приравненных районах;

   • один из родителей инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет – мужчины и женщины;

   • опекун инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет – мужчины и женщины;

   • инвалид вследствие военной травмы –

   мужчины и женщины;

   • инвалид по зрению, имеющий первую группу инвалидности – мужчины и женщины;

   • гражданин с гипофизарным нанизмом (лилипут) и диспропорциональный карлик – мужчины и женщины;

   • рыбак, оленевод или охотник-промысловик, постоянно проживающий на Крайнем Севере или в приравненных районах – мужчины и женщины.

3. Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с радиационными или техногенными катастрофами, включая катастрофу на Чернобыльской АЭС, катастрофу на химическом предприятии «Маяк», аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросы радиоактивных отходов в реку Теча, а также в связи с радиационным воздействием вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне – мужчины и женщины.
4. Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в летно-испытательном составе, а также в связи с летными испытаниями и исследованиями опытной и серийной техники: авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной – мужчины и женщины.

Полный перечень граждан, для которых возраст выхода на пенсию не меняется

Какие изменения предусмотрены для пенсионеров

Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров. Все те, кому до 2019 года уже назначен любой вид пенсии, продолжат получать положенные выплаты в соответствии с приобретенными правами и льготами. Более того, повышение пенсионного возраста позволит уже с 2019 года обеспечить более высокий рост пенсий неработающих пенсионеров за счет индексации, превышающей уровень инфляции (в соответствии с Указом Президента России «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 7 мая 2018 года). Изменения в пенсионной системе обеспечат устойчивый рост страховых пенсий и в долгосрочной перспективе, а также позволят сбалансировать соотношение работающих граждан и пенсионеров.

Повышенная индексация пенсий

В ближайшие 6 лет начиная с 2019 года законом предусмотрена повышенная индексация страховых пенсий темпами, опережающими прогнозный рост инфляции. В частности, страховые пенсии по старости неработающих пенсионеров в среднем будут расти на 1 тыс. рублей в месяц, или 12 тыс. рублей в год.

Так, с 1 января 2019 года индексация страховых пенсий составляет 7,05%, что выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2018 года. Размер фиксированной выплаты после индексации увеличится до 5334,2 рубля в месяц, стоимость пенсионного балла – до 87,24 рубля. В результате индексации страховая пенсия по старости вырастет в среднем по России на 1 тыс. рублей, а ее среднегодовой размер составит 15,4 тыс. рублей.

При этом у каждого пенсионера прибавка к пенсии будет индивидуальной в зависимости от размера получаемой пенсии. Для того, чтобы узнать, на сколько с 1 января 2019 года повысится пенсия необходимо размер получаемой пенсии умножить на 0,0705 (7,05%).

Пример Страховая пенсия по инвалидности неработающего пенсионера составляет 9137 рублей. После индексации с 1 января пенсия увеличится на 644 рубля и составит 9781 рубль. Другой пример Страховая пенсия по старости неработающего пенсионера составляет 15437 рублей. После индексации с 1 января пенсия увеличится на 1088 рубля и составит 16525 рублей.

Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста

Постепенную адаптацию к новым параметрам пенсионного возраста начиная с 2019 года обеспечит не только поэтапный переходный период, но и сохранение для граждан льгот и мер социальной поддержки, предоставляемых по достижении пенсионного возраста. Например, бесплатный проезд на транспорте, предоставление лекарств, скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

Помимо этого, с 2019 года вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также дополнительные гарантии трудовой занятости для людей предпенсионного возраста. Так, в отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

По общему правилу большинство предпенсионных льгот будет возникать за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода. Например, в 2021 году, когда пенсионный возраст повышается на три года, правом на льготы по диспансеризации или повышенному размеру пособия по безработице смогут воспользоваться женщины, которым исполнилось 53 года, и мужчины, достигшие 58 лет.

Пятилетний срок актуален и в тех случаях, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочного выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и соответственно права на льготы в таких случаях будет возникать за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности. Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с приобретением необходимой выслуги, никакие другие условия при этом в расчет не принимаются. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться и предпенсионером.

Несмотря на то, что у некоторых людей пенсионный возраст с 2019 года не меняется, право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию им все равно предоставлено. Например, многодетные мамы с пятью детьми смогут рассчитывать на льготы начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее человеку право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого и отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. То есть для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с правом на досрочное назначение пенсии – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Подтверждение предпенсионного статуса

Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запускает новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.

Благодаря сведениям Пенсионного фонда самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.

Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями.

Новые основания для досрочного выхода на пенсию

Досрочное назначение пенсии за длительный стаж

Предусматривается новое основание для граждан, имеющих большой стаж. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Досрочное назначение пенсии многодетным женщинам с тремя и четырьмя детьми

Многодетные женщины с тремя и четырьмя детьми получают право досрочного выхода на пенсию. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений. Если у женщины четверо детей – на четыре года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений.

При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным женщинам необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.

Досрочное назначение пенсии безработным гражданам

Для граждан предпенсионного возраста сохраняется возможность выйти на пенсию раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.

Помимо этого, для граждан предпенсионного возраста с 1 января 2019 года увеличивается максимальный размер пособия по безработице с 4900 рублей до 11280 рублей. Период такой выплаты устанавливается в один год.

Повышение пенсий сельских пенсионеров

С 2019 года вступают в силу законодательные поправки, предусматривающие дополнительную пенсионную поддержку для жителей села. Она будет заключаться в повышенной на 25 процентов фиксированной выплате, которая устанавливается к страховой пенсии по старости или по инвалидности. Чтобы иметь право на такую надбавку должны соблюдаться три условия. Во-первых, за плечами у пенсионера или того, кто только обращается за пенсией должно быть не меньше 30 лет стажа в сельском хозяйстве. Во-вторых, пенсионер должен проживать на селе. И, наконец, он не должен быть работающим пенсионером, то есть чтобы за него не отчислялись взносы на обязательное пенсионное страхование (это может происходить не только в рамках трудовых договоров, но и, например, по договорам авторского права или лицензионным договорам).

Прибавка к пенсии сельских пенсионеров с 1 января 2019 года составит не менее 1,3 тыс. рублей в месяц, у получателей пенсии по инвалидности, имеющих третью группу, – не менее 667 рублей в месяц. Специально обращаться в Пенсионный фонд России за перерасчетом пенсии не требуется – он будет сделан автоматически по сведениям выплатного дела. При этом пенсионер вправе в любое время представить документы, необходимые для перерасчета.

При подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в животноводстве, растениеводстве и рыбоводстве. Например, в качестве агрономов, трактористов, ветеринаров, пчеловодов и др. – всего более 500 профессий.

При этом работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машино-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.

Возраст выхода на пенсию северян

Жители Крайнего Севера и приравненных местностей имеют право досрочного выхода на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Это право сохраняется у северян и в дальнейшем. Вместе с тем возраст досрочного выхода на пенсию у жителей Севера поэтапно повышается на 5 лет: с 50 до 55 лет у женщин и с 55 до 60 лет у мужчин.

Минимально необходимый северный стаж для досрочного назначения пенсии при этом не меняется и по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по страховому стажу аналогично не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Переходный период по повышению пенсионного возраста северян продлится, как и у всех, в течение 10 лет – с 2019 по 2028 год. На первом этапе повышение возраста затронет женщин 1969 года рождения и мужчин 1964 года рождения. При этом северяне, которым пенсия по старому законодательству должна была быть назначена в 2019–2020 годах, также имеют право на льготу по выходу на полгода раньше нового пенсионного возраста.

К примеру, мужчина 1965 года рождения (июль), имеющий 30 лет стажа работы на севере и 35 лет страхового стаж, выйдет на пенсию в январе 2022 года в возрасте 56,5 лет.

По итогам переходного периода в 2028 году в возрасте 55 лет выйдут на пенсию женщины-северяне 1973 года рождения и в возрасте 60 лет мужчины-северяне 1968 года рождения.

При этом переходный период по повышению пенсионного возраста также применяется в тех случаях, когда северный стаж выработан не полностью и происходит снижение возраста выхода на пенсию за каждый отработанный год в северном регионе.

Пример Женщина 1970 года рождения (март), имеющая 11 лет стажа на севере и 18 лет страхового стажа, по старому законодательству должна была выйти на пенсию в июле 2021 года в возрасте 51 года и 4 месяцев. Учитывая, что в 2021 году пенсионный возраст будет повышен на три года, женщина сможет выйти на пенсию в июле 2024 года по достижении 54 лет и 4 месяцев.

Некоторым северянам тем не менее адаптироваться к новому пенсионному возрасту не придется, поскольку для них он повышен не будет. Изменения не коснутся малочисленных коренных народов Севера, которые в зависимости от пола выходят на пенсию в 50 или 55 лет, а также северянок, воспитавших двух и более детей до 8 лет, – при наличии необходимого северного и страхового стажа пенсия им положена начиная с 50 лет.

Назначение пенсии врачам, учителям и артистам

Для граждан, которым пенсия назначается не по достижении пенсионного возраста, а после выработки специального стажа: педагогам, врачам, артистам балета, цирковым гимнастам, оперным певцам и некоторым другим – сохраняется право досрочного выхода на пенсию. Минимально необходимый спецстаж для назначения пенсии при этом не увеличивается и в зависимости от конкретной профессии, как и раньше, составляет от 25 до 30 лет.

Вместе с тем начиная с 2019 года выход на пенсию работников перечисленных профессий определяется с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста. В соответствии с ним назначение пенсии врачам, учителям и артистам постепенно переносится с момента выработки специального стажа.

Пример Для выхода на пенсию сельским медицинским работникам требуется 25 лет выслуги в учреждениях здравоохранения независимо от возраста и пола. Если сельский врач выработает необходимый стаж, например, в сентябре 2021 года, пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 3 года, в сентябре 2024 года.

Возраст выхода на пенсию госслужащих

Для государственных гражданских служащих всех уровней власти (федеральных, региональных и муниципальных) повышение пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, началось с 2017 года. Так же как и у всех россиян, переход к новым значениям пенсионного возраста у госслужащих происходит поэтапно. Вплоть до 2021 года это происходит по полгоду в год, далее темп повышения синхронизируется с общим темпом повышения пенсионного возраста в стране и начинает расти по году в два года. В итоге мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины-госслужащие начиная с 2034 года будут выходить на пенсию в 63 года.

Помимо этого, для всех федеральных госслужащих начиная с 2017 года повышаются требования к минимальному стажу гражданской или муниципальной службы, позволяющему получать государственную пенсию за выслугу лет, которая обычно назначается в качестве доплаты к страховой пенсии по старости. Каждый год указанный стаж растет на полгода (с 15 лет в 2016 году) до тех пор, пока не достигнет 20 лет в 2026 году.

С учетом всех изменений в 2019 году страховая пенсия госслужащим назначается по достижении 56 лет (для женщин) и 61 года (для мужчин), пенсия за выслугу лет – при наличии 16,5 лет стажа на госслужбе.

 

Назначение социальной пенсии

Абсолютное число пенсионеров (98,5 процентов), получающих социальную пенсию, составляют инвалиды и дети, потерявшие кормильцев. Остальные получатели социальной пенсии – это граждане из числа малочисленных народов Севера и те, кто не приобрел права на страховую пенсию по старости. Особенностью социальной пенсии по старости является то, что она назначается на 5 лет позже общеустановленного пенсионного возраста.

Изменения в пенсионной системе, вступающие в силу с 2019 года, не затрагивают социальную пенсию по инвалидности и по потере кормильца, которые назначаются безотносительно к общеустановленному пенсионному возрасту. Как и в случае со страховой пенсией, в отношении пенсий по государственному обеспечению полностью сохраняется право людей, потерявших трудоспособность в связи с инвалидностью, обратиться за назначением пенсии независимо от возраста.

При этом возраст, по достижении которого возникает право на социальную пенсию по старости, повышается на 5 лет в соответствии с поэтапным переходным периодом. К 2028 году мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться по достижении 70 лет, женщинам – начиная с 65 лет.

Демографические тенденции в России

Пенсионный возраст для назначения пособия по старости устанавливался в России в начале прошлого столетия. В 1920-е годы продолжительность жизни в стране составляла 43 года. Действующий пенсионный возраст был установлен во времена тяжелых условий труда и жизни, период индустриализации и войн. Сегодня ситуация кардинально изменилась: улучшены условия жизни и труда, качество медицинского обслуживания, в экономике преобладают служащие, работники сферы услуг и самозанятые. Это положительно сказывается и на продолжительности трудоспособного периода жизни человека.

Решение об увеличении пенсионного возраста обусловлено формированием совершенно иной демографической ситуации с учетом мировой тенденции старения населения. Если в 1970 году на одного пенсионера в среднем приходилось 3,7 человек трудоспособного населения, то в 2019 году этот показатель составит примерно 2,1 человек в трудоспособном возрасте на одного пенсионера.

Российская пенсионная система построена по солидарному принципу, поэтому с учетом данной демографической тенденции обеспечивать достойный рост пенсий в будущем будет затруднительно. Если брать в расчет не просто все трудоспособное население, а только тех людей, которые работают официально и за которых поступают страховые отчисления на пенсию, тогда соотношение работающих и пенсионеров составит еще меньше. Учитывая, что в стране около 43,6 млн пенсионеров и 57 млн людей, за которых делаются взносы, пенсионные выплаты одному пенсионеру обеспечивают 1,3 работающих.

По прогнозам Росстата, когда завершится переходный период и пенсионный возраст будет установлен на уровне 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин, продолжительность жизни в России, а соответственно и время нахождения на пенсии, увеличится для мужчин на 7,6 года и составит 75,1 года (в 2028 году), для женщин увеличится на 7,6 года и составит 85,3 года (в 2034 году). Таким образом, продолжительность жизни людей на пенсии останется в тех же пределах, а пенсионер после выхода на заслуженный отдых сможет в полном объеме получить положенные ему выплаты.

www.pfrf.ru

Госдума приняла закон о повышении пенсионного возраста или нет

Первое чтение законопроекта

3 октября 2018 года был принят закон о поэтапном изменении схемы выплат пенсионерам: для женщин с 60 до 63 лет к 2034 году, для мужчин — с 60 лет до 65 к 2028 году. Внедрение закона поддержали члены партии «Единая Россия». Фракция «Справедливая Россия», коммунистическая партия и «ЛДПР» не одобрили законопроект.

Закон в Государственной думе представил министр труда и социальной защиты Максим Топилин. Он сообщил, что изменение пенсионного возраста поможет увеличить пенсии в два раза относительно уровня инфляции. С 2019 года прогнозируют увеличение размера на 1000 рублей. В 2024 году пенсия достигнет 20 000 рублей.

Министр труда высказался, что в России увеличение возраста для выплаты пенсии происходит не по причине дефицита средств для выплаты пенсий, а для повышения размера пенсии. М. Топилин отметил, что в 90-х годах изменить возраст для пенсионных выплат было нельзя из-за падения доходов граждан, уменьшения количества новорожденных и высокой смертности. Министр также сообщил, что закон предусматривает льготы для некоторых граждан. Женщинам со стажем от 40 лет и мужчинам, наработавшим стаж от 45 лет и выше, предоставят право получать пенсию на два года до срока. Раньше установленных сроков на пенсию выходят работающие во вредных и производственных отраслях с повышенной опасностью, ликвидаторы катастрофы на чернобыльской АЭС, инвалиды, женщины, родившие более пятерых детей.

Партия «Яблоко» собрала десятки человек и провела пикетирование у здания Госдумы за отмену изменений схемы пенсионных выплат. Попытки срыва голосования по законопроекту на заседании Госдумы предпринимали представители коммунистической партии и «Справедливой России». Они предложили убрать из повестки заседания вопрос об изменении схемы пенсионных выплат как противоречащей конституции, но предложение не набрало требуемого числа голосов.

Не поддержали законопроект депутаты коммунистической партии, «ЛДПР» и «Справедливой России». Председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Ярослав Нилов выступил против закона.

Геннадий Зюганов, член коммунистической партии, раскритиковал изменение схемы пенсионных выплат и признал ее циничной по отношению к народу. Лидер коммунистов высказался, что на Западе выплаты пенсионерам превышают российские пенсии, а наши законотворцы обещают прибавку в 1000 рублей, но эта прибавка не даст возможности пенсионерам полноценно прожить на пенсию.

Сергей Миронов, член партии «Справедливая Россия», говорит о том, что длительность жизни увеличилась по причине сокращения младенческой смертности, следовательно, один из основных аргументов парламента для изменения схемы выплат необоснованный.

Парламентские слушания и смягчение от Путина

Для смягчения последствий от внедрения закона в парламенте создали рабочую группу. В Думе зарегистрировали сотню предложений по поправкам к закону. В конце августа состоялось заседание рабочей группы по рассмотрению предлагаемых нововведений. В четырехчасовом обсуждении участвовали лидеры от думских партий, члены правительства и Совета Федерации, Счетной палаты и общественных организаций. Министр по труду М. Топилин отстаивал необходимость внедрения реформы. Он озвучил, что реформа поможет постепенно увеличить пенсии.

Алексей Кудрин, председатель Счетной палаты: На сегодняшний день пенсия низкая и не дает возможность нормально жить. Наша цель, чтобы пенсия составляла от 60 до 70% от оплаты труда.

Владимир Жириновский: Со всех олигархов надо собрать деньги в бюджет.

Это высказывание подверг критике лидер единороссов Сергей Неверов.

Сергей Неверов: Если забрать деньги олигархов, то этого хватит на пять лет. А после отнимать будет не у кого.

Президент России призвал обсудить все вопросы пенсионных нововведений на основании прогнозных данных и расчетов. В Госдуме организовали слушания. По их результатам предлагается:

• оставить льготы сегодняшних пенсионеров;
• оплачивать накопительную часть пенсии;
• сократить трудовой стаж для предоставления пенсии до срока.

Подведя итоги, президент объявил о смягчении закона:

• женщинам дадут право выходить на пенсию в 60 лет, вместо 63;
• многодетным матерям сохранят текущий возраст для выхода на пенсию по старым меркам. За многодетными мамами закрепят право выхода на пенсию раньше срока. На три года раньше обновленных сроков предоставят заслуженный отдых женщинам, родившим трех детей, для мам четырех — на четыре года раньше. Мам пятерых детей и более изменения обойдут: их отправят на отдых в 55 лет;
• лица, которые готовились выйти на пенсию в 2019–2020 годах, уйдут на 6 месяцев раньше;
• сохранение действующих льгот для шахтеров, рабочих цехов с высокими температурами, рабочих химических отраслей промышленности, ликвидаторов последствий выброса на Чернобыльской АЭС, для работников Крайнего Севера. С 1 января 2019 года неработающие пенсионеры села получат прибавку 25% к пенсии при 30 лет стажа работы в сельском хозяйстве;
• для лиц, рано начавшим трудиться, будет закреплено право выхода пенсию до срока согласно возрастным рамкам. Стаж для раннего назначения пенсии Путин предлагает понизить до 37 лет для женщин и до 42 лет для мужчин;
• создание правовой защиты для граждан преклонного возраста. Меры защиты предусматривают санкции для работодателей за пренебрежительное отношение к пожилым сотрудникам. За увольнение такого человека без причин работодателя оштрафуют на 200 000 рублей. Штрафы установят также за отказ принять на работу граждан преклонных лет;
• льготы по бесплатному проезду в общественном транспорте, по оплате коммунальных услуг, на оплату лекарств и другие сохранят;
• предоставление переобучения пожилым лицам с финансированием из бюджета;
• для пожилых граждан, которые не смогут трудоустроиться, следует повысить размер выплат по безработице и срок выплаты пособия продлить до одного года. Оно составит 11 280 рублей в месяц, вместо 4900 рублей. Увеличение запланировано с 1 января 2019 года. Работодателей обяжут диспансеризировать сотрудников преклонных лет.

В связи c введением санкций к работодателям представители Торгово-промышленной палаты направили обращение в Госдуму по смягчению штрафов за увольнение и отказ в приеме на работу пожилых людей.

Учитывая сложности нововведений для бизнеса, В. Путин дал задание парламенту и центрам занятости предусмотреть меры для мотивации предпринимателей трудоустраивать граждан преклонных лет.

С какими поправками Дума приняла закон о повышении пенсионного возраста

Депутаты единодушно приняли поправки по смягчению пенсионной реформы от В. Путина. На пленарном заседании 26 сентября 2018 года во втором чтении Госдума одобрила повышение пенсионного возраста по законопроекту таким количеством голосов: 326 депутатов проголосовали «за», 59 депутатов голосовали «против», 1 воздержался. К закону поступило 324 поправки. Их рассмотрели, но приняли не все. Депутаты одобрили 9 поправок президента. Путин предложил увеличить женщинам возраст для выхода на пенсию не на 8 лет, а на 5 лет. Большая часть граждан до сих пор против изменения пенсионного возраста. Согласно опросам, 75% населения не поддерживают нововведения.

Депутат Олег Смолин высказал мнение, что новое законодательство не затрагивает интересы состоятельных слоев, а наоборот, поддерживает их интересы. Если бы изменения не приняли, то правительство вынуждено было бы искать дополнительные средства для поддержания текущей пенсионной схемы. Способы поддержки:

• искать источники финансирования в государстве;
• обязать состоятельных людей уплачивать налоги по повышенным ставкам или отменить налоговые льготы самых обеспеченных слоев народа.

Законотворцы решили не ущемлять интересы состоятельных граждан и вопрос решили путем распределения денег от малообеспеченных к состоятельным, обострив социальное неравенство в стране.

По мнению Алексея Кудрина, резервы пенсионного фонда закончатся, если депутаты пойдут на уступки народу. Кудрин полагает, что смягчение Путиным пенсионных нововведений не пойдет на пользу, потому что увеличит дополнительные затраты и бюджет получит меньшую прибыль, чем прогнозировалось.

Член Госдумы Вячеслав Володин заявляет о дефиците бюджета пенсионного фонда в 250 млрд рублей. По его мнению, при постоянном дефиците возможна отмена пенсии. Нововведения законодательства помогут преодолеть дефицит. Путем пенсионного закона правительство пополнит бюджет на 1 трлн рублей. Логика правительства понятна, если не углубляться в решение проблемы. При дефиците в 250 млрд рублей профицит равен 2 трлн рублей. Профицит — средства, полученные бюджетом незапланированно. 10% профицита хватит, чтобы покрыть недостаток средств пенсионного фонда.

Кроме профицита в бюджете для поддержки пенсионной системы существует Фонд национального благосостояния. В фонде свыше 5 трлн рублей, но эти деньги не используют для покрытия дефицита. По мнению Кудрина, правительство придерживается либеральной политики и не оказывает социальную поддержку народу. Урезается перечень бесплатных услуг для людей.

После одобрения Госдумой повышения пенсионного возраста депутаты внесли предложение поменять порядок расчета пенсий и отказаться от балльной системы. Чиновники аргументируют отмену тем, что пенсионный балл индексируют пропорционально проценту инфляции — члены правительства опасаются переплатить народу.

Создатели закона говорят, что выплаты, рассчитанные по балльной системе, сильно зависят от зарплаты: работники бюджетной сферы из-за невысоких зарплат не получат достойную пенсию.

Недостатки схемы баллов исправить нетрудно, для этого надо прекратить корректировать стоимость балла относительно инфляции. Позже сотрудник отдела социальной политики заявил, что пересмотр методики расчета страховых пенсий до 2024 года остановлен. Правительство готово бесконечно реформировать пенсионное законодательство без учета прав трудящихся.

Доверие граждан из-за подобных решений правительства падает. Молодежь предпочитает альтернативные методы накоплений к старости, вкладывая средства в покупку недвижимости, а не в пенсионные фонды. Люди не ощущают связи будущей пенсии с объемом страховых накоплений и наработанного стажа. Расчет коэффициента невозможно проверить, методика непрозрачна.

Дума приняла закон о повышении пенсионного возраста, несмотря на негативное отношение народа. По опросам социологов 89% народа против новшеств.

Будет ли референдум против повышения пенсионного возраста

За организацию всенародного референдума против нового закона выступает большинство партий, особенно «КПРФ». Идею референдума поддерживает и народ, наиболее активно — пожилые люди.

17 июля партия «КПРФ» подала заявку в Московский избирком на организацию референдума. Кроме коммунистов за проведение референдума по отмене нововведений выступает фракция «ЛДПР». По мнению члена парламента Сергея Иванова, народ не осознает последствий реформы, поэтому вопрос пора выносить на обсуждение. Инициативу отклонили в результате голосования.

17 октября Центральная избирательная комиссия отказала зарегистрировать инициативную группу для организации референдума, состоящую из региональных групп, и прекратил процедуру создание референдума.

Какие изменения ждут россиян

С учетом принятых поправок, которые приняты на заседании Госдумы по повышению пенсионного возраста, россиян ожидают такие нововведения:

• пенсионный возраст для мужчин составит 65 лет — увеличен на 5 лет, для женщин 63 года — увеличение на 8 лет;
• установлен период перехода 10 лет для мужчин до 2028 года и 10 лет для женщин до 2034 года;
• люди, которые готовились выйти на отдых в 2019–2020 годах, отправятся на пенсию за полгода до достижения возрастных рамок по новым нормам;
• мужчин 1959 года рождения первыми выдут на пенсию по новым нормам: они отправятся на отдых в 2020 году вместо 2019 года в 61 год;
• в 2020 году женщины 1964 года рождения выйдут в 56 лет. В дальнейшем возраст увеличится на один год постепенно с периодичностью через год;
• льготы сохранят для трудящихся на вредных опасных производствах, ликвидаторам выброса на чернобыльской АЭС;
• право на досрочную пенсию закреплено за многодетными матерями:
• для мам трех детей на 3 года;
• для мам четырех детей на 4 года;
• для мам пятерых и более детей сохранен возраст 50 лет;
• снижены ограничения по стажу для предоставления пенсии до срока: для женщин — 37 лет, для мужчин — 42 года;
• в Уголовном кодексе вводят статью за увольнение или отказ в приеме на работу лиц преклонных лет. Предусмотрен штраф до 200 000 рублей;
• предусмотрено предоставление пенсий для женщин со стажем 20 лет и мужчин с 25-летним стажем, если служба занятости не подберет вариант трудоустройства для них;
• льготы по налогам и льготы по ЖКХ сохранят. Увеличение пенсий привяжут к росту доходов ПФ;
• за шесть лет правительство прибавит по 1000 рублей в месяц. Таким образом, в 2024 году пенсия достигнет 20 000 рублей;
• малочисленных народов Крайнего Севера реформа не коснется. Сегодняшних пенсионеров, трудящихся на пенсии и пенсионеров военных нововведения не затронут.

По данным Росстата, число официально работающих в России равно количеству неработающих. Следовательно, один трудящийся обеспечивает кроме себя и еще одного гражданина. Рост количества людей пенсионного возраста приведет к тому, что трудящемуся человеку придется кормить себя, свою семью, и одного «постороннего» пенсионера. Это большая нагрузка. Эффективность труда работников в российских организациях низкая. Обязанности, которые за границей поручены одному трудящемуся, у нас выполняют 3–5 сотрудников. Экономисты признают увеличение возраста выхода на пенсию решением ситуации.

В России мерки возраста для предоставления пенсии не изменялись с 1932 года и являются одними из самых низких в мире. Экономические условия с того времени изменились. Проанализируем плюсы и минусы изменения новых возрастных рамок. В первую очередь это проблема трудоустройства пожилых. Работодатели стремятся трудоустраивать молодых специалистов, они готовы трудиться за меньшие деньги, чем опытные, знающие себе цену коллеги. Если руководитель фирмы молод, то ему некомфортно руководить подчиненными старше и опытнее себя.

48–50-летние женщины — это «опасный» возраст в России. Их трудоустраивают неохотно. В результате дамы вынуждены думать, что развивать себя и расти бессмысленно, если нет возможности получить достойное место труда. Одобренное заседанием Госдумы повышение пенсионного возраста поможет представительницам слабого пола повысить ценность на рынке труда.

Во времена Советского Союза пенсионерам законодательно запрещалось трудиться по основной специализации больше двух месяцев в году. Из-за этого возникла ситуация, что молодые кадры некому обучать, и, как следствие, разрушилась кадровая преемственность. Такая ситуация сохраняется и по сей день. Изменение возрастных рамок для начисления пенсии изменит ситуацию. Работодатель, знающий, что 45–50-летний сотрудник уйдет из фирмы не через 5–15 лет, а спустя 20, по-другому рассмотрит функционал и перспективы трудовых отношений. В современном обществе на сложной работе трудятся единицы, у большинства благоприятные условия, длительность жизни увеличилась. Редко кто назовет пожилым 50-летнего человека.

Росстат прогнозирует, что на протяжении 30 лет количество людей, перешагнувших 100 лет, в России возрастет до 4 млн человек, а сегодняшние 45–50 летние проживут дольше 90 лет. В России трудятся 35% пенсионеров, 65% живут на пенсии, которые не обеспечивают достойные условия жизни. При постоянном росте числа пенсионеров пенсионные выплаты не увеличатся. Подобную ситуацию отмечают в мировом сообществе. Длительность жизни стариков растет, число молодежи сокращается. В западных странах пенсионеры рассчитывают на собственные сбережения. У нас это не так. Пожилые люди рассчитывают на получение государственной пенсии. Увеличение размера выплат произойдет, когда срок работы вырастет.

В связи с принятием Госдумой закона о повышении пенсионного возраста банки заинтересовались клиентами преклонных годов. Они вызывают доверие банков, так как эти люди ответственные, в срок выполняют обязательства по кредиту. Пожилые чаще интересуются кредитными продуктами. Они выбирают кредит взвешенно, с учетом рисков. Один из банков предложил для лиц преклонного возраста пакет услуг, состоящий из дебетовой карты для пенсии, медицинских консультаций, кешбэка с покупок, процентом на остаток по карте и предоставлением льготного кредитования. По статистическим данным, занятые в бюджетной сфере вызывают доверие у банков, так как они дисциплинированы в платежах и риск потери работы минимален.

Одновременно с повышением интереса банковского сектора к пожилым гражданам появился интерес у страховых компаний. После одобрения Госдумой в первом чтении повышения пенсионного возраста Всероссийский союз страховщиков подал в Минфин просьбу о разрешении страховым организациям работать с пенсионными сбережениями на условиях, как у НПФ.

Эксперты полагают, что развитию пенсионных программ по накоплению через страхование жизни мешают несовершенства законодательства. После повышения пенсионного возраста эти виды финансовых услуг активизируются. Спрос на пенсионные продукты наблюдается у компаний: наниматели персонала вносят их в соцпакеты для работающих.

Фирмы, страхующие жизнь, изолированы от рынка пенсионных услуг из-за проблем в налоговом законодательстве для НПФ — компаниям выгоднее взаимодействовать с пенсионными фондами, для программ которых предусмотрены льготы по налогообложению. Эксперты выражают надежду, что правительство внедрит законы, предусматривающие меньшую оплату в ПФ компаниям, зарегистрировавшим корпоративные пенсионные фонды. Уровень доверия к банкам, страховым компаниям, частным ПФ невелик, потому что людям нужны государственные гарантии, как по банковским вкладам. Продление трудовой деятельности на 5–8 лет повлияет на социальные отношения, рынок труда и сегменты рынка финансов.

Налоговая реформа по увеличению ставки НДС приведет к росту инфляции и цен и сведет на нет увеличение пенсий, заявленное в 2019 году. Финансисты прогнозируют, что в результате нововведений лица, находящиеся на пороге возраста пенсии, недополучат 41,1 млрд рублей. Следовательно, упадет покупательная способность народа, которая осложняет выход экономики из состояния кризиса, усугубятся застойные явления и процессы. Пользу введения нового пенсионного законодательства народ ощутит лишь спустя годы.

credits.ru

Законопроект о пенсионном возрасте, повышение возраста

Ни для кого не секрет, что законопроект о пенсионном возрасте, повышение возраста выхода на пенсию, обсуждается и в СМИ, и среди граждан, и на уровне официальных лиц государства. И отношение к этой относительно идее права на пенсию разнится.

Обратиться за пенсией должен сам будущий пенсионер, как и осуществить выбор пенсии. Выплата пособий возложена на Пенсионный фонд России. За счет отчислений с заработной платы и иных доходов работников не только пополняется бюджет (уплата налогов), но и выплачиваются пенсии нынешним пенсионерам, осуществляется выплата практически всех социальных пособий.

Пенсионный возраст в России в настоящее время (2018 год)

Основные виды получаемой пенсии, условием назначения которой является достижение определенного возраста, — трудовая пенсия по старости, социальная пенсия и накопительная пенсия. Размеры пенсии определяет сейчас не только стаж для пенсии, но и размер официальной заработной платы. Формирование накопительной пенсии имеет свои особенности, как и распоряжение накоплениями.

Возраст, с которым закон связывает возможность оформления трудовой пенсии по старости, накопительной пенсии, одинаков. Это 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Если гражданин достиг пенсионного возраста, но продолжает работать, он будет получать не только заработную плату, но и пенсионные выплаты. Не сможет только воспользоваться правом на минимальную пенсию (надбавки), на индексацию пенсий (по крайней мере, в 2018 г.). Сохраняется право на перерасчет пенсии (продолжение трудового стажа приводит к увеличению размера такого пособия).

Для назначения социальной пенсии мужчина должен достигнуть 65 лет, женщина – 55 лет. Для назначения пенсии по инвалидности и потере кормильца пенсионный возраст не установлен.

Снижен пенсионный возраст для получателей льготной пенсии, военной пенсии (зависит от выслуги лет). При определенных условиях возможен досрочный выход на пенсию, информация о котором освещена на нашем сайте.

Противники повышения пенсионного возраста обычно ссылаются на среднюю продолжительность жизни в нашей стране. Сейчас она составляет чуть более 72. Правительство РФ неоднократно заявляло о планах довести ее до 75 лет к 2020 г. Но это, как средняя температура по больнице. Многие могут и не дождаться выхода на пенсию, что и вызывает недовольства. Так что может ждать нас в будущем?

Что предлагал законопроект о пенсионном возрасте, повышение возраста

Первый разговоры о повышении пенсионного возраста появились в 2012-2013 г. В то время пенсионная реформа внесла существенные изменения в порядок формирования пенсий, определения ее размера. Повышение возраста не произошло. В 2015 году Правительство РФ вновь всколыхнуло интерес к этой теме. В документе об основных направлениях деятельности Правительства РФ на период до 2018 года рекомендовано тщательно проработать вопрос о возможном повышении пенсионного возраста, о целесообразности такой меры.

Министерство финансов (главный инициатор повышения) в проекте «Основные направления бюджетной политики на 2016-2018 годы» конкретизировал цифры: 63 года для мужчин и 58 для женщин. Причем предполагается постепенное увеличение  с сегодняшнего порога на пол года и каждый год.

Министерство экономического развития РФ решило не мельчить. В представлении сотрудников этого ведомства пенсионный возраст нужно повысить для всех на 5 лет.

Государственная дума до настоящего времени реагировала на обсуждение возможного повышения пенсионного возраста больше отрицательными отзывами. Но так было до выборов. Официальные СМИ сейчас пестрят публикациями о негативном восприятии увеличения возраста для выхода на пенсию. Однозначно можно сказать, что такая инициатива в отношении государственных и муниципальных служащих уже прошла проверку: с января 2017 г. постепенно увеличится пенсионный возраст для такой категории граждан до 65 лет для мужчин и 63 для женщин.

14 июня 2018 года с заявлением о повышении пенсионного возраста выступил премьер-министр Медведев Д.А. С его слов следует, что правительство готовит законопроект, по которому мужчины будут выходить на пенсию с 65 лет, а женщины с 63 лет.  Повышение не будет резким, а будет проходить плавно с 2019 года. Этот законопроект коснется мужчин, начиная с 1959 года рождения и женщин, начиная с 1964 года рождения. Тех, кто уже получает пенсию или ждет ее назначения в ближайшее время, этот закон точно не коснется и пенсия будет назначена по старому законодательству. 

Перспектива утверждения законопроекта о пенсионном возрасте

Следует отметить, что в нашей стране пенсионный возраст остается одним из самых низких в мире – это наследие советской эпохи. В среднем, в мире это 65 лет, а в ряде стран Европы и США его планируют повысить до 70.

Дефицит бюджета, экономические реалии – все это свидетельствует о предстоящем увеличении пенсионного возраста. Даже планы Правительства РФ об увеличении средней продолжительности жизни в России говорят о том же – именно на волне действия такого фактора в странах увеличивают пенсионный возраст.

Официальная позиция – в 2018 году выйдет новый закон о пенсионном возрасте. Как точно пройдет пенсионная реформа и каким будет конкретный возраст выхода на пенсию можно будет сказать только после принятия закона. Так что – следите за информацией на сайте.

iskiplus.ru

Путин подписал закон о повышении пенсионного возраста. График выхода на пенсию россиян 1959-1963 годов рождения — РОСНОВ

Путин подписал резонансный закон о повышении пенсионного возраста в России. Повышение возраста выхода на пенсию будет проходить несколькими этапами, начиная с 2019 года.

Утвержден возраст выхода на пенсию работающих граждан: мужчины – 65 лет (до принятия закона было 60 лет), женщины -60 лет (ранее было 55 лет).

Закон уточняет, что для силовиков и правоохранителей – льготный возраст выхода на пенсию будет сохранен. Также некоторые поблажки получат многодетные матери – женщины, имеющие  5 и более детей, будут выходить на пенсию в 55 лет, 4-х детей – в 56 лет, троих детей — в пятьдесят семь лет.

Также сохранены льготы на досрочный выход на пенсию для шахтёров, гражданам из числа малых народов России, жертвам Чернобыльской аварии и другим категориям льготников.

Кроме того, закон предусматривает определение новой категории граждан – предпенсионеры, или лица предпенсионного возраста.

Это мужчины, достигшие возраста 60-лет, и женщины, достигшие 55-летнего возраста. Если люди предпенсионного возраста  потеряют работу, то им будет назначено повышенное пособие по безработице  11,2 тысячи рублей сроком на 1 год.

Индексация пенсий будет проходить с 1 января на 1 тысячу рублей в год до 2024 года, а после этого года – индексация будет проходить два раза в год.

Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию сокращен до 42 лет для мужчин и до 37 лет для женщин.

Ниже приведен «График выхода на пенсию граждан России с 2019 года»

Можно сказать, в драме с продавливанием ненавистной населению реформы поставлена точка. И Кремль дорого заплатил, чтобы довести дело до конца. Прежде всего, обвалом рейтинга «Единой России» — это видно из провальных для власти губернаторских выборов. Напомним, во втором туре в Хабаровском крае и Владимирской области кандидаты от «Единой России» проиграли оппонентам из ЛДПР. Приморье и Хакасия пока под вопросом.

После этого скандального поражения обсуждение законопроекта было экстренно свернуто. В ходе второго чтения от КПРФ поступило предложение не распространять действие реформы в регионах, где средняя продолжительность жизни ниже установленного законом пенсионного возраста. На это «Единая Россия» ответила, что возражает — это якобы спровоцирует миграцию лиц предпенсионного возраста в другие регионы. Коммунист Олег Смолин предложил отложить вступление в силу законопроекта о повышении пенсионного возраста с 2019 на 2020 год, поскольку ЦИК рассматривал заявки на проведение референдума по пенсионной реформе. Предложение также было отклонено, и третье чтение состоялось в пожарном порядке.

Такая «принципиальность» единороссов наверняка аукнется на выборах 2019 года. К тому времени полномочия истекут у 16 губернаторов, и у Кремля теперь есть реальная перспектива получить «красный пояс» из десятка оппозиционных регионов.

Кроме того, расплатиться пришлось рейтингом самого Путина. Можно сказать, что пенсионная реформа перечеркнула Крым. Как следует из опросов «Левада-центра», рейтинг доверия к главе государства по сравнению с 2017 годом снизился на 17% — до 58%, вернувшись к «докрымскому» уровню. Как отмечают социологи, впервые за последние годы уровень доверия к армии оказался выше, чем к президенту — на целых 8%.

Наконец, реформа обошлась бюджету на 500 млрд. рублей дороже, чем предполагалось. На совещании с правительством 2 октября Владимир Путин заявил, что пенсионная реформа после президентских поправок даст отрицательный финансовый результат для государства, и кабмин должен найти средства для финансирования этих изменений.

На вопрос, почему Кремль пошел на реформу любой ценой, эксперты уже ответили. По версии доктора экономических наук Никиты Кричевского, власть выбрала меньшее из зол. Иначе в 2022 году — когда должны были выходить на пенсию первые женщины, имеющие право на получение пенсионных накоплений, и незадолго до президентских выборов, — Кремлю пришлось бы признать дефолт накопительной пенсионной системы. Признать, что эти деньги «убежали» в Лондон и пошли на выплату части долга Парижскому клубу в 2003 году. В итоге, удар по власти был бы несопоставимо более тяжелым по сравнению с тем, что мы наблюдаем сегодня.

И остается всего один вопрос: сумеет ли Путин теперь заделать трещины во властной вертикали?

— Больше всего удивил Путин, когда заявил: оказывается, никакой экономии от пенсионной реформы нет — одни бюджетные расходы, — отмечает секретарь ЦК КПРФ, доктор политических наук Сергей Обухов. — Впору всей стране зарыдать: ради чего вы это затевали? Но у нас не Китай — горизонты стратегического планирования Кремля ограничены президентскими выборами-2024 и транзитом власти. И потому правы экономисты, которые говорят: главная причина реформы — деньги в накопительной пенсионной системе пропали, и признать этого власть просто не может.

В такой ситуации дополнительные отступные в размере 500 млрд. рублей не играют роли — лишь бы избежать опасных объяснений, куда делись пенсионные деньги. К тому же высокие текущие цены на нефть позволяют Кремлю затыкать бреши в бюджете.

Проблема, однако, в том, что ни пенсионная реформа, ни цены на нефть не решают кардинально вопроса выживания режима. По ряду признаков, нас ждут новые «лихие времена». Власть, я считаю, готовится к тому, что американцы что-то придумают с ценами на нефть, обрушат их — и буквально через месяц от нашей «подушки безопасности» ничего не останется.

Именно этот сценарий объясняет реформу рынка электроэнергии, которую готовит сейчас кабмин. В ее рамках, напомню, будет введена «социальная норма» энергопотребления, а за электричество свыше установленного лимита придется платить повышенный тариф. В той же логике лежит и повышение НДС, и пенсионная реформа.

Среди главных условий изменений в пенсионной системе — поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию по старости (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), право выходить на пенсию на два года раньше для людей с большим страховым стажем (42 года и 37 лет для мужчин и женщин соответственно) и разработка программ поддержки занятости и переквалификации граждан старшего возраста.

Переходный период предусмотрен до 2028 года, и с каждым годом пенсионный шаг увеличивается на один плюсом. Но для уходящих на пенсию в ближайшие два года возрастной порог будет снижен на 6 месяцев. Кто воспользуется своим правом в следующем году, уйдет на пенсию по сегодняшним нормам не на год позже, а спустя 6 месяцев. А кто в 2020 году достигнет пенсионного возраста — 60-летнего мужчины и 55-летнего женщины, они смогут уйти на пенсию не через два года, а через полтора.

«Переходный период будет проходить поэтапно — возраст выхода на пенсию будет сдвигаться по принципу «год за год». Но в ближайшие два года с учётом поправок президента этот шаг будет снижен до шести месяцев, — рассказывает Наталья Кучеренко, начальник отдела организации назначения и перерасчета пенсий ОПФР по Амурской области, — Тот, кто по сегодняшним нормам может уйти на пенсию в январе 2019 года, сможет воспользоваться этим правом также в 2019 году, но только в июле. Это мужчины 1959-го и женщины — 1964 года рождения».

Повышение пенсионного возраста не коснётся работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, многодетных женщин, инвалидов по зрению, родителей и опекунов инвалидов, водителей общественного транспорта, лётчиков-испытателей и граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф.

Право досрочного выхода на пенсию сохранится для ряда профессий, включая врачей, учителей и артистов, а также для граждан, работающих на Крайнем Севере и в приравненных к ним местностях. Требования к специальному стажу этих работников не меняются, при этом срок обращения за пенсией для них также сдвинется в соответствии с переходным периодом, предусмотренным в законе.

Женщинам, родившим пятерых и более детей, пенсия, как и прежде, будет назначаться в 50 лет. Кроме того, мать троих детей сможет досрочно выйти на пенсию в 57 лет, а родившая четверых детей — в 56 лет. Основные требования — 15 лет страхового стажа, необходимого количества пенсионных баллов и воспитание ребёнка до 8-летнего возраста.

Сохраняются и действующие нормы для получения накопительной пенсии — она будет выплачиваться женщинам по достижению ими 55 лет и мужчинам — 60. Предусмотрены и меры дополнительной поддержки тех, кто проработал в сельском хозяйстве 30 лет и более.

Также президент подписал закон о введении уголовной ответственности за необоснованный отказ в приёме на работу или необоснованное увольнение граждан предпенсионного возраста (период до 5 лет перед возрастом выхода на пенсию по старости), пишет пресс-служба амурского отделения ПФР.

rosinformmburo.ru

Закон о повышении пенсионного возраста принят Госдумой в третьем и окончательном чтении — САМАЯ СУТЬ

Категории лиц, которых не затронет повышение возраста выхода на пенсию

 

28. Страховые пенсии, назначаемые ранее достижения 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2018 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»[1]:

1) за работу с вредными условиями труда, в горячих цехах, а также на подземных работах (пункт 1 части 1 статьи 30)

например, все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах на добыче полезных ископаемых, в отдельных химических производствах и в производствах синтетического волокна, литейщики и плавильщики металлургических производств

Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:

мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на указанных работах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет,

женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали на указанных работах не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста 60 лет мужчинам и 55 лет женщинам, на один год за каждый полный год такой работы — мужчинам и женщинам

Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняются вредные и опасные условия труда.

2) за работу с тяжелыми условиями труда (пункт 2 части 1 статьи 30)

например, взрывники и горнорабочие на добыче полезных ископаемым в карьерах, электрогазосварщики, машинисты-кочегары котельных на угле, аккумуляторщики

Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:

мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на указанных работах не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет,

женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на указанных работах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста 60 лет мужчинам и 55 лет женщинам, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняются тяжелые условия труда.

3) женщинам — трактористам-машинистам в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также женщинам — машинистам строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (пункт 3 части 1 статьи 30)

Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:

по достижении возраста 50 лет, если они проработали на указанных работах не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;

Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняются тяжелые условия труда.

4) женщинам, проработавшим не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (пункт 4 части 1 статьи 30)

например, ткачи, прядильщики

Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:

по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет на указанных работах

Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.

5) работникам железнодорожного транспорта и метрополитена, а также водителям грузовых автомобилей шахт и карьеров (пункт 5 части 1 статьи 30)

например, машинисты паровозов, тепловозов и электровозов, регулировщики скорости движения вагонов и кондукторы грузовых поездов

Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:

мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на указанных работах не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет;

женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на указанных работах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет

Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняются тяжелые условия труда.

6) за работу на полевых геолого-разведочных, лесоустроительных и изыскательских работах (пункт 6 части 1 статьи 30)

все работники полевых экспедиций, партий, отрядов

Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:

мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на таких работах не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет

женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на таких работах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет

Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.

7) за работу непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (пункт 7 части 1 статьи 30)

например, вальщики леса, лесорубы, обрубщики сучьев

Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:

мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на таких работах не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет

женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет

Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.

8) докерам-механизаторам на погрузочно-разгрузочных работах в портах (пункт 8 части 1 статьи 30)

Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:

мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на таких работах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет

женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на таких работах не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;

Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.

9) плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (пункт 9 части 1 статьи 30)

все работники, зачисленные в плавсостав судов

Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:

мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на таких работах не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет;

женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на таких работах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет

Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.

10) водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (пункт 10 части 1 статьи 30)

Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:

мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на таких работах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет

женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на таких работах не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет

Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.

11) за работу на подземных и открытых горных работах по добыче угля, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (пункт 11 части 1 статьи 30)

например, проходчики, горнорабочие забоев, забойщики на отбойных молотках, крепильщики в шахтах

Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:

независимо от возраста, если они проработали на указанных работах не менее 25 лет или 20 лет в зависимости от профессии

Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредные и опасные условия труда.

12) за работу по добыче рыбы на судах морского флота рыбной промышленности и на отдельных видах судов (пункт 12 части 1 статьи 30)

например, все работники газовозов, нефтеналивных судов, подводных аппаратов

Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:

мужчины независимо от возраста, проработавшие не менее 25 лет на таких работах

женщины независимо от возраста, проработавшие не менее 20 лет на таких работах

Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.

13) за работу в летном составе гражданской авиации (пункт 13 части 1 статьи 30)

например, члены экипажей воздушных судов и парашютисты

Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:

мужчины независимо от возраста, если проработали на таких работах не менее 25 лет, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья — не менее 20 лет

женщины независимо от возраста, если проработали на таких работах не менее 20 лет, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья — не менее 15 лет

Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняются вредные и опасные условия труда.

14) за работу по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации (пункт 14 части 1 статьи 30)

например, авиадиспетчеры

Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:

мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на таких работах не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет

женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на таких работах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет

Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.

15) за работу по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (пункт 15 части 1 статьи 30)

например, авиационные техники, авиационные механики, занятые на аэродромном техническом обслуживании воздушных судов

Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:

мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на таких работах не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет

женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на таких работах не менее 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 20 лет

Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.

16) за работу в профессиональных аварийно-спасательных службах, аварийно-спасательных формированиях МЧС России (пункт 16 части 1 статьи 30)

например, спасатели, начальники поисково-спасательных подразделений, участвовавшие в ликвидации чрезвычайных ситуаций,

Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:

независимо от возраста или по достижении возраста 40 лет в зависимости от должности, если проработали на указанных работах не менее 15 лет

Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.

17) на работу с осужденными в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (пункт 17 части 1 статьи 30)

например, учителя и воспитатели школ при воспитательных колониях, врачи и медицинские сестры медико-санитарных частей колоний, мастера и механики

Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:

мужчины по достижении возраста 55 лет, если они были заняты на таких работах не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет

женщины по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на таких работах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет

Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.

18) работникам пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб МЧС России (пункт 18 части 1 статьи 30)

например, пожарные, начальники караула пожарной части

Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:

мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на таких работах не менее 25 лет

женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на таких работах не менее 25 лет

Условия досрочного пенсионного обеспечения не меняются, поскольку на рабочих местах таких работников сохраняется вредный производственный фактор.

1. Страховые пенсии работникам летно-испытательного состава (статья 31 Федерального закона № 400-ФЗ)

например, летчики-испытатели, штурманы-испытатели, бортинженеры-испытатели, непосредственно занятые в летных испытаниях

Условия назначения страховой пенсии по старости досрочно:

мужчины, проработавшие на таких работах не менее 25 лет, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья — не менее 20 лет

женщины, проработавшие на таких работах не менее не менее 20 лет, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья — не менее 15 лет.

• Страховые пенсии, назначаемые ранее достижения 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами по социальным мотивам в соответствии со статьей 30 Федерального закона 400-ФЗ:

Женщины, родившие пять и более детей (пункт 1 части  статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).Возраст: 50 лет

Страховой стаж: не менее 15 лет

Дополнительные условия: воспитание детей до достижения ими возраста 8 лет

По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.

• Одному из родителей инвалидов с детства (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).

Женщины:

Возраст: 50 лет

Страховой стаж: не менее 15 лет

Дополнительные условия: воспитание детей до достижения ими возраста 8 лет

Мужчины:

Возраст: 55 лет

Страховой стаж: не менее 20 лет

Дополнительные условия: воспитание детей до достижения ими возраста 8 лет

По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.

• Опекуны инвалидов с детства (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).

Возраст: Уменьшение возраста – (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на 1 год за каждый один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности.

Женщины:

Страховой стаж: не менее 15 лет

Дополнительные условия: воспитание ребенка-инвалида до достижения им возраста 8 лет

Мужчины:

Страховой стаж: не менее 20 лет

Дополнительные условия: воспитание ребенка-инвалида до достижения им возраста 8 лет

По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.

• Женщины, родившие двух и более детей (пункт 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).

Возраст: 50 лет

Страховой стаж: не менее 20 лет

Специальный стаж — не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.

• Инвалиды вследствие военной травмы (пункт 3 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).

Мужчины:

Возраст: 55 лет

Страховой стаж: не менее 25 лет

Женщины:

Возраст: 50 лет

Страховой стаж: не менее 20 лет

По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.

• Инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности (пункт 4 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).

Мужчины:

Возраст: 50 лет

Страховой стаж: не менее 15 лет

Женщины:

Возраст: 40 лет

Страховой стаж: не менее 10 лет

По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.

• Граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики (пункт 5 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).

Мужчины:

Возраст: 45 лет

Страховой стаж: не менее 20 лет

Женщины:

Возраст: 40 лет

Страховой стаж: не менее 15 лет

По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.

• Оленеводы, рыбаки, охотники-промысловики, постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 7 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).

Мужчины:

Возраст: 50 лет

Специальный стаж — работа в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 25 лет

Женщины:

Возраст: 45 лет

Специальный стаж — работа в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: не менее 20 лет

По социальным мотивам условия пенсионного обеспечения не изменяются.

1. Категории лиц, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, которых не затронет повышение возраста выхода на пенсию по старости

• Участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС 1986-1987гг

По достижении возраста  50 лет мужчинам  и 45 лет женщинам.

При назначении по Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»[2] (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.

При назначении пенсии по Закону Российской Федерации от 15.05.1991               № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон № 1244-1[3]) с  учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется  15 лет  страхового стажа  и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).

Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред,  причиненный здоровью)  не изменяются

• Участники ликвидации последствий аварии ЧАЭС 1988-1990гг.

По достижении возраста  55 лет мужчинам  и 50 лет женщинам.

При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.

При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется  15 лет  страхового стажа  и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).

Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред, причиненный здоровью)  не изменяются.

• Граждане, эвакуированные (выехавшие добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения

По достижении возраста  50 лет мужчинам  и 45 лет женщинам.

При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.

При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется  15 лет  страхового стажа  и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).

Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред,  причиненный здоровью)  не изменяются.

• Граждане, постоянно проживающие (проживавшие), работающие (работавшие) в зоне отселения (п.6,9,10 части 1 ст.13 Закона № 1244-1).

Возраст  60 лет для мужчин и 55 лет для женщин уменьшается на 3 года за проживание в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более 7 лет в общей сложности (п. 2 ст.32 и ст.35,36 Закона № 1244-1).

При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.

При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется  15 лет  страхового стажа  и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).

Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред,  причиненный здоровью)  не изменяются.

• Граждане, проживающие (работающие) в зоне проживания с правом на отселение, а также выехавшие добровольно из этой зоны (п.7, 11 части 1 ст. 13 Закона  № 1244-1)

Возраст  60 лет для мужчин и 55 лет для женщин уменьшается на 2 года за проживание в период с 26.04.1986 по 30.06.1986  и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы в указанной зоне, но не более 5 лет в общей сложности (ст.33,37 Закона № 1244-1).

При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.

При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется  15 лет  страхового стажа  и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).

Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред,  причиненный здоровью)  не изменяются.

• Граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (п.8 части 1 ст.13 Закона № 1244-1).

Возраст  60 лет для мужчин и 55 лет для женщин уменьшается на 1 год года за проживание в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работ в указанной зоне, но не более 3 лет в общей сложности (ст.34 Закона № 1244-1).

При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.

При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется  15 лет  страхового стажа  и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).

Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред,  причиненный здоровью)  не изменяются.

• Граждане, занятые на эксплуатации ЧАЭС и работах в зоне отчуждения (пп 1 п.2 ст. 10 Закона № 166-ФЗ).

По достижении возраста  55 лет мужчинам  и 50 лет женщинам

При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.

Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред,  причиненный здоровью)  не изменяются.

• Граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания вследствие катастрофы на ЧАЭС (пп 1п.2 ст. 10 Закона № 166-ФЗ).

По достижении возраста  55 лет мужчинам  и 50 лет женщинам

При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.

Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред,  причиненный здоровью)  не изменяются.

• Граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на ЧАЭС (пп 2 п.2 ст. 10 Закона № 166-ФЗ)

По достижении возраста 50 лет мужчинам  и 45 лет женщинам (в зависимости от категории лиц, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф)

При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа и наличие инвалидности.

Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред,  причиненный здоровью)  не изменяются.

• Ликвидаторы аварии на ПО «Маяк» 1957-1958 г.г. и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в 1949 — 1956 г.г. (ст.4 Закона № 175-ФЗ)

По достижении возраста  50 лет мужчинам  и 45 лет женщинам.

При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.

При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется  15 лет  страхового стажа  и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).

Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред,  причиненный здоровью)  не изменяются.

• Ликвидаторы аварии на ПО «Маяк» 1959-1961 г.г. и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в 1957 — 1962 г.г. (ст.5 Закона № 175-ФЗ)

По достижении возраста  55 лет мужчинам  и 50 лет женщинам.

При назначении по Закону  № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.

При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется  15 лет  страхового стажа  и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).

Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред,  причиненный здоровью)  не изменяются.

• Граждане, эвакуированные, а также добровольно выехавшие из населенных пунктов, пострадавших вследствие аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, приравненных к зоне отчуждения (ст.6 Закон № 175-ФЗ)

По достижении возраста  50 лет мужчинам  и 45 лет женщинам.

При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.

При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется  15 лет  страхового стажа  и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).

Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред,  причиненный здоровью)  не изменяются.

13)  Граждане, проживающие в населенных пунктах, пострадавших вследствие аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где доза облучения свыше 1 мЗв (0,1 бэр), а также выехавшие добровольно из них, приравненных к зоне проживания с правом на отселение (ст.7, ст. 10 Закона № 175-ФЗ)

Возраст  60 лет для мужчин и 55 лет для женщин уменьшается на 2 года за проживание в период с 01.01.1949  по 31.12.1962  и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы в указанной зоне, но не более 5 лет в общей сложности (ст.33,37 Закона № 1244-1).

При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.

При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется  15 лет  страхового стажа  и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).

Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред,  причиненный здоровью)  не изменяются.

14)  Граждане из подразделений особого риска п. «а»-«г» без, не умнющие инвалидности (часть 2 п.2 Постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 2123-1)

По достижении возраста  50 лет мужчинам  и 45 лет женщинам.

При назначении по Закону № 166-ФЗ (в твердых размерах) требуется 5 лет страхового стажа.

При назначении пенсии по Закону № 1244-1 с учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется  15 лет  страхового стажа  и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).

Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред,  причиненный здоровью)  не изменяются.

• Граждане, пострадавшие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (п.11 ст.2 ФЗ от 10.01.2002 № 2-ФЗ)

По достижении возраста  50 лет мужчинам  и 45 лет женщинам.

При назначении с  учетом норм Закона № 400-ФЗ (исходя из страховых взносов) требуется  15 лет  страхового стажа  и ИПК -30 с учетом переходных положений (в 2019 – 10 лет и ИПК- 16,2).

Условия пенсионного обеспечения по социальным мотивам (вред,  причиненный здоровью)  не изменяются.

[1] далее — Федеральный закон  № 400-ФЗ [2] далее Закон № 166-ФЗ [3] далее — Закон № 1244-1

sutsobitiy.ru

законопроект о повышении пенсионного возраста могут внести в Госдуму 14 июня — РТ на русском

Госдума может принять законопроект о повышении пенсионного возраста до конца весенней сессии, заявил спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин. Он не исключил, что правительство внесёт документ на рассмотрение 14 июня. В то же время Володин отметил, что «нарушать регламент и торопиться» никто не будет. В ходе прямой линии президент России Владимир Путин заявил, что относится к этой проблеме «в высшей степени осторожно», и отметил, что ключевой задачей является повышение доходов пенсионеров.

Нижняя палата парламента успеет рассмотреть закон о повышении пенсионного возраста в первом чтении до конца весенней сессии, если 14 июня документ внесут в Госдуму. Об этом заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин. В то же время он отметил, что «никто не будет торопиться» и нарушать регламент.

«Если правительство завтра рассматривает этот вопрос и вносит законопроект, то у нас с вами, как вы понимаете, на рассылку есть месяц. Мы можем спокойно в первом чтении рассматривать законопроект, затем обсуждать его в летнее время и, соответственно, в сентябре при подготовке ко второму чтению», — цитирует Володина РИА Новости.

Он подчеркнул, что депутаты «должны строить работу на основе регламента, федеральных законов и руководства Конституцией».

О том, что проект может быть внесён в парламент 14 июня, сообщил источник агентства в парламенте.

Споры о возрасте

Ранее вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что пенсионная реформа в стране может начаться в 2019 году.

«Пенсионная реформа — это же не сиюминутная тема. Какие-то изменения, возможно, будут приняты в 2019 году, а какие-то будут продолжены и дальше, потому что, как вы знаете, пенсионная система многопланова, там есть разные темы: тема обычных пенсий, тема пенсионного возраста, тема досрочных пенсий и так далее», — отмечала она.

По мнению главы Сбербанка Германа Грефа, решение о повышении пенсионного возраста в России является верным.

«Эта норма, которой уже более 50 лет, точно подлежит изменению в соответствии с тем, что происходит в мире с возрастом дожития», — цитирует Грефа РИА Новости.

• РИА Новости
• © Тарас Литвиненко

Сейчас значения пенсионного возраста в России для мужчин и женщин составляют 60 и 55 лет соответственно.

Как отмечал Алексей Кудрин, занимавший пост главы совета Центра стратегических разработок (ЦСР), повышение пенсионного возраста в России необходимо в связи с серьёзными международными демографическими вызовами.

«Демография — старение населения. Если в 1970 году было 3,7 работающего на одного пенсионера, то сейчас, к 2019 году, это примерно два человека — и дальше будет уменьшаться», — говорил Кудрин.

В то же время бизнес-омбудсмен Борис Титов выступил против повышения пенсионного возраста.

«Повышение пенсионного возраста ничего не даст. С финансовой точки зрения это капля в море, сегодня у нас существует больше проблем, с которыми надо справляться… В России, на мой взгляд, нет проблемы недостатка трудовых ресурсов — у нас, наоборот, избыточная занятость населения. Наконец, с социальной и психологической точек зрения повышение пенсионного возраста — вредно», — рассказал он в беседе с корреспондентом RT.

Титов считает, что повышение пенсионного возраста «не решит проблему недостатка трудовых ресурсов».

Главная задача — повышение доходов

Тему повышения пенсионного возраста в ходе прямой линии затронул президент России Владимир Путин. Российский лидер отметил, что относится к этой проблеме с осторожностью.

«Что касается пенсионного возраста, то вы знаете мою позицию: я всегда относился и отношусь сегодня к этому в высшей степени осторожно и аккуратно. На что бы хотел обратить внимание: одна из ключевых задач, которая сформулирована мною перед правительством, — это повышение доходов пенсионеров, причём значительное повышение их доходов», — сказал он.

Также по теме

«Мы должны быть во главе поезда нового технологического уклада»: завершилась прямая линия с Владимиром Путиным

Президент России Владимир Путин провёл 16-ю прямую линию. Глава государства отвечал на вопросы жителей страны более четырёх часов. В…

Он подчеркнул, что в ближайшее время главной задачей во всей системе пенсионного обеспечения будет «значительное повышение уровня благосостояния и доходов пенсионеров».

По словам спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко, при повышении пенсионного возраста должен быть «плавный переходный период».

«Растянуть увеличение пенсионного возраста надо на 10 лет и каждый год повышать на полгода возраст выхода на пенсию как для мужчин, так и для женщин», — предложила она.

Таким образом, отметила Матвиенко, повышение пенсионного возраста для женщин до 60 лет, если оно состоится, окончательно произойдёт только через десять лет после принятия закона.

По данным газеты «Ведомости», ЦСР предлагает повысить пенсионный возраст до 63 лет у женщин и до 65 лет у мужчин с шагом по полгода в год начиная с 2019 года.

В то время как вопрос о повышении пенсионного возраста остаётся дискуссионным, возврата к обязательной пенсионной системе не ожидается. Об этом во время выступления на ПМЭФ заявил глава Минфина России Антон Силуанов. По его словам, развитие накопительной системы необходимо «для обеспечения достойной пенсии».

«Мы пенсионные накопления замораживали в часть обязательных взносов на пенсионное страхование. Действительно, мы не планируем возвращаться к этому институту, но развивать добровольные пенсионные накопления — это наша задача», — подчеркнул министр.

russian.rt.com

Госдума приняла поправки Путина о выходе женщин на пенсию в возрасте 60 лет — Общество

МОСКВА, 26 сентября. /ТАСС/. Госдума в среду единогласно приняла поправки президента Владимира Путина к пакету законопроектов об изменении пенсионного законодательства, которые устанавливают возраст выхода на пенсию для женщин на уровне 60 лет, а не 63, как изначально предлагал кабмин. Для мужчин пенсионный возраст устанавливается на уровне 65 лет.

В поддержку данных корректировок проголосовали 385 депутатов, выступивших против и воздержавшихся не было.

Кроме того, глава государства предложил повысить с 2019 года пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста в два раза, ввести льготный режим выхода на пенсию для многодетных матерей (в 50-57 лет), а также выступил за сохранение льгот по налогам на землю и недвижимость для граждан, достигших нынешнего пенсионного возраста.

«Есть то, что нас объединяет, — прокомментировал результаты голосования спикер нижней палаты Вячеслав Володин. — Мы в этом вопросе с вами нашли консенсус, и все поддержали поправки президента». По его словам, «целью реформы должна стать реализация задачи по повышению уровня жизни пенсионеров».

Председатель Госдумы акцентировал внимание, что «предложенные президентом поправки к правительственному законопроекту о совершенствовании пенсионной системы сделают его максимально справедливым для граждан».

Ранее спикер сообщил, что и после принятия пенсионного пакета законов профильная рабочая группа Госдумы продолжит заниматься совершенствованием пенсионного законодательства и изучать правоприменительную практику, получая обратную связь от граждан, чтобы принимаемые законы работали максимально эффективно.

Также Госдума приняла поправки «Единой России» к правительственному законопроекту об изменении параметров пенсионной системы, которые касаются индексации пенсий, выплаты накопительной пенсии, а также предоставления информации Пенсионным фондом России.

В частности, внесено уточнение, которое позволяет отдельным категориям граждан (чернобыльцам, жителям Крайнего Севера и госслужащим) получать пенсию по старости досрочно с учетом соответствующих оснований.

Кроме того, накопительная пенсия будет выплачиваться в нынешнем пенсионном возрасте: с 55 лет для женщин и с 60 для мужчин.

Также на три года (по сравнению с первоначальной редакцией) сокращается стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию: с 45 до 42 лет для мужчин и с 40 до 37 лет для женщин.

Помимо этого, Пенсионному фонду РФ дается возможность предоставлять необходимую информацию для органов государственной власти регионов, федеральных органов и органов местного самоуправления, а также для работодателей для получения льгот лицами предпенсионного возраста.

tass.ru