Обязанности соцработника по уходу за инвалидом 1 группы – сколько стоят услуги социального работника? / Ганцевичи. Газета «Ганцавiцкi час». Новости, реклама, происшествия

как оформить в 2018 году? Кому положен?

Печально, когда человеку на старости лет некому даже стакан воды подать: дети и внуки уехали или их вообще нет, а престарелой бабушке или дедушке тяжело выполнять элементарные вещи: сходить в магазин за покупками, вынести мусор и т. д.

В нашей стране пожилым людям государство помогает в лице соцработников.

Как оформить соцработника по уходу за пожилыми людьми, кому положена помощь от государства и в каких случаях пенсионеру могут отказать?

Кому положен соцработник по уходу за пожилыми людьми?

На помощь соцработников могут рассчитывать такие категории пожилого населения:

• женщины старше 55 лет;
• мужчины старше 60 лет.

При этом соцработник закрепляется за тем человеком, который проживает в квартире (доме) сам, он не может ухаживать за собой, нормально передвигаться, лишен поддержки родных, близких и друзей.

Что должен делать социальный работник по уходу за пенсионером?

Каждый соцработник четко должен знать свои обязанности перед пожилым подопечным. Так, он должен:

1. Покупать и доставлять пенсионеру продукты питания, непродовольственные товары, а также лекарства. Разовая норма доставки – не больше 4 кг.
2. Готовить, разогревать пищу, при необходимости кормить подопечного.
3. Убирать в квартире пенсионера, при необходимости помогать ему в ремонте.
4. Сдавать вещи в стирку, химчистку, ремонт.
5. Оплачивать коммунальные услуги (заполнять квитанции, снимать показания счетчика).
6. Помогать писать письма, покупать газеты, журналы, оформлять подписку на газеты.
7. Сопровождать пенсионера в больницу, поликлинику, а также на культурные мероприятия: в театр, на выставку и т. п.
8. Оказывать психологическую поддержку, беседовать с пенсионером.
9. Помогать подопечному в получении путевки на санаторно-курортное лечение.
10. Оказывать правовые услуги, например, помогать пенсионеру в оформлении документов, содействовать в получении льгот, пенсии и других выплат.
11. Наблюдать за состоянием здоровья пожилого человека, оказывать экстренную доврачебную помощь, выполнять элементарные медицинские процедуры: перевязки, измерение температуры, давления и т. п.

Это список гарантированных услуг, которые предоставляются центрами социальной помощи пенсионерам бесплатно.

Если же пожилому человеку нужна помощь, не включенная в этот перечень (например, прогулка с пенсионером в парке, на лавочке, поход в магазин за одеждой и др.), тогда престарелому человеку придется заплатить соцработнику, согласно договору, заключенного с организацией, в которой тот работает.

Каждый социальный работник обязан вести специальный журнал, в который он вносит все покупки, а также выполненные услуги для подопечного. Обязательно он должен сохранять все чеки, квитанции.

Этот журнал каждый месяц подлежит проверке начальником отделения центра социальной помощи пожилому населению.

Для того чтобы за пенсионером закрепили соцработника, у пожилого человека не должно быть работающих детей, которые проживают с ним в пределах города, где он живет.

Также этот человек не должен стоять на учете в туберкулезном, психиатрическом или наркологическом диспансере.

Точный перечень бесплатных услуг, предоставляемых социальными работниками, устанавливается законодательными актами конкретной области.

Так, в Москве отталкиваются от Закона г. Москвы № 34 от 09.07.2008 «О социальном обслуживании населения города Москвы».

Стоимость услуг социальных работников для ухода за пенсионерами

В 2018 году социальные услуги для пенсионеров в России предоставляются бесплатно или же на условиях частичной оплаты (если речь идет о дополнительных услугах).

Если человек обратится за помощью в негосударственную, а частную организацию по предоставлению социальной услуги пожилому населению, тогда ему придется частично платить за услуги, но только при условии, что его доход будет не меньше 1,5 прожиточного минимума в том или ином регионе страны.

Например, если доход подопечного составляет 10 тысяч рублей в месяц, а прожиточный минимум в регионе 9 тысяч рублей, тогда такому пенсионеру должны предоставлять социальную помощь бесплатно.

В каждом регионе чиновники могут устанавливать свои планки для оказания социальных услуг пенсионерам.

В некоторых городах даже те пенсионеры, у которых пенсия выше прожиточного минимума, получают услуги соцработника бесплатно. Речь идет о ветеранах войны, заслуженных деятелей культуры и искусства, почетных гражданах города или страны.

Как нанять социального работника для пенсионера?

Конечно, никто не должен и не будет ходить по квартирам в поисках пенсионеров для оказания им социальных услуг.

Сотрудники соцслужбы приходят на помощь только тем людям, которые сами их об этот попросят.

Причем просьба должна быть оформлена в письменном виде. Пожилой человек или его официальный представитель должен написать заявление в органы социальной защиты населения (образец заявления должны предоставить в организацию, куда он обратился).

К заявлению он должен приложить такие документы:

1. Заключение из поликлиники об отсутствии противопоказаний в оказании социальных услуг.
2. Справка с Пенсионного фонда о размере пенсии.
3. Справка с ЖЭКа о составе семьи.
4. Паспорт обратившего человека (пенсионера). Если обращается его законный представитель, тогда и он должен предъявить свой паспорт.

Приняв заявление, создается специальная комиссия, которая оценивает, какую помощь нужно регулярно предоставлять пенсионеру.

Например, нужно будет ходить за продуктами, лекарствами, помогать в уборке квартиры или еще и кормить его, выходить с ним на улицу.

Комиссия детально анализирует ситуацию, составляет индивидуальную программу предоставления соцуслуг, составляет акт обследования материально-бытового положения клиента.

В этот документ специалист вносит такую информацию:

1. Фамилия, имя, отчество пенсионера.
2. Его адрес, номер телефона.
3. Год рождения.
4. Категория клиента, номер его пенсионного удостоверения.
5. Размер пенсии.
6. Данные паспорта.
7. Место работы до того, как клиент вышел на пенсию. Инвалидность.
8. Состав семьи, общий доход.
9. Жилищно-бытовые условия: удовлетворительные, неудовлетворительные.
10. Наличие близких родственников, их место жительства.
11. Заключение специалиста: нуждается пенсионер в помощи соцработника или нет.

Если после осмотра условий проживания пенсионера в заключении будет прописано, что он нуждается в посторонней помощи, тогда орган соцзащиты заключает договор с пенсионером или его законным представителем на оказание услуг.

После этого ему предложат заключить договор об оказании услуг. Он заключается со дня подписания и действует до конца календарного года.

При этом важно иметь в виду, что если ни одна из сторон не уведомила другую о прекращении действия договора, тогда документ продлевается автоматически еще на год.

В договоре на оказание социальных услуг на дому должна быть прописана следующая информация:

1. Дата, номер договора.
2. Полное наименование исполнителя (организации, которая предоставляет услуги), а также клиента (пенсионера: полностью его Ф. И. О., дата рождения, адрес проживания, данные паспорта).
3. Предмет договора – принятие клиента на обслуживание, оказание социальных услуг в соответствии с индивидуальным планом.
4. Обязанности сторон договора. Клиент должен находиться дома в согласованные с исполнителем дни; вежливо общаться с исполнителем, уважительно относиться к нему; не отказываться от ранее оговоренных услуг, своевременно вносить плату за дополнительные услуги.
5. На каких условиях пенсионеру предоставляются услуги: бесплатно, на частичной оплате или на полной оплате.
6. Ответственность сторон договора. Если исполнитель не соблюдает условий договора, несвоевременно приходит на помощь, то он обязан возместить клиенту причиненный ущерб. А клиент, в свою очередь, при систематическом нарушении правил поведения или отказе от уплаты за дополнительные услуги, будет снят с социального обслуживания.
7. Подписи сторон договора, дата.

Как часто должен приходить соцработник к пожилому человеку?

У каждого человека свои потребности в уходе, помощи, поэтому и соцработники работают неодинаково.

Они могут приходить как 2-3 раза в неделю, так и ежедневно (кроме субботы, воскресенья) в зависимости от степени нуждаемости престарелого подопечного, его физического состояния.

Частота посещений, а также перечень работ, которые должен выполнять соцработник, прописывается в договоре.

Отказ в социальном обслуживании пожилого человека

В законодательстве РФ прописаны ситуации, при которых органы социального обслуживания могут отказать пенсионеру в своих услугах:

• если клиент злоупотребляет алкоголем;
• если у него обнаружена активная стадия туберкулеза;
• если у клиента наблюдаются психические заболевания в стадии обострения;
• если у пожилого человека имеются другие тяжелые заболевания, при которых ему нужна стационарная врачебная помощь.

На помощь соцработника могут также рассчитывать пенсионеры, которые проживают в семье с другими родственниками, но при условии, что никто из членов семьи не в состоянии помогать больной бабушке (дедушке).

Например, если родственники имеют тяжелые, затяжные заболевания или являются инвалидами.

Как вызвать соцработника для пенсионера?

Что делать, если пожилой человек не имеет возможности самостоятельно прийти в центр социального обслуживания, например, он является инвалидом? Тогда ему нужно позвонить в эту организацию и попросить, чтобы соцработник пришел к нему на дом.

В органах социальной защиты населения есть база данных, поэтому они оказывают такую помощь. На звонок пенсионера быстро реагируют, и социальный работник приходит к нему на дом, помогает написать заявление, при необходимости собирает необходимые справки.

Каждый одинокий пенсионер в соответствии с показаниями и противопоказаниями к социальному обслуживанию имеет право на оформление бесплатного ухода со стороны социальных служб.

Оформив договор на оказание соцуслуг, пенсионеру не нужно переживать, что лекарства не куплены, обед не приготовлен, а в квартире неубрано. Все это ложится на плечи социальных работников.

Чтобы закрепить конкретного соцработника за одиноким пенсионером, нужно подать заявление в отдел социальной защиты, предоставить необходимые документы, а также подписать договор на оказание бесплатных, частично платных или платных услуг.

Похожие статьи:

Facebook

Twitter

Вконтакте

Одноклассники

Google+

• Следующая записьУход за пенсионерами в обмен на квартиру

semeinoe-pravo.net

Социальный работник. Должностные обязанности

Социальный работник – это профессия, которая играет большую роль в современном обществе. Не секрет, что население страны стареет, а материальный уровень и в большей части состояние здоровья не позволяют пожилым людям жить активно. Иногда так складываются обстоятельства, что единственным человеком, который связывает пожилого человека с внешним миром, является именно лицо, представляющее социальную службу. В действительности именно благодаря этой службе пожилые люди, которым не на кого в жизни опереться, получают возможность общаться, приобретать продукты питания и медикаменты, нужные предметы гигиены и обихода.

Хорошо, когда социальный работник имеет среднее специальное образование или высшее профессиональное образование, но, к сожалению, в настоящее время к обслуживанию пожилых граждан и инвалидов привлекаются лица, совсем не имеющие профессиональной подготовки. Для выполнения этой работы требуется наличие многих душевных качеств и в эту профессию чаще всего приходят по зову сердца.

Социальный работник должен в совершенстве знать государственные законы, постановления и нормативные акты о социальном обслуживании инвалидов и граждан пожилого возраста. Также он должен безукоризненно выполнять правила трудового внутреннего распорядка и должностные инструкции. Руководствуясь правилами охраны труда и основными правилами техники безопасности, нормами санитарии и пожарной безопасности, работник социальной службы может оказывать посильную помощь по месту проживания своих подопечных. Очень важно, чтобы это  выполнялось, не только не вызывая дискомфорта или раздражения со стороны пожилого человека, но и грамотно.

В своей работе социальный работник использует специальные знания, например, основы психологии лиц старшего возраста. Помимо этого, он должен знать основы оказания первой неотложной медицинской помощи.

Обязанности социального работника в первую очередь состоят в том, чтобы выявлять среди населения отведенного им участка инвалидов и граждан пожилого возраста, которые не могут выполнять самостоятельно работу по дому и остро нуждаются в обслуживании. Работники этой сферы постоянно проводят анкетирование среди пожилых людей, пенсионеров и инвалидов на вверенной им территории, разъясняют им их права, на которые они могут рассчитывать.

В обязанности социального работника входит оформление документов, а также контакт с родственниками подопечных и лечащим врачом. Он должен соблюдать конфиденциальность по отношению к своим подопечным, оформлять материальную помощь, полагающуюся по закону инвалидам и пенсионерам. При необходимости он должен брать в поликлинике рецепты на получение медикаментов по льготным ценам, что предусмотрено для этой категории граждан. Это тоже входит в его прямые обязанности.

Социального работника ждут с нетерпением, ведь зачастую он единственный помощник в доме. Он покупает продукты и приносит чеки, следит за состоянием здоровья одиноких людей и говорит им добрые слова в будни и праздники.

В его обязанности входит ведение документов по отчетности. О своей нетрудоспособности сообщает заранее, так как это позволит найти замену на время болезни. Нельзя забывать, что это практически незаменимая должность — социальный работник. Обязанности его этим не ограничиваются, он принимает активное участие в жизни подопечных. Неравнодушные люди, которые выбрали такую профессию, полностью ведут домашнее хозяйство недееспособным людям, заменяя родственников, которые отсутствуют или находятся далеко и не могут помогать изо дня в день своим близким. Они с любовью приготовят или разогреют пищу, заварят ароматный чай и помогут застелить постель, а это так важно для одинокого человека, который с нетерпением ждет, что раздастся звонок и придет социальный работник. Обязанности его – это и забота о том, чтобы в домах их подопечных была вода, и, конечно, тепло. При возникновении проблем они могут связываться с ЖКХ и решать вопросы от имени человека, за которым им вверено присматривать.

Кроме того, они сдают вещи в стирку, химчистку и доставляют их обратно, оплачивают коммунальные услуги, пишут письма по просьбе пенсионеров, приносят газеты и журналы. Они также являются верными спутниками при организации культурно-массовых мероприятий, могут сопровождать пожилого человека на мероприятия, которые власти организуют специально для этой категории граждан.

fb.ru

Должностные обязанности социального работника :: BusinessMan.ru

Социальный работник, должностные обязанности которого будут рассмотрены далее, принимается и увольняется руководителем ЦСО. Выход из штата осуществляется в соответствии с порядком, установленным в статьях 77-81 ТК.

Общие сведения

На должность социального служащего принимаются лица, которые имеют:

• высшее;
• начальное профессиональное;
• среднее специальное образование.

К деятельности могут привлекаться лица, не имеющие подготовки по специальности. Люди, которые подлежат обслуживанию, называются подопечными. Такой статус лица приобретают при обращении в Совет ветеранов, ЦСО либо комитет соцзащиты, а также при выявлении социальным работником нуждающихся в заботе в ходе специального обхода. Подопечные лица, утратившие полностью возможность самообслуживания, отправляются в дом престарелых.

Социальный работник: обязанности, зарплата сотрудника

Служащий ЦСО может исполнять определенные поручения подопечных. Они могут не входить в перечень обязанностей социального работника, однако вытекают из общего смысла его деятельности. Суть ее заключается в оказании поддержки и помощи одиноким людям и инвалидам. К примеру, женщина в преклонном возрасте с трудом передвигается из-за серьезных проблем со здоровьем. Социальный работник может отвести ее в баню, после которой человеку станет легче и он сможет самостоятельно себя обслуживать. Начинается день сотрудника ЦСО с телефонного звонка подопечным. В обязанности социального работника входит выяснение поручений, которые следует исполнить, списка необходимых продуктов. Все сведения фиксируются в специальной тетради для каждого подопечного. В конце года, на основании оценки деятельности сотрудника, ему присваивается или не присваивается разряд. В первом случае, кроме прочего, он может рассчитывать на повышение зарплаты. Спустя еще три года надбавка составит 10, а через пять лет – 30%.

Разряды

Установлены следующие категории:

• Пятый разряд. Он присваивается сотруднику, имеющему профессиональное (начальное) образование. При этом требований к его стажу не предъявляется. Также 5 разряд имеют служащие с полным средним (общим) образованием. В этом случае им необходимо осуществлять деятельность по профилю на протяжении не менее трех лет.
• Шестой-седьмой разряды. Для получения данной категории сотрудник может иметь профессиональное высшее образование. В этом случае требований к его стажу не предъявляется. Также служащий может иметь среднее специальное образование. В этом случае он должен находиться в штате в течение не менее трех лет.
• Восьмой разряд. Он присваивается сотрудникам, стаж работы которых не меньше пяти лет, и они имеют высшее образование по своей специальности.

Важные моменты

В функциональные обязанности социального работника входит обеспечение бытового обслуживания лиц, нуждающихся в помощи. Служащий ЦСО находится в подчинении непосредственно заведующего отделением, замдиректора, руководителя центра. Сотруднику необходимо знать постановления и законы федерального, местного и регионального уровня, прочие нормативные акты, связанные с регулированием его деятельности. Социальный работник, должностные обязанности которого содержатся в соответствующей инструкции, несет ответственность за свою деятельность перед законом. Ему надлежит соблюдать правила распорядка ЦСО, знать нормы и предписания по охране труда, производственной санитарии, техники безопасности, противопожарной защите. Непременным условием качественного исполнения задач считается соблюдение требований по организации бытового обслуживания лиц в пожилом возрасте и инвалидов. Сотруднику необходимо знать основы психологии подопечных, владеть приемами оказания первой помощи.

Основные предписания

В профессиональные обязанности социального работника входит:

• Оказание услуг, которые входят в список гарантированных государством.
• Соблюдение графика посещений.
• Выявление граждан, нуждающихся в обслуживании и поддержке.
• Проведение анкетирования на предприятии среди сотрудников.
• Участие в оформлении документов служащих, нуждающихся в этом.
• Информирование работников об их обязанностях, правах и условиях оказания услуг.
• Соблюдение конфиденциальности в отношениях с подопечными.
• Исполнение распоряжений и поручений руководства ЦСО.
• Согласование своей деятельности с начальством.
• Своевременное предупреждение о наступлении нетрудоспособности.
• Ходатайство о выделении материальной помощи сотрудникам, нуждающимся в этом.
• Заполнение документации, согласно с рекомендациями по ведению дел, своевременное внесение дополнений и изменений.
• Участие в общественной жизни ЦСО.

Права и обязанности социального работника регламентируются ТК РФ.

Ответственность

При нарушении трудовой дисциплины на сотрудника распространяется действие норм ст. 419 ТК. Своевременное исполнение должностных обязанностей социальным работником гарантирует эффективную помощь нуждающимся в ней людям. Такое отношение к своей деятельности благотворно сказывается на атмосфере внутри коллектива, трудоспособности и интересах сотрудников. Обязанности социального работника должны выполняться добросовестно и четко. Во многом от своевременности оказания помощи зависит зачастую не только общее состояние подопечного, но и его жизнь.

Определяющие критерии

Чтобы выполнять обязанности социального работника, недостаточно иметь те или иные навыки или знания. Сотруднику необходимо обладать и определенными личными качествами. Сформированные моральные и нравственные убеждения, объективность при оценке проблем подопечного, честность, тактичность, справедливость, внимательность, творческое мышление, коммуникабельность, адекватность самооценки, толерантность, гуманность, сила воли, доброта, терпение – это далеко не весь список качеств, которыми должен быть наделен социальный работник.

Используемые методы в деятельности

Обязанности работников социальной защиты состоят не только в обеспечении необходимой помощи подопечным. Для наиболее эффективного осуществления своей деятельности сотрудникам предписано в соответствии с Инструкцией разрабатывать и внедрять различные методы, позволяющие более глубоко и детально изучить проблемы, выбрать оптимальные средства их решения. Так, социальный работник в школе, обязанности которого связаны с оказанием помощи детям, должен выступать, кроме прочего, в качестве консультанта и, в некотором роде, учителя. Используя воспитательный подход в своей деятельности, сотрудник дает рекомендации, обучает демонстрации и моделированию правильного поведения, использует ролевые игры, устанавливает взаимодействие между учеником и педагогом. Особого внимания заслуживают обязанности социального работника в больнице.

В данном случае на его плечах лежит большая ответственность. Человек, находящийся в лечебном учреждении, требует к себе максимальной чуткости, заботы, помощи. В этом случае соцработник не только выполняет свои обязанности по обслуживанию подопечного. Он также исполняет роль сторонника или посредника в преодолении дезорганизации личности, апатии в тех случаях, когда больному человеку сделать это самостоятельно не представляется возможным. Фасилиативный подход направлен на объяснение ситуации, подбадривание и ориентирование на мобилизацию имеющихся внутренних ресурсов подопечного. В период восстановления или реабилитации это имеет фундаментальное значение. Существует также адвокативный подход к осуществлению деятельности соцработником. В этом случае сотрудник выступает в качестве представителя от подопечного или группы лиц, нуждающихся в этом. В данном случае в обязанности социального работника входит, кроме прочего, помощь в выдвижении аргументов, подборе обоснованных обвинений.

Возможности сотрудников

Права и обязанности социального работника – две категории, тесно связанные между собой. Используя свои полномочия, сотрудник может эффективно осуществлять свою деятельность, цель которой состоит в своевременной помощи нуждающимся. Права соцработника установлены в статьях 1, 379-380, 353-369, 209-231 ТК. Также его возможности определены в коллективном договоре и правилах распорядка ЦСО. В процессе исполнения своей деятельности социальный работник имеет право:

• Привлекать близких и родственников к оказанию помощи, выходящей за рамки, установленные Инструкцией.
• Получать информацию от подопечных о состоянии здоровья, отношениях с другими членами семьи.
• Использовать личные данные клиента при заполнении необходимой документации.

Международная практика

Обобщая все вышесказанное, можно сделать вывод что составляют основу деятельности, которую выполняет социальный работник, обязанности. Украина, Россия и многие другие страны принимают участие в гуманитарной масштабной программе по ликвидации нищеты, обеспечению начального образования, стабильной поддержке наиболее ущемленных слоев населения. Как показывает опыт зарубежных государств, необходимость в проведении многоплановой, комплексной социальной работы особенно высока в кризисные периоды. В эти моменты отмечается значительное ухудшение благосостояния большей части граждан. Украина, как и Россия, за всю свою историю пережила такие периоды не один раз. Однако правительство этих стран стремится всегда устранить возникающие проблемы. Особая роль в реализации этой задачи принадлежит прежде всего службе социальной защиты.

Роль государства

В вопросе обеспечения граждан реальной помощью государство сегодня занимает побочную, вторичную позицию. При этом социальный работник, с одной стороны, служит людям. Он помогает преодолеть ту или иную конкретную проблему. С другой стороны – он находится и на службе у государства. Власть через служащих ЦСО снижает общественную напряженность. Прямо говоря, государство, используя соцработника, «успокаивает» нуждающееся население. В этом случае сотрудник находится в достаточно сложной ситуации. В силу долга – профессионального и человеческого – соцработник действует в первую очередь в соответствии с принципом гуманизма. Вместе с этим на нем лежит исполнение государственной задачи по сохранению в обществе равновесия.

В заключение

Для наиболее качественно исполнения своих обязанностей социальный работник должен владеть различными умениями, навыками, знаниями в таких направлениях, как психология, медицина, социология и прочих. Только в этом случае он может считаться достойным реализатором поставленных государственных целей. Умения и знания, которыми обладает социальный работник, в комплексе с его индивидуальными качествами должны оцениваться с использованием соответствующих методов. Анализ результатов, исправление недочетов, восполнение недостающих сведений будет, несомненно, способствовать более эффективному исполнению своего долга. Стремление к совершенствованию проявляется не только в желании приобрести более объемный практический опыт, теоретические знания. Немаловажное значение имеет улучшение личных качеств, преодоление недостатков, в особенности тех, которые отрицательным образом сказываются на его деятельности. Индивидуальные качества сотрудника выступают как основа успешного взаимодействия с подопечным и считаются неотъемлемым условием его профпригодности.

businessman.ru

Что входит в обязанности работника, ухаживающего за инвалидом 1 группы?

«Присматриваю за инвалидом 1 группы. Это пожилая дама полностью слепая — сахарный диабет первого типа, вдобавок сломана нога. Моется она сама в домашней бане, которая сейчас на ремонте. Мы попросили разрешения у председателя райисполкома воспользоваться городской баней. Согласие получили, но мыть женщину сказали мне, настаивая на том, что это входит в мои обязанности, как социального работника. В противном случае буду уволен. Как быть? Я и моя подопечная стесняемся это делать. Ильдас Габасов, Браслав».
Александр Христофоров, председатель комитета по труду, занятости и социальной защите Витебского облисполкома:

─ В постановлении Совета Министров от 6 сентября 2006 года «О пособии по уходу за инвалидом первой группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста» есть определение термина «постоянный уход». Это помощь в осуществлении нерегулируемых потребностей – личная гигиена, одевание, прием пищи, осуществление физиологических отправлений и другие, нуждаемость в удовлетворении которых возникает один и более раз в сутки.

Человек, который присматривает за инвалидом, не является наемным работником. Плата ему пособия – одна из форм поддержки государства инвалидам первой группы, которая не относится к возмездным социальным услугам, не оформляется приказами о приеме на работу и увольнении с нее.

Что касается бани, то в соответствии с Перечнем бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений вашей подопечной может быть оказана разовая помощь в соблюдении личной гигиены на условиях полной оплаты.

Вас затопили соседи? Обсчитали в магазине? Необоснованно оштрафовали? Вы затрудняетесь в решении повседневных проблем в сфере ЖКХ, торговли, транспорта? Не находите общего языка с администрацией района, ГАИ, банком или турфирмой?

Присылайте нам ваши вопросы и жалобы.

Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Понравился материал? Поставьте ему оценку.

www.sb.by

Что входит в обязанности соцработника? Ответы на вопросы читателей :: Главное :: Гродненская правда

13.08.2014. просмотров: 9862

На многочисленные  вопросы читателей «ГП» в ходе «прямой линии» ответила Татьяна Хинская, заместитель председателя комитета – начальник управления организации социальной помощи комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома. Многие из вопросов  носили частный характер. Ответы на некоторые  содержат информацию, которая  интересна широкому кругу людей. Их и публикуем в газете сегодня.

Соцработник в помощь

Живу в Гродно, родители – в сельской местности. Пока они могут обходиться без какой-либо помощи. Мы с братом их навещаем, но не всегда сможем доехать, особенно зимой. Куда можно обращаться в случае, если они не смогут самостоятельно за собой ухаживать, и на какую помощь можно рассчитывать?
– Следует обратиться в территориальный центр социального обслуживания населения. Такие центры созданы во всех районах области. Наиболее востребованной формой помощи является обслуживание на дому социальным работником. Он оказывает социально-бытовые услуги. Например, покупку и доставку на дом продуктов питания, промышленных товаров первой необходимости, содействие в обеспечении топливом, организацию ремонта и уборки жилых помещений и другие.

Социальные услуги оказываются на основании заявления, медицинских показаний и договора на социальное обслуживание, который определяет виды, а также стоимость обслуживания.

Подробную информацию можно найти на официальном сайте комитета по труду, занятости и социальной защите облисполкома.

Мою маму обслуживает социальный работник. Покупает для нее продукты, лекарства. А вот на просьбу чаще мыть полы ответила отказом. Входит ли это в обязанности соцработника? И может ли она помочь маме в прополке грядок?
– Услуги, которые оказывает социальный работник, и условия их предоставления определены постановлением правительства от 27 декабря 2012 г. № 1218 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг». Перечнем бесплатных соцуслуг для граждан, проживающих в частном секторе, предусмотрено содействие в обработке приусадебного участка. Установлены нормативы – до 6 квадратных метров, один раз в неделю в период сезонных сельскохозяйственных работ – с 1 мая по 30 сентября. Есть в перечне содействие в организации ремонта жилых помещений. Такая услуга оказывается при необходимости раз в пять лет.

Что касается влажной уборки пола, то такая услуга предусмотрена только для граждан со значительно сниженной способностью к самообслуживанию и передвижению. Норматив – раз в неделю на площади до 35 квадратных метров. Степень снижения двигательной активности определяется учреждениями здравоохранения при зачислении на надомное обслуживание.

«Социальная передышка»

В семье двое детей-инвалидов. Какие услуги она может получить в учреждениях социальной защиты?
– Государство поддерживает семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей. Предусмотрены социальные пособия, адресная, материальная, гуманитарная, юридическая, психологическая и другие виды социальной помощи. Государственные учреждения социальной защиты предоставляют услуги почасового ухода за малолетними детьми семьям, воспитывающим ребенка-инвалида.

Неполным семьям, в которых ребенок-инвалид, и семьям, в которых двое и более детей-инвалидов, оказывается помощь в уходе до достижения ребенком возраста 4 лет – в дневное время по рабочим дням не более 20 часов в неделю. Возможно кратковременное освобождение родителей от ухода за ребенком, в том числе за ребенком-инвалидом: в дневное время по рабочим дням не более 4 часов в неделю в пределах норм времени, установленных на оказание услуги няни.

Звоню из Щучинского района. Мне необходимо решить вопросы с наследством, а для этого выехать в другой район. Но у меня ребенок-инвалид, которого не с кем оставить. Могу ли я на несколько дней куда-то его поместить?
– С января прошлого года оказывается такая услуга, как «социальная передышка» для семей, воспитывающих детей-инвалидов. Ребенка с 4 до 18 лет можно на срок до 28 дней отправить в Василишковский дом-интернат для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития, который находится в Щучинском районе. Услугой могут воспользоваться семьи, проживающие в Гродненской области и Гродно. Но она платная, в июле плата составляла 1303 тысячи рублей.

Молодые инвалиды в возрасте от 18 до 31 года тоже могут быть помещены в дом-интернат на краткосрочное проживание сроком до одного месяца на платных условиях.

По вопросам помещения в данное учреждение можно обратиться по телефонам: (8-01514) 70359, 70358.

В семье гродненцев родилась двойня. Сейчас молодой маме помогает ухаживать за детьми ее мама, которая взяла отпуск. Слышала, что можно воспользоваться услугами няни. Так ли это и на каких условиях она оказывается?
– Нужно обратиться в центр социального обслуживания населения по месту жительства. В Ленинском районе Гродно центр расположен по улице Социалистической, 37, в Октябрьском – по улице Фомичева, 17. Услуга няни по оказанию помощи в уходе за двойней предусмотрена до достижения детьми возраста трех лет. Няня оказывает помощь в дневное время по рабочим дням, но не более 12 часов в неделю. Услуга эта бесплатная. Если в семье родились трое и более детей, то помощь няни предусмотрена до 40 часов в неделю.

В первом полугодии этого года в области помощью няни воспользовались семьдесят семей.

Трости и ходунки всегда в ходу

Соседка получает небольшую пенсию. Красный Крест ей помогает, выдает гуманитарную помощь. Где можно еще получить такую помощь?
– В территориальных центрах социального обслуживания населения по месту жительства, при которых функционируют салоны «Милосердие».
В этом году в наших учреждениях гуманитарную помощь уже получили более двенадцати тысяч человек. Гуманитарная помощь оказывается малоимущими гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Для того чтобы получить такую помощь, нужно обратиться в центр социального обслуживания населения с паспортом либо другим документом, удостоверяющим личность, справкой о доходах за месяц, предшествующий месяцу обращения, и справкой с места жительства.

Звонит Ольга Семеновна из Гродно. Хочу поблагодарить социальную службу за действительно всестороннюю заботу о людях. Так случилось, что моя бабушка сломала ногу и нам понадобилось кресло-коляска. Мы его оперативно получили в Октябрьском центре социального обслуживания Гродно.
– Спасибо за хорошие слова. Такая услуга, как предоставление средств реабилитации, в центрах оказывается, причем на безвозмездной основе и на необходимый для заявителя срок. В первом полугодии этого года в пунктах проката выдано средств реабилитации 786 гражданам.

Пользуясь случаем, обращаемся к гражданам, у которых есть невостребованные средства реабилитации – ходунки, кресла-коляски, трости, костыли, – с просьбой о безвозмездной передаче в центры социального обслуживания населения для оказания помощи людям, которые нуждаются в них.

В дом-интернат – на время

Документы на поселение в дом-интернат моей родственницы из Мостовского района оформили и отправили в область. Но говорят, что имеется очередь. Правда ли это? Как долго нам ждать?
– На сегодняшний день очередь, в которой порядка семидесяти человек, только на поселение в психоневрологические дома-интернаты. В дома-интернаты общего типа и детский дом очереди нет. Возможно, подождать места в психоневрологическом доме-интернате придется до полугода.

Длительное время ухаживаю за мамой, которой почти девяносто лет. Очень хочется получить хоть небольшую передышку, поехать на отдых. Слышала, что пожилого человека можно поместить на время в дом-интернат. Так ли это? И как это сделать, если я живу в Островецком районе?
– Услуга краткосрочного (до одного месяца) проживания предоставляется на платных условиях в домах-интернатах психоневрологического и общего типа. В области ее оказывают Мурованский и Лидский дома-интернаты. Услуга предусмотрена для граждан, имеющих заболевания психоневрологического профиля, независимо от того, лишены они дееспособности или нет.

Услуга краткосрочного проживания оказывается также в Гродненском и Жуховичском домах-интернатах общего типа. Подробную информацию можно получить в органах по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.

Оплата за предоставление социальной услуги по краткосрочному (до месяца) пребыванию граждан осуществляется на условиях заключенного договора, исходя из фактических затраченных на пребывание в учреждении средств. В среднем за проживание одного человека в месяц выходит до четырех миллионов рублей.

Скажите, пожалуйста, можно ли поместить в дом-интернат лежачего пожилого человека и сколько стоит такая услуга? Я живу в Берестовицком районе, несколько лет ухаживаю за мамой, которая не встает с постели. Сама уже пенсионного возраста, но еще работаю.
– Вы можете поместить свою маму в дом-интернат, который расположен в деревне Макаровцы Берестовицкого района. Если у вашей мамы есть дети трудоспособного возраста и они не являются инвалидами I и II группы, она может быть помещена в дом-интернат общего типа только на условиях платного проживания.

В территориальном центре социального обслуживания населения Берестовицкого района подскажут, какие необходимо предоставить документы и стоимость проживания.

Слышала, что можно на зиму переселиться из своего дома и пожить вместе с другими старушками под присмотром соцработника. Живу в отдаленной деревне. Пока могу себя обслужить. Но зимой тяжеловато становится…
– Действительно, сейчас в области развиваются менее затратные формы социального обслуживания, предоставляемые пожилым людям на стационарной основе. Созданы шесть домов самостоятельного совместного проживания в Сморгонском, Ивьевском, Лидском, Вороновском, Дятловском, Слонимском районах для пожилых людей и инвалидов. Благоустроенное жилье соответствует санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям. Пожилые люди самостоятельно распределяют свой бюджет (пенсию) на питание, оплачивают лишь услуги социального работника и коммунальные услуги.

Также осуществляется социальное обслуживание пожилых граждан в «гостевых» и «приемных» семьях, «домах зимовок» и «домах взаимопомощи и социальной поддержки».

За информацией нужно обращаться в центр социального обслуживания в районе, где живете. Там посоветуют, какие формы устройства возможны и какую лучше выбрать тому или иному человеку.

grodnonews.by

Права и обязанности в связи с уходом за нуждающимся (подопечным) — StopStigma

*фото носит иллюстративный характер*

Социальное обслуживание осуществляется в отношении граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. (ст. 28 Закона Республики Беларусь от 22.05.2000 г. «О социальном обслуживании)

Трудная жизненная ситуация — обстоятельство (совокупность обстоятельств), объективно ухудшающее условия жизнедеятельности либо представляющее опасность для жизни и (или) здоровья гражданина, последствия которого он не в состоянии преодолеть самостоятельно. (ст. 1 вышеуказанного Закона).

Обстоятельством, по которому гражданин может быть признан находящимся в трудной жизненной ситуации, является, в том числе, наличие в семье инвалида, в том числе ребенка-инвалида, ребенка с особенностями психофизического развития, а также ограничение способности к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению (ст. 28 вышеуказанного Закона).

Существуют различные модели ухода за пожилыми людьми, людьми с инвалидностью, подопечными и др., регламентированные действующим законодательством Республики Беларусь.

Уход за инвалидом 1-й группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста

Лицо, осуществляющее постоянный уход за инвалидом 1-й группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, имеет право претендовать на получение соответствующего государственного пособия. Порядок его назначения регулируется Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1149 от 06.09.2006 г.

Под термином «постоянный уход» понимается помощь других лиц для осуществления одной или нескольких нерегулируемых насущных потребностей (личная гигиена, одевание, прием пищи, осуществление физиологических отправлений и другие), нуждаемость в удовлетворении которых возникает один и более раз в сутки. Такие виды помощи, как доставка продуктов, дров, покос травы, обработка огорода, поход в аптеку и магазин не относятся к термину «постоянный уход».

Если человек самостоятельно способен осуществлять прием пищи, мыться, одеваться, ходить в туалет, то скорее всего в назначении пособия будет отказано и за родственником закрепят социального работника, который будет помогать решать бытовые вопросы (сходит в магазин, приберет в квартире). В тех случаях, когда требуется помощь в покупке продуктов питания, лекарственных средств, оплате коммунальных услуг и т.д., может быть оказана помощь социальным работником отделения социальной помощи на дому ТЦСОН.

Право на такое пособие имеют лица, осуществляющие постоянный уход:

— постоянно проживающие на территории республики граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства.

— достигшие 16 лет, но не старше 65 лет — мужчины, 60 лет — женщины,

— неработающие,

— не являющиеся индивидуальными предпринимателями,

— не обучающиеся в учреждениях образования в дневной форме получения образования,

— не получающие пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе.

Необходимо подтвердить, что человек нуждается в постоянном уходе. Такое заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе выдают больница, госпиталь, медико-санитарная часть, диспансер, поликлиника.

Для назначения пособия нужно подать следующие документы в управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите городского, районного исполнительного комитета, управление (отдел) социальной защиты местной администрации района в городе по месту жительства (месту пребывания) нетрудоспособного гражданина:

— заявление,

— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность,

— трудовая книжка заявителя,

— медицинская справка о состоянии здоровья заявителя, подтверждающая отсутствие психиатрического и наркологического учета,

— заключение врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости лица, достигшего 80-летнего возраста, в постоянном уходе — в случае назначения пособия по уходу за лицом, достигшим 80-летнего возраста.

Назначение пособия производится Комиссией по назначению пенсий районного (городского) исполнительного и распорядительного органа (далее — Комиссия) по месту жительства (месту пребывания) нетрудоспособного гражданина. Комиссией устанавливается факт осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином на основании сведений, содержащихся в акте обследования. В акте обследования указываются сведения об осуществлении ухода, полученные путем опроса лиц (соседей, родственников и других) под их личную подпись, и производится запись о подтверждении нетрудоспособным гражданином осуществления за ним ухода под его личную подпись (при невозможности нетрудоспособного гражданина подписаться вследствие состояния здоровья в акте обследования указывается причина отсутствия его подписи).

            Осуществление ухода предполагает совместное фактическое проживание либо проживание в одном населенном пункте (городе, поселке городского типа, сельском населенном пункте) лица, осуществляющего уход, и нетрудоспособного гражданина, за которым он осуществляется. В случае проживания указанных лиц в разных населенных пунктах вопрос о назначении пособия решает Комиссия с учетом конкретных обстоятельств. При этом родственные отношения лица, осуществляющего уход, и нетрудоспособного гражданина значения не имеют.

Решение о назначении (отказе в назначении) пособия в виде копии протокола не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения выдается лицу, обратившемуся за назначением пособия, или направляется ему по почте.

Решение Комиссии может быть обжаловано в вышестоящий комитет по труду, занятости и социальной защите областного (Минского городского) исполнительного комитета (далее — комитет). Жалоба на решение Комиссии о назначении (отказе в назначении) пособия (далее — административная жалоба) может быть подана в течение одного года со дня принятия обжалуемого решения.

            Обжалование решения Комиссии в судебном порядке осуществляется после его обжалования в комитет.

            Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 30.12.2011 N 616 пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, устанавливается в размере 100 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь, за два последних квартала, а при одновременном осуществлении ухода за двумя и более инвалидами I группы либо лицами, достигшими 80-летнего возраста, — 120 процентов.

С 1 ноября 2017 года размер пособия по уходу за инвалидом I группы или лицом, достигшим 80 лет составляет: 197 руб. 81 коп., а при уходе за несколькими нетрудоспособными гражданами – 237 руб. 37 коп.

В соответствии с пунктом «д» статьи 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», периоды ухода за инвалидом 1 группы, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся по заключению МРЭК или государственной организации здравоохранения в постоянном уходе, осуществляемого трудоспособным лицом, засчитываются в стаж работы при назначении пенсии. Отметим, что в страховой стаж работы, дающий право на трудовую пенсию, данные периоды не включаются.

Уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет

Лицо, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, имеет право на пособие. Это может быть мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида либо другое лицо, фактически осуществляющие уход за ним, при соблюдении определенных условий (ст. 18 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).

Данное пособие назначается и выплачивается при условии, если мать (мачеха) или отец (отчим) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида, осуществляющие уход, не являются занятыми в соответствии с пунктом 4 ст. 18. Занятыми в данном контексте считаются следующие лица:

— работающие по трудовым договорам;

— проходящие военную службу, альтернативную службу, службу в органах внутренних дел, Следственном комитете Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

— выполняющие работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности;

— являющиеся индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма;

— получающие профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования;

— проходящие подготовку в клинической ординатуре в очной форме;

— зарегистрированные в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработных либо проходящие профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или осваивающие содержание образовательной программы обучающих курсов по направлению этих органов;

— получающие пенсию или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе.

 

Также пособие может быть назначено, если такие лица заняты на следующих условиях:

— работают на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) у одного или нескольких нанимателей или выполняют работу на дому у одного нанимателя;

— являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами, лицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма, и соответствующая деятельность приостановлена в порядке, установленном законодательством;

— являются индивидуальными предпринимателями и не осуществляют предпринимательскую деятельность в связи с нахождением в процессе прекращения деятельности;

— находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (отпуске по уходу за детьми, предоставляемом по месту службы) или академическом отпуске;

— получают пенсию или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Другим лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается и выплачивается при условии, если они не являются занятыми, а оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) ребенка-инвалида не имеют права на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в соответствии с настоящей статьей либо не могут осуществлять уход за ребенком-инвалидом в связи с инвалидностью I группы.

Права и обязанности опекуна

Согласно Кодексу РБ о браке и семье, опекуны являются законными представителями подопечных и осуществляют от их имени и в их интересах все необходимые сделки. Опекуны обязаны заботиться о содержании лиц, находящихся под их опекой, создавать им необходимые бытовые условия, обеспечивать их уходом и лечением, защищать их права и законные интересы.

Опекуны над недееспособными лицами вследствие их душевной болезни или слабоумия обязаны, кроме того, следить за осуществлением над подопечными постоянного медицинского наблюдения.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства осуществлять сделки по отчуждению, в том числе по обмену и дарению имущества подопечного, сдаче его в аренду, безвозмездное пользование или в залог, а также сделки, которые влекут отказ от прав, принадлежащих подопечному, раздел его имущества или выделение из него долей, а также любые другие сделки, которые влекут уменьшение имущества подопечного.

Обязанности по опеке и попечительству выполняются безвозмездно. Опекуны не обязаны содержать подопечных за счет собственных средств.

Семейные отношения

 Нуждающиеся в материальной помощи жена в период беременности, супруг, осуществляющий уход за общим ребенком до достижения им трех лет, общим ребенком-инвалидом до достижения им восемнадцати лет, общим нетрудоспособным совершеннолетним ребенком, а также нетрудоспособный супруг имеют право в судебном порядке требовать предоставления содержания от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами. Брачным договором могут быть предусмотрены и другие случаи, при которых наступает обязанность супруга оказывать материальную помощь другому супругу. (ст. 29 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье)

Право нуждающегося в материальной помощи нетрудоспособного супруга на получение содержания от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, сохраняется и после расторжения брака, если он (она) стал нетрудоспособным до расторжения брака или в течение одного года после его расторжения.

Если супруги состояли длительное время (не менее десяти лет) в браке, суд вправе взыскать алименты в пользу разведенного супруга и в том случае, когда он достиг пенсионного возраста не позднее пяти лет со дня расторжения брака.

         Нуждающийся в материальной помощи бывший супруг сохраняет право на получение содержания от другого бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами:

• до достижения общим ребенком трех лет, если он (она) осуществляет уход за этим ребенком;
• до достижения общим ребенком-инвалидом восемнадцати лет, если он (она) осуществляет уход за этим ребенком;
• на время осуществления ухода за общим нетрудоспособным совершеннолетним ребенком.

Нуждающаяся в материальной помощи бывшая жена сохраняет право на получение содержания от бывшего мужа, обладающего необходимыми для этого средствами, в период беременности, если беременность наступила до расторжения брака. (ст. 30 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье).

Виталий Павлоградский,

юрист Бюро социальной информации для людей с психическими заболеваниями

+375 44 5792050

e-mail: [email protected] 

stopstigma.by

Государственная забота в действии. Инвалида первой группы лишили права на уход

Фото с сайта naviny.by

В системе социальной защиты населения Беларуси — страны, живущей под лозунгом «Государство для народа», — процветает формализм, равнодушие и мелочность. Чиновники, которые обязаны помогать тем, кто попал в сложную жизненную ситуацию — инвалидам, одиноким, престарелым, на первое место в своей работе ставят интересы государства и без зазрения совести готовы отобрать несчастные копейки бюджетной помощи. Были бы хоть какие-то основания.

Чиновникам виднее, в какой помощи нуждается инвалид?

Минчанину Денису Городенскому — 36 лет. Он — инвалид 1-й группы, уже 15 лет не может самостоятельно передвигаться из-за травмы позвоночника. Живет с мамой, которая до выхода на пенсию два года назад ухаживала за ним и получала пособие по уходу за инвалидом 1-й группы. Право на пособие она потеряла, как только ей назначили пенсию по возрасту. Таков закон.

Пособие по уходу за инвалидом оформили на Сергея Бесараба — друга Дениса. Сергей давно и постоянно помогает ухаживать за Денисом, так как определенные процедуры его мама физически не в состоянии выполнить в одиночку.

«20 октября Сергея лишили права за мной ухаживать. Я обратился в управление социальной защиты администрации Первомайского района Минска с просьбой разъяснить мне причины отказа. Я категорически не согласен с тем, что меня лишили права на уход, который меня полностью устраивал, считаю это неправомочным», — рассказал корреспонденту Naviny.by Денис Городенский.

Людмила Петровна, мама Дениса, не понимает, как можно было одним махом решить такой серьезный вопрос: «Нам нужна помощь! Мой сын весит около ста килограммов. Мы живем в хрущевке, я не могу его занести в ванную, вывести на улицу. Я не в состоянии все делать сама! Не понимаю, почему чиновники решают такие вопросы без участия Дениса, ведь у него надо спросить, удовлетворяет его помощь или нет».

В управлении соцзащиты Людмиле Петровне сказали, что такое решение принято, потому что, по мнению чиновников, за Денисом ухаживает она сама. «И делать это я должна без получения зарплаты, так как я пенсионер», — говорит мама Дениса.

По ее словам, чиновники настаивают на том, что помощь, которую им оказывает Сергей Бесараб, не является уходом. «Однако уход, на мой взгляд, должен быть в таком виде, как удобно не чиновникам, а тем, за кем ухаживают», — возмущается Людмила Петровна.

У государства на этот счет есть своя позиция: определять, что считать постоянным уходом, а что — добровольной помощью, уполномочена делать специальная комиссия. А право на пособие имеют только те, кто осуществляет постоянный уход.

«Согласно законодательству, под постоянным уходом понимается помощь других лиц для осуществления одной или нескольких нерегулируемых насущных потребностей (личная гигиена, одевание, прием пищи, осуществление физиологических отправлений), нуждаемость в удовлетворении которых возникает чаще одного раза в сутки», — пояснила заместитель начальника управления соцзащиты администрации Первомайского района Минска Наталья Третьяк.

Она подчеркнула, что вопрос ухода за инвалидами первой группы и лицами старше 80 лет и получения пособий «находится на контроле в прокуратуре»: «Требованием прокуратуры и наших вышестоящих органов является периодическое проведение проверки факта осуществления ухода. В этом году работники территориального центра Первомайского района посетили всех нетрудоспособных, за которыми осуществляется уход, составили акты, в которых отразили, какую помощь им оказывают».

По словам чиновницы, 9 сентября 2015 года сотрудники территориального центра соцобслуживания приходили и к Денису Городенскому. Как заявила Наталья Третьяк, в управлении имеется документ, на котором стоит подпись Дениса.

«В ходе визита установлено, что Сергей Бесараб ходит за лекарствами, продуктами, помогает осуществлять гигиену, посещать медучреждения. Ухаживает за Денисом Городенским его мама», — подчеркнула Третьяк.

Однако и сам Денис, и его мать настаивают, что тот объем помощи, который оказывает Сергей Бесараб, и есть не что иное, как уход за инвалидом.

А кроме того, 9 сентября к ним вообще не приходили соцработники. «Я не подписывал в этот день никаких бумаг, моей подписи не может быть на них», — сказал Денис Городенский.

По словам Натальи Третьяк, Сергей Бесараб был вызван в управление соцзащиты, ему задали несколько вопросов, из ответов на которые сделали вывод, что он бывает в семье не ежедневно, а «когда нужна физическая помощь».

Как рассказал Сергей Бесараб корреспонденту Naviny.by, он действительно был в управлении соцзащиты, а с ним еще порядка 50 человек, вызванных для беседы. Причем она была построена так, что он не понял, что она носила официальный характер.

«Я помогал этой семье до того, как мне назначили зарплату, буду помогать и дальше. Я никогда не отказываю Денису в уходе и помощи», — сказал Сергей Бесараб.

«Это не тот уход, за который можно назначить пособие, — настаивает Наталья Третьяк. — Мы отказываем даже тем, кто приходит четыре раза в неделю по требованию, потому что это не постоянный уход. В данном случае мать осуществляет уход, как любая другая мать. Если помощь нужна не каждый день, можно привлечь волонтеров, БРСМ. Есть возможность заказать социальное такси, обратиться в центр социального обслуживания населения».

В будущем за инвалидом может быть закреплен социальный работник, который будет приносить продукты и лекарства, убирать в квартире. А вот помогать матери поднимать и переносить в ванную мужчину массой около ста килограммов соцработник не будет — не обязан.

Наталья Третьяк отметила, что «если человек находится на надомном обслуживании в территориальном центре, пособие по уходу не назначается».

Выплата пособия Сергею Бесарабу прекращается 1 ноября, «и с этого момента можно обращаться за помощью соцработника», подчеркнула замначальника управления соцзащиты администрации Первомайского района.

И здесь борются с тунеядцами!

Наталья Третьяк отметила, что пособие — это частичная компенсация утерянного заработка, когда люди вынуждены оставлять работу, чтобы ухаживать за нетрудоспособным членом семьи.

Теперь же, по словам Третьяк, участились случаи, когда семьи формально нанимают для ухода сторонних лиц, но ухаживают сами. У тех, кто оформлен ухаживать, идет трудовой стаж для будущей пенсии, и такие люди не попадают под декрет «о тунеядцах».

«Вы не представляете, как увеличилось число людей, которые стали оформлять уход за родственниками после появления декрета, — сказала Наталья Третьяк. — Тот, кто ухаживает, получает статус работающего, а пособие отдает в семью инвалида. Поэтому факт осуществления ухода мы будем ежегодно мониторить».

Теперь Денису Городенскому придется в суде доказывать, что Сергей Бесараб не просто так получал от государства пособие, а действительно осуществлял уход за инвалидом.

Забота о государственных интересах выше заботы о человеке

Эта история красноречиво демонстрирует, что государство не стесняется защищать свои интересы, даже если при этом ущемляются интересы тех, кого государство само обязалось защищать и поддерживать.

Чиновники не говорят, что в казне нет денег на качественную социальную помощь, однако практика применения законодательства явно не в пользу простого человека, отметил в комментарии для Naviny.by координатор Офиса по правам людей с инвалидностью Сергей Дроздовский.

«Особенно это заметно на местном уровне, где в результате осмысления законодательства людей лишают помощи. Оценка и контроль нужд инвалидов носит недопустимый характер, когда с людьми обходятся неуважительно. Нет попытки диалога, прояснения ситуации, а потребности инвалидов уходят на второй план», — подчеркнул Сергей Дроздовский.

Он отметил, что в последнее время в Офис приходит много жалоб на то, что инвалидов лишают постоянного ухода.

«Это большая проблема, — сказал Дроздовский. — Люди лишаются помощников по уходу необъективно. Были случаи, когда те, кто ухаживал, подвергались давлению со стороны местной власти и отказывались ухаживать за инвалидами. Наша позиция такова: качество услуг может оцениваться только человеком, которому нужна помощь. Пока же в Беларуси забота о государственных интересах выше заботы о человеке. А должно быть наоборот».

news.tut.by