Нова реформа пенсійна реформа – Пенсійна реформа | Кабінет Міністрів України

Пенсійна реформа | Кабінет Міністрів України

Проведення пенсійної реформи є одним із пріоритетів Уряду та особисто Прем’єр-міністра Володимира Гройсмана. Адже вона стосується усіх без винятку: і тих, хто вже перебуває на заслуженому відпочинку, і тих, хто ще навіть не думає про нього.

Головною метою пенсійної реформи є відновлення справедливості при визначенні пенсійних виплат – і сьогод­ні, і на майбутнє. Основна ідея – проста: якщо людина чесно працювала все жит­тя, вона має гарантовано отримувати гідну пенсію.

Водночас Уряд турбується про вдосконалення пенсійної системи України. Зокрема, триває робота над запровадженням накопичувальної системи пенсійного страхування та розвитком добровільної системи недержавного пенсійного забезпечення.

Окрім цього, невід’ємною частиною пенсійної реформи є впровадження європейських стандартів функціонування органів Пенсійного фонду України. Використання сучасних інформаційних і управлінських технологій, єдиних стандартів якості обслуговування громадян мають зробити надання послуг українцям зручним і ефективним.

Чи не вперше до пенсійної реформи підійшли комплексно. Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» внесено зміни до 29 законодавчих актів. Закон набув чинності від 1 жовтня 2017 року – частково, а від 1 січня 2018 року запрацює у повному обсязі.

Так, уже від 1 жовтня 2017 року із загальної чисельності пенсіонерів 11,7 млн отримали підвищення пенсійних виплат 10,2 млн. При цьому частина людей тепер одержує пенсію вдвічі більшу, ніж раніше. Приблизно 4,6 млн українців уже мають до своєї пенсії щомісячно від 100 до 500 грн. Для 1,3 млн людей підвищення становить від 500 до 1 000 грн щомісячно. 800 тисяч пенсіонерів отримали підвищення кожного місяця від 1 000 до 1 500 грн. Ще понад 1,3 млн українців мають більш як 1 500 грн щомісячної доплати. І лише 2,3 млн пенсіонерів отримали підвищення до 100 грн.

Це – перший етап реформи, покликаний вдосконалити солідарну пенсійну систему, скасувати «зрівнялівку» та забезпечити справедливість при визначенні розміру пенсійних виплат. Також його завдання – забезпечити фінансову стабільність та надійність солідарної пенсійної системи та підготувати підґрунтя для наступних етапів реформи: впровадження обов’язкового накопичувального пенсійного страхування та забезпечення функціонування системи добровільного накопичувального страхування.

Навіщо ця реформа? 

В Україні наразі – 11,7 мільйонів пенсіонерів. Із них вісім мільйонів (68%) до початку реформи отримували лише мінімальну пенсію, якої не вистачало на задоволення навіть нагальних потреб. Фактично розмір виплат не залежав від тривалості стажу роботи та заробітку, з якого особа сплачувала внески. Така ситуація, окрім того, що була несправедливою по відношенню до людей, не створювала мотивів працювати легально і дбати про сплату внесків до Пенсійного фонду.  

Статистика свідчить, що на одного пенсіонера сьогодні припадає лише один працівник, який регулярно сплачує внески до ПФУ. В Україні проживають 26 млн громадян віком від 18 до 60 років, а страхові пенсійні внески до 1 жовтня 2017 року сплачували лише за 10,5 млн осіб, та ще за 1,5 млн сплачує держава. Станом на 1 листопада 2017 року кількість застрахованих осіб становила 12 971,3 тис. осіб. Отже, тільки за 75% зайнятого населення роботодавці та держава сплачують внески, а 25%, а це близько чотирьох мільйонів осіб працездатного віку, не сплачує ЄСВ.

Правила перерахування пенсій до 1 жовтня 2017 року були непрозорими і включали різноманітні коефіцієнти, доплати, надбавки та нерегулярну індексацію. Значна частина пенсійних виплат фактично не належала до страхових пенсій та була просто доплатою з метою доведення їх до рівня прожиткового мінімуму.

Окрім того, пенсії виплачували більш ніж за 20 законами з різними «спеціальними» виплатами (держслужбовцям, науковцям, депутатам, журналістам, вчителям тощо). Певні категорії пенсіонерів користувалися привілеями, зокрема, правом дострокового виходу на пенсію.

Все це позбавляло системи принципу справедливості, рівноправ’я застрахованих осіб щодо отримання пенсійних виплат і створювало значний фінансовий тиск на Пенсійний фонд України. Фактично – система працювала на межі можливостей. Без відповідних змін за п’ять-десять років держава могла втратити можливість гарантувати громадянам пенсійні виплати.

Основні зміни, передбачені реформою 

Перший етап пенсійної реформи, що розпочався від 1 жовтня 2017 року, передбачає реформування солідарної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

• Осучаснення пенсій

Перег­ляд, або «осучаснення» пенсій полягає у зміні показника середньої зарплати по Україні, який застосо­вують при обчисленні. Адже середня зарплата в Україні зростає щороку, однак востаннє «осучаснення» проводили 2012-го – із застосуванням показника середньої зарплати аж за 2007 рік.

Майже один мільйон осіб до реформи отримували лише мінімальну пенсію – 949 грн, що була меншою за прожитковий мінімум. Із початком реформи цю виплату підвищено до рівня прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб – 1 373 грн. Таку суму отримують ті, хто не має необхідного трудового стажу. А за наявності необхідного страхового стажу мінімальна пенсія становить 1 452 грн.

Окрім того, до реформування розміри пенсійних виплат залежно від року призначення пенсії відрізнялися іноді більше ніж утричі. Саме тому були в першу чергу переглянуті пенсії, розмірів яких не змінювали останні п’ять років. Уже від 1 жовтня 2017 року завдяки механізму осучаснення підвищили пенсії для 10,2 мільйонів осіб.

Одночасно з цим скасовано 15-відсоткове зниження для понад 460 тисяч пенсіонерів, що працюють, та відновлено виплату їм у повному розмірі.

• Справедлива солідарна система

Встановлюють чітку залежність розміру пенсії від суми сплачених страхових внесків і тривалості участі у страховій системі. Щоб претендувати на виплати, треба робити внески до Пенсійного фонду. Що триваліший страховий стаж, більші відрахування до Фонду, – то вищою буде пенсія.

Скасовують особливі умови призначення пенсій для всіх, крім військовослужбовців, інвалідів-чорнобильців, працівників підприємств зі шкідливими умовами виробництва та певних категорій громадян, яким збережено право на дострокову пенсію. Зокрема – трактористам, дояркам, працівникам текстильного виробництва, жінкам, які народили п’ятьох або більше дітей та виховали їх до шестирічного віку, особам, які брали участь у бойових діях, в антитерористичній операції тощо. Окрім того, до кінця 2017 року буде підготовлено окремий законопроект про осучаснення пенсій військовим.

• Обов’язкова щорічна індексація

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення пенсій» передбачена щорічна (опосередкована) індексація пенсій від 2021 року, яка відбуватиметься шляхом збільшення на коефіцієнт, що відповідає показнику 50% зростання споживчих цін за попередній рік та 50% показника зростання середньої заробітної плати (доходу), з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують попередньому року до того, в якому проводять збільшення.

2019–2020 років показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні (з якої сплачено страхові внески), який застосовується для перерахунку пенсій, зростатиме на коефіцієнт, що відповідає 50% показника зростання споживчих цін за попередній рік і 50% показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за рік, що передує попередньому року до того, в якому проводять збільшення.

• Подолання дефіциту Пенсійного фонду

2017 року дотація з Держбюджету Пенсійному фонду становить 141,3 млрд грн (133,5 млрд грн з урахуванням ПКМУ від 01.12.2017 №901). Це майже поло­вина від суми, необхідної для виплати всіх пенсій у державі! Завдяки розпочатій реформі, Уряд заклав основи для поступового подолання дефіциту Пенсійного фонду та поставив перед собою завдання у найближчі три роки не збільшувати дефіциту, а в середньостроковій перспективі зробити Пенсійний фонд бездефіцитним. Як наслідок, у Фонду з’являться нові можливості підвищувати виплати, а відтак – і рівень життя пенсіонерів.

Другий етап пенсійної реформи – запровадження другого рівня пенсійної системи (загальнообов’язкового накопичувального страхування) та вдосконалення третього рівня системи пенсійного забезпечення (добровільного накопичувального страхування). 

Наступним етапом реформування пенсійної системи є поетапні зміни в системі накопичувального пенсійного забезпечення. Це дасть змогу диверсифікувати джерела пенсійного забезпечення людей і збільшить розмір пенсійних виплат. Першочерговим завданням буде представлення Урядом законопроекту щодо запровадження накопичувальної професійної системи пенсійного забезпечення.

У липні 2017 року при Мінсоцполітики була створена робоча група, яка працює над реалізацією плану заходів на 2017–2019 роки. Перед нею, зокрема, стоїть завдання із запровадження другого рівня системи пенсійного забезпечення – накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування – та розвитку третього рівня: системи недержавного пенсійного забезпечення.

Для цього розробляють законодавчі акти щодо підвищення інституційної спроможності регуляторів фінансового сектору, які здійснюватимуть нагляд за суб’єктами накопичувального пенсійного забезпечення. Також будуть створені передумови для функціонування суб’єктів накопичувальної системи пенсійного забезпечення та визначені правила й інструменти гарантування прав учасників накопичувальної системи пенсійного забезпечення.

Файли

www.kmu.gov.ua

Нова пенсійна реформа: коли і скільки?

Таким чином уряд зробив перший маленький крок на шляху до виконання однієї з головних вимог Міжнародного валютного фонду для отримання Україною наступного траншу.

Крок насправді дуже маленький, тому що йдеться лише про законопроект, який спочатку розгляне Національна рада реформ при президентові, а потім ще й парламент. На останньому етапі, очевидно, і будуть відбуватися найзапекліші баталії.

За словами прем’єр-міністра Володимира Гройсмана, запропонована урядом реформа залишає складні алгоритми нарахування пенсії в минулому і кожен громадянин зможе сам прорахувати, яку він пенсію отримуватиме залежно від стажу, заробітку і розміру внесків.

Наразі поки що немає основного документа, його ще не оприлюднили. Втім, на сайті уряду можна ознайомитися з презентацією відповідного законопроекту, в якій перелічені основні зміни. Отже, що пропонує нова пенсійна реформа?

Пенсійний вік — залишити

Із самого початку МВФ наполягав на підвищенні пенсійного віку. Зокрема, міжнародні кредитори пропонували встановити межу на рівні 63+.

Нині пенсійний вік для чоловіків складає 60 років, для жінок — 57 років і шість місяців, якщо немає інших пільг за віком. Наприклад, 55-річні жінки з 30 роками трудового стажу мають право на дострокову пенсію.

Нагадаємо, пенсійний вік в Україні є одним з найнижчих в Європі.

До речі, пенсійний вік в деяких інших країнах такий: Німеччина, Великобританія, Данія — 65-67; Канада, Нідерланди, Естонія, Японія — 65; Грузія — 60 і 67;  Ісландія — 67; Фінляндія — 62-68.

Страховий стаж — підвищити з 15 до 25 років

Наразі право на пенсію за віком мають ті, кому виповнилося 60 років. При цьому в законі зазначається, що ці особи повинні мати страховий стаж 15 років.

Що таке страховий стаж? Це той період, за який ви або хтось замість вас, наприклад, ваш роботодавець, сплачував страхові внески до Пенсійного фонду. Сплатили — є стаж, не сплатили — стажу немає.

З 1 січня 2004 року для нарахування пенсії важливий лише страховий стаж. Тобто, з цього часу трудова книжка не є підтвердженням страхового стажу, тож ваш роботодавець, наприклад, може піти на хитрість і не сплачувати страхові внески. Тобто, запис в трудовій книжці є, а страховий стаж не іде — і цей період вже не буде враховуватись при нарахуванні пенсії.

Відповідно до запропонованої урядом реформи, пенсійний вік залишається на рівні 60 років для людей, які матимуть страховий стаж 25 років.

При цьому запроваджується гнучкий коридор пенсійного віку та можливості компенсації відсутнього страхового стажу — громадяни, яким не вистачає років стажу, щоб задовольнити вимогу стосовно мінімального стажу, матимуть можливість сплатити внески за відсутні роки (не більше 5 років). Один рік стажу вартуватиме 16 896 гривень. Якщо немає ні грошей, ні стажу, замість пенсії можна претендувати лише на соціальну допомогу, яка буде значно нижчою від мінімальної пенсії.

Пенсії — осучаснити

50% пенсіонерів підвищать пенсії. Для цього уряд запроваджує єдині правила визначення розмірів пенсійних виплат. Що це означає?

Річ у тім, що багато пенсіонерів, які, скажімо, вийшли на пенсію 10 років тому, отримують меншу пенсію, ніж ті, які почали отримувати пенсію нещодавно. Простий приклад: шахтар із страховим стажем понад 46 років. Якщо такому працівнику пенсія була призначена у 2008 році, він отримує 3312 грн. Якщо ж такий працівник вийшов на пенсію у 2016 році — 8446 грн. Чому так відбувається?

Пенсія українців насправді залежить від трьох показників: зарплати працівника, стажу та показника середньої заробітної плати по Україні, який застосовується при обчисленні пенсії.

Середня зарплата зростає з кожним роком, тому пенсії українців повинні «осучаснюватись». Однак останній раз таке «осучаснення» відбулося в 2012 році, але із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2007 рік 1197, 91 грн. За цей час середня зарплата по Україні, що застосовується при обчисленні пенсії, зросла до 3764, 4 грн., або більш ніж втричі. В результаті дві третини пенсій навіть не досягають розміру прожиткового мінімуму.

Тепер запроваджується нова формула нарахування пенсій за єдиним підходом для «старих» і «нових» пенсіонерів із використанням показника середньої заробітної плати на рівні
3764, 4 грн. За словами Гройсмана, у результаті зазначеного «осучаснення» понад 5 млн. пенсіонерів уже з 1 жовтня 2017 року отримають підвищення пенсій від 200 і  понад тисячу гривень щомісячно.

Особливі умови виходу на пенсію — скасувати

Призначення пенсій за вислугу років буде здійснюватися лише для військовослужбовців. Реформою також передбачається, що з 1 січня 2018 року скасовується право на призначення пенсій за вислугу років для працівників освіти, охорони здоров’я, соціального захисту та інших категорій.

Пенсії щорічно — перерахувати

У законопроекті передбачається автоматична норма про щорічну індексацію (перерахунок) пенсій для захисту від інфляції. В уряді зауважують, що індексація буде прив’язана до показника зростання середньомісячних зарплат за три роки — не менше, ніж на 50% такого зростання. І не менше, ніж на 50% індексу споживчих цін.

Втім, є одне «але»: в проекті вказано, що індексація проводитиметься «з урахуванням фінансових можливостей солідарної системи». Тобто, якщо уряд вирішить, що можливостей немає, то індексації не буде.

15% зниження пенсій працюючим пенсіонерам — скасувати

З жовтня 2017 року уряд пропонує скасувати 15-відсоткове зниження пенсій працюючим пенсіонерам. Із 2,3 млн. працюючих пенсіонерів  нині з пенсії 15% відраховують у 494 тисяч. Урядовці пропонують, щоб ті, хто працює, отримували заробітну платню і пенсію у повному обсязі.

Соціальні стандарти підвищать аж… на 5%

Передбачене на 2017 рік друге підвищення соціальних стандартів на 5% пропонується з 1 жовтня. Мінімальна пенсія у такому випадку становитиме 1373 грн. Підвищення пенсій стосується 9 млн. пенсіонерів. До слова, нині в Україні налічується понад 12 млн. пенсіонерів.

Джерело: НОВА Тернопільська газета
Позначки: пенсії, реформа, Україна

nova.te.ua

Новини за темою Пенсійна реформа

25 Грудня 2018 08:24

У 2019 році другий (накопичувальний) рівень пенсійної системи вводитися не буде.

23 Грудня 2018 22:02

Це торкнеться всіх, у кого є сорок років трудового стажу.

20 Грудня 2018 13:43

Введення нового рівня пенсійної системи в МВФ вважають ризикованим кроком в контексті зростання витрат українського бюджету.

17 Грудня 2018 19:48

Пенсії зростуть до 40%.

15 Грудня 2018 20:01

Пенсійний вік буде збільшуватися разом зі зростанням тривалості життя.

13 Грудня 2018 16:45

Підписаний президентом закон про субвенції на пенсію був оприлюднений парламентським вісником.

12 Грудня 2018 16:17

Світовий банк стурбований дефіцитом ПФУ і пропонує ряд реформ для українського уряду.

10 Грудня 2018 19:18

Чиновники шукають спосіб забезпечити обіцяне підвищення соцвиплат в наступному році.

9 Грудня 2018 16:19

Хто отримає значну надбавку до пенсії.

9 Грудня 2018 10:19

Які нововведення чекають на українців у пенсійній реформі.

17 Листопада 2018 10:45

Як будуть осучаснюватися пенсії.

4 Листопада 2018 13:40

Розраховувати на оновлену пенсію зможуть не всі.

21 Жовтня 2018 14:02

Розмір другий пенсії залежить від інфляції, розміру зарплати в країні.

13 Жовтня 2018 20:30

Міністерство соціальної політики розробляє законопроект про запровадження професійної пенсійної системи.

ukr.media

Стаж замість віку, або Якою буде нова пенсійна реформа | Новини

Експерти запевняють, що головні риси нової пенсійної реформи вже узгоджені між урядом та МВФ, але суттєвого збільшення пенсій від неї очікувати не варто. www.dw.com

Цього тижня тема пенсійної реформи повернулася на перші шпальти українських ЗМІ. Міністр соціальної політики Андрій Рева повідомив, що вже у травні розроблена урядом реформа буде спрямована для ухвалення до Верховної Ради. «Йдеться про те, що пенсійна реформа має набути чинності 1 січня 2018 року. Щоб усе підготувати, все зробити, необхідно, щоб відповідний законопроект ухвалили раніше», — пояснив Рева такий графік журналістам. Міністр також додав, що уряду вдалося узгодити з Міжанародним валютним фондом (МВФ) підхід, який не передбачатиме збільшення пенсійного віку.

Про пенсійну реформу у колонці для видання «Економічна правда» написав і голова місії МВФ в Україні Рон ван Роден. Він наполягає на тому, що українці терміново потребують реформування пенсійної системи. «Хоча економісти часто розходяться в думках щодо низки проблем в Україні, всі вони одностайно доходять згоди з одного питання: пенсійна система України не відповідає викликам сучасності і фінансово нестійка», — пише ван Роден.

Чи відповідають ці тези ідеям, які щодо пенсійної реформи викладав Рева? DW вирішила з’ясувати, чи дійсно МВФ та український уряд дійшли згоди у цьому питанні та наскільки такий підхід відповідає українським реаліям.

Конфліктний рівень

Сумніви у тому, що компроміс насправді існує, могли виникнути після того, як український віце-прем’єр Павло Розенко, коментуючи текст ван Родена, назвав деякі його ідеї «жахливою непрофесійністю». У своїй статті представник МВФ написав, що запровадження так званої накопичувальної пенсійної системи на додачу до вже чинної солідарної системи не матиме особливого сенсу, враховуючи нинішній розвиток українських фінансових ринків і нормативно-правової бази. Коментар Розенка щодо цього був на диво недипломатичним. «Людина просто не розуміє, що це таке, і як воно все працює», — відповів віце-прем’єр на слова ван Родена.

Утім, про передчасність запровадження так званого другого, або накопичувального, рівня пенсійної системи у коментарі для DW говорить і заступник голови Стратегічної групи радників з підтримки реформ в Україні Павло Кухта. Він переконаний, що запровадити якісну накопичувальну систему за нинішнього стану розвитку української фінансової системи неможливо. Враховуючи нестабільність вітчизняних банків, вкрай важко гарантувати безпеку пенсійних вкладів, а необхідність додаткових зборів, які відраховуватимуться окремо на накопичувальні рахунки, навряд чи знайде підтримку у населення, каже експерт. За словами Кухти, переважно негативний досвід країн Східної Європи, що вже намагалися піти цим шляхом, свідчить про необхідність бути обережним у цьому питанні.

Водночас виконавчий директор Центру економічної стратегії Гліб Вишлінський каже, що у питанні пенсійної реформи голос Розенка не є вирішальним. А той факт, що у своїй колонці представник МВФ фактично дублює ідеї міністра соціальної політики Андрія Реви, свідчить про досягнення згоди принаймні у принципових питаннях. Передусім, це стосується підходу, що передбачає залежність розміру пенсії та часу виходу на неї від трудового стажу, каже Вишлінський.

Прагнення справедливості

За словами ван Родена, головними рисами нової пенсійної реформи стануть надання працівникам більшого вибору щодо віку виходу на пенсію в залежності від трудового стажу і створення додаткових стимулів для якомога тривалішої трудової діяльності. «Іншими словами: більш високі пенсії отримуватимуть ті, хто сплачує більше внесків і працює довше. А той, хто сплачує менші внески і вирішив вийти на пенсію раніше, отримуватиме меншу пенсію», — пише ван Роден, пояснюючи, що нові пенсії стануть таким чином більш справедливими.

За словами Кухти, такий підхід дозволить досягти одразу двох цілей. По-перше, це зробить пенсійну систему фіскально більш дієздатною, адже зараз через старіння населення та низьку формальну зайнятість співвідношення тих, хто працює, і тих, хто отримує пенсії, досягає один до одного. «Результат цього жахливий — країна витрачає величезні кошти, а пенсіонери отримують мізерні виплати», — пояснює Кухта.

Вишлінський додає, що таким чином можуть поліпшитися умови життя найстаршої категорії отримувачів пенсій. За словами експерта, 50- та 60-річні пенсіонери часто мають перевагу, одночасно отримуючи невелику пенсію та продовжуючи працювати, але у більш старому віці, з втратою роботи, раптово скочуються за межу бідності. Можливість відкласти вихід на пенсію, збільшивши таким чином суму майбутніх виплат, на думку Вишлінського, допоможе вирівняти цю ситуацію. Нова пенсійна реформа також може мати ефект «лагідної детінізації», каже експерт. Жорсткіша прив’язка розміру пенсій до трудового стажу та розміру виплат у пенсійний фонд зробить роботодавців, що виплачують заробітні плати «в білу» більш привабливими для працівників.

Ефект стабілізації

Втім, виконавчий директор Центру соціально-економічних досліджень «CASE Україна» Дмитро Боярчук зазначає, що головною метою реформи залишатиметься зменшення дефіциту пенсійного фонду. Сподіватися на суттєве збільшення розмірів пенсійного забезпечення при цьому не варто, адже за нинішньої демографічної структури українського суспільства пенсія, яка забезпечується за рахунок платників податків, може бути лише мінімальною, каже експерт.

Попри це, Боярчук вважає підхід уряду і МВФ слушним. Він допоможе не лише збалансувати пенсійний фонд, але й матиме стабілізуючий вплив на українську економіку загалом. «В історії України ми часто підходили до значного звуження дефіциту пенсійного фонду, після чого наставали вибори із їх бажанням збільшити пенсії, не зважаючи на економічні реалії. Наслідком цьому зазвичай були хвилі девальвації та інші проблеми економіки», — пояснює Боярчук.

www.uarp.org

Пенсійна реформа 2017: Опубликован полный текст

Предлагаем вниманию читателей полный текст законопроекта о пенсионной реформе Украины, который был внесен в Верховную Раду ко второму чтению и был принят в целом 3 октября (законопроект №6614 «Проект Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий»).

«По этому закону с 1 октября состоится осовременивание размеров пенсии по заработной плате 3764 гривны 60 копеек, это почти в три раза больше, чем было… 10 млн граждан получат повышение пенсий», — заявила 3 октября в Раде глава парламентского комитета по вопросам социальной политики, занятости и пенсионному обеспечению Людмила Денисова, представляя указанный законопроект.

После этого Рада рассмотрела 2151 поправку от нардепов в указанный законопроект, однако ни одна из поправок не набрала достаточного количества голосов для внесения в законопроект №6614, пишет Обозреватель.

Чуть позже Денисова зачитала согласованный окончательный текст законопроекта №6614:

Абзац 19, 22 подпункта 26 пункта 19 раздела I законопроекта «Заключительные положения» Закона Украины «Об общеобязательном пенсионном страховании» изложить в следующей редакции: «3.1. Для страхового стажа для определения права для назначения пенсий в соответствии со статьей 26 настоящего закона включаются периоды ведения предпринимательской деятельности с применением упрощенной системы налогообложения с 1 января 1998 года по 30 июня 2000 включительно, подтверждается справкой о регистрации субъекта предпринимательской деятельности; с июля 2000 по 31 декабря 2017 года включительно по условии уплаты страховых взносов независимо от уплаченного размера, кроме случаев увольнения, отказа от уплаты единого взноса «.

Абзац 26 подпункта 26 пункта 19 раздела I законопроекта 3.1 экз. «Заключительные положения» Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» изложить в следующей редакции: «Обучение в государственных высших учебных заведениях по дневной форме обучения при условии государственного заказа, а также обучение в аспирантуре, докторантуре с 1 января 2004 — 2017 включительно».

Абзац 28 подпункта 26 пункта 19 раздела I законопроекта пункт 4 прим.3 «Заключительные положения» Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» изложить в следующей редакции: «При осуществлении перерасчета пенсий, согласно абзаца первого, этого пункта используется размер прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, установленные на 1 декабря 2017 года, увеличены на 79 гривен»

Дополнить подпункт 26 пункта 19 раздела I законопроекта 7 прим.2 «Заключительные положения» Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» абзацем 40 следующего содержания: «Размер пенсии, назначенный в соответствии с настоящим пунктом, не может быть меньше, чем размер прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенные законом».

Абзацы 7, 9 подпункта 7 пункта 22 раздела I законопроекта, абзац первый части 5 статья 10 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» изложить в следующей редакции: «Договором о добровольном участии может быть предусмотрена одноразовая уплата лицом единого взноса за предыдущие периоды, в которых лицо не подлежало общеобязательному государственному социальному страхованию, в том числе в период с 1 января 2004 по 31 декабря 2010 года».

В связи с этим абзацы 10, 11 считать абзацами 8, 9.

Подпункт первый пункта 2 раздела II законопроекта «Заключительные и переходные положения» изложить в следующей редакции: «Установить, что с 1 октября 2017 установлен размер прожиточного минимума, который будет больше размера, установленного 1 декабря 2017, увеличен на 79 гривен при определении и перерасчета пенсий, надбавок, повышений, других пенсионных выплат, установленных законодательством, используется размер прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, вставлены на 1 декабря 2017 Законом Украины «О Государственном бюджете Украины 2017 год «увеличен на 79 гривен».

Дополнить раздел II законопроекта «Заключительные и переходные положения» пунктом 3.1 следующего содержания: «3.1. Установить, что государственные социальные пособия, назначенные в соответствии с Законом Украины» О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам «и» О государственной социальной помощи лицам , которые не имеют права на пенсию, и инвалидам «с 1 октября 2017 перечисляются и после этой даты с установленным размером прожиточного минимума, большим размером, установленным на 1 декабря 2017 года, увеличен на 79 гривен, назначаются с использованием размера прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, установлен на 1 декабря 2017 Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2017 год» увеличенного на 79 гривен».

Дополнить раздел II законопроекта «Заключительные и переходные положения» пунктом 5.1 следующего содержания: «5.1. Установить, что пенсии и государственная социальная помощь инвалидам с детства и детям-инвалидам, лицам, не имеющим права на пенсию, с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, индексации и других доплат к пенсии установлена законодательством, кроме пенсий за особые заслуги перед Украиной, перечисленные с 1 октября 2017 согласно этому закону и тех, что будут назначаться после этой даты, устанавливаются в размере не меньшем, чем размер прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенные Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2017 год» установлен на 1 декабря 2017 случае увеличения после 1 декабря 2017 прожиточного минимума для лиц, утративших работоспособность, не могут быть меньше, чем размер прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенные законом».

Абзацы пятый и шестой части первой изложить в следующей редакции: «Суммы выплат, осуществляемых в соответствии с законодательством по общеобязательного государственного социального страхования, кроме ежемесячных страховых сумм, пострадавшим на производстве с учетом выплат на необходимый уход за пострадавшим и членам их семей пенсий, которые индексируются в соответствии с законом, по этим видам страхования.

Суммы возмещения вреда, причиненного физическому лицу увечьем или иным повреждением здоровья, а также суммы, выплачиваемые лицам, имеющим право на возмещение вреда в случае потери кормильца, кроме суммы выплат, осуществляемых в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании».

Пенсионная Реформа 2017: студенты и матери недосчитаются трудового стажа

Пункт 19 раздела I после пункта 4 дополнить новым подпунктом следующего содержания: «Абзац 1 части первой статьи 12 после слов «в том числе» дополнить словами «лица, обучающиеся в высших учебных заведениях по дневной форме обучения, а также в аспирантуре и докторантуре».

Абзац 12 подпункта 26 пункта 19 раздела I дополнить словами «а также с применением фиксированного налога».

Абзац 26 подпункта 26 пункта 19 раздела I исключить.

Абзац 28 подпункта 26 пункта 19 раздела I дополнить словами «увеличен на 79 гривен».

Абзац 13 подпункта 26 пункта 19 раздела I дополнить предложением следующего содержания: «В случае если при одинаковых показателях индивидуального коэффициента заработной платы дохода и продолжительности страхового стажа в размере пенсии в 18 году, исчисленный в соответствии с аналогичными показателями, будет меньше, чем пенсия, назначенная в 18 году, размер которой исчисленный с учетом положений, указанных в абзацем 1 настоящего пункта, Кабинет Министров Украины принимает решение об увеличении показателя средней заработной платы дохода в Украине, который используется при назначении пенсии с 1 января по 31 декабря 2018 года таким образом, чтобы пенсии, назначенные в указанный период, будут меньше, чем те пенсии, которые назначали еще с 1 января 17-го по 31 декабря 17-го года.

Абзац 32 подпункта 26 пункта 19 раздела I изложить в следующей редакции: «В 19 — 20 годах показатель средней заработной платы дохода в Украине, с которой уплачены страховые взносы, применяются для перерасчета пенсий, увеличивается на коэффициент, соответствующий 50 процентам показателя роста потребительских цен за предыдущий год и 50 процентам показателя роста средней заработной платы дохода в Украине, при которой уплачены страховые взносы за год, предшествующий году, в котором проводится увеличение.

Подпункт 26 пункт 19 раздела I после абзаца 39 дополнить новым абзацем следующего содержания: «Размер пенсии, назначенный в соответствии с настоящим пунктом, не может быть меньше, чем размер прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом».

Пенсионная реформа в Украине 2017: Кабмин пересмотрел размер повышения минимальной пенсии

Абзац седьмой, девятый пункта седьмого подпункта 22 раздела I заменить абзацем следующего содержания: «Договором о добровольном участии может быть предусмотрена одноразовая уплата лицом единого взноса за предыдущие периоды, в которых лицо не подлежало общеобязательному государственному социальному страхованию, в том числе за период с 1 января 2004 по 31 декабря 10-го.

Пункт первый раздела II «Заключительные и переходные положения» изложить в следующей редакции: «Этот закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, кроме абзацев 1, 2 подпункта 1 и подпункта 2, пункта 1 подпунктов 4 и 5, пункта 2 подпункта 3 ; пункта 3, абзацев 2, 3, 5, 6, пункта 6; подпункты 7, 10, 14-16; подпункты 10 и 21 абзацев 27, 29; абзацев 34-38, 65-71 подпункта 26 пункта 19; пунктов 24 26, 28, 30 раздела I этого закона и пункта 2 раздела II настоящего закона, который вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, и применяется с первой недели октября 2017 года.

Абзац первый пункта 2 раздела II «Заключительные и переходные положения» изложить в следующей редакции: «Установить, что с 1 октября 2017 года до установления размера прожиточного минимума, который будет больше размера, установленного на 1 декабря 2017 года, увеличен на 79 гривен».

Раздел II «Заключительные и переходные положения» после пункта 2 дополнить новым пунктом следующего содержания: «Установить, что государственные социальные пособия, назначенные в соответствии с законами Украины» О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам «,» О государственной социальной помощи лицам , которые не имеют права на пенсию и инвалидам «с 1 октября 2017 перечисляются после этой даты до установления нового размера прожиточного минимума, который будет больше размера, установленного на 1 декабря 2017 года, увеличен на 79 гривен.

Назначаются и используются размеры прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, установленные на 1 декабря 2017 Законом «О Государственном бюджете Украины на 2017 год», увеличен на 17 гривен.

С учетом поправки 1894, которая действует до внесения изменений в Закон Украины «О пенсионном обеспечении военнослужащих». Абзац 3 пункта 3 раздела II «Заключительные и переходные положения» изложить в следующей редакции: «Временная государственная социальная помощь неработающему лицу, которое достигло общего пенсионного возраста, но не получила права на пенсионную выплату, назначается с учетом имущественного стажа до среднемесячного совокупного дохода в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, и выплачивается за счет средств государственного бюджета».

Раздел II «Заключительные и переходные положения» после пункта 3 дополнить новым пунктом следующего содержания: «Установить, что пенсии и государственная социальная помощь инвалидам с детства, детям-инвалидам, лицам, не имеющим права на пенсию, с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, индексации и других доплат к пенсии, установленных законодательством, кроме пенсий за особые заслуги перед Украиной, перечисленные с 1 октября 2017 согласно этому закону и тех, что будут назначаться после этой даты, устанавливаются размере не меньшем, чем размер прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, установленные на 1 декабря 2017 Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2017 год». А в случае увеличения после 1 декабря 2017 прожиточного минимума для всех, кто потеряли работоспособность не могут быть меньше, чем размер прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом».

Подпункт 1 пункта 6 раздела II «Заключительные и переходные положения» изложить в следующей редакции: «Предусмотреть средства государственного бюджета для уплаты единого социального взноса для лиц, определенных в абзаце 1 пункта 5 настоящего раздела».

Подпункт 4 пункта 6 раздела II «Заключительные и переходные положения» дополнить новым абзацем следующего содержания: «Проработать вопрос заключения Украиной международных договоров по вопросам пенсионного обеспечения со странами, с которыми больше всего трудовых мигрантов граждан Украины».

После этого указанный законопроект был проголосован и принят 288 голосами.

job-sbu.org

Нова пенсійна реформа робить жорсткішими вимоги для виплати пенсій | Новини

Пенсіонерів після реформування може поменшати

Про пенсійну реформу останній рік не говорив хіба що лінивий. Втім, коли справа дійшла до законопроекту, гучну назву змінили на просте «підвищення пенсій». Вочевидь, чиновники й самі розуміють, що на реформу пропозиції уряду мало скидаються. Це, радше, спроба вирішити тактичні проблеми, в тому числі і з дефіцитом Пенсійного фонду, який уже перевалив за 140 мільярдів гривень, аніж змінити всю пенсійну систему.

Хай там як, але уряд пропонує осучаснити пенсії, поступово збільшити страховий стаж до 35 років, ліквідувати всі спеціальні пенсії, крім тих, що отримують силовики.

У жовтні цього року планують перерахувати пенсії, спираючись на зарплату останніх трьох років. В результаті цього 5,6 мільйона пенсіонерів отримають виплати, збільшені від 50 до 1000 гривень.

Щоправда, пропонують також знизити коефіцієнти оцінки стажу – за новою формулою він дорівнює 1. Хоча раніше він становив 1,35.

Для перегляду пенсій використовуватимуть середню зарплату розміром 3764 гривні 40 копійок

За словами старшого наукового співробітника Інституту демографії та соціальних досліджень Лідії Ткаченко, такий підхід буде на руку тим, хто на пенсії уже давно.

Пенсії, що призначають з 1 січня 2017 року, обчислюють із використанням показника середньої заробітної плати за 2014, 2015 та 2016 рік, що дорівнює 3764 гривні 40 копійок. І саме цей показник середньої заробітної плати (3764 гривні 40 копійок) також використовуватимуть для перегляду пенсій, що були призначені попередніми роками. Однак пенсії, які призначені з 1 січня 2017 року із використанням оновленого показника зарплати (3764,40 гривні), тимчасово, до 2019 року обчислюватимуть із використанням величини оцінки одного року страхового стажу на рівні 1,35 відсотка — для запобігання зменшення їх пенсій за нинішньому раунді перерахунку.

Таким чином перегляд пенсій, які призначають 2017 року, відбудеться вже після запровадження щорічного перерахунку пенсій з 2019 року, який базуватиметься на показниках середніх зарплат за поточний рік та з урахуванням інфляції.

Пенсійний вік не чіпали, але підняли страховий стаж

Як тільки мова зайшла про зміни у системі пенсійного нарахування, відразу ж почалися дискусії про збільшення пенсійного віку. Однак Уряд все спростовував. У законопроекті №6614 йдеться лише про збільшення страхового стажу. Втім, де-факто це означає і збільшення трудового стажу.

Законопроектом передбачено, що від 2018 року вийти на пенсію у 60 років зможуть ті, чий трудовий стаж становить 25 років. Щороку цей показник збільшуватиметься на один рік, і до 2028 року має досягти 35 років.

Якщо трудовий стаж є меншим за 25 років, але більшим за 15, на пенсію можна буде вийти у 63 роки. Якщо ж він менший, ніж 15 років, вийти на пенсію можна буде у 65 років. Таким пенсіонерам буде призначена тимчасова державна допомога. Однак вона може бути меншою за мінімалку.

Однак нині в Україні дуже мало 40-50-літніх людей, котрі мають хоча би 20-річний стаж. Оскільки чимало з них працюють неофіційно. Така ж тенденція спостерігається і серед молоді.

Що ще зміниться

Крім вищезазначених змін, депутати погодили й такі:

• щорічна індексація пенсій згідно зі зміною середньої зарплати та інфляції. Половина індексації залежатиме від збільшення зарплат, а інша половина — від інфляції;
• пільгові пенсії для працівників шкідливих виробництв формуватимуть коштом більших внесків роботодавців;
• спеціальні пенсії для державних службовців, вчених, посадових осіб місцевих органів влади, прокурорів, депутатів і журналістів скасовують. Проте це стосуватиметься лише призначення нових пенсій;
• до 1 жовтня уряд має розробити законопроект щодо осучаснення пенсій військовим;
• до 2019 року розробити накопичувальну пенсійну програму для тих, кому менше, ніж 35 років;

• розмір пенсій громадянам, які одержали статус особи, що працює, проживає або навчається на території населеного пункту, якому надано статус гірського, збільшується на 20 відсотків мінімальної пенсії, встановленої законом.

— Я працюю неофіційно, і заробляю разів у 5 вище, ніж середньостатистичний буковинець, — розповідає чернівчанин Іван (ім’я хлопця змінено). – Офіційно пропонують зарплатню, якої й на півмісяця не вистачить. Більше шансів знайти щось гідне, без офіційного оформлення. Про страховий стаж навіть не думаю – краще сам собі відкладу кошти на пенсію.

Стаж «подорожчав» — «купити» можна лише два роки

Чимало українців свого часу виїхали за кордон. Хтось працював там офіційно, хтось – ні. Після повернення вони зіткнуться з вибором: або задовольнитися соціальною допомогою, або «докупити» потрібний стаж. Про це ще торік зазначав міністр соціальної політики Андрій Рева.

До страхового стажу може бути зараховано період роботи за кордоном (в країнах СНД) за умови офіційного працевлаштування, а також залежно від того, чи існує міжнародна угода про пенсійне забезпечення між Україною і державою, в якій громадянин України працював.

Якщо договору з іноземною державою в України немає, то «закордонний» стаж не буде враховуватися при нарахуванні пенсії в Україні.

Для військовослужбовців, які перебувають на строковій службі та військовослужбовців за призовом під час мобілізації строк їхньої служби зараховується в страховий стаж для розрахунку пенсій.

Новим законопроектом передбачено, що з 1 січня наступного року докупити можна лише два роки. При цьому застосовуватимуть додатковий коефіцієнт щодо мінімального страхового внеску:

• 2 — за період до 12 місяців;
• 1,5 — за період із 13 до 24 місяців.

Наприклад, якщо врахувати, що з січня 2017-го мінімальна заробітна плата зросла до 3,2 тисячі гривень, єдиний соціальний внесок (ЄСВ, 22%) на сьогодні становить 704 гривні в місяць, то 1 рік стажу буде коштувати приблизно 16,8 тис. гривень (з коефіцієнтом 2), два роки – 25,3 тисячі гривень (коефіцієнт 1,5).

Яна МАРІЯНЧУК

 

www.uarp.org

Пенсія після реформи: представлена нова формула розрахунку

Пенсійна реформа передбачає єдину формулу розрахунку пенсій з прив’язкою до середньої зарплати в країні.

Законопроект про пенсійну реформу передбачає єдину формулу розрахунку пенсій з прив’язкою до середньої заробітної плати в Україні, повідомила прес-служба Міністерства соціальної політики, передає Ukr.Media.

Зокрема, розмір пенсії кожного громадянина України буде розраховуватися за формулою: «Розмір пенсії = Сз * ІКЗ * Кс», де Сз — розмір середньої заробітної плати в Україні за 3 роки перед зверненням за призначенням пенсії, ІКЗ — індивідуальний коефіцієнт заробітної плати (співвідношення розміру отримуваної зарплати по відношенню до середньої зарплати, з якої сплачувалися внески, — цю інформацію кожен може отримати у будь-якому відділенні Пенсійного фонду), а Кс — коефіцієнт страхового стажу, визначається як множник тривалості років стажу роботи людини на величину оцінки одного року страхового стажу.

«У разі реалізації заходів щодо осучаснення пенсій тим пенсіонерам, кому пенсія вже призначена, – буде використовуватися показник середньої заробітної плати, який використовується для призначення пенсії в 2017 році — показник за 3 роки — 2014, 2015 і 2016 роки», — йдеться в повідомленні. В даний час величина оцінки одного року страхового стажу дорівнює 1,35, а з 1 січня 2018 року складе 1, при цьому в результаті зміни коефіцієнта зміни розміру пенсій у бік зменшення не станеться, підкреслюється в повідомленні.

Як повідомлялося, Верховна Рада 13 липня прийняла в першому читанні законопроект про пенсійну реформу, який не передбачає підвищення пенсійного віку, однак вводить вимоги до страхового стажу. Для виходу на пенсію в 60 років потрібно буде мати 25 років страхового стажу. При стажі від 15 до 25 років на пенсію можна буде вийти в 63 роки, при стажі не менше 15 років – до 65 років. У той же час люди, в яких немає страхового стажу, зможуть претендувати на соціальну допомогу при досягненні 63 років. Обсяг допомоги буде визначатися виходячи з рівня доходів сім’ї пенсіонера.

ukr.media