Закон о пенсионерах работающих в 2018 году: с 2018 года полный размер пенсии выплачивается за период с 1-го числа месяца после увольнения

Профсоюз заявил о готовности поддержать индексацию пенсий для медработников

В профсоюзе работников здравоохранения заявили, что поддержали бы индексацию пенсий для работающих пенсионеров. Однако маловероятно, что правительство согласится на это. Об этом «МВ» заявил заместитель председателя ЦК профсоюза работников здравоохранения Михаил Андрочников. Он напомнил, что при последней реформе пенсионного законодательства в 2018 году были сильно урезаны социальные гарантии медработников — Федеральный закон № 350-ФЗ ввел фактическую отсрочку пенсионных выплат даже при накоплении необходимого трудового стажа.

На этой неделе глава Минфина Антон Силуанов выступил против возвращения индексации пенсий гражданам старшего возраста, которые продолжают работать. Как заявил он на пленарном заседании Госдумы 28 октября, «пенсия — это компенсация за утраченный заработок», а «если пенсионер работает, то заработок не утрачен, он получает и заработок, и пенсию».

По мнению министра, государство должно сосредоточиться на поддержке неработающих граждан. Вопрос обсуждался в связи с законопроектом об индексации страховых пенсий, фиксированных выплат к ним, а также социальных пенсий чаще, чем раз в год. Документ не поддержала правительственная комиссия по законопроектной деятельности, указав на необходимость дополнительных расходов на эти цели из федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда.

«Пенсии работающим пенсионерам давно не индексируют, считая это излишним, а точнее, непомерной нагрузкой на Пенсионный фонд. При этом в рамках реформы 2018 года ввели еще отсрочку на пять лет до фактического получения пенсии для тех людей, которые работают. По большому счету, это был технический дефолт Пенсионного фонда, то есть фактически людей просто «кинули» на деньги», — заявил Андрочников.

По его словам, в 2018 году профсоюз готовил аналитические материалы на тему пенсионного законодательства и выявил, что при прежней системе, когда женщины выходили на пенсию в 55 лет, мужчины в 60 лет, 70% медработников продолжали работать по достижении пенсионного возраста.

«Люди ждали выхода на пенсию, чтобы получить некие статусные выплаты за возраст, то есть это была как бы прибавка к зарплате. Они и не собирались работу бросать. Это было нормально для нашей отрасли, что 70% достигших пенсионного возраста остается. Далее в течение первых пяти лет у мужчин эта цифра уменьшалась наполовину, у женщин — чуть меньше», — уточнил Андрочников.

По данным Росстата (Статистический сборник «Здравоохранение в России», 2019 год. – Прим. ред.), в 2018 году доля занятых в отрасли пенсионеров в возрасте 55—59 лет достигала 12%. В 2017 году аналогичный показатель составлял 11,6%. Данные были получены на основе выборочных исследований. На возрастную группу 60—69 лет приходилось 8,2% работающих (в 2017 году — 7,9%). На возраст 70 лет и старше — 0,7 и 0,5% соответственно.

Дефицит квалифицированных кадров, как врачебных, так и сестринских, стал особенно ощутим в связи с пандемией COVID-19. По сообщениям региональных СМИ, из-за того, что медики стали чаще болеть и увольняться, кадровые службы органов управления здравоохранением и ЛПУ пытались привлечь к работе пенсионеров, сотрудников, находящихся в декретных отпусках.

В начале октября Президент Владимир Путин на встрече с руководителями фракций Госдумы в ответ на предложение возобновить индексацию пенсий работающим пенсионерам сообщил, что дал поручение правительству «поработать в этом направлении».

Пенсии работающих пенсионеров не индексируются с 1 января 2016 года. Это было сделано для уменьшения дефицита бюджета Пенсионного фонда России. Думская оппозиция и ряд сенаторов неоднократно вносили законопроекты о пересмотре введенного ограничения, но провести их не смогли.

Тема индексации пенсий работающим пенсионерам вновь стала актуальной в связи с обсуждением поправок к Конституции. По данным профсоюзного издания «Солидарность», одна из предложенных президентом поправок предусматривала внесение в основной документ страны положения об обязательной индексации пенсионных выплат. Но будут ли при этом на ежегодной основе повышаться пенсии и работающим пенсионерам, не уточнялось. Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) предложила уточнить этот момент и предоставить индексацию выплат всем пенсионерам без исключения.

В сентябре этого года ФНПР и Ассоциация профсоюзов работников непроизводственной сферы направили письма премьер-министру Михаилу Мишустину с предложением о восстановлении прав работающих пенсионеров на индексацию страховых пенсий. Профсоюзы отмечали, что Конституция не дифференцирует граждан по факту занятости, а следовательно, индексации подлежат все назначенные пенсии. «Конкретизация права пенсионеров на индексацию должна быть закреплена федеральным законом», говорится в обращениях, которые подписали глава ФНПР

Михаил Шмаков и президент Совета Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы Михаил Кузьменко (копии также были направлены в Минтруд и ПРФ).

Страховая пенсия работающих пенсионеров после увольнения

11.09.2019 Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области информирует, что после увольнения работавшему пенсионеру пенсия начисляется с месяца, следующего за месяцем увольнения, с учетом всех индексаций, но в проиндексированном размере и с доплатой придет спустя три месяца.

Работающие пенсионеры, как установлено федеральным законодательством, с 2016 года получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Эта норма закона распространяется только на получателей страховых пенсий и не распространяется на получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии.

После прекращения трудовой деятельности — работы и (или) иной деятельности — суммы страховой пенсии с учетом индексаций, имевших место в период осуществления трудовой деятельности, выплачиваются, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. Норма введена с 1 января 2018 года в соответствии с положениями статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 134-ФЗ «О внесении изменения в статью 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

После прекращения трудовой деятельности подавать заявление в Пенсионный фонд пенсионеру не нужно, так как со II квартала 2016 года работодатели ежемесячно направляют в Пенсионный фонд упрощенную отчетность и факт осуществления работы пенсионера определится Пенсионным фондом автоматически. В данной отчетности работодатель указывает работающих у него и уволившихся в отчетном месяце застрахованных лиц. Отчетность сдается работодателем до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Пенсионный фонд после обработки и учета сведений в месяце, следующем за месяцем сдачи отчетности, принимает соответствующее решение о выплате сумм пенсии с учетом (без учета) индексации с месяца, следующего за месяцем принятия решения.

Тем самым после представления работодателем соответствующих сведений о прекращении работы и вынесении решения территориальным органом ПФР пенсионеру будет осуществлена выплата пенсии с учетом всех прошедших за период его работы индексаций. Выплата будет произведена, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения.

Тем не менее, необходимо понимать механизм проведения перерасчета пенсии уволившегося пенсионера.

Например, пенсионер уволился с работы в августе. В сентябре в ПФР поступит отчетность от работодателя за август, где пенсионер еще числится работающим. В октябре ПФР получит отчетность, в которой пенсионер работающим уже не числится. В ноябре ПФР примет решение о возобновлении индексации, и в декабре пенсионер получит уже полный размер пенсии, а также денежную разницу между прежним и новым размером пенсии за предыдущие три месяца — сентябрь, октябрь, ноябрь. То есть пенсионер начнет получать новый проиндексированный размер пенсии спустя три месяца после увольнения, но эти три месяца будут ему компенсированы.

Если пенсионер через какое-то время вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уже не уменьшится. Необходимо добавить, что гражданин имеет право подать в Пенсионный фонд заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности.

  Версия для печати

Работающим пенсионерам пересчитают размер страховых пенсий

Работающим пенсионерам пересчитают размер страховых пенсий ENG

Если Вы хотите открыть английскую версию официального портала Правительства Ростовской области, пожалуйста, подтвердите, что Вы являетесь реальным человеком, а не роботом. Спасибо.

If you want to open the English version of the official portal Of the government of the Rostov region, please confirm that you are a human and not a robot. Thanks.

Сайты органов власти Главная Новости Работающим пенсионерам пересчитают размер страховых пенсий

Дата публикации: 31 июл. 2019 16:03

С 1 августа 2019 года работавшие в 2018 году пенсионеры получат пенсию в повышенном размере в результате ежегодной корректировки страховых пенсий согласно действующему законодательству.

В этом году такой перерасчет будет произведен предположительно 300 тысячам работающих пенсионеров Ростовской области, состоящих на учете в ПФР.

На перерасчет имеют право получатели страховых пенсий по старости и по инвалидности, за которых работодатели в 2018 году начисляли и уплачивали страховые взносы. Корректировка пенсии носит беззаявительный характер, т.е. пенсионерам нет необходимости обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда.

В отличие от традиционной индексации страховых пенсий, когда их размеры увеличиваются на определенный процент, прибавка к пенсии от корректировки носит сугубо индивидуальный характер: ее размер зависит от уровня заработной платы работавшего в 2018 году пенсионера, то есть от суммы уплаченных за него работодателем страховых взносов и начисленных пенсионных баллов.

Максимальная прибавка ограничена тремя пенсионными баллами (Статья 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Размещено: 31 июл. 2019 16:03

Изменено: 5 авг. 2019 13:57

Поиск по разделу производится только по той форме слова, которая задана, без учета изменения окончания.

Например, если задан поиск по словам Ростовская область, то поиск будет производиться именно по этой фразе, и страницы, где встречается фраза Ростовской области, в результаты поиска не попадут.

Если ввести в поиск запрос Ростов, то в результаты поиска будут попадать тексты, в которых будут слова, начинающиеся с Ростов, например: Ростовская, Ростовской, Ростов.

Лучше задавать ОДНО ключевое слово для поиска и БЕЗ окончания

Для более точного поиска воспользуйтесь поисковой системой сайта

Работающим пенсионерам

---

Дата: 02.08.2019 15:27

Уже несколько лет действуют особые правила повышения пенсии работающим пенсионерам. С 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Эта норма закона распространяется только на получателей страховых пенсий и не распространяется на получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии.

Мы собрали самые распространенные вопросы, которые поступают от работающих пенсионеров по поводу повышения пенсий при увольнении и задали их управляющему Отделением Пенсионного фонда России по Самарской области Анне Зайцевой.

Работающие пенсионеры знают, что пенсия у них увеличится только после увольнения, так ведь?

Действительно, пока человек продолжает работать, его пенсия не индексируется. Однако, как только трудовая деятельность прекращается, страховая пенсия выплачивается с учетом плановых индексаций, имевших место в период осуществления работы.

Упорные слухи ходят о том, что не все пропущенные годы будут учтены, есть ли здесь доля правды?

Неправда, что какие-то годы не учтут. Допустим, пенсионер решил оставить работу только сейчас, то есть он пропустил индексации 2016 года (на 4%), 2017 года (на 5,4%), 2018 года (на 3,7%), 2019 года (на 7,05%). Все эти индексы последовательно будут применены к его пенсии. Пенсионный фонд ведет учет индексированного размера пенсий работающих пенсионеров, и вы можете в своем личном кабинете на сайте ПФР посмотреть как размер пенсии с учетом всех пропущенных индексаций (такую пенсию вы будете получать, когда оставите работу), так и тот размер пенсии, который выплачивается без учета индексаций.

Развейте еще один слух, о том, что уволиться нужно непременно за несколько месяцев до нового года, чтобы не потерять индексацию. Это так?

В какой-то степени. Каждый человек сам принимает решение о том, стоит ли ему увольняться или наоборот устраиваться на работу. Индексация происходит с 1 января. Если на этот момент пенсионер является неработающим, его пенсия выплачивается в повышенном размере. Если же пенсионер работает, увеличение пенсии откладывается до момента увольнения. Еще раз подчеркну, что индексация все равно произойдет при оставлении работы, неважно в каком году это случится.

Надо ли сообщать об увольнении в Пенсионный фонд?

Нет, не надо. Всю информацию и об увольнении и о трудоустройстве Пенсионный фонд получает от работодателей. С этим же связана некоторая задержка при выплате пенсии в новом размере. Когда пенсионер увольняется, новый размер пенсии ему устанавливается со следующего месяца, но фактически повышенную пенсию он получает только через три месяца после увольнения, с доплатой за эти три месяца. Что происходит в это время? Допустим, пенсионер увольняется в июне. В июле работодатель сдает в Пенсионный фонд отчет о своих работниках за июнь, и наш пенсионер все еще числится работающим. В августе работодатель сдает отчет за июль, тут уже пенсионер не работает, в сентябре Пенсионный фонд принимает решение о выплате повышенной пенсии, направляет средства на выплату и в октябре пенсионер получает пенсию с учетом всех пропущенных индексаций и доплату за июль, август и сентябрь.

Если пенсионер снова пойдет работать, пенсия уменьшится?

Конечно, нет. Если пенсионер вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет. Еще стоит отметить, что для работающих пенсионеров по-прежнему действует перерасчет с 1 августа, исходя из заработанных за прошедший год пенсионных баллов.

Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения

Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения производится, чтобы компенсировать снижение жизненного уровня, в связи с возможной дополнительной коррекцией по решению Правительства РФ и по причине изменения пенсионного коэффициента. Рассмотрим этот вопрос подробнее.

Индексация пенсии после увольнения в 2021 году

Каждый год величина фиксированной доплаты к страховой пенсии корректируется в большую сторону. Такая индексация производится регулярно и по следующим причинам:

• с 1 февраля — в связи с изменением в большую сторону потребительских цен, за базу берется прошлый год;
• с 1 апреля — по решению Правительства РФ (пп. 6 и 7 ст. 16 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), если производится дополнительная индексация.

Однако повышающая коррекция по 2-му пункту к работающим пенсионерам отношения не имеет. Дело в том, что в 2015 году введены новые законодательные нормы, и с 1 февраля 2016 года величина фиксированной выплаты к страховой пенсии таким лицам не корректируется (ст. 3 закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ). Им будет проведена индексация пенсии после увольнения. В результате они ничего не теряют, поскольку впоследствии при прекращении трудовых отношений все коэффициенты, которые применялись к страховой пенсии, будут восстановлены (ч. 3 ст. 26.1 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Как произвести перерасчет страховой пенсии, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+ и переходите в Готовое решение, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

В случае возобновления пенсионером работы после осуществления индексации и корректировки страховая пенсия и фиксированная выплата к ней выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы (ч. 1, 3, 8 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).

ВНИМАНИЕ! С 01.07.2020 такая индексация и корректировка страховой пенсии возобновлены для опекунов и попечителей, получающих страховые пенсии и исполняющих свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье.

Как ПФР узнает об увольнении пенсионера?

Ииндексации подвергнуты только те пенсии, которые предназначены для пенсионеров, прекративших трудовую деятельность. 

О процедуре увольнения пенсионера см. в материале «Увольнение работника в связи с выходом на пенсию (нюансы)».

С 2020 года работодатели в срок не позднее дня, следующего за датой увольнения, обязаны передать в ПФР сведения по форме СЗВ-ТД. Таким образом, ПФР в автоматическом режиме «узнает» об увольнении пенсионера и сделает ему перерасчет.

Должен ли работодатель подавать сведения по форме СЗВ-ТД по вновь принятому работнику, если он уже на пенсии? Ответ на этот вопрос узнайте в КонсультантПлюс, получив пробный демо-доступ к системе. Это бесплатно.

Помимо формы СЗВ-ТД работодатели ежемесячно ежемесячно отчитываются в ПФР о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. В пакет отчетных документов входят и сведения о страховых взносах на работников-пенсионеров. Может случиться так, что пенсионер уже после проведения индексации нашел работу. Опасаться такому гражданину нечего: пенсия в меньшую сторону не изменится (см. информацию ПФР от 1 февраля 2016 года — http://www.pfrf.ru/press_center/~2016/02/01/105909).

Пенсию нужно еще и пересчитать

Величина страховых пенсионных выплат по возрасту лицам, вышедшим на пенсию и решившим трудиться дальше, пересчитывается, кроме того, путем повышения индивидуального пенсионного коэффициента, сокращенно — ИПК (ч. 9–11, ст. 15, п. 3 ч. 2, ч. 3 ст. 18 закона № 400-ФЗ). Делается это потому, что работодатель продолжает начислять на его зарплату страховые взносы и вносит их в пенсионную казну, а они не учитываются при назначении пенсии.

Органы ПФР на местах с учетом приведенных обстоятельств производят пересчет страховых пенсий. Они обязаны проводить такие операции каждый год с 1 августа по собственной инициативе, то есть без заявлений граждан (п. 56 Правил, утв. приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н). При перерасчете страховой пенсии в этом случае максимальное значение ИПК составляет 3,0 — для пенсионеров, у которых в соответствующем году пенсионные накопления не формируются, и 1,875 — для пенсионеров, у которых такие накопления формируются.

Итоги

Индексация пенсионных выплат неработающих пенсионеров произведена путем поднятия уровня коэффициента. Однако такие изменения не коснулись вышедших на пенсию лиц, которые продолжают официально трудиться. Для них увеличивающая пенсионные выплаты коррекция предусмотрена, но только после увольнения.

Тем не менее во время исполнения трудовых обязанностей пенсионеры имеют право на некоторое повышение выплат каждый год с 1 августа. Причина тому — работодатели перечисляют страховые взносы, начисляемые на зарплаты таких сотрудников.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам

Согласно ст.26.1 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. пенсионерам, осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексаций, имеющих место в период осуществления работы или иной деятельности.

С 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета проводимых индексаций. После прекращения трудовой деятельности, они начинают получать пенсию в полном размере с учетом всех индексаций, имевших место в период его работы.

С января 2018 года полный размер пенсии с учетом всех индексаций выплачивается после прекращения пенсионером трудовой деятельности за период с 1-го числа месяца после увольнения. Это стало возможным благодаря принятию 1 июля 2017 года Федерального закона № 134-ФЭ «О внесении изменения в статью 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»». Закон вступил в силу с 1 января 2018 года. В настоящее время, в соответствии с пенсионным законодательством, при своевременной подаче работодателем сведений в ПФР возобновление индексации пенсии и начало ее выплаты в полном размере происходит спустя три месяца с даты увольнения. Новый закон позволил пенсионеру получить полный размер пенсии за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения.

ВАЖНО! Выплата полного размера пенсии будет реализована следующим образом. К примеру, пенсионер уволился с работы в марте. В апреле в ПФР поступит отчетность от работодателя с указанием того, что пенсионер еще числится работающим. В мае ПФР получит отчетность, в которой пенсионер работающим уже не числится. В июне ПФР примет решение о возобновлении индексации и в июле пенсионер получит уже полный размер пенсии, а также денежную разницу между прежним и новым размером пенсии за предыдущие три месяца — апрель, май, июнь. То есть пенсионер начнет получать полный размер пенсии спустя те же три месяца после увольнения, но эти три месяца будут ему компенсированы.

Пенсионный фонд рассказал о новых правилах выплаты пенсий с учетом индексации БАРНАУЛ :: Официальный сайт города

С 1 января 2018 года вступает в действие Федеральный закон, в соответствии с которым несколько меняются правила выплаты пенсий с учетом индексации тем пенсионерам, которые прекратили трудовую деятельность и официально оформили увольнение с работы. 

Размер пенсионного обеспечения российских пенсионеров ежегодно увеличивается благодаря индексации, то есть увеличение происходит на коэффициент, устанавливаемый государством на основании повышения уровня потребительских цен.

Однако с 2016 года официально трудоустроенным получателям страховых пенсий увеличение выплат за счет индексации не предусмотрено.  При этом, согласно статье 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ от 20 декабря 2013 года, не подлежат увеличению ни страховая пенсия, ни фиксированная выплата к ней.

Обращаем внимание, что данная мера касается только получателей страхового обеспечения по старости, по инвалидности, по потере кормильца. Гражданам, получающим пенсии по государственному обеспечению (в том числе и социальному), выплаты индексируются независимо от осуществления трудовой деятельности.

Отметим, что для работающего населения, получающего страховые пенсии, отменена только индексация; положенный всем работающим гражданам августовский перерасчет пенсии никто не отменял. Таким образом, в настоящее время обеспечение работающих пенсионеров увеличивается только за счет перерасчета, так как с их официальной заработной платы работодателем уплачиваются средства в ПФР.

После увольнения пенсионное обеспечение гражданам будет проиндексировано в полном объеме, то есть пенсии будут пересчитаны с учетом всех проведенных индексаций за время официального трудоустройства гражданина, но не ранее вступления в силу данной «антикризисной» меры (с 2016 года).

В Личном кабинете гражданина на официальном сайте ПФР работающие пенсионеры могут узнать размер пенсионной выплаты с учетом всех проведенных индексаций, которая им будет положена после увольнения с работы.

Для пенсионеров, уволившихся до октября  2017 года, перерасчет  производился только спустя определенное время после увольнения, как правило, через три месяца. Это связано со сроками получения  ежемесячной отчетности работодателей (страхователей), так как в настоящее время работодатель сам представляет отчетность о работающих у него сотрудниках за предыдущий месяц до 15 числа текущего месяца (то есть уволившийся в этом месяце гражданин в следующем месяце будет еще числиться как работающий.)                 

Для работающих пенсионеров, прекративших в  октябре  2017 года и позднее трудовую деятельность, установление положенных повышений и выплата проиндексированных страховых пенсий изменится, т.е. будет изменен период начисления положенных повышений. Это стало возможным благодаря принятому Федеральному закону № 134-ФЗ от 1 июля 2017 года, который внес изменение в часть 3 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ.  Несмотря на то, что закон был подписан Президентом РФ в середине 2017 года, он вступает в силу только с первого января 2018 года.

Разъяснения в связи с новыми правилами выплаты пенсий с учётом индексации дает заместитель управляющего ОПФР по Алтайскому краю Наталия Мочалова.

— Наталия Викторовна, а с какого месяца индексируется пенсия после прекращения работы?

— В соответствии с новым Федеральным законом индексация пенсий работающих пенсионеров после прекращения трудовой деятельности проводится с первого числа месяца, следующего за месяцем увольнения гражданина. Но пенсионер не сразу получает выплату в соответствующем размере. Данное нововведение не сократит срок установления, но позволит уволившимся в октябре 2017 года и позднее пенсионерам получать уже проиндексированные выплаты с месяца, следующего за месяцем увольнения.

Таким образом, пенсионер сможет получать пенсионное обеспечение в полном размере только спустя те же несколько месяцев после прекращения работы, однако эти месяцы будут ему компенсированы. Компенсация будет выражаться в виде выплаты разницы между прежним и повышенным размером обеспечения за предыдущие месяцы (с 1-го числа месяца после увольнения).

Например: пенсионер уволен в декабре 2017, сведения об отсутствии  работы поступят в ПФР в феврале 2018 года, а  доплата с учетом индексаций и корректировок  будет сделана в марте с 01.04.2018 и рассчитана за период с 01.01.2018.

— Пенсионер перестал работать. Какие действия ему предпринять? Надо ли сообщать в Пенсионный фонд?

— С 2016 года для всех работодателей введена ежемесячная упрощенная отчетность, в соответствии с которой страхователи обязаны представлять в Пенсионный фонд России данные о каждом своем сотруднике. В данной отчетности представлены сведения обо всех официально работающих застрахованных лицах за предыдущий (отчетный) месяц.

О прекращении трудовой деятельности пенсионеров, являющихся самозанятым населением (индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты и т.д.),  Пенсионный фонд РФ информирует Федеральная налоговая служба.

В любом случае, факт прекращения работы или иной деятельности будет определяться Пенсионным фондом автоматически. Таким образом, представлять информацию о прекращении трудовой деятельности пенсионеру самостоятельно нет необходимости.

В Алтайском крае проживает более 760 тысяч пенсионеров, почти 692 тысячи из них являются получателями именно страховых пенсий. Порядка 111 тысяч являются работающими пенсионерами. Кто-то увольняется, кто-то вновь устраивается на работу. Этот показатель по региону составляет около 3 тысяч человек в месяц – именно такое количество перерасчетов в среднем в связи с прекращением пенсионером трудовой деятельности ежемесячно делают специалисты органов ПФР по Алтайскому краю. 

IRS объявляет об ограничениях пенсионного плана на 2018 год; 401 (k) Лимит взносов увеличен до 18 500 долларов на 2018 г.

IR-2017-177, 19 октября 2017 г.

ВАШИНГТОН — Налоговая служба сегодня объявила о корректировках стоимости жизни, влияющих на долларовые ограничения для пенсионных планов и других связанных с выходом на пенсию статей на 2018 налоговый год. Сегодня IRS выпустило техническое руководство с подробным описанием этих вопросов в Уведомлении 2017-64 PDF.

Основные изменения в 2018 г.

Лимит взносов для сотрудников, которые участвуют в планах 401 (k), 403 (b), большинстве планов 457, а также в программе сбережений федерального правительства, увеличен с 18 000 до 18 500 долларов.

Диапазоны доходов для определения права делать вычитаемые взносы в традиционные индивидуальные пенсионные соглашения (IRA), вносить взносы в IRA Roth и требовать увеличения кредита вкладчика в 2018 году.

Налогоплательщики могут вычитать взносы в традиционный IRA , если они соответствуют определенным условиям. Если в течение года налогоплательщик или его супруг (а) были охвачены пенсионным планом на работе, вычет может быть уменьшен или постепенно отменен до тех пор, пока он не будет отменен, в зависимости от статуса регистрации и дохода.(Если ни налогоплательщик, ни его супруга не охвачены пенсионным планом на работе, поэтапное сокращение вычета не применяется.) Вот диапазоны поэтапного отказа на 2018 год:

• Для плательщиков единого налога, охваченных пенсионным планом на рабочем месте, диапазон поэтапного отказа составляет от 63 000 до 73 000 долларов по сравнению с 62 000 до 72 000 долларов.
• Для супружеских пар, подающих совместную регистрацию, когда супруг, делающий взнос в IRA, покрывается пенсионным планом на рабочем месте, диапазон поэтапного отказа составляет от 101 000 до 121 000 долларов по сравнению с 99 000 до 119 000 долларов.
• Для вкладчика IRA, не охваченного пенсионным планом на рабочем месте и состоящего в браке с кем-то, на кого распространяется страховое покрытие, вычет прекращается, если доход пары составляет от 189 000 до 199 000 долларов, по сравнению с 186 000 до 196 000 долларов.
• Для состоящего в браке человека, подающего отдельную декларацию и подпадающего под действие пенсионного плана на рабочем месте, диапазон поэтапного отказа не подлежит ежегодной корректировке на стоимость жизни и остается от 0 до 10 000 долларов.

Диапазон постепенного прекращения дохода для налогоплательщиков, делающих взносы в Roth IRA , составляет от 120 000 до 135 000 долларов для одиноких людей и глав семьи, по сравнению со 118 000 до 133 000 долларов.Для супружеских пар, подающих совместную регистрацию, диапазон постепенного отказа от дохода составляет от 189 000 до 199 000 долларов по сравнению с 186 000 до 196 000 долларов. Диапазон поэтапного отказа для состоящего в браке человека, подающего отдельную декларацию, который делает взносы в Roth IRA, не подлежит ежегодной корректировке на стоимость жизни и остается от 0 до 10 000 долларов США.

Предел дохода для накопительного кредита (также известного как пенсионный накопительный кредит) для работников с низким и средним доходом составляет 63 000 долларов для супружеских пар, подающих совместную регистрацию, по сравнению с 62 000 долларов; 47 250 долл. США для главы семьи по сравнению с 46 500 долл. США; и 31 500 долларов для одиноких и состоящих в браке лиц, подающих раздельную регистрацию, по сравнению с 31 000 долларов.

Основные ограничения, которые остаются неизменными с 2017 г.

• Лимит ежегодных взносов в IRA остается неизменным и составляет 5 500 долларов. Предел дополнительных взносов для лиц в возрасте 50 лет и старше не подлежит ежегодной корректировке с учетом стоимости жизни и составляет 1 000 долларов США.
• Предел дополнительных взносов для сотрудников в возрасте 50 лет и старше, которые участвуют в планах 401 (k), 403 (b), большинстве 457 и Плане сбережений федерального правительства, остается неизменным и составляет 6000 долларов.

Подробное описание скорректированных и неизменных ограничений

Раздел 415 Налогового кодекса (Кодекса) предусматривает долларовые ограничения на пособия и взносы по соответствующим пенсионным планам. Раздел 415 (d) требует, чтобы министр финансов ежегодно корректировал эти лимиты с учетом увеличения стоимости жизни. Эти корректировки в соответствии с Разделом 415 также влияют на другие ограничения, применимые к планам отсроченного вознаграждения. В соответствии с Разделом 415 (d) корректировки должны производиться в соответствии с процедурами корректировки, аналогичными тем, которые используются для корректировки сумм пособий в соответствии с Разделом 215 (i) (2) (A) Закона о социальном обеспечении.

Начиная с 1 января 2018 г. ограничение на годовое вознаграждение по плану с установленными выплатами в соответствии с Разделом 415 (b) (1) (A) увеличено с 215 000 долларов США до 220 000 долларов США. Для участника, который прекратил работу до 1 января 2018 г., ограничение для планов с установленными выплатами в соответствии с Разделом 415 (b) (1) (B) рассчитывается путем умножения ограничения вознаграждения участника, скорректированного до 2017 г., на 1,0197.

Ограничение для планов с установленными взносами в соответствии с Разделом 415 (c) (1) (A) увеличено в 2018 году с 54 000 долларов США до 55 000 долларов США.

Кодекс предусматривает, что различные другие суммы в долларах должны корректироваться одновременно и таким же образом, как и ограничение в долларах согласно Разделу 415 (b) (1) (A). С учетом действующих правил округления суммы за 2018 год выглядят следующим образом:

Ограничение в соответствии с Разделом 402 (g) (1) на исключение выборных отсрочек, описанных в Разделе 402 (g) (3), увеличено с 18 000 долларов США до 18 500 долларов США.

Предел годовой компенсации в соответствии с Разделами 401 (a) (17), 404 (l), 408 (k) (3) (C) и 408 (k) (6) (D) (ii) увеличен с 270 000 долларов США до 275 000 долларов.

Ограничение в долларах согласно Разделу 416 (i) (1) (A) (i), касающееся определения ключевого сотрудника в плане с высоким уровнем дохода, остается неизменным и составляет 175 000 долларов.

Сумма в долларах согласно Разделу 409 (o) (1) (C) (ii) для определения максимального остатка на счете в плане владения акциями сотрудников с учетом пятилетнего периода распределения увеличена с 1 080 000 до 1 105 000 долларов, при этом использованная сумма в долларах для определения продления пятилетнего периода распределения увеличивается с 215 000 до 220 000 долларов.

Ограничение, используемое в определении высокооплачиваемого сотрудника в соответствии с Разделом 414 (q) (1) (B), остается неизменным и составляет 120 000 долларов.

Ограничение в долларах согласно Разделу 414 (v) (2) (B) (i) для дополнительных взносов в применимый план работодателя, кроме плана, описанного в Разделе 401 (k) (11) или Разделе 408 (p) для для лиц в возрасте 50 лет и старше остается неизменным на уровне 6000 долларов. Ограничение в долларах согласно Разделу 414 (v) (2) (B) (ii) для дополнительных взносов в применимый план работодателя, описанное в Разделе 401 (k) (11) или Разделе 408 (p) для лиц в возрасте 50 лет и старше. остается неизменным на уровне 3000 долларов.

Годовое ограничение компенсации в соответствии с разделом 401 (a) (17) для правомочных участников определенных государственных планов, которые, согласно плану, действовавшему с 1 июля 1993 года, разрешали корректировку стоимости жизни ограничения компенсации в соответствии с планом в соответствии с разделом 401. (a) (17), подлежащий учету, увеличивается с 400 000 до 405 000 долларов.

Сумма компенсации в соответствии с разделом 408 (k) (2) (C) в отношении упрощенных пенсий работникам (SEP) остается неизменной и составляет 600 долларов.

Ограничение согласно Разделу 408 (p) (2) (E) относительно ПРОСТОГО пенсионного счета остается неизменным и составляет 12 500 долларов.

Ограничение на отсрочки в соответствии с разделом 457 (e) (15), касающееся планов отложенной компенсации для государственных и местных органов власти и освобожденных от налогов организаций, увеличено с 18 000 долларов США до 18 500 долларов США.

Ограничение согласно Разделу 664 (g) (7) в отношении квалифицированной безвозмездной передачи квалифицированных ценных бумаг работодателя в план владения акциями сотрудников увеличено с 45 000 долларов США до 50 000 долларов США.

Сумма компенсации в соответствии с Разделом 1.61 21 (f) (5) (i) Положения о подоходном налоге, касающимся определения «контролирующего сотрудника» для оценки дополнительных выплат, увеличена со 105 000 долларов США до 110 000 долларов США.Сумма компенсации по разделу 1.61 21 (f) (5) (iii) увеличена с 215 000 долларов до 220 000 долларов.

Ограничение в долларах на страховые взносы, выплачиваемые в отношении соответствующего контракта на пожизненный аннуитет в соответствии с Разделом 1.401 (a) (9) -6, A-17 (b) (2) (i) Положения о подоходном налоге, увеличено со 125 000 до 130 000 долларов .

Кодекс предусматривает, что пороговое значение в размере 1 000 000 000 долларов США, используемое для определения того, является ли план для нескольких работодателей системно важным планом согласно Разделу 432 (e) (9) (H) (v) (III) (aa), корректируется с использованием стоимости жизни корректировка предусмотрена в соответствии с Разделом 432 (e) (9) (H) (v) (III) (bb).После учета применимого правила округления пороговое значение, используемое для определения того, является ли план для нескольких работодателей системно важным планом в соответствии с Разделом 432 (e) (9) (H) (v) (III) (aa), увеличивается на 2018 год с 1 012 000 000 долларов. до 1 087 000 000 долларов.

Кодекс также предусматривает, что некоторые суммы, связанные с выходом на пенсию, должны корректироваться с использованием корректировки на стоимость жизни согласно Разделу 1 (f) (3). С учетом действующих правил округления суммы за 2018 год будут следующими:

Скорректированное ограничение валового дохода согласно Разделу 25B (b) (1) (A) для определения кредита пенсионных сбережений для состоящих в браке налогоплательщиков, подающих совместную декларацию, увеличено с 37 000 долларов США до 38 000 долларов США; ограничение по Разделу 25B (b) (1) (B) увеличено с 40 000 долларов США до 41 000 долларов США; и ограничение согласно Разделам 25B (b) (1) (C) и 25B (b) (1) (D) увеличено с 62 000 долларов США до 63 000 долларов США.

Скорректированное ограничение валового дохода в соответствии с Разделом 25B (b) (1) (A) для определения суммы пенсионных взносов для налогоплательщиков, подающих заявление в качестве главы семьи, увеличено с 27 750 до 28 500 долларов; ограничение по Разделу 25B (b) (1) (B) увеличено с 30 000 долларов США до 30 750 долларов США; и ограничение по Разделам 25B (b) (1) (C) и 25B (b) (1) (D) увеличено с 46 500 долларов до 47 250 долларов.

Скорректированное ограничение валового дохода в соответствии с Разделом 25B (b) (1) (A) для определения кредита для пенсионных накоплений для всех других налогоплательщиков увеличено с 18 500 долларов США до 19 000 долларов США; ограничение по Разделу 25B (b) (1) (B) увеличено с 20 000 долларов США до 20 500 долларов США; и ограничение согласно Разделам 25B (b) (1) (C) и 25B (b) (1) (D) увеличено с 31 000 долларов США до 31 500 долларов США.

Сумма вычета в соответствии с Разделом 219 (b) (5) (A) для физического лица, вносящего соответствующие пенсионные взносы, остается неизменной и составляет 5 500 долларов.

Применимая сумма в долларах согласно Разделу 219 (g) (3) (B) (i) для определения вычитаемой суммы взноса IRA для налогоплательщиков, которые являются активными участниками, подающими совместную декларацию, или в качестве квалифицированной вдовы (вдовы), увеличена с 99000 долларов США. до 101 000 долларов. Применимая сумма в долларах согласно Разделу 219 (g) (3) (B) (ii) для всех других налогоплательщиков, которые являются активными участниками (кроме состоящих в браке налогоплательщиков, подающих отдельные декларации), увеличилась с 62 000 долларов США до 63 000 долларов США.Если физическое лицо или его супруга являются активным участником, применимая сумма в долларах в соответствии с Разделом 219 (g) (3) (B) (iii) для состоящего в браке лица, подающего отдельную декларацию, не подлежит ежегодному прожиточному минимуму. корректировка и остается 0 $. Применимая сумма в долларах согласно Разделу 219 (g) (7) (A) для налогоплательщика, который не является активным участником, но чей супруг (а) является активным участником, увеличивается с 186 000 до 189 000 долларов.

Скорректированное ограничение валового дохода согласно Разделу 408A (c) (3) (B) (ii) (I) для определения максимального взноса Roth IRA для состоящих в браке налогоплательщиков, подающих совместную декларацию, или для налогоплательщиков, подающих документы в качестве квалифицированной вдовы (вдовы), составляет увеличился с 186 000 до 189 000 долларов.Скорректированное ограничение валового дохода согласно Разделу 408A (c) (3) (B) (ii) (II) для всех других налогоплательщиков (кроме состоящих в браке налогоплательщиков, подающих отдельные декларации) увеличено со 118 000 долларов США до 120 000 долларов США. Применимая сумма в долларах согласно Разделу 408A (c) (3) (B) (ii) (III) для состоящего в браке лица, подающего отдельную декларацию, не подлежит ежегодной корректировке на стоимость жизни и остается равной 0 долларов.

Государственные пенсии и пенсии местного самоуправления

Государственные и местные справочные материалы Домашняя страница

Большинство государственных и местных государственных служащих (83 процента работающих полный рабочий день) участвовали в пенсионном плане с установленными выплатами (DB) в 2018 году, и почти все (94 процента) имели доступ к таким планам.Эти государственные пенсионные планы обычно предоставляют пенсии на основе стажа работы участников и средней заработной платы за определенное количество лет работы. Многие участники также получают корректировки на стоимость жизни, которые помогают поддерживать покупательную способность их пособий при выходе на пенсию. Напротив, в частном секторе, где преобладают планы с установленными взносами (DC) или 401 (k), только 16 процентов работников, занятых полный рабочий день, участвовали в планах DB в 2018 году (20 процентов имели доступ).

Государственные и местные пенсии привлекли большое внимание в последние годы.Неадекватные взносы привели к тому, что пенсионные планы остались недофинансированными как минимум на 1 триллион долларов и, возможно, на целых 3–4 триллиона долларов, в зависимости от предположений моделирования.

Все данные взяты из ежегодных или квартальных обследований государственных пенсий Бюро переписи населения США, если не указано иное.

Сколько существует государственных и местных пенсионных планов?

Государственные и местные органы власти спонсируют более 5 500 пенсионных планов. В этих планах участвует почти 21 миллион членов, включая действующих государственных служащих, бывших государственных служащих, получивших пособия, которые они еще не получают, и нынешних пенсионеров.

Пенсионные планы, управляемые на местном уровне, значительно превосходят по численности их государственные аналоги: 5 232 против 297. Однако большинство участников плана (90 процентов) и активы (82 процента) находятся в системах, управляемых государством, отчасти потому, что многие служащие местных органов власти охвачены государственными планами. В 2017 году почти 60 процентов пенсионных взносов местных органов власти направлялось в государственные, а не в местные планы.

Флорида и Гавайи имели один план, управляемый штатом, в 2017 году, в то время как у Массачусетса было больше всего с 14 планами.Что касается планов с местным управлением, в шести штатах не было местных планов в 2017 году, а в восьми штатах было более 100 планов. В 2017 году в Пенсильвании было 1594 плана с местным управлением, что намного больше, чем в любом другом штате.

Активы государственных и местных государственных пенсионных планов в 2017 году составили около 4,0 трлн долларов США. На долю корпоративных акций приходилось две трети активов. Эти инвестиции более рискованны, чем активы с фиксированным доходом, такие как корпоративные облигации, казначейские облигации США и другие ценные бумаги, поддерживаемые федеральными агентствами, хотя они также имеют тенденцию приносить более высокую доходность.Корпоративные акции увеличились как доля пенсионных активов, составляя в среднем примерно 60 процентов от общего объема инвестиций с середины 1990-х годов. В последние годы государственные пенсионные планы также увеличили свои запасы так называемых альтернативных инвестиций — прямых инвестиций, хедж-фондов, недвижимости и товаров, — которые могут принести более высокую доходность, но также подвергают планы большему риску.

Как финансируются государственные и местные пенсионные планы?

Исторически сложилось так, что государственные и местные органы власти финансировали пенсии из общих доходов на распределительной основе.Штаты и населенные пункты начали предопределять пенсии в 1970-х и 1980-х годах после того, как несколько частных пенсионных планов потерпели неудачу и Конгресс принял Закон о гарантиях пенсионного дохода сотрудников. Хотя закон не применялся к правительствам штата и местным властям, он требовал от Конгресса отчета о государственных пенсиях, в котором были выявлены недостатки во многих распространенных практиках на уровне штата и на местном уровне.

Сегодня в штатах и ​​населенных пунктах соблюдаются стандарты учета пенсий, установленные Правительственным советом по стандартам бухгалтерского учета (GASB).Стандарты требуют, чтобы пенсионные планы удерживали актуариев для прогнозирования будущих активов и обязательств на основе демографических и экономических предположений. Затем актуарии рассчитывают взносы работодателя, необходимые для покрытия обязательств, понесенных текущими сотрудниками, плюс любые суммы, необходимые для погашения прошлых нефинансируемых обязательств.

Пенсионные планы в настоящее время получают большую часть своего годового дохода от инвестиций, а не от взносов. В 2017 году 69 процентов от общего дохода пенсионного плана было получено за счет чистой инвестиционной прибыли, 22 процента — за счет взносов работодателей и 8 процентов — за счет взносов сотрудников.Однако, поскольку доходность инвестиций непостоянна, эти акции сильно меняются с течением времени.

Каков вклад государственных и местных пенсионных планов в пенсионные накопления?

Пенсии органов государственного управления и местного самоуправления важны для общих национальных сбережений, составляя 19 процентов всех активов пенсионных сбережений. Для сравнения, на индивидуальные пенсионные счета, такие как 401 (k) s, приходится 28 процентов активов.

Государственные пенсии особенно важны для 28 процентов государственных и местных государственных служащих, не охваченных системой социального обеспечения.Изначально Служба социального обеспечения исключила служащих органов государственного управления штата и местных органов власти из-за проблем с конституционностью взимания федерального налога на заработную плату с органов власти штатов и местных органов власти. Более поздние действия Конгресса позволили сотрудникам зарегистрироваться в системе социального обеспечения, но охват социальным страхованием государственных и местных работников по-прежнему широко варьируется в зависимости от штата: не покрываемые страховкой работники варьируются от 2 процентов в Вермонте до 98 процентов в Огайо.

Как пенсии влияют на государственные и местные бюджеты?

В 2016 финансовом году вклад правительства штата и местного самоуправления составил 4.6 процентов прямых общих расходов на пенсионные системы сотрудников. В эту сумму входят взносы местного правительства, которое управляет системой (т. Е. Доля работодателя местных агентств в взносах за своих сотрудников), взносы других правительств для своих сотрудников в правительство, управляющее системой (т. Е. Вклад местного правительства в качестве работодателей в государственной системе), а также вклад правительства штата в свою собственную систему, будь то для своих сотрудников или от имени местных служащих.

Тем не менее, эти взносы не учитывают необеспеченные будущие обязательства и, таким образом, недооценивают всю пенсионную нагрузку на правительства штата и местные органы власти. Оценки необеспеченных обязательств колеблются от 1 триллиона до 4 триллионов долларов. Различия между этими оценками в основном связаны с разными ставками дисконтирования, используемыми для расчета стоимости будущих обязательств по выплатам.

Приведенная стоимость или PV будущих пенсионных обязательств рассчитывается по следующей формуле: PV = FV / (1 + i) n, , где FV — будущая стоимость, n — количество лет в будущем, а i — ставка дисконтирования.В пенсионных планах традиционно используется ставка дисконтирования, основанная на ожидаемой доходности инвестиций. Однако многие экономисты утверждают, что правильная ставка дисконтирования также должна отражать рискованность обязательств. Поскольку пенсии часто защищены конституцией или иным образом, эти экономисты утверждают, что пенсионные обязательства следует дисконтировать, используя ставку, более близкую к ставке «безрисковых» казначейских облигаций США, а не более высокие ставки, основанные на доходности прошлых инвестиций.

Другие различия связаны с методами актуарной стоимости, используемыми для распределения пособий на прошлые и будущие услуги.Помимо оценки обязательств, планы имеют право на усмотрение в отношении методов амортизации или того, как «растянуть» погашение нефинансируемых обязательств. Раньше планы имели право на усмотрение в отношении сглаживания активов или определения того, как и когда колебания стоимости активов отражались в финансовой отчетности, но теперь GASB требует, чтобы они отражали активы по справедливой рыночной стоимости.

Погашение необеспеченных обязательств потребует сочетания реформ (см. Следующий раздел) и повышения налогов или сокращения расходов. По оценкам исследования Brookings, проведенного в 2016 году, правительствам штатов и местным органам власти потребуется сократить прямые общие расходы 5.7 процентов, чтобы гарантировать, что необеспеченные обязательства по государственным пенсиям не увеличатся — если они не предпримут никаких других действий. Аналогичным образом, в исследовании сообщается, что правительствам штатов и местным органам власти потребуется увеличить общие доходы из собственных источников (налоги, сборы и т. Д.) На 5,3 процента, чтобы закрыть разрыв в пенсионных обязательствах — опять же, если они не предпримут никаких других действий. Обе оценки были национальными и не учитывали большие различия в размерах нефинансируемых пенсий по штатам.

Как государственные и местные органы власти меняют свои пенсионные планы?

Все штаты в последние годы внесли серьезные изменения в свои государственные пенсионные системы, чтобы сократить расходы.Среди наиболее частых реформ — сокращение размеров пособий, более длительные периоды наделения прав, повышение возраста и требований к услугам, ограниченные корректировки стоимости жизни и увеличение взносов работодателей и работников. Некоторые правительства также перевели новых сотрудников в планы DC или гибридные планы, сочетающие аспекты планов DB и DC, отчасти потому, что планы DC перекладывают риск с работодателей на сотрудников. Однако государственные служащие оспаривают многие из этих изменений в суде, утверждая, что действия государства и местных органов власти нарушают договорный характер пенсий.

В дальнейшем пенсии, которые и так недофинансируются, могут столкнуться с дополнительным демографическим давлением, поскольку меньше активных работников могут вносить взносы, которые помогают поддерживать выплату пособий нынешним пенсионерам. Согласно переписи населения, во всех государственных и местных органах власти это соотношение в настоящее время составляет 1,35: 1, но есть много различий. Только в Вайоминге в 2017 году на одного пенсионера приходилось более двух активных работников, тогда как на Аляске, в округе Колумбия, Мичигане, Пенсильвании и Западной Вирджинии на каждого пенсионера приходилось менее одного активного работника.

Interactive Data Tools

Public Pension Simulator

Создайте свой собственный пенсионный план

Состояние выхода на пенсию: оценка государственных пенсионных планов Америки

Система запросов данных государственных и местных финансовых инициатив

Дополнительная литература

Оценка вариантов пенсионной реформы с помощью Public Pension Simulator
Ричард У. Джонсон и Оуэн Хаага (2017)

Структуры пенсионного плана до и после принятия Закона о пенсионной защите 2006 года
Барбара Бутриция и Кинан Дворак-Фишер (2015)

Отрицательная доходность: как учителя оборачиваются нехваткой государственных пенсий
Чад Олдеман и Ричард У.Джонсон (2015)

Реформа государственных пенсий для лучшего распределения пособий
Ричард У. Джонсон (2015)

Состояние возрастной дискриминации и пожилых работников в США через 50 лет после принятия Закона о возрастной дискриминации в сфере занятости (ADEA)

по

Виктория А. Липник
Исполняющий обязанности председателя
Комиссия США по равным возможностям при трудоустройстве

июнь 2018

Уважаемый читатель,

В этом месяце исполняется 50 лет со дня вступления в силу Закона о дискриминации по возрасту в сфере занятости (ADEA) — одного из главных законодательных актов, введенных в действие U.S. Комиссия по равным возможностям трудоустройства (EEOC).

Когда я впервые присоединился к EEOC в апреле 2010 года, рынок труда сильно отличался от сегодняшнего. Последствия Великой рецессии все еще широко ощущались во всей экономике, и предсказывалось, что стране потребуется 10 или более лет, чтобы оправиться от резкой потери рабочих мест. В EEOC мы были обеспокоены тем, что потеря рабочих мест особенно сильно ударит по пожилым работникам.

Соответственно, вскоре после того, как я присоединился к Комиссии, одно из первых открытых заседаний Комиссии, которое мы провели в ноябре 2010 года, было посвящено «Влияние экономики на пожилых работников».«

Перенесемся в сегодняшний день, и с этого месяца в стране самый низкий уровень безработицы за 18 лет. Вместо того чтобы ежемесячно терять сотни тысяч рабочих мест, экономика их набирает. Это очень хорошие новости для рабочих Америки.

Но учтите следующее: пожилым работникам, потерявшим работу, гораздо труднее найти новую работу, чем молодым работникам. 54-летнему рабочему, который, возможно, потерял работу в начале 2008 года в начале Великой рецессии, сейчас 64 года.Средняя продолжительность безработицы для 54-летнего человека составляла почти год, и этому человеку, возможно, потребовалось два или три года, чтобы найти новую работу. Кроме того, эта новая работа могла быть не на одном уровне с предыдущей. Чтобы компенсировать финансовые потери, ему, вероятно, придется работать дольше, чем планировалось изначально.

Теперь рассмотрим 54-летнюю рабочую, которая теряет работу в условиях современной экономики. Сегодня рабочих мест предостаточно, и условия для поиска новых рабочих мест гораздо более благоприятны по сравнению с тем, что было 10 лет назад.Но есть одна константа для сегодняшнего 54-летнего и того, что было 10 лет назад — дискриминация по возрасту.

Как свидетельствовали эксперты на заседании EEOC в июне 2017 года по теме «ADEA @ 50 — актуальнее, чем когда-либо», дискриминация по возрасту остается серьезной и дорогостоящей проблемой для работников, их семей и нашей экономики.

Несколько дополнительных замечаний. Возраст современных бэби-бумеров составляет от 54 до 72 лет, и из-за почти 20-летнего возраста они имеют совершенно разные взгляды на работу и выход на пенсию.В то время как около 10 000 бэби-бумеров выходят на пенсию каждый день, у многих из них недостаточно накоплений для выхода на пенсию. Рабочая жизнь резко изменилась с тех пор, как люди из числа бэби-бума пришли на рынок труда. Вместо карьеры, охватывающей одну отрасль и несколько должностей, как ожидалось в начале их карьеры, сегодня ожидается, что большинство рабочих будут иметь 11 различных должностей в современной динамичной экономике. Сразу после бумеров ведущему поколению X сейчас за пятьдесят. А в 2016 году миллениалы превзошли бэби-бумеров как самый большой сегмент рабочей силы в 2016 году.

Сцена создана, я предлагаю этот отчет, посвященный 50-летию вступления в силу ADEA, кульминацией которого стало признание EEOC важности ADEA как важного закона о гражданских правах на протяжении года. Хотя он не является исчерпывающим (в конце концов, существуют трактаты, посвященные ADEA), он предназначен для использования в качестве справочника по истории и значительным изменениям в законодательстве.

Я надеюсь, что отчет также поможет развеять устаревшие предположения о пожилых работниках (которые более точно следует назвать «опытными работниками») и о дискриминации по возрасту, которая наносит вред работникам, их семьям и нашей экономике.Сегодняшние опытные работники более здоровы, более образованы, работают и живут дольше, чем предыдущие поколения. Разные по возрасту команды и сотрудники могут улучшить вовлеченность, производительность и продуктивность сотрудников. У опытных работников есть таланты, которые наша экономика не может позволить себе тратить впустую.

Я хочу поблагодарить сотрудников EEOC за их вклад в этот отчет, особенно Кэти Вентрелл-Монси, чья страсть ко всему ADEA бесценна (и, возможно, нестареет).

Виктория А.Липник
И.о. кафедры
Комиссия США по равным возможностям трудоустройства

июнь 2018

I. Обзор

В 1967 году Конгресс принял Федеральный закон о дискриминации по возрасту в сфере занятости (ADEA), запрещающий дискриминацию по возрасту на рабочем месте и поощряющий трудоустройство пожилых работников. ADEA был неотъемлемой частью действий Конгресса в 1960-х годах по обеспечению равных возможностей на рабочем месте [1] наряду с Законом о равной оплате труда 1963 года [2] и Законом о гражданских правах 1964 года.[3] Вместе эти законы преобразовали рабочее место, разрушив барьеры для возможностей и построив основы равенства и справедливости.

Принимая ADEA, Конгресс признал, что возрастная дискриминация была вызвана в первую очередь необоснованными предположениями о том, что возраст влияет на способности. [4] Чтобы предотвратить и остановить такую ​​произвольную дискриминацию, ADEA требует от работодателей учитывать индивидуальные способности, а не предположения о возрасте, при принятии решения о приеме на работу.

Через несколько лет после того, как ADEA был принят, Специальный комитет Сената по проблемам старения отметил, что «ADEA был принят не только для обеспечения соблюдения закона, но и для предоставления фактов, которые помогут изменить отношение.»[5] Принято считать, что в определенном возрасте и на некоторых работах возраст ограничивает возможности пожилых работников. [6] Сегодня мы спрашиваем: изменилось ли отношение к пожилым работникам, их способностям и дискриминации по возрасту в результате ADEA за последние 50 лет? Изменилась ли практика найма для содействия занятости пожилых работников?

В этом отчете исследуется текущее состояние дискриминации по возрасту и пожилых работников в США через 50 лет после вступления в силу ADEA в июне 1968 года. Он начинается с краткого обзора истории ADEA и его применения Министерством труда (DOL). и EEOC.В нем описываются существенные изменения в том, кто нынешний пожилой рабочий по сравнению с типичным пожилым рабочим 1967 года. Сегодняшние пожилые рабочие более разнообразны и более образованы, чем предыдущие поколения. Они более здоровы, работают и живут дольше. Женщины и мужчины, сталкивающиеся сегодня с дискриминацией по возрасту, находятся во всех частях нашей страны — в сельских и городских общинах, на рабочих местах в качестве рабочих и служащих, в сфере услуг и высоких технологий, и принадлежат к любой расе, национальности и уровню дохода.

Несмотря на эти драматические изменения, сегодняшние пожилые работники по-прежнему сталкиваются с необоснованными и устаревшими предположениями о возрасте и способностях, и дискриминация по возрасту сохраняется.[7] Несмотря на десятилетия исследований, которые показали, что возраст не влияет на способности или производительность, работодатели часто прибегают именно к эйджистским стереотипам, запрещенным ADEA. [8] После 50 лет принятия федерального закона, целью которого является содействие занятости Для пожилых работников по способностям дискриминация по возрасту остается слишком распространенной и слишком приемлемой. Действительно, 6 из 10 пожилых работников видели или испытали дискриминацию по возрасту на рабочем месте, и 90 процентов из них говорят, что это обычное явление. [9]

В этом отчете признается значительный вред и ущерб пожилым работникам, их семьям и работодателям, причиненный дискриминацией по возрасту.Пора отказаться от устаревших и необоснованных предположений о возрасте, пожилых работниках и дискриминации. Изменение практики может помочь изменить отношение. Этот отчет завершается многообещающей практикой для работодателей не только по предотвращению дискриминации по возрасту, но и по признанию ценности рабочей силы, состоящей из нескольких поколений. Проще говоря, наша экономика не может позволить себе тратить зря знания, талант и опыт пожилых работников [10].

II. Краткая история ADEA

A. Отчет Wirtz 1965 года

Конгресс рассмотрел вопрос о запрете дискриминации по возрасту в сфере занятости в рамках Закона о равных возможностях при трудоустройстве 1962 года [11] и Раздела VII Закона о гражданских правах 1964 года, но поправки о включении возраста в качестве защищенной характеристики не увенчались успехом.[12] Вместо этого, как часть Раздела VII, Конгресс поручил Министру труда провести «полное и исчерпывающее исследование факторов, которые могут иметь тенденцию приводить к дискриминации при приеме на работу из-за возраста». [13] В этом отчете «The Пожилые американские работники, возрастная дискриминация в сфере занятости »[14], который стал известен как« Отчет Виртца »(в честь Уилларда Виртца, тогдашнего министра труда), лег в основу ADEA.

В отчете Виртц исследуются природа, масштабы и последствия дискриминации по возрасту на рабочем месте в 1960-х годах.Выяснилось, что работодатели считают, что возраст влияет на способности. Было также установлено, что без какой-либо фактической основы или учета индивидуальных способностей работодатели обычно не допускали работников в возрасте 40, 50 и 60 лет к широкому спектру рабочих мест [15].

Отчет Виртца противопоставил этому выводу о том, что дискриминация по возрасту проистекает в основном из необоснованных предположений о способностях, с его выводом о том, что дискриминация по признаку расы, национального происхождения и религии проистекает из «неприязни и враждебности» — в частности, «чувства к людям, совершенно не связанные с их способностями делать». работа.»[16] Эти результаты привели к тому, что доклад Виртца охарактеризовал дискриминацию по возрасту как» отличную «от дискриминации по признаку расы, цвета кожи, религии или национального происхождения [17] и рекомендовал не добавлять возраст в Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года. [18]

Отчет Wirtz показал, что половина работодателей использовала возрастные ограничения для отказа в приеме на работу работникам в возрасте 45 лет и старше [19]. Он обнаружил огромные различия в восприятии возраста и физических способностей: одни работодатели отказываются нанимать работников после 25 лет, а другие нанимают работников до 60 лет на работу, предполагающую сопоставимые физические возможности.[20]

В отчете Виртца также рассматривались такие факторы, как здравоохранение, образование, технологии и «институциональные механизмы», такие как кадровая политика, системы трудового стажа и планы льгот, которые могут повлиять на занятость пожилых работников [21]. Исследования, касающиеся здоровья и возраста, показали, что у пожилых работников меньше острых проблем со здоровьем, чем у молодых. [22] Однако, поскольку работники старшего возраста были более подвержены хроническим заболеваниям, у них с большей вероятностью было отказано в приеме на работу, даже если такие условия не помешали бы им работать.[23] Уровень образования пожилых работников в 1960-х годах существенно повлиял на их перспективы трудоустройства, поскольку три пятых людей в возрасте 55 лет и старше имели степень ниже среднего. [24] Технологические изменения в то время привели к вытеснению традиционных отраслей и географической дислокации, а также к появлению молодых рабочих мест в новых отраслях, где наем пожилых работников будет рассматриваться как «исключительный». [25]

Наконец, в отчете Wirtz были рассмотрены серьезные последствия дискриминации по возрасту для пожилых работников, которые он описал как лишения и разочарование, а также для экономики с потерями в миллиарды долларов в виде безработицы и досрочных выплат по социальному страхованию, а также потери производства и доходов.[26] Отчет завершился рекомендациями по национальной политике против произвольной дискриминации в сфере занятости на основе возраста, действиями по изменению институциональных механизмов, ставящих в невыгодное положение пожилых работников, и действиями по увеличению найма пожилых работников. [27]

Президент Линдон Б. Джонсон предложил закон, частично основанный на отчете Виртца [28]. Поправки к законопроекту администрации, внесенные ведущими сторонниками федерального закона о дискриминации по возрасту, в частности сенатором Джейкобом Джавитсом и сенатором Ральфом Ярборо [29], привели к принятию ADEA 15 декабря 1967 года.[30] Закон вступил в силу 12 июня 1968 года. [31]

B. ADEA 1967 года

Признавая проблему изменения как практики найма, так и отношения к возрасту и способностям [32], Конгресс сформулировал амбициозные цели для ADEA:

Таким образом, целью данной главы является содействие занятости пожилых людей на основе их способностей, а не возраста; запретить произвольную дискриминацию по возрасту при приеме на работу; чтобы помочь работодателям и работникам найти способы решения проблем, связанных с влиянием возраста на занятость.[33]

Конгресс разработал закон, основанный на положениях раздела VII Закона о гражданских правах 1964 года и Закона о справедливых трудовых стандартах (FLSA) [34]. ADEA разделяет цель Раздела VII по устранению дискриминации на рабочем месте. [35] Запреты ADEA были дословно взяты из Раздела VII, [36], как и его узкое исключение для использования возраста в качестве добросовестной профессиональной квалификации (BFOQ). [37] Суды интерпретируют эту формулировку из Раздела VII, включая его запреты и исключение BFOQ, как применимое с «равной силой» к основным положениям ADEA.[38] Лекарства ADEA, напротив, исходят из FLSA. При первоначальном введении в действие Конгресс ограничил охват ADEA лицами в возрасте от 40 до 64 лет [39] и снова поручил министру труда изучить возрастные ограничения, предусмотренные законом. [40]

C. Поправки к ADEA [41]

В первое десятилетие своего существования ADEA была расширена, чтобы охватывать федеральных, государственных и местных государственных служащих. [42] Конгресс стремился предоставить пожилым работникам такие же основные гражданские права, как и другим работникам. [43]

С каждой значительной поправкой к ADEA Конгресс излагал научные доказательства, опровергающие любую предполагаемую корреляцию между возрастом и способностями.[44] В то же время, однако, ранние версии ADEA по существу укрепляли веру в то, что возраст влияет на способности, ограничивая возраст охвата — сначала 65, а затем 70 лет в 1978 году. [45] Эти возрастные ограничения на страхование позволили работодателям отказывать в приеме на работу самым старым работникам и заставлять работников выходить на пенсию исключительно по возрасту. [46] Конгресс наконец разрешил это противоречие в поправках 1986 года к ADEA, которые сняли ограничение на охват в возрасте 70 лет [47]. Конгресс поддержал снятие ограничения для возраста 70 лет, имея как научные [48] доказательства, так и доказательства общественного мнения о том, что возраст не является предиктором профессиональных способностей или производительности.[49]

Наиболее серьезные изменения в ADEA произошли в 1990 году, когда Конгресс принял Закон о защите пенсий пожилых работников 1990 года (OWBPA) [50] в ответ на решение Верховного суда по делу Система пенсионного обеспечения государственных служащих штата Огайо против Беттса. [51] OWBPA внес поправки в ADEA, чтобы восстановить его первоначальное намерение Конгресса запретить дискриминацию по возрасту в выплатах сотрудникам [52], и установил новые минимальные стандарты для добровольных отказов и освобождения от требований или прав ADEA.[53]

D. Обеспечение соблюдения ADEA

1. Министерство труда (1968 — 1979)

Конгресс первоначально обсуждал, какая организация должна иметь правоохранительные органы для ADEA. [54] Конгресс выразил озабоченность по поводу того, что недавно сформированный EEOC имел значительную задолженность по обвинениям всего за два года существования, и счел, что агентство не имеет достаточных ресурсов, чтобы взять на себя ответственность за другой закон о дискриминации [55]. Конгресс решил, что существующие сотрудники отдела по обеспечению соблюдения в Отделе заработной платы и часов Министерства труда [56] обеспечат наиболее эффективное исполнение закона ADEA, и таким образом предоставил полномочия по обеспечению соблюдения DOL.[57]

DOL в 1968 году незамедлительно издал правила в соответствии с ADEA, в которых прямо отвергалось использование возрастных предположений о физических способностях. [58] За первый полный год применения ADEA, DOL расследовало более тысячи жалоб на дискриминацию по возрасту. [59] Всего три года спустя в отчете Конгресса за 1972 год, DOL обнаружил нарушения ADEA в 36% из 6000 расследований 1972 года [60]. За первые несколько лет применения ADEA, DOL подал более 80 исков в соответствии с ADEA с 30 успешными решениями.[61]

В начале 1978 года администрация Картера признала, что фрагментарное исполнение национальных законов о гражданских правах препятствовало их эффективности и привело к «нормативному дублированию и ненужным расходам для работодателей». [62] В частности, совпадение положений, охватываемых Разделом VII и ADEA считалась «обременительной для работодателей и сбивающей с толку жертв дискриминации». [63] С целью создания «единой, последовательной федеральной структуры для борьбы с дискриминацией во всех ее формах» администрация Картера передала исполнение ADEA в EEOC. с одобрения Конгресса с 1 января 1979 г.[64]

2. Комиссия по равным возможностям при трудоустройстве (1979 — настоящее время)

Когда EEOC взял на себя ответственность за соблюдение ADEA в 1979 году, EEOC пришлось преодолеть множество проблем [65], таких как различные процедуры обработки платежей от DOL, увеличение количества заявок ADEA, а также отсутствие адекватной подготовки и ресурсов. [66] В то же время EEOC уже имел дело с накопившейся задолженностью в размере более 100 000 обвинений по Разделу VII. [67] Проблемы, с которыми EEOC столкнулся в первые годы применения ADEA [68], привели к трудностям в своевременном расследовании обвинений ADEA, что потребовало внесения двух поправок для продления срока давности для подачи иска.[69]

Несмотря на эти проблемы, список судебных разбирательств по делам ADEA в EEOC быстро рос в первые несколько лет после того, как ему было предоставлено право возбуждать их. [70] Около четверти случаев ADEA, возбужденных EEOC, касались максимального возраста приема на работу и обязательного выхода на пенсию для полицейских и пожарных. [71] В этих случаях EEOC успешно отклонил конституционные возражения против заявления ADEA работодателям в правительстве штата. [72] Иски ADEA против работодателей из правительства штата продолжают оставаться важной частью судебной программы EEOC [73], особенно после того, как Верховный суд отменил право частных лиц требовать возмещения убытков по таким искам.[74]

На протяжении всей истории его судебной программы ADEA, многие из основных дел ADEA EEOC были сосредоточены на дискриминационных сокращениях в силе, отказе в пособиях и политике обязательного выхода на пенсию. [75] В последнее десятилетие EEOC также сосредоточился на борьбе с дискриминационной политикой найма, как индивидуальной [76], так и системной [77].

В соответствии со своими полномочиями издавать существенные правила ADEA [78] EEOC издал правила, детализирующие требования для отказов в соответствии с OWPBA, [79] освобождающие пенсионеров от страхового покрытия ADEA [80], поясняя, что ADEA не запрещает работодателям отдавать предпочтение пожилые работники, [81] и объясняя разумный фактор, кроме положительной защиты возраста.[82]

III. Демография пожилой американской рабочей силы

A. Значительный рост числа пожилых сотрудников

Персонал 1967 года выглядел совсем иначе, чем сегодня. Мужчины большую часть своей карьеры работали в одной компании или в одной профессии и выходили на пенсию в раннем возрасте, получая пенсию [83]. Чуть более трети рабочих составляли женщины. [84] Средняя продолжительность жизни составляла 67 лет для мужчин и 74 для женщин [85]. Многие работы требовали физических усилий. Те, кто родился в период с 1946 по 1964 год [86], находились на переднем крае бэби-бума, [86] только начинали работать в 1967 году.

Сегодняшняя рабочая сила в США увеличилась вдвое, [87] и стала старше, разнообразнее, образованнее и больше женщин, чем 50 лет назад [88].

Возраст гражданской рабочей силы США (диаграмма 1) :

Ожидается, что эти тенденции сохранятся в течение десятилетий. [89] Одно из самых заметных изменений в американской рабочей силе за последние 50 лет заключается в том, что она значительно постарела по мере старения поколения бэби-бума (79 миллионов человек) за это время.[90]

Наиболее драматические изменения в возрасте рабочей силы произошли за последние 25 лет, поскольку доля работников в возрасте 55 лет и старше в рабочей силе увеличилась вдвое. [91] В последние годы рабочие в возрасте 65 лет и старше остаются в составе рабочей силы или возвращаются в нее в большем количестве. По оценкам Бюро статистики труда (BLS), самые старые сегменты рабочей силы — в возрасте от 65 до 74 лет и от 75 лет и старше — будут расти быстрее всего до 2024 года [92]. Прогнозируется, что к 2050 году эта самая старая когорта работников в возрасте 65+ вырастет на 75 процентов, в то время как группа работников в возрасте от 25 до 54 лет, как ожидается, вырастет только на 2 процента за тот же период.[93]

Увеличение доли пожилых женщин в рабочей силе является важным фактором роста численности пожилых людей. Согласно прогнозам, к 2024 году женщины в возрасте 55 лет и старше будут составлять более 25 процентов женской рабочей силы, что почти вдвое превышает их долю по сравнению с 2000 годом. BLS также прогнозирует, что в два раза больше женщин старше 55 лет будут работать, чем женщин в возрасте 16 лет. -24 к 2024 году. BLS также оценивает, что женщины старше 65 будут составлять примерно такой же процент женской рабочей силы, как и пожилые мужчины среди мужской рабочей силы.[94]

Сегодня люди работают дольше, чем их родители, бабушки и дедушки, по разным причинам. [95] Это поколение пожилых работников, как правило, более здоровое и имеет большую продолжительность жизни, чем предыдущие поколения. [96] Кроме того, право на получение полных пособий по социальному обеспечению начинается в более старшем возрасте [97], а прекращение действия традиционных пенсионных пособий, предоставляемых работодателями, переместило большую ответственность за свой пенсионный доход на людей. [98] В настоящее время менее половины рабочей силы частного сектора в возрасте от 25 до 64 лет имеют спонсируемый работодателем план любого типа.[99]

Великая рецессия 2007–2009 годов [100] (также известная как Великая дислокация [101]) вынудила многих пожилых рабочих пересмотреть свои пенсионные планы и работать дольше, чтобы возместить истощенные пенсионные счета и потерянные сбережения. Это уменьшило уверенность многих пожилых работников в том, что у них будет достаточный доход для комфортной пенсии [102]. В результате Великая рецессия изменила пенсионные планы и ожидания пожилых работников. [103] До 2009 года большинство американцев планировали выйти на пенсию до 65 лет.[104] С тех пор большинство говорит, что выйдет на пенсию после 65 лет. [105]

К сожалению, пенсионные ожидания часто не оправдываются. Например, одно исследование сообщает, что, хотя 40 процентов рабочих планировали работать до 70 лет или старше, на самом деле это делают только 4 процента [106]. Неожиданные события, такие как плохое здоровье, обязанности по уходу, увольнение и дискриминация по возрасту, могут помешать самым продуманным планам.

Кроме того, понятие «пенсия» заметно изменилось с поколением бэби-бума.Выход на пенсию традиционно означал прекращение оплачиваемой работы. Сегодня выход на пенсию также может означать продолжение работы на другой должности, работе или карьере. [107] Многие пенсионеры также должны работать [108], даже если за эти возможности платят меньше, чем за их предыдущую работу. [109] Многие другие работают «на пенсии» для личного удовлетворения, а также для финансовой безопасности. [110]

B. Увеличение разнообразия пожилых работников

Как возраст, так и разнообразие рабочей силы в США значительно увеличились за последние десятилетия и будут продолжать расти в ближайшее десятилетие.[111] С 2000 года увеличился уровень участия как женщин, так и мужчин в возрасте 55 лет и старше в каждой из четырех основных рас [112] и этнических групп. [113] Как показано на диаграммах 2 и 3, процент латиноамериканских пожилых рабочих значительно увеличился за последние пять десятилетий. Доля выходцев из Латинской Америки в возрасте от 55 до 64 лет в рабочей силе подскочила с 2 процентов в 1971 году до 11 процентов в 2017 году. Латиноамериканские рабочие также продолжали работать после 65 лет, но с возрастающими темпами — с 1 процента в 1971 году до 8 процентов в 2017 году.Доля рабочей силы в возрасте 55 лет и старше, состоящей из расовых и этнических меньшинств, существенно выросла и, как ожидается, будет продолжать расти в следующем десятилетии. [114]

Изменение расового / этнического состава участников рабочей силы

Возраст 55–64, 1971–2017 гг. (Таблица 2) [115]

Изменение расового / этнического состава участников рабочей силы

Возраст 65+, 1971-2017 гг. (Таблица 3)

С.Пожилые работники заняты во многих профессиях и отраслях

В отчете Виртца за 1965 год отмечалось, что пожилые рабочие с большей вероятностью будут заняты в угледобыче, сельском хозяйстве и на железных дорогах, а также в более старых отраслях обрабатывающей промышленности, таких как текстильная, кожевенная, швейная, обувь и пищевая. [116] Сегодня работники в возрасте 55 лет и старше заняты во многих сферах деятельности. [117] Более 42 процентов пожилых работников занимают управленческие, профессиональные и смежные профессии, что несколько выше, чем у всех работников.[118] Тридцать шесть процентов пожилых работников заняты на рабочем месте. [119] Работники в возрасте 65 лет и старше работают неполный рабочий день, что более чем в два раза превышает количество работников более молодого возраста, но они все чаще ищут и получают работу на условиях полной занятости [120]. Наконец, все большее число пожилых работников работают не по найму; уровень самозанятости среди пожилых людей намного выше, чем среди молодых [121].

Пять наиболее распространенных профессий для мужчин и женщин в возрасте 62 лет и старше: [122]

Мужчины		Женщины
Высшие профессии	% пожилых работников	Лучшие профессии	% пожилых работников
Доставщики и водители грузовиков	3.95	Учителя, кроме высших учебных заведений	6,30
Уборщики и уборщицы	2,99	Секретари и административные помощники	6,04
Фермеры и владельцы ранчо	2,58	Помощники по личному уходу	3,60
Учителя высшей школы	2.39	Медсестры	3,45
Адвокаты	2,37	Работники по уходу за детьми	3,36

Примечательно, что многие из наиболее распространенных рабочих мест, выполняемых пожилыми работниками, требуют высшего образования (например, учителя, юристы, медсестры) и / или требуют физических усилий (например, курьеры, дворники, помощники и медсестры) [123].

Сегодня, по оценкам, около 44 процентов пожилых работников заняты на работах с некоторыми физическими нагрузками или в тяжелых условиях труда.[124] Степень физических требований на работе может значительно различаться. Например, только около семи процентов всех американских рабочих и шесть процентов пожилых работников занимают высокотехнологичные рабочие места, и, по прогнозам, к 2041 году это число сократится примерно до пяти процентов [125].

Если представить это резкое изменение физических требований к рабочим местам в историческом контексте, то многие из рабочих мест, занятых пожилыми рабочими в 1960-х годах, были в производстве, добыче полезных ископаемых, сельском хозяйстве и железных дорогах и были очень требовательны к физическим нагрузкам.По мере того, как эти отрасли сокращались и по мере того, как технологии меняли способ выполнения работы за последние пятьдесят лет, общий процент всех рабочих, занятых на физически сложных работах, неуклонно снижался. [126] Во всех отраслях промышленности количество рабочих мест, требующих той или иной формы физической активности, упало с 57 процентов в 1971 году до 46 процентов в 2006 году [127].

IV. Природа и масштабы возрастной дискриминации в сфере занятости сегодня

Сегодня дискриминация, основанная на возрасте, расе, поле или других защищаемых характеристиках, часто проистекает из стереотипов и бессознательных предубеждений [128], хотя вопиющая или явная дискриминационная практика все еще существует.

A. Постоянные факторы возрастной дискриминации

Необоснованные предположения о возрасте и способностях продолжают приводить к возрастной дискриминации на рабочем месте. Исследования эйджистских стереотипов показывают, что у большинства людей есть определенные негативные представления о старении, и что большинство из этих убеждений неточны. [129] Эти стереотипы часто могут применяться к пожилым работникам, что приводит к отрицательной оценке [130] и / или увольнению, а не к обучению или переподготовке. [131]

Учитывая кардинальные изменения в нашем понимании старения, работы и дискриминации, пора отбросить такие устаревшие предположения о старении и дискриминации по возрасту; ADEA был предназначен и продолжает оставаться важным инструментом для этого.

1. Исследования показывают, что возраст не влияет на способности

Десятилетия исследований в области социальных наук подтверждают, что возраст не влияет на способности, успеваемость или интересы. [132] Старение и его влияние на когнитивные способности сильно индивидуализированы, поскольку способности, ловкость и творческие способности широко различаются среди людей одного возраста [133]. Многие пожилые люди работают лучше, чем молодые [134], а интеллектуальные функции могут действительно улучшаться с возрастом [135]. Хотя скорость мышления со временем может снизиться, мозг людей среднего возраста приспосабливается, чтобы быстрее находить решения, делать более здравые суждения и лучше ориентироваться в сложном мире сегодняшнего дня.[136] Инновации и творчество также охватывают возрастной диапазон. [137]

Физические способности также значительно варьируются от человека к человеку и от одного возраста к другому. Хотя каждый человек испытывает изменения в физическом функционировании с возрастом, степень и влияние старения на физические способности человека значительно различаются от одного человека к другому и зависят от генетики, образа жизни, физической формы и состояния здоровья. [138] Если работа требует стандартов физической подготовки [139], обычно в тестах для оценки физических возможностей используются диапазоны как возрастных, так и гендерных норм.[140]

2. Сегодня дискриминация по возрасту больше похожа, чем отличается от других форм дискриминации.

Представление о том, что дискриминация по возрасту отличается от других форм дискриминации из-за различного исторического происхождения, является центральной предпосылкой отчета Виртца и продолжает проникать в юриспруденцию ADEA сегодня. Например, даже недавно судья поставил под сомнение свидетельство истца о дискриминации по возрасту, сказав:

Нет, возраст разный, потому что мы все стареем … но когда вы говорите о поле, расе или этнической принадлежности, это неизменные характеристики, как сказал Верховный суд.Но все немного по-другому, потому что все мы однажды станем старше или стареем. [141]

При рассмотрении сегодняшнего понимания того, как действует дискриминация, дискриминация по возрасту больше похожа на другие формы дискриминации, чем отличается от них.

Во-первых, с юридической точки зрения Конгресс сделал неуместным точку зрения Доклада Виртца о том, что дискриминация по возрасту отличается, используя те же слова для запрещения дискриминации по возрасту, которые используются в Разделе VII для запрещения дискриминации по признаку расы, пола, цвета кожи, национального происхождения. , и религия.[142] Конгресс четко рассматривал дискриминацию в сфере занятости как единое явление, подходящее для единого законодательного решения, независимо от того, был ли защищенной характеристикой возраст, раса, пол или иное основание, защищаемое Разделом VII.

Во-вторых, любая дискриминация при приеме на работу разделяет предубеждения относительно компетентности членов защищаемой группы. Например, расовая дискриминация, несомненно, проистекает из долгой истории злого умысла, предрассудков и нетерпимости. Тем не менее, расовая дискриминация также проистекает из негативных взглядов и стереотипов о способностях работников определенной расы [143], как и дискриминация по возрасту.

В-третьих, когда сравнивают возраст с дискриминацией по признаку пола, снова обнаруживаются важные сходства. Есть веские доказательства того, что в 1960-е годы люди считали, что пол определяет их способности, интересы и квалификацию [144], как и возраст. Дискриминация по признаку пола, как и дискриминация по возрасту, часто является следствием стереотипов о способностях женщин и предположений о соответствующих ролях женщин на рабочем месте и в обществе [145].

В целом, дискриминация по возрасту имеет общие черты с другими формами дискриминации, так же как ADEA и Раздел VII разделяют общие цели и запреты.Таким образом, это представление о том, что дискриминация по возрасту «отличается», не должно оправдывать меньшую защиту пожилых работников при интерпретации ADEA.

B. Распространенность возрастной дискриминации

Распространенность дискриминации на рабочем месте трудно измерить с какой-либо точностью. Один из показателей распространенности возрастной дискриминации основан на исследовании восприятия возрастной дискриминации пожилыми работниками в ходе опросов. Еще один показатель — заявления о дискриминации по возрасту. О большинстве случаев дискриминации и преследований не сообщается [146], что означает, что обвинения, предъявленные федеральным и государственным правоохранительным органам, представляют собой лишь малую часть вероятной дискриминации, которая имеет место на рабочем месте.

1. Восприятие возрастной дискриминации

Распространено мнение о том, что на наших рабочих местах существует дискриминация по возрасту. Более 6 из 10 работников в возрасте 45 лет и старше говорят, что они видели или испытали дискриминацию по возрасту на рабочем месте. [147] По данным опроса, проведенного в 2017 году, 90 процентов из них считают, что это отчасти или очень распространено [148]. В другом опросе, проведенном в 2015 году, более 3 из 4 пожилых работников заявили, что их возраст является препятствием для поиска работы [149].

афроамериканцев / чернокожих сообщают о гораздо более высоких показателях дискриминации по возрасту или знакомстве с кем-то, кто имел такую ​​дискриминацию: 77 процентов, по сравнению с 61 процентом для латиноамериканцев / латиноамериканцев и 59 процентами для белых.[150] Больше женщин, чем мужчин, также говорят, что пожилые работники сталкиваются с дискриминацией по возрасту. [151]

Пожилые работники технологической отрасли сообщают о значительно высоком уровне дискриминации по возрасту: 70 процентов ИТ-персонала сообщили, что они были свидетелями или испытали дискриминацию по возрасту. Более 40 процентов пожилых технических работников обеспокоены потерей работы из-за возраста [153] или считают, что их возраст является препятствием для их карьеры. [154]

2. Данные заряда EEOC

Пожилые работники, сталкивающиеся с дискриминацией по возрасту, могут подать иски ADEA в EEOC или в местные и государственные агентства по справедливой занятости.В то время как большинство пожилых работников говорят, что они видели или испытали дискриминацию по возрасту, только 3 процента сообщили, что подавали официальную жалобу кому-либо на рабочем месте или в правительственное учреждение. [155] Это говорит о том, что проблема дискриминации по возрасту сильно недооценивается.

В первые годы применения ADEA, годовая подача обвинений в DOL колебалась от немногим более 1000 до более 5000. [156] EEOC взял на себя ответственность за ADEA в 1979 году, сборы ADEA резко подскочили в 1983 году [157], увеличившись на 67 процентов по сравнению с предыдущим годом, что также было в два раза больше, чем процентное увеличение других типов заявок на сборы в 1983 году.[158] Обвинения ADEA, поданные в EEOC, достигли рекордно высокого уровня в 24 582 в 2008 финансовом году. [159]

Демография пожилых работников, предъявляющих обвинения в ADEA, заметно изменилась с 1967 года. Наиболее резкое изменение касается пола тех, кто предъявляет обвинения в ADEA, как показано на диаграмме 4 ниже. В 1990 году мужчины предъявили почти вдвое больше обвинений в ADEA, чем женщины. В 2010 году количество женщин, подавших возрастные обвинения, превысило количество мужчин, впервые подавших возрастные сборы, и эта тенденция сохраняется и сегодня.

Сборы ADEA по полу (диаграмма 4)

С каждым десятилетием растет и расовое разнообразие тех, кто предъявляет обвинения в дискриминации по возрасту (Диаграмма 5). Процент обвинений в дискриминации по возрасту, поданных чернокожими [160] и азиатами [161], к 2017 году увеличился вдвое по сравнению с обвинениями в 1990 году. Процент обвинений ADEA, предъявленных белыми, снизился более чем на треть (с 68 до 42 процентов).

Сборы ADEA по расам (таблица 5)

Кроме того, резко изменился возраст тех, кто предъявляет обвинения в ADEA (Диаграмма 6).В 1990 году работники возрастной когорты 40-54 лет подали большую часть обвинений ADEA, а работники возрастной когорты 65+ подали относительно немного. Но к 2017 году работники в возрасте 55-64 лет подали больше обвинений, чем представители более молодой возрастной группы. Более того, к 2017 году процент обвинений, предъявленных работниками в возрасте 65 лет и старше, был вдвое больше, чем в 1990 году.

Сборы ADEA по возрастным группам (диаграмма 6)

Процент обвинений, связанных с дискриминацией по возрасту, расой, полом или инвалидностью, также резко увеличился за последние 20 лет, поскольку пожилые сотрудники стали более разнообразными.(График 7).

ADEA взимает обвинения в дискриминации по возрасту и расе, возрасту и полу, возрасту и инвалидности (таблица 7)

C. Дискриминационная практика

Хотя ADEA устранил или изменил многие методы найма, которые явно использовали возраст для ограничения возможностей для пожилых работников, дискриминационная практика по-прежнему лишает пожилых работников равных возможностей. Исследования показывают, что постоянный отказ пожилых работников в равных возможностях часто является следствием негативных стереотипов.[162] Действительно, есть убедительные «доказательства того, что предвзятость по возрасту и негативные возрастные стереотипы в отношении пожилых работников продолжают влиять на их опыт трудоустройства». [163]

1. Дискриминационное увольнение, сроки и условия и притеснение являются наиболее распространенными практиками, предполагаемыми при предъявлении обвинений ADEA.

Незаконное увольнение всегда было наиболее распространенной практикой, заявленной в обвинениях, поданных в EEOC [164], и это остается верным и для обвинений ADEA. В 2017 финансовом году 55 процентов обвинений ADEA предполагали дискриминационное увольнение.Двадцать пять лет назад около 45 процентов обвинений ADEA требовали незаконной выписки. Иски ADEA о незаконном увольнении на основании возраста, включая конструктивное увольнение на основании возраста, также преобладали в судебных процессах ADEA, при этом одно исследование показало, что увольнения увеличились в 73 процентах дел окружных судов ADEA и апелляционных судов [165].

Следующие наиболее распространенные обвинения в обвинениях ADEA менялись на протяжении многих лет. Число заявлений о домогательствах на основе возраста увеличилось более чем в три раза к 2017 году до 21 процента по сравнению с 6 процентами в 1992 году.Типы домогательств, которым подвергаются пожилые работники, часто аналогичны преследованиям других работников. [166] Обвинения ADEA в возбуждении исков о дискриминационных условиях почти удвоились до 25 процентов в 2017 году с 13 процентов в 1992 году. Наконец, количество обвинений в дискриминационной дисциплине увеличилось почти в пять раз до 11,6 процента в 2017 году с 2,5 процентов в 1992 году.

2. Возрастная дискриминация при приеме на работу остается серьезным препятствием для пожилых работников.

Как обсуждалось ранее, многие пожилые работники сообщают, что их возраст является препятствием для получения работы.[167] Степень дискриминации по возрасту при приеме на работу была документально подтверждена в исследованиях по переписке, проведенных за последние два десятилетия, в которых сравниваются показатели собеседований старших и младших кандидатов. [168] Эти исследования находят существенные доказательства дискриминации по возрасту при приеме на работу, поскольку чаще всего дискриминация при приеме на работу происходит тогда, когда предлагается интервью или нет. [169]

Самое крупное и последнее полевое исследование дискриминации по возрасту при приеме на работу было проведено в 2015 году и включило более 40 000 заявок на более чем 13 000 рабочих мест в 12 городах 11 штатов.[170] Было обнаружено свидетельство возрастной дискриминации как мужчин, так и женщин: кандидатам более старшего возраста — в возрасте от 64 до 66 лет — чаще отказывали в собеседовании при приеме на работу, чем кандидатам среднего возраста в возрасте от 49 до 51 года. [171] Женщины, особенно пожилые женщины, но также и женщины среднего возраста, подвергались большей дискриминации по возрасту, чем мужчины старшего возраста [172].

На встрече EEOC по продвижению разнообразных и инклюзивных рабочих мест в технологическом секторе, EEOC услышал от экспертов о методах микротаргетинга, направленных на набор молодых работников.Эксперты также свидетельствовали о том, что объявления о вакансиях предпочитают молодых работников как «цифровых аборигенов», а не пожилых работников, которых называют «цифровыми иммигрантами». [173] Они также свидетельствовали о системах онлайн-приложений, которые включают даты рождения или даты окончания обучения в полях, которые нельзя обойти. Такая практика может удерживать пожилых кандидатов и ставить их в невыгодное положение.

3. Обязательный выход на пенсию и дискриминационный отказ в пособиях также преобладали в судебных процессах ADEA.

Проблемы с политикой обязательного выхода на пенсию и дискриминационным отказом в выплате доминировали в первые десятилетия судебных разбирательств ADEA.В 1985 году Верховный суд вынес единогласные решения по трем делам в отношении пожилых работников, которые оспаривали практику, связанную с политикой обязательного выхода на пенсию [174]. EEOC успешно отменил многочисленные политики, которые вынудили уволить полицейских, пожарных и других сотрудников службы общественной безопасности. [175] Конгресс, однако, позже внес поправки в ADEA, разрешив правительствам штатов и местным властям вводить обязательный выход на пенсию для полиции и пожарных в ограниченных обстоятельствах. [176]

Законность льгот для досрочного выхода на пенсию [177] и пенсионных планов [178], которые отказывают в выплате или сокращают выплаты в зависимости от возраста, часто являются претензиями в судебных процессах ADEA.После того, как Верховный суд постановил, что ADEA в целом не запрещает дискриминацию в планах вознаграждения сотрудников в деле Public Employees Retirement System v. Betts, [179] Конгресс принял OWBPA [180], чтобы прояснить, что ADEA запрещает работодатель не может отказать в пособии или уменьшить его в зависимости от возраста, за исключением особых обстоятельств, санкционированных OWBPA. [181]

Первоначально ADEA был разработан для защиты пенсионных пособий по здоровью и запрещения использования права на участие в программе Medicare для определения пособий пенсионерам в деле Erie County RetireesAss ‘n v.Округ Эри, штат Пенсильвания. [182] Основываясь на опасениях, что спонсируемые работодателем медицинские льготы будут полностью упразднены, если работодатели не смогут использовать право на участие в программе Medicare для определения их доступности, EEOC выпустил регулирующее исключение из ADEA, позволяющее согласовывать льготы по здоровью пенсионеров с Medicare или сопоставимый план государственного медицинского страхования. [183]

4. Пересечение требований

EEOC уже давно признал теорию «интерсекциональной дискриминации» [184] как в Разделе VII [185], так и в ADEA [186], когда с человеком обращаются по-разному, потому что он или она принадлежит к более чем одной защищенной категории и подвергается набор стереотипов, уникальных для его или ее статуса.Доступность перекрестного иска становится все более важной для пожилых женщин, поскольку все больше из них подвергаются дискриминации как по возрасту, так и по признаку пола . [187]

D. Вред дискриминации по возрасту

Дискриминация по возрасту наносит значительный финансовый и эмоциональный ущерб пожилым работникам и их семьям. Когда пожилой работник теряет работу, он, вероятно, переживет самый длительный период безработицы по сравнению с другими возрастными группами и, вероятно, получит значительное сокращение заработной платы, если она снова будет трудоустроена.[188] Потеря работы имеет серьезные долгосрочные финансовые последствия, поскольку пожилые работники часто вынуждены использовать свои пенсионные сбережения, будучи безработными, и, вероятно, понесут существенные потери в доходах, если они снова будут трудоустроены.

Эмоциональный вред любой дискриминации травматичен. [190] Что касается пожилых работников, они обычно чувствуют себя преданными, когда они отдали много лет своей трудовой жизни одному работодателю. [191] Исследования показывают, что предполагаемая дискриминация по возрасту приводит к серьезным негативным последствиям для здоровья отчасти потому, что с возрастом пожилые люди подвергаются более негативным возрастным стереотипам, которые заставляют их чувствовать себя старше своего хронологического возраста.[192] Принудительный выход на пенсию коррелирует со значительным ухудшением психического и физического здоровья, что может привести к сокращению продолжительности жизни. [193]

Дискриминация по возрасту также требует значительных денежных затрат для работодателей. Судебные процессы могут повлечь за собой значительные расходы для работодателей за нарушение ADEA [194], что демонстрируют лишь несколько примеров. Самый крупный иск ADEA на сегодняшний день, Арнетт против пенсионной системы государственных служащих Калифорнии , [195] урегулирован на сумму 250 000 000 долларов США, а также постоянный судебный запрет против государственной пенсионной системы и 1500 местных агентств за сокращение пенсий по инвалидности для полиции и пожарных. в зависимости от возраста.Sprint Nextel урегулировала коллективный иск ADEA о выплате 57,5 ​​миллионов долларов 1700 пожилым работникам, уволенным в период с 2001 по 2003 год [196]. Судебный иск о дискриминации по возрасту, поданный 129 пожилыми работниками Ливерморской национальной лаборатории, в 2015 году уравнял 37,5 миллиона долларов [197].

EEOC урегулировала судебные иски, связанные с обязательной пенсионной политикой, против Johnson & Higgins на сумму 28,1 миллиона долларов и Сидли и Остина на сумму 27,5 миллиона долларов. В 2011 году 3M разрешила три связанных с ADEA судебных иска на сумму 15 миллионов долларов, а также значительные организационные изменения и мониторинг со стороны EEOC.[198] Недавние дела EEOC, оспаривающие дискриминацию по возрасту при найме на работу, в отношении Texas Roadhouse были урегулированы на 12 миллионов долларов [199], а против Seasons 52 — на 2,85 миллиона долларов [200].

V. Государственная защита закона

Когда Конгресс рассматривал ADEA в 1967 году, 24 штата и Пуэрто-Рико имели законы, запрещающие дискриминацию по возрасту на рабочем месте. [201] Большинство этих государственных законов включают запрет на дискриминацию по возрасту в сводный антидискриминационный закон, который также запрещает дискриминацию по признаку расы, цвета кожи, религии, национального происхождения и пола.[202] Вместо того, чтобы следовать преобладающей модели, используемой штатами, которая добавляла бы возраст к Разделу VII, Конгресс решил создать отдельный федеральный закон, ADEA.

Сегодня в каждом штате, кроме Южной Дакоты, действует закон, запрещающий дискриминацию по возрасту на рабочем месте. Законы 43 штатов [203] включают возраст в свои сводные антидискриминационные законы, что означает, что в делах о возрасте применяются те же стандарты и возмещение ущерба, что и в других делах о дискриминации по законам штата [204]. Законы 32 штатов предусматривают компенсационные и / или штрафные убытки, при этом 21 штат предусматривает и то, и другое.Учитывая наличие большего ущерба, чем разрешено федеральным ADEA, и более высоких показателей успешности рассмотрения дел в судах штатов [205] пожилые работники в этих штатах часто предъявляют иски только в соответствии с законодательством штата или в соответствии с законодательством штата и федеральным законом [206].

VI. Недавний разрыв связей ADEA с разделом VII

Эксперты свидетельствовали перед EEOC, выражая озабоченность по поводу решений Верховного суда за последние полтора десятилетия, которые разорвали ADEA от его связей с Разделом VII, полагаясь на текстовые различия между ADEA и Разделом VII, а не на их общие цели и запреты.[207] Наиболее важным делом ADEA, на который указывают эксперты, который отделяет ADEA от прецедента Раздела VII, является дело Гросс против FBL Financial Services, Inc . [208] Гросс постановил, что пожилые работники больше не могут использовать структуру мотивирующих факторов вытекает из того же запрета Раздела VII [209], который используется ADEA для доказательства незаконной дискриминации по возрасту. Вместо этого Верховный суд рассудил, что дополнение 1991 года к Разделу VII положения, устанавливающего структуру факторов мотивации, не применимо к ADEA, потому что Конгресс не смог аналогичным образом изменить ADEA.[210]

Таким образом, в то время как лица, подавшие иски о дискриминации по признаку расы или пола в соответствии с Разделом VII, могут доказать незаконное несопоставимое обращение в соответствии со стандартом причинно-следственной связи «кроме» или стандартом «мотивирующий фактор», жертвы дискриминации по возрасту ограничиваются только одним — а «но» для «стандарта. [211] И хотя Верховный суд заявил в деле Gross , что не существует повышенного стандарта для доказательства дискриминации по возрасту [212], некоторые суды истолковали Gross как усложняющую доказательство исков ADEA.[213] Это может быть чрезвычайно проблематичным для пожилых женщин и пожилых меньшинств, которые часто подают иски как в соответствии с ADEA, так и в соответствии с Разделом VII. [214]

VII. Движение вперед: предотвращение дискриминации по возрасту на рабочем месте

Слишком много пожилых американцев продолжают сталкиваться с дискриминацией, основанной на устойчивых стереотипах и устаревших представлениях о возрасте и работе. Дискриминация по возрасту является юридически неправильной и существует с тех пор, как ADEA вступил в силу пять десятилетий назад. Но это остается слишком распространенным и слишком приемлемым на сегодняшнем рабочем месте.Хотя отношение к пожилым работникам, их способностям и дискриминации по возрасту несколько улучшилось за последние 50 лет, можно и нужно сделать гораздо больше, чтобы сделать дискриминацию по возрасту менее распространенной и менее приемлемой.

Что еще можно сделать, чтобы выполнить обещание ADEA о том, что важны способности, а не возраст? Исследования показывают, что стереотипы живы, и чтобы их изменить, нужны поколения. [215] Однако практика на рабочем месте может противодействовать бессознательной предвзятости и стереотипам [216]. Изменение практики, а не просто изменение отношения с целью устранения предвзятости, может принести реальные и устойчивые выгоды как работникам, так и работодателям.[217]

Прежде всего, культура на рабочем месте определяет, будут ли оцениваться работники без учета возраста или же они обесцениваются по возрасту. [218] Очевидно, что лидерство организации имеет решающее значение для создания и развития культуры, ориентированной на работу нескольких поколений, где все работники могут расти и процветать. [219] Культура на рабочем месте, которая превозносит способности и отвергает дискриминационные стереотипы и слова, приводит к более разнообразной, продуктивной и заинтересованной рабочей силе.

Во-вторых, работодатели и сотрудники также могут помочь предотвратить дискриминацию по возрасту на рабочем месте, признавая и отвергая стереотипы, предположения и замечания о возрасте и пожилых работниках, так же как они отвергают такие стереотипы, предположения и замечания о чьем-либо поле, расе, инвалидности, национальном происхождении. , или религия.

Кроме того, следующие стратегии были рекомендованы экспертами на встречах EEOC, чтобы избежать дискриминации по возрасту, увеличить возрастное разнообразие на рабочем месте и ценить многопоколенческую рабочую силу.

A. Увеличение возрастного разнообразия рабочей силы

Основываясь на исследованиях и своей работе с работодателями, эксперты рекомендуют несколько стратегий, которые могут предотвратить предвзятость при приеме на работу, найме и работе с персоналом. Одна важная, но часто упускаемая из виду стратегия — это включение возраста в программы и усилия по разнообразию и инклюзивности.Исследование PriceWaterhouseCoopers показало, что 64 процента компаний, опрошенных в рамках ежегодного глобального опроса руководителей компаний в 2015 году, имели стратегии разнообразия и интеграции, но только 8 процентов из них включали возраст. [220] Тем не менее, преимущества этого, по-видимому, имеют сильные положительные результаты как для работодателей, так и для сотрудников.

Исследования показывают, что возрастное разнообразие может улучшить работу организации и снизить текучесть кадров [221]. Исследования также показывают, что разновозрастные рабочие бригады повышают производительность как пожилых, так и молодых работников.[222] Пожилые работники, которые сообщают, что в их компаниях уделяется большое внимание «разнообразию рабочего места», имеют самый высокий уровень удовлетворенности сотрудников. [223]

Первоначальная оценка культуры, практики и политики организации может выявить устаревшие предположения о пожилых сотрудниках, которые могут помешать принятию объективных решений и ограничить возможности. Центр по проблемам старения и труда при Бостонском колледже вместе с AARP разработал инструмент оценки, позволяющий оценить сильные и слабые стороны организации в привлечении, управлении и удержании рабочей силы из разных поколений.[224]

B. Набор и стратегии найма

В условиях низкой безработицы и растущей нехватки квалифицированных, квалифицированных рабочих наем пожилых рабочих может помочь работодателям заполнить так называемый «пробел в навыках» — нехватку подготовленных или опытных рабочих для работы с более высокой квалификацией. Их занятость также способствует экономической и социальной политике, которая поощряет продолжение работы для укрепления личного финансового благополучия и нашей экономики. [225]

Практика найма позволяет избежать предвзятости по возрасту, ища работников любого возраста и не ограничивая квалификацию в зависимости от возраста или многолетнего опыта.Более 94 процентов работающих американцев посещают страницы компаний в социальных сетях в поисках работы. [226] Веб-сайты и социальные сети, которые включают фотографии, графику и контент разного возраста, демонстрируют стремление привлечь сотрудников разных поколений. В заявках, будь то онлайн или бумажные, не следует указывать дату рождения или другие вопросы, связанные с возрастом, так же как они не должны просить заявителя указать ее расу или пол.

Обучение рекрутеров и интервьюеров тому, как избегать возрастных предположений и даже распространенных представлений о пожилых сотрудниках, имеет решающее значение.Например, предположение о том, что наем более молодого работника обходится дешевле и дает лучшую отдачу от инвестиций, чем наем более старшего работника, устарело и ошибочно. Вопреки распространенному мнению, работники старшего возраста не стоят значительно больше, чем работники младшего возраста, поскольку структурные изменения в оплате труда и льготах привели к более нейтральному по возрасту распределению затрат на рабочую силу. [227] И предполагаемые инвестиции, основанные на предположении, что более молодой работник будет работать у работодателя дольше, в наши дни менее вероятны.Миллениалы покидают своих работодателей в среднем через три года, тогда как пожилые работники в среднем обеспечивают работодателям большую стабильность, более длительный срок пребывания в должности и, в конечном итоге, большую отдачу от инвестиций. [228]

Эксперты также рекомендуют оценивать стратегии собеседования, чтобы избежать предвзятости по возрасту, поскольку исследования и опыт показывают, что интервьюеры, как правило, отдают предпочтение кандидатам на работу, которые напоминают им о себе. [229] Группа собеседований с разным возрастом для потенциальных сотрудников может быть воспринята кандидатами более позитивно и менее уязвима для скрытой предвзятости.Обучение интервьюеров тому, как формулировать вопросы, не зависящие от возраста, и использование стандартного или структурированного процесса может помочь избежать предвзятости по возрасту на протяжении всего процесса интервью. [230]

C. Стратегии удержания

Эффективные стратегии удержания сокращают непредвиденные расходы на текучесть кадров и потерю институциональных знаний, а также повышают вовлеченность и производительность. Возраст положительно коррелирует с вовлеченностью сотрудников, поскольку работники в возрасте 50 лет и старше имеют самый высокий уровень вовлеченности на рабочем месте.[231] А высокая вовлеченность сотрудников увеличивает их производительность. [232]

Эксперты рекомендуют стратегии для предоставления консультаций по вопросам карьеры, обучения и повышения квалификации работникам любого возраста и на всех этапах их карьеры. Наставничество между людьми разного возраста и людьми противоположного возраста может повысить производительность труда и удовлетворенность работников [233]. Работники всех возрастов ценят гибкие варианты работы, которые могут обеспечить баланс между работой и личной жизнью в разное время их карьеры. [234]

Заключение

ADEA помог обеспечить равенство и справедливость на рабочем месте для пожилых работников.Но дискриминация по возрасту сохраняется на основе устаревших и необоснованных предположений о пожилых работниках, старении и дискриминации. Никому не следует отказывать в работе на основании стереотипов, и пора положить конец этим устаревшим предположениям. Важны способности, опыт и целеустремленность, а не возраст. Чтобы реализовать обещание ADEA, пришло время признать ценность возрастного разнообразия на рабочем месте и преимущества работы нескольких поколений.

Планировщик пособий: Пенсия | Как государственные пенсии влияют на размер пособий по социальному обеспечению

ВНИМАНИЕ: Ваш браузер, по-видимому, не поддерживает Javascript.Этот калькулятор требует, чтобы ваш браузер поддерживал Javascript. Вы можете рассчитать, насколько зачет государственной пенсии уменьшит ваши пособия, следуя правилам, описанным на сайте http://www.socialsecurity.gov/pubs/EN-05-10007.pdf.

Ваша государственная пенсия может повлиять на размер пособий по социальному обеспечению

Зачет государственной пенсии, или GPO, касается супругов, вдов и вдовцов, получающих пенсию за работу в федеральном, государственном или местном правительстве.В некоторых случаях это сокращает их пособия по социальному обеспечению.

Если вы получаете пенсию с государственной должности, но не платили налоги на социальное обеспечение, пока у вас была работа, мы уменьшим пособие вашей супруге, вдове или вдовцу по социальному обеспечению на две трети суммы вашей государственной пенсии. Это смещение известно как GPO.

Исключения из зачета государственной пенсии

Как правило, мы не уменьшаем ваше пособие по социальному обеспечению в качестве супруга, вдовы или вдовца, если:

• Ваша государственная пенсия не зависит от вашего заработка.
• Ваша государственная пенсия выплачивается за работу на федеральном уровне, в системе компенсации государственной службы, в государственном или местном правительстве, где вы платили налоги на социальное обеспечение; и применяется хотя бы одно из следующего:
• Вы подали заявление и имели право на получение пособия супругу, вдове или вдовцу до 1 апреля 2004 г.
• Ваш последний рабочий день был до 1 июля 2004 г.
• Вы платили налоги на социальное обеспечение со своего заработка в течение последних 60 месяцев государственной службы.(При определенных условиях людям, у которых последний рабочий день приходится на период после 30 июня 2004 г. и до 2 марта 2009 г., может потребоваться менее 60 месяцев.)

Есть и другие случаи, когда GPO не применяется. Если вам нужна дополнительная информация, пожалуйста, прочтите наш информационный бюллетень «Государственная пенсионная компенсация».

Информация, необходимая для расчета вашего пособия, если вы подпадаете под действие правила групповой политики

Чтобы оценить размер пособия вашего будущего супруга, вдовы или вдовца в соответствии с GPO, вам понадобятся две вещи:

1. Ориентировочная «брутто» ежемесячная сумма вашей пенсии за государственную работу, не покрываемую Социальным страхованием.
2. Расчетная ежемесячная сумма вашего пособия по социальному обеспечению в качестве супруга, вдовы или вдовца до вступления в силу GPO.

Если вы будете иметь право на пособия супруга и иметь доступ к оценке вашего супруга:

1. Найдите примерную сумму пенсионного пособия, которое ваш супруг (а) будет иметь право на получение при достижении полного пенсионного возраста. Если ваш супруг (а) уже получает пособие, спросите его, каковы были бы его преимущества, если бы оно началось в их полном пенсионном возрасте.
2. Разделите эту сумму пополам и округлите до ближайшего доллара. Это примерное пособие для вашего супруга, если вы выйдете на пенсию в полном пенсионном возрасте.

Если вы будете иметь право на пенсионное пособие по социальному обеспечению на основе вашего собственного заработка:

Помимо более высокого пособия, зависящего от заработка вашего супруга, это также повлияет на ваши пособия как супруга, вдовы или вдовца.

Чтобы получить более точную оценку того, как государственная пенсия, которую вы получаете, повлияет на размер вашего пособия в зависимости от работы вашего супруга:

1. Используя калькулятор ниже, введите расчетную «брутто» ежемесячную сумму государственной пенсии (в сегодняшних долларах), которую вы будете получать за работу, не покрываемую Социальным страхованием, на шаге № 1 «Рассчитайте размер пособия».«
2. Используйте самую последнюю оценку, чтобы определить предполагаемое пенсионное пособие на основе вашего собственного заработка.
3. Вычтите предполагаемую сумму вашего пенсионного пособия из расчетной суммы пособия вашего супруга, вдовы или вдовца до GPO. Введите эту сумму на шаге № 2 «Рассчитайте свои выгоды» и выберите «Рассчитать».
4. Сумма в пункте 3 раздела «Рассчитайте размер пособия» — это предполагаемое пособие для вашего супруга, вдовы или вдовца после применения GPO.Добавьте эту цифру к предполагаемой сумме вашего пенсионного пособия, чтобы узнать ваше общее расчетное ежемесячное пособие.

Если вы выходите на пенсию до достижения полного пенсионного возраста:

Размер вашего пособия как супруга будет уменьшен. (Скидка зависит от даты вашего рождения.)

Рассчитайте прибыль

Пенсионное планирование

Если у вас есть оценка вашего ежемесячного пенсионного пособия (в будущем — в долларах), вы можете использовать Исследовательский институт пособий сотрудникам (EBRI), Ballpark E $ timate Online, чтобы получить общее представление о том, сколько вам нужно сохраните перед выходом на пенсию.

Создать мою учетную запись социального обеспечения

Выбор времени выхода на пенсию — важное личное решение. Лучший способ начать планировать свое будущее — создать мою учетную запись социального обеспечения. С помощью системы моего социального обеспечения вы можете проверить свой заработок, получить справку о социальном обеспечении и многое другое — и все это не выходя из дома или офиса.

долгосрочных обязательств и Фонд наследия Техаса

Опубликовано в октябре 2018 г.

Система пенсионного обеспечения сотрудников Техаса (ERS) управляет несколькими пенсионными планами с активами в размере $ 29 миллиардов , обслуживающих почти 542 000 действующих и вышедших на пенсию государственных служащих и их иждивенцев. ²

Сюда входят:

• план ERS (иногда называемый «планом класса служащих») для государственных служащих, выборных государственных служащих, сотрудников правоохранительных органов и сотрудников тюрем — самый крупный план, которым управляет агентство;
• Пенсионный фонд для сотрудников правоохранительных органов и опекунского надзора , который предоставляет дополнительные пенсионные пособия этим сотрудникам, которые также участвуют в плане ERS; и
• Судебная пенсионная система Техаса Планы 1 и 2 , для судей, судей и некоторых комиссаров судов (штат заменил План 1 планом 2 в 1985 году). ³

План ERS — это план с установленными выплатами (DBP) — обязательный план, предлагающий ежемесячные выплаты, основанные на выслуге лет и наивысшей заработной плате сотрудника, что все реже встречается в частном секторе. Взносы как государства, так и служащих, вносимые на протяжении всей трудовой карьеры, инвестируются, чтобы гарантировать определенные выплаты при выходе на пенсию.

Доходы от инвестиций, полученные в основном за счет облигаций, акций, прямых инвестиций и недвижимости, составили 64 процента доходов плана в период с 2003 по 2016 годы. ⁴ Хотя и государство, и его служащие вносят свой вклад, государство как поставщик плана несет инвестиционный риск.

По состоянию на конец 2017 финансового года у Пенсионного трастового фонда ERS было активов на сумму 26,4 миллиарда долларов США. Однако его начисленные обязательства — общая сумма, необходимая для покрытия всех будущих пенсионных обязательств в бухгалтерских книгах, — составила 37,6 млрд долларов , в результате чего возникло 11,3 млрд долларов нефинансируемое начисленное актуарное обязательство , или UAAL ( Приложение 1 ). ⁵ Это необеспеченное обязательство неуклонно растет. UAAL вырос на $ 10 миллиардов в период с 2007 по 2017 год и на $ 2,5 миллиарда только в период с 2016 по 2017 год. ⁶

UAAL вырос на 10 миллиардов долларов в период с 2007 по 2017 год и на 2,5 миллиарда долларов только в период с 2016 по 2017 год.

Приложение 1: Актуарная оценка трастового фонда ERS

по состоянию на 31 августа 2017 г.

Размер	Значение
Актуарная стоимость активов	26 долларов США.4 миллиарда
Актуарное начисленное обязательство	37,6 миллиарда долларов
Нефинансируемое актуарное начисленное обязательство (UAAL)	11,3 миллиарда долларов
Коэффициент финансирования	70,1%

Источник: Пенсионная система штата Техас

.

---

Финансовое состояние пенсионного фонда, такого как трастовый фонд ERS, отражается в его коэффициенте фондирования, его активы, деленные на его обязательства, выражаются в процентах.Таким образом, полностью финансируемый план будет иметь коэффициент покрытия 100 процентов или более.

Традиционно пенсионный план считался актуарно надежным с коэффициентом накопления 80 процентов или более; Однако сегодня актуарии и рейтинговые агентства все чаще учитывают различные факторы при оценке состояния фонда, включая размер его обязательств, политику финансирования и инвестиционные стратегии. ⁷

По состоянию на конец 2017 финансового года коэффициент финансирования плана ERS составлял 70.1 процент по сравнению с 75,2 процентами годом ранее ( Приложение 2 ). Это соотношение неуклонно снижалось с 2000 года. ⁸

Общий закон — Часть I, Раздел IV, Глава 32, Раздел 91

---

Раздел 91:

Оплата пенсионерам услуг после выхода на пенсию

[Подразделы (b) и (c), затронутые к 2020 году, 53, разд. 14 с 3 апреля 2020 г., касающееся приостановки количества отработанных часов и полученных доходов для устранения сбоев, вызванных вспышкой COVID-19.]

Статья 91. (a) Ни одно лицо, получающее пенсию, пенсию по инвалидности или пенсионное пособие от государства или любого округа, города, поселка, района или органа власти, после даты выхода на пенсию не должно получать выплаты за какие-либо услуги, оказываемые федеральному правительству или любому округу, городу, поселку или району, за исключением его возвращения и восстановления на действительной службе по приказу соответствующей пенсионной комиссии после повторного экзамена в случае выхода на пенсию по инвалидности, для службы присяжных, для службы в качестве вышедшего на пенсию руководителя судья или помощник судьи в соответствии с положениями раздела двадцать четыре главы двести одиннадцатый, для службы в качестве бывшего судьи в отставке или помощника судьи в соответствии с положениями раздела шестнадцать главы двести одиннадцать A, для службы в качестве судьи в отставке в соответствии с положениями статьи положения раздела четырнадцать главы двести одиннадцать B, для службы, оказанной в чрезвычайной ситуации в соответствии с разделом шестьдесят восемь, шестьдесят девять или восемьдесят три, для работы в качестве должностного лица на выборах, связанных с выборами штата или муниципалитета, для службы на государственной должности, на которую он впоследствии был избран прямым голосованием народа; при условии, что должность, с которой ушел в отставку выборное должностное лицо, не была государственной должностью, на которую выборное должностное лицо было избрано прямым голосованием народа, за исключением случаев, когда с последнего дня, когда выборное должностное лицо занимало указанную публично выборную должность, не прошел не менее 1 года , за услуги, оказанные в качестве назначенного в соответствии с разделом шестнадцать главы двести восьмой или разделом пятьдесят шесть А главы двести пятнадцатую, за услугу, оказанную при отзыве в соответствии с разделом пятнадцать А главы двадцать три, для службы в конфиденциальном качестве в соответствии с разделом седьмой главы тридцатой в исполнительном отделе или в отделе государственного секретаря, государственного казначея, государственного аудитора или генерального прокурора за услуги, оказываемые в качестве аудитора или магистра по назначению суда по наследственным делам, вышестоящего суда или в верховный судебный суд, для службы по контракту, или службы в качестве неработающего, оказываемой в общем суде, для службы в качестве врача или в качестве члена медицинского учреждения. anel или аналогичный совет в соответствии с настоящей главой, объединяющий не более тридцати дней в любом году, или для службы экстренной помощи в течение периода, не превышающего одного года, на любой должности после подтверждения наличия чрезвычайной ситуации, наличия вакансии и отсутствия лица, имеющего такая же или подобная квалификация доступна для такой должности, что в каждом случае удостоверение должно быть сделано компетентным органом, и, если должность регулируется законами о государственной службе или в случае государственного служащего, занимающего должность, не подлежащую в соответствии с положениями главы тридцать один администратором по персоналу, в случае служащего округа, советом уполномоченных округа, в случае городского служащего, менеджером города в городе, имеющем План D или План E устав и мэром любого другого города, а в случае городского служащего — комиссией по выбору; при условии, что из компенсации за услуги любого лица, нанятого в конфиденциальном качестве или за экстренную службу, кроме услуг, оказанных в чрезвычайной ситуации в соответствии с разделами шестьдесят восемь, шестьдесят девять или восемьдесят три, как указано выше, сумма, равная получаемой им пенсии или пенсии.Ограничение в один год для службы неотложной помощи, как указано в предыдущем предложении, не распространяется на такую ​​службу неотложной помощи врачом или дипломированной медсестрой в отделениях психического здоровья, служб развития или общественного здравоохранения, или в любом из учреждений указанные отделы, или в Солдатском доме в Массачусетсе, или в Солдатском доме в Холиоке, и любой такой врач или медсестра могут быть назначены в конце каждого периода такой службы после аналогичной сертификации на другой период, не превышающий одного года. ; при условии, однако, что срок такой экстренной службы не превышает пяти лет в совокупности.Несмотря на вышеизложенные положения данного раздела или аналогичные положения любого специального закона, лицо, которое, получая такую ​​пенсию или пенсионное пособие, назначается на должность губернатором на срок в несколько лет с или без совета и согласия муниципальным советом или мэром или городским менеджером любого города с подтверждением или без утверждения городским советом, или избирается на срок в несколько лет на должность городским советом, или назначается на должность в городе и занимает эту должность в соответствии с руководству его избранных лиц или назначенных, избранных или избранных на должность общим судом выплачивается компенсация, связанная с такой должностью; при условии, что он подает казначею государственного подразделения, выплачивающего такую ​​пенсию или пособие, письменное заявление, в котором он отказывается и отказывается для себя, своих наследников и своих законных представителей от своего права на получение того же в течение периода, в течение которого выплачивается такая компенсация. к оплате.В этом разделе слова «общий суд» включают любой его комитет, любое его отделение, любой комитет любого отделения и любую специальную комиссию, созданную для проведения расследования и изучения любого вопроса и представления отчета по нему в общий суд.

(b) В дополнение к вышеуказанным положениям настоящего раздела или аналогичным положениям любого специального закона и вопреки им, любое лицо, вышедшее на пенсию и получающее пенсию или пенсионное пособие, в соответствии с положениями настоящей главы или любых других общих или специальных закона от федерации, округа, города, поселка, округа или органа власти, или от любого лица, чья работа на службе федерации, округа, города, поселка, округа или органа власти была прекращена в соответствии с положениями настоящей главы или любой другой общий или специальный закон по причине достижения возраста, указанного в упомянутом общем или специальном законе или в правилах и положениях любого департамента или агентства федерального округа, округа, город, поселок, район или орган власти, не имея права на пенсию или пенсионное пособие, может в соответствии со всеми законами, правилами и постановлениями, регулирующими трудоустройство лиц в федеральном округе, округе, городе, поселке, районе или органе власти, работать в служба федерации, округа, города, поселка, района или органа власти, в том числе в качестве консультанта или независимого подрядчика или в качестве лица, чьи обычные обязанности требуют, чтобы его время было посвящено служению государству, округу, городу, поселку, округу или орган в обычные рабочие часы не более девятисот шестидесяти часов в совокупности в любом календарном году; при условии, что доходы от этого при добавлении к любой пенсии или пенсионному пособию, которое он получает, не превышают заработную плату, выплачиваемую за должность, с которой он был уволен или с которой был уволен, плюс 15 000 долларов США; при условии, однако, что в первые 12 месяцев сразу после даты выхода на пенсию заработок, полученный любым лицом при добавлении к пенсии или пенсионному пособию, которое получает это лицо, не должен превышать заработную плату, выплачиваемую за должность, с которой это лицо был на пенсии или в котором человек был уволен.

(c) Каждое лицо, указанное в параграфе (b), должно подтвердить своему работодателю и казначею или другому лицу, ответственному за выплату компенсации за должность, на которой он будет работать, количество дней или часов, которые он работал в любом таком календарном году, и размер заработка за этот год, и если количество часов превышает девятьсот шестьдесят, в совокупности, он не должен быть нанят, или если заработок от этого превышает сумму, допустимую в соответствии с параграфом ( б) он должен вернуть соответствующему казначею или другому лицу, ответственному за выплату компенсации, все доходы, превышающие указанную допустимую сумму.Сумма любой излишка, не возвращенная таким образом, может быть взыскана в соответствии с контрактом соответствующим казначеем или другим лицом, ответственным за выплату компенсации любому такому лицу.

(d) Любое лицо, которому платят за любые услуги, оказанные на любой работе, разрешенной настоящим разделом, не имеет права, кроме как после его возвращения и восстановления на действительной службе по приказу соответствующей пенсионной комиссии после повторного экзамена в случае выхода на пенсию по инвалидности иметь право на членство в любой пенсионной системе, учрежденной в соответствии с положениями настоящей главы или любого другого общего или специального закона, за исключением случаев, предусмотренных в параграфе (g) подраздела (1) раздела пять.

(e) Несмотря на положения параграфов (a) — (d) включительно, в любой период, в течение которого существует критическая нехватка сертифицированных учителей, доступных для работы в школьном округе, указанный школьный округ может нанять в качестве учителя или в качестве наставника для других учителей любой человек, вышедший на пенсию из пенсионной системы учителей или пенсионной системы Бостона. Любой такой пенсионер, который работает в государственном школьном округе в качестве учителя или наставника других учителей, должен подчиняться всем законам, правилам и постановлениям, регулирующим прием на работу учителей в школьном округе.Такое лицо не считается возобновившим активное членство в пенсионной системе учителей или Бостонской пенсионной системе, и указанная служба не должна считаться достойной службой при выходе на пенсию; но в первые два года сразу после даты выхода на пенсию заработок, полученный учителем, вышедшим на пенсию в соответствии с подразделом (4) раздела 5, при добавлении к любой пенсии или пенсионному пособию, которое он получает, не должен превышать заработную плату, которую он получает. выплачивалась за должность, с которой он вышел на пенсию или на которой его работа была прекращена.

Пенсионный возраст

Введение

Единого фиксированного пенсионного возраста для сотрудников не существует. Если вы работаете, ваш пенсионный возраст указан в вашем контракте занятости. В некоторых трудовых договорах установлен обязательный пенсионный возраст. (то есть возраст, в котором вы должны выйти на пенсию), но они также имеют положения для досрочный выход на пенсию в целом или по болезни (или по обеим причинам). Обычный пенсионный возраст в трудовых договорах составляет 65 лет. выход на пенсию с 60 лет или в некоторых случаях с 55 лет, и в большинстве случаев выход на пенсию по состоянию здоровья.

В некоторых случаях установлен установленный законом пенсионный возраст. Эти пенсионные возрасты возникают на рабочих местах, установленных законом, и законом установлен максимальный возраст персонала.

Если вы работаете не по найму, пенсионного возраста не установлено. Там не общий пенсионный возраст для директоров компании, но статьи компании ассоциации может установить максимальный возраст.

Правила

Обязательный выход на пенсию

Обязательный пенсионный возраст — это возраст, в котором вы должны выйти на пенсию.это обычно указывается в вашем трудовом договоре. Есть еще некоторые работы, в которых трудовой договор не включает обязательные пенсионного возраста, но они необычны.

Работники государственного сектора

Людей, набранных до 1 апреля 2004 г., но не достигших своего обязательный пенсионный возраст 65 лет до 26 декабря 2018 года, теперь есть новый обязательный выход на пенсию возраст 70 лет. Лица, присоединившиеся до 1 апреля 2004 г., ранее должны были выйти на пенсию. в 65.Теперь они могут выбрать работу до 70 лет на существующих условиях и условия. Это соответствует нормальным стандартам здоровья и производительности. которые относятся ко всему персоналу.

Есть, например, некоторые исключения;

• Люди, работавшие с 1 апреля 2004 г. по 31 декабря 2012 г., не имеют обязательный пенсионный возраст.
• Некоторые профессии — например, Гарда, пожарные и члены Силы обороны — позволяют гораздо раньше выйти на пенсию.

Для лиц, поступивших на государственную службу после 1 января 2013 года, минимальный пенсионный возраст составляет 66 лет по гос. Накопительная пенсия и возраст обязательного выхода на пенсию — 70 лет.Это означает что они могут продолжать работать при условии соответствия требованиям и требованиям здоровья. Таким образом, пенсионные выплаты новым поступающим на государственную службу будут начисляться. на стандартной основе (то есть кредит на один год на обслуживание до максимум 40 лет службы).

Минимальный пенсионный возраст составляет 55 лет для людей, вступивших в Гардаи и пожарные. Служба после 1 апреля 2004 г., в то время как возраст выхода на пенсию для Гарда составляет 60.

Законодательство о равенстве: Дискриминация по возрасту для всех лиц старше 16 лет запрещен в соответствии с законодательством о равенстве занятости.Тем не менее, работодатели по-прежнему могут устанавливать минимальный возраст приема на работу от 18 до 18 лет. ниже и устанавливать пенсионный возраст в трудовых договорах. С 1 января 2016 г. работодатель может установить обязательный пенсионный возраст, если он объективно оправдано. Законом, регулирующим это, является Закон о равенстве в сфере занятости 2015 года (который измененный раздел 34 по равенству (Прочие положения) Закона 1998 г.).

Кодекс Практики более длительного рабочего времени 2017 г. (pdf) содержит руководство по лучшие практики, которым следует следовать во время взаимодействия между работодателями и сотрудниками в преддверии выхода на пенсию, включая ответы на просьбы о работе за пределами Пенсионный возраст.Ирландцы Комиссия по правам человека и равенству опубликовала руководство по выходу на пенсию и срочные контракты. Руководящие принципы направлены на то, чтобы пожилые работники, желающие продолжить работу, не подвергаются дискриминации в рабочее место. Они также предоставляют рекомендации по использованию срочных контрактов за пределами обязательный пенсионный возраст.

Самозанятые

В целом, самозанятые люди не сталкиваются с возрастными ограничениями.

Общего возрастного ограничения для директоров компании нет, но иногда В уставе компании может быть указан верхний возрастной предел.

Врачи общей практики должны выйти на пенсию из схемы общего медицинского обслуживания в возрасте 72 лет. Однако они могут продолжать заниматься частной практикой, если соответствуют требованиям критерии пригодности к практике, установленные Медицинским советом.

.