161-ФЗ о национальной платежной системе и карта МИР
Платежная система МИР – отечественный продукт, разработанный с целью исключения проблем граждан РФ при осуществлении каких-либо операций, связанных с деньгами.
Законность и все тонкости работы данной платежной системы регламентируется законом 161 ФЗ. Рассмотрим суть данного законодательно документа, а также разберемся, каковы преимущества национальной платежной системы МИР и кто ею может пользоваться.
Закон о карте МИР
Сразу бы хотелось уточнить, что в законе 161 ФЗ от 27.06 2011 нет четкого указания на наименование ПС.
Но в силу того, что в настоящее время в Российской Федерации работает только одна национальная ПС – МИР, то стоит рассматривать данный законодательный документ именно в рамках использования системы МИР.
Федеральный закон 161-ФЗ регламентирует правовые и организационные основы национальной платежной системы. На основании статей 161 ФЗ осуществляется регулировка порядка оказания платежных услуг различного рода, деятельности субъектов данной ПС, а также определяются требования к реализации внедрения системы в действие и контроль за соблюдение всех предписаний самого закона 161 ФЗ.
В законе 161 ФЗ о платежной системе рассматриваются следующие аспекты:
- В Главе №1 находятся общие сведения о самом законопроекте. Здесь рассматривается предмет регулирования 161 ФЗ, а также основные понятия, которые используются в данном документе.
- Глава №2 содержи данные о порядке оказания платежных услуг. Описание всех схем работы национального платежного инструмента: перевод средств, обналичивание, электронные переводы и т.п.
- Глава №3 – субъекты отечественной платежной системы и требования к их деятельности. В данном разделе закона 161 ФЗ о национальной платежной системе можно найти информацию, касающуюся субъектов данной ПС и требований к их деятельности. То есть, главой 3 закона 161 ФЗ определяется, кто может предоставлять подобные услуги.
- Глава №4, №4,1 – требования к организации и работоспособности платежной системы. Правила ПС, участники, признание ПС действующей и пр. В главе 4.1 рассматриваются основные аспекты национальной системы платежных карт.
- В главе №5 можно найти сведения о том, каким образом должен осуществляться надзор за соблюдением требований закона 161 ФЗ о национальной платежной системе.
- В главе №6 находятся данные о порядке вступления в силу данного документа.
Именно так выглядит ФЗ 161 от 27.06 2011 о национальной платежной системе со всеми правками. Сам законопроект был подан на рассмотрение 14 июня 2011 года, а уже 27 июня он был одобрен Советом Федерации.
Цель создания национальной ПС
Идея создания отечественной платежной системы возникла сразу после того, как вступили в силу санкции, наложенные на работу некоторых ПС международной категории.
Развитие внутренней ПС позволяет беспрепятственно пользоваться платежными картами, проводить различного рода финансовые операции, не опасаясь, что они также попадут под международные санкции.
Кроме того, основными целями и задачами создания отечественной ПС, коей в настоящее время является система МИР, являются следующие аспекты:
- предоставление надежных услуг денежных переводов посредством отечественных платежных инструментов;
- повышение уровня доверия граждан РФ к безналичному способу оплаты;
- создание национального платежного пространства, которое не зависит от иностранных организаций;
- вывод национального платёжного инструмента на международный уровень.
Кто обязан переходить на ПС МИР
Согласно закону 161 ФЗ от 2011 года отечественной платежной системой обязаны пользоваться 2 категории граждан РФ:
- пенсионеры;
- бюджетники – работники бюджетных учреждений, студенты и т.п.
Остальные же граждане Российской Федерации могут и не переходить на данный вид банковских услуг – это по желанию.
Достоинства платежной системы МИР
Среди самых больших плюсов использования национальной ПС МИР следующие привилегии:
- Независимость. В отличие от платежных систем международного уровня, работа ПС МИР не зависит от политических и экономических внешних факторов. Платежные операции по картам МИР, согласно закону 161 ФЗ, безопасны, а держатели данных банковских продуктов всегда имеют бесперебойный доступ к денежным средствам. Ситуация на мировой политической арене и работа международных ПС никоим образом не влияют на финансовую стабильность работы системы МИР.
- Безопасность. В виду того, что карты МИР созданы с учетом передовых достижений отечественных разработчиков, ее безопасность находится на высоком уровне.
- Простота и быстрота оформления/переход на новый платёжный инструмент.
- Выгода. Благодаря наличию программы лояльности, держатели карт МИР могут, оплачивая товары и услуги, получать обратно до 20% потраченных средств.
Итог
Резюмируя все вышесказанное, сделаем небольшое заключение:
- Закон 161 ФЗ о национальной платежной системе – это инструмент, позволяющий пользоваться отечественной банковской системой, не зависящей от иностранных компаний и санкций.
- В настоящее время единственной ПС государственного типа является система МИР.
- Согласно данному Федеральному закону 161, картой МИР, а точнее, самой системой, должны пользоваться все государственные и муниципальные предприятия. Основные пользователи ПС МИР – пенсионеры и бюджетники.
- Основными преимуществами национальной платежной системы МИР являются независимость, удобство, комфортные условия использования, а также наличие программ лояльности, позволяющие сэкономит средства, потраченные на оплату товаров и услуг.
Закон по карте МИР для бюджетников – это еще один шаг навстречу к финансовой независимости РФ!
Закон о национальной платежной системе 2019
Право предъявлять требование должно предусматриваться соглашением с получателем. Плательщик может дать согласие до поступления распоряжения либо после этого. Акцепт может предусматриваться в договоре с оператором либо оформляться отдельным документом (сообщением). Клиент вправе дать согласие в отношении одного или большего числа получателей или требований. Распоряжение может отправляться непосредственно оператору или через него. В случае отсутствия предварительного акцепта обслуживающий субъект должен передать требование для получения согласия не позднее дня, идущего после принятия сообщения. Если он был дан заранее, и распоряжение получателя соответствует его условиям, оно должно быть выполнено. Срок и размер исполнения устанавливается акцептом.
Федеральный закон рф «о национальной платёжной системе» (161-фз) 2018
Редакция закона от 01.03.2015Редакция закона от 01.01.2015Редакция закона от 01.11.2014Редакция закона от 23.10.2014Редакция закона от 01.08.2014Редакция закона от 16.05.2014Редакция закона от 05.05.2014Редакция закона от 01.09.2013Редакция закона от 26.12.2012Редакция закона от 29.09.2011Редакция закона от 19.07.2017Редакция закона от 05.05.2017Редакция закона от 15.07.2016Редакция закона от 04.07.2016Редакция закона от 01.07.2016Редакция закона от 01.03.2015Редакция закона от 01.01.2015Редакция закона от 01.11.2014Редакция закона от 23.10.2014Редакция закона от 01.08.2014Редакция закона от 16.05.2014Редакция закона от 05.05.2014Редакция закона от 01.09.2013Редакция закона от 26.12.2012Редакция закона от 29.09.2011 Даже не пытайтесь искать новее — это последняя редакция Закон проверен сегодня в 11:14:00 Договор-Юрист.Ру постоянно следит за актуализацией кодексов и законов.
An error occurred.
Направление уведомления осуществляется незамедлительно после выявления соответствующего факта и не позднее дня, который следует за днем принятия сведений о совершении несанкционированной операции. После получения извещения оператор должен компенсировать клиенту списанную без его согласия сумму. Нюансы Если оператор не выполняет обязанностей, связанных с информированием клиента о совершаемых операциях в соответствии с ч.
4 ст. 9 рассматриваемого закона, он обязан возместить суммы, о списании которых пользователь не был извещен и которые были переведены без его согласия. Если обслуживающий субъект отправлял уведомления в соответствии с требованиями нормативного акта, а клиент не отправил ему сообщения по правилам ч. 11 ст. 9, компенсация не предусматривается. Если оператор исполняет обязанность, связанную с информированием пользователя-физлица о произведенной операции по ч.
Закон о национальной платежной системе 2018
ИнфоТак, например, Закон о национальной платёжной системе не имеет на данный момент никаких новых запланированных редакций. Шансов найти более свежую действующую редакцию — нет. Да, понятно Нет, я вам не верю Федеральный закон «О национальной платёжной системе» 161-ФЗ устанавливает основы национальной платёжной системы в Российской Федерации, регулирует отношения в области платёжных услуг и использования электронных средств.
Федеральный закон «О национальной платёжной системе» определяет порядок перевода денежных средств, порядок оказания услуг банковскими платёжными агентами, организациями почтовой связи, операторами платёжных систем и определяет действие национальной системы платёжных карт.
Закон рф «о национальной платёжной системе» 2018 года (n 161-фз рф 2018)
ВажноОператор также обязан информировать о каждом переводе электронных средств. Для этого клиенту направляется соответствующее уведомление. Правила его оформления и отправки устанавливаются в договоре.
В обязанности оператора также входит обеспечение возможности направления уведомления о потере электронного платежного средства либо его использовании при отсутствии согласия клиента. Все извещения должны фиксироваться, а соответствующая информация должна храниться в течение трех лет. Оператор обязан предоставлять сведения и документы, связанные с использованием клиентом электронного платежного средства.
Правила, в соответствии с которыми это осуществляется, определяются договором. Оператор также должен рассматривать заявления, при возникновении споров в том числе, касающихся использования электронного платежного средства.
Статья 9. порядок использования электронных средств платежа
З » О национальной платежной системе». Обязательства оператора Они прекращаются в момент наступления окончательности перевода. Оператор до зачисления средств на счет получателя или выдачи их ему наличными должен предоставить клиентам возможность ознакомиться с информацией об условиях оказания услуг. Сведения должны быть доступны для понимания. Ознакомление в том числе осуществляется с:
- Размером комиссии и порядком ее взимания, если она предусматривается в договоре.
- Способом определения курса обмена при выполнении перевода в инвалюте.
- Порядком направления претензий.
- Другими сведениями, имеющими значение при оказании платежных услуг.
Особенности переводов по требованию получателя При прямом дебитовании оператор, в соответствии с договором с плательщиком, производит списание средств с его счета с его согласия (акцепта) по поступившему распоряжению.
Что гласит 161-й федеральный закон о национальной платежной системе
Федеральный закон «О национальной платёжной системе» 161-ФЗ обеспечивает функционирование независимой структуры карточных расчётов, независимой от международных платёжных систем, реализацию социальной функции для осуществления различных услуг в электронном виде. Федеральный закон устанавливает порядок получения регистрационного свидетельства для организаций, желающих стать оператором платёжной системы, закрепляет требования к правилам осуществления платежей и основные принципы контроля их деятельности. Согласно Федерального закона «О национальной платёжной системе» надзор за деятельностью организаций в национальной платёжной системе полностью возлагается на Центральный Банк России.
161 фз «о национальной платежной системе»: суть, разъяснения, изменения
ВниманиеОбязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт распространяется на продавца (исполнителя), у которого выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год превышает сорок миллионов рублей. Глава 3 устанавливает субъектов национальной платежной системы и требования к их деятельности. Операторы в этой сфере фиксируются статьями 11-12, 15-16, требования к деятельности отдельных операторов, операционных центров, платежных клиринговых центров и расчетных центров определяются статьями 13-14 и 17-19 закона о национальной платежной системе.
Требования к организации и функционировании систем регулируются статьями главы 4. Федеральный закон российской федерации 1.
Приостановление или прекращение использования клиентом электронного средства платежа не прекращает обязательств клиента и оператора по переводу денежных средств, возникших до момента приостановления или прекращения указанного использования. 11. В случае утраты электронного средства платежа и (или) его использования без согласия клиента клиент обязан направить соответствующее уведомление оператору по переводу денежных средств в предусмотренной договором форме незамедлительно после обнаружения факта утраты электронного средства платежа и (или) его использования без согласия клиента, но не позднее дня, следующего за днем получения от оператора по переводу денежных средств уведомления о совершенной операции. 12.
Оператор по переводу денежных средств обязан информировать клиента о совершении каждой операции с использованием электронного средства платежа путем направления клиенту соответствующего уведомления в порядке, установленном договором с клиентом. 5. Оператор по переводу денежных средств обязан обеспечить возможность направления ему клиентом уведомления об утрате электронного средства платежа и (или) о его использовании без согласия клиента. 6. Оператор по переводу денежных средств обязан фиксировать направленные клиенту и полученные от клиента уведомления, а также хранить соответствующую информацию не менее трех лет.
7. Оператор по переводу денежных средств обязан предоставлять клиенту документы и информацию, которые связаны с использованием клиентом его электронного средства платежа, в порядке, установленном договором. 8.
Закон о национальной платежной системе 2018
Клиенту должна предоставляться возможность получать сведения о результатах разбирательства по его обращениям. Прекращение/приостановление использования электронного средства 161-ФЗ допускает данные действия при наличии уведомления, полученного от клиента. Прекращение/приостановление использования может быть также инициировано оператором.
В последнем случае это допускается при совершении клиентом нарушения правил, установленных в договоре. Прекращение/приостановление использования не устраняет обязательств оператора и клиента по переводу денег, если они возникли до принятия соответствующего решения. Дополнительно При утрате или использовании электронного платежного средства без согласия клиента он должен направить уведомление об этом оператору.
Форма извещения определяется договором.
dolgoteh.ru
Статья 10. Закон о национальной платежной системе N 161-ФЗ от 27.06.2011
1. Перевод электронных денежных средств осуществляется с проведением идентификации клиента, упрощенной идентификации клиента — физического лица или без проведения идентификации в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
2. В случае проведения оператором электронных денежных средств идентификации клиента — физического лица в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» использование электронного средства платежа осуществляется клиентом — физическим лицом при условии, что остаток электронных денежных средств в любой момент не превышает 600 тысяч рублей либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 600 тысячам рублей по официальному курсу Банка России. Указанное электронное средство платежа является персонифицированным.
3. Допускается превышение суммы, указанной в части 2 настоящей статьи, вследствие изменения официального курса иностранной валюты, устанавливаемого Банком России.
4. В случае непроведения оператором электронных денежных средств идентификации клиента — физического лица в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» использование электронного средства платежа осуществляется клиентом — физическим лицом при условии, что остаток электронных денежных средств в любой момент не превышает 15 тысяч рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 5.1 настоящей статьи. Указанное электронное средство платежа является неперсонифицированным.
5. Общая сумма переводимых электронных денежных средств с использованием одного неперсонифицированного электронного средства платежа не может превышать 40 тысяч рублей в течение календарного месяца, за исключением случая, предусмотренного частью 5.1 настоящей статьи.
5.1. В случае проведения оператором электронных денежных средств упрощенной идентификации клиента — физического лица в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» использование неперсонифицированного электронного средства платежа может осуществляться клиентом — физическим лицом для перевода электронных денежных средств в пользу юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при условии, что остаток электронных денежных средств в любой момент не превышает 60 тысяч рублей, а общая сумма переводимых электронных денежных средств с использованием такого неперсонифицированного электронного средства платежа не превышает 200 тысяч рублей в течение календарного месяца.
5.2. Неперсонифицированное электронное средство платежа не может использоваться клиентом — физическим лицом, не прошедшим упрощенную идентификацию, для осуществления перевода электронных денежных средств другому физическому лицу либо для получения переводимых электронных денежных средств от другого физического лица.
5.3. Оператор электронных денежных средств при проведении упрощенной идентификации клиента — физического лица в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» обязан предоставить клиенту — физическому лицу возможность выбора любого из предусмотренных указанным Федеральным законом способов упрощенной идентификации, а также предоставить указанному клиенту информацию, обеспечивающую использование электронного средства платежа.
6. Оператор электронных денежных средств не осуществляет перевод электронных денежных средств, если в результате такого перевода будут превышены суммы, указанные в частях 2, 4 и 5 настоящей статьи. При этом физическое лицо вправе получить остаток (его часть) электронных денежных средств в соответствии с частями 20 и 21 статьи 7 настоящего Федерального закона.
7. Использование электронного средства платежа клиентом — юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем осуществляется с проведением его идентификации оператором электронных денежных средств в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Указанное электронное средство платежа является корпоративным. Использование корпоративного электронного средства платежа осуществляется при условии, что остаток электронных денежных средств не превышает 600 тысяч рублей либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 600 тысячам рублей по официальному курсу Банка России, на конец рабочего дня оператора электронных денежных средств.
8. Допускается превышение суммы, указанной в части 7 настоящей статьи, вследствие изменения официального курса иностранной валюты, устанавливаемого Банком России.
9. В случае превышения суммы, указанной в части 7 настоящей статьи, оператор электронных денежных средств обязан осуществить зачисление или перевод денежных средств в размере превышения указанного ограничения на банковский счет юридического лица или индивидуального предпринимателя без его распоряжения.
10. Оператор электронных средств платежа обязан обеспечивать при использовании электронных средств платежа, предусмотренных настоящей статьей, возможность их определения клиентами как неперсонифицированных, персонифицированных или корпоративных электронных средств платежа.
11. Переводы электронных денежных средств с использованием персонифицированных электронных средств платежа, корпоративных электронных средств платежа могут быть приостановлены в порядке и случаях, которые аналогичны порядку и случаям приостановления операций по банковскому счету, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
12. При переводе электронных денежных средств с использованием персонифицированных электронных средств платежа и корпоративных электронных средств платежа на остаток электронных денежных средств может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Оператор электронных денежных средств обязан обеспечить невозможность использования электронного средства платежа до ознакомления клиента — физического лица с информацией, указанной в части 25 статьи 7 настоящего Федерального закона.
14. Положения настоящей статьи о порядке использования корпоративных электронных средств платежа применяются также к электронным средствам платежа, используемым нотариусом, занимающимся частной практикой, или адвокатом, учредившим адвокатский кабинет.
www.zakonrf.info
О национальной платежной системе
5 мая 2017 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 01.05.2017 № 88-ФЗ в некоторые законодательные акты РФ.
Нововведения касаются использования национальной платежной системы «Мир». В частности, в Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300–1 «О защите прав потребителей» была включена статья 16.1, возлагающая на продавцов товаров (исполнителей услуг) обязанность по обеспечению возможности оплаты товаров (услуг) путем использования национальных платежных инструментов либо наличных расчетов по выбору потребителя. Указанное правило не распространяется только на субъектов предпринимательской деятельности, у которых доход за предшествующий календарный год не превышает 120 млн. рублей.
В случае неисполнения данной обязанности продавец (исполнитель) несет ответственность за убытки, возникшие из-за этого у потребителя.
Кроме того, уточняется, что обязательства потребителя по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными с момента внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю) либо платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц.
При оплате товаров (работ, услуг) путем перевода денежных средств в рамках безналичных расчетов обязательства потребителя по оплате считаются исполненными с момента подтверждения перевода обслуживающей потребителя кредитной организацией.
Кроме этого, отныне закон запрещает продавцу (исполнителю) устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты.
Принципиально важные изменения были внесены и в Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе».
Так, с 1 июля 2017 года банки и иные кредитные организации в отношении физических лиц при их обращении за открытием банковского счета в целях получения выплат обязаны открывать такие счета только с использованием национальных платежных инструментов.
С 1 июля 2018 года национальная платежная система будет повсеместно использоваться при осуществлении операций, связанных с выплатами денежного содержания, вознаграждения, довольствия государственным служащим, оплатой труда работников (персонала) государственных и муниципальных органов, учреждений, государственных внебюджетных фондов и с государственными стипендиями.
С 1 июля 2020 года исключительно с использованием национальной платежной системы будут производиться операции по выплате пенсий и иных социальных выплат, осуществляемых Пенсионным фондом Российской Федерации, а также ежемесячного пожизненного содержания судей.
Необходимо иметь в виду, что рассмотренные нововведения не ограничивают право владельца счета осуществлять операции по такому банковскому счету без использования платежной карты. Также наряду с национальной платежной системой «Мир» будут по-прежнему продолжать работать и другие привычные гражданам платежные системы.
Цель изменений заключается в продвижении национальной платежной системы «Мир», в поддержании доверия потребителей к национальным платежным инструментам, а также в стимулировании дальнейшего расширения инфраструктуры приема национальных платежных инструментов и развития безналичных расчетов в Российской Федерации и за ее пределами.
ДИАНА ВОЛОДЬКО, ГЛАВНЫЙ СПЕЦИАЛИСТ ЮРИДИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 8 (178) дата выхода от 21.08.2017.
Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».
www.consultant-dv.ru