Какой год рождения попадает под пенсионную реформу: Пенсионный возраст в 2021 — когда выходят на пенсию мужчины и женщины

увеличение пенсионного возраста и льготы

В 2020 году пенсионный возраст станет выше, чем был в 2019. Все дело в переходном периоде пенсионной реформы: каждый год мужчинам и женщинам в России придется все дольше работать до назначения пенсии по старости.

Екатерина Мирошкина

экономист

Пока еще действуют льготы: на пенсию уже нельзя выйти по достижении 55 и 60 лет, но можно получать ее на полгода раньше, чем установлено законом.

Что нужно знать о пенсионном возрасте в 2020 году

В 2020 году меняются правила выхода на пенсию по старости. Вот главное:

1. В первом полугодии на пенсию смогут выйти женщины, которым исполнилось 55,5 года, и мужчины, которым исполнилось 60,5 года.
2. Во втором полугодии право на пенсию в связи с достижением установленного пенсионного возраста никто не получит.
3. Чтобы получить пенсию, нужно иметь 11 лет стажа и 18,6 пенсионного балла. Это больше, чем требовалось в 2019 году.
4. Тем, кто в 2020 году достигнет прежнего пенсионного возраста, пенсию назначат только во второй половине 2021 или в первой половине 2022 года.
5. Многодетные мамы могут выходить на пенсию раньше остальных. Но они пока не смогут воспользоваться своей льготой: обычный пенсионный возраст для них в 2020 году все еще ниже досрочного.

Поделитесь с теми, кто готовится к пенсии:

Рассказать о новом пенсионном возрасте

Источник:

Федеральный закон
от 3.10.2018 № 350-ФЗ

Что такое пенсионная реформа

Пенсионной реформой называют изменения в законе о пенсиях по старости. В 2019 году они были глобальными: пенсионный возраст повысили до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Это на пять лет больше, чем было до поправок. В 2018 году женщина могла получать пенсию из бюджета, когда ей исполнялось 55 лет. А с 2019 года так уже не получится. Если женщине исполняется 55 лет, права на пенсию она еще не имеет: придется ждать и работать до 55,5.

Подробный разбор основных изменений в пенсионной системе есть в отдельной статье Т⁠—⁠Ж. Здесь расскажем только о том, что произойдет с возрастом выхода на пенсию именно в 2020 году. И только о страховой пенсии по старости — ее еще называют трудовой пенсией и пенсией по возрасту. Еще есть социальные и государственные пенсии, но этот разбор не о них.

Как будет меняться пенсионный возраст

Пенсионный возраст повышается постепенно. Его не сразу подняли на пять лет.

В 2018 году женщине можно было выйти на пенсию ровно в 55 лет, а мужчине — в 60 лет. В 2019 году пенсионный возраст подняли на год, в 2020 году — еще на год, и так будет до 2023 года.

С этим сложно разобраться. Повышение пенсионного возраста зависит от того, в каком году возникло бы право на пенсию по старым правилам — тем, что действовали до 31 декабря 2018 года.

Допустим, Валентина Ивановна родилась 10 марта 1966 года. 10 марта 2021 года ей исполняется 55 лет. По старым правилам она могла бы выйти на пенсию в этот же день — 10 марта 2021 года. Но с учетом реформы пенсионный возраст ей подняли на 3 года, то есть выплаты из бюджета она начнет получать только с 10 марта 2024 года. Тогда ей исполнится 58 лет.

На сколько ежегодно повышают пенсионный возраст

Год появления права на пенсию по старым правилам	Сколько прибавят к старому пенсионному возрасту
2019	1 год
2020	2 года
2021	3 года
2022	4 года
2023 или позднее	5 лет

Год появления права на пенсию по старым правилам

Сколько прибавят к старому пенсионному возрасту

2023 или позднее

5 лет

Окончательное повышение для всех случится только в 2028 году. Тогда на пенсию выйдут женщины 1968 года рождения и мужчины 1963 года рождения: им будет по 60 и 65 лет соответственно.

В каком возрасте можно выйти на пенсию в 2020 году

Для 2019 и 2020 годов есть особые условия. В этот период действует не только постепенное повышение пенсионного возраста, но и так называемая льгота. Ее суть в том, что на пенсию можно выйти на полгода раньше, чем установлено общими правилами реформы.

В 2019 и 2020 годах на полгода раньше на пенсию выходят те, кто получил бы на нее право в эти годы по старым правилам.

Например, во второй половине 2019 года право на пенсию получили те женщины, что родились в первой половине 1964 года. То есть в 2019 году им исполнилось 55 лет, пенсионный возраст для них повысили до 56 лет, но якобы дали льготу — разрешили получать пенсию в 55,5 года.

В первой половине 2020 года право на пенсию получат женщины, которые родились во втором полугодии 1964 года. Право на пенсию по старым правилам у них появилось в 2019 году. Пенсионная реформа прибавила к этому сроку еще год. Пенсию по новым правилам назначили бы во второй половине 2020 года — в 56 лет. Но с учетом льготы таким женщинам разрешили обратиться за пенсией на полгода раньше, то есть в первой половине 2020 года.

Кто выйдет на пенсию в 2020 году

Дата рождения

II полугодие 1964 года

Выйдут на пенсию по новым правилам

I полугодие 2020 года

В каком возрасте

55,5 года

Дата рождения

II полугодие 1959 года

Выйдут на пенсию по новым правилам

I полугодие 2020 года

В каком возрасте

60,5 года

Хотя речь идет о льготе, на самом деле никакой льготы тут нет. Пенсионерам сначала повысили пенсионный возраст на год, а потом разрешили выйти на пенсию на полгода раньше. Но это все равно позже, чем было до реформы. Поэтому понятие льготы, которое использует ПФР, весьма условное. Работать все равно придется дольше, но все же в 2020 году пока меньше, чем в будущем.

Всё, что вы хотели знать о пенсиях

Кому повысят и как получить положенное — в нашей бесплатной рассылке раз в месяц. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные новости

Во втором полугодии новых пенсионеров не будет

В 2020 году на пенсию по старости — именно в связи с наступлением пенсионного возраста — можно выйти только с января по июнь. А во втором полугодии право на пенсию по старости впервые не возникнет вообще ни у кого. И в первой половине 2021 года — тоже.

Дело в том, что пенсионерам, которые по старым правилам получали право на пенсию в 2020 году, возраст повышают на два года.

Если 55 лет женщине исполняется в марте 2020 года, она выйдет на пенсию только в 57 лет. Этого возраста она достигнет в марте 2022 года. С учетом льготы за пенсией можно обратиться на полгода раньше — в 56,5 года, то есть только в сентябре 2021 года.

С июля 2020 по июнь 2021 на пенсию могут выходить те, кто получил это право раньше, но пока им не воспользовался. Или те, кто имеет право на досрочную пенсию. Но на общих основаниях по достижении установленного пенсионного возраста в этот период на пенсию никто не выйдет.

Если право на пенсию возникло до 2020 года

Если женщине еще в 2019 году исполнилось 56 лет или мужчине — 61 год, но они до сих пор работают, право на пенсию по возрасту у них уже есть. Они могли им не воспользоваться по разным причинам, но могут сделать это в любой момент: и в первой, и во второй половине 2020 года — или позже, когда захотят.

Ну и что? 16.12.19

Индексация пенсий в 2020 году: на сколько выросли пенсии по старости

Какие еще есть требования к пенсионерам по возрасту

Чтобы получать страховую пенсию по старости, мало достичь определенного возраста. Еще нужно накопить хотя бы минимальный стаж и баллы. Каждый год их нужно все больше, но это не следствие последней реформы, а старое требование закона.

Сколько баллов и стажа нужно для обычной пенсии в 2020 году

Минимальный стаж для пенсии

11 лет

Минимальные пенсионные баллы

18,6

Максимальное количество баллов за год

9,57

Проверить стаж и баллы можно через интернет на госуслугах. Сейчас там уже есть данные за третий квартал 2019 года. В начале года ходили слухи, что из выписок опять пропали баллы и стаж. Сейчас все в порядке, но вы все равно проверьте — и расскажите в комментариях, если найдете ошибки в своем лицевом счете.

Если стажа или баллов по выписке не хватает, можно использовать нестраховые периоды, например уход за ребенком или пенсионером. Или докупить за деньги: это законный способ. Весь стаж так купить нельзя, и нужно считать, что выгоднее: потратиться на взносы или получать пенсию позже.

Что делать? 30.09.19

Как докупить пенсионные баллы?

Новые пенсионные льготы для многодетных мам пока не работают

Вместе с повышением пенсионного возраста многодетным мамам разрешили выходить на пенсию на несколько лет раньше. До реформы досрочную пенсию назначали только мамам пятерых детей, а теперь ее могут получить и те, у кого трое или четверо детей.

Условия досрочной пенсии для многодетных матерей

Сколько детей	В каком возрасте назначат пенсию	Возраст для пенсии в 2020 году
Трое	57 лет	обычный — 55,5 года
Четверо	56 лет	обычный — 55,5 года
Пятеро и больше	50 лет	досрочный — 50 лет

В каком возрасте назначат пенсию

57 лет

Возраст для пенсии в 2020 году

обычный — 55,5 года

Четверо детей

В каком возрасте назначат пенсию

56 лет

Возраст для пенсии в 2020 году

обычный — 55,5 года

Пятеро и больше детей

В каком возрасте назначат пенсию

50 лет

Возраст для пенсии в 2020 году

досрочный — 50 лет

Мамы троих детей могут выйти на пенсию в 57 лет — на три года раньше нового пенсионного возраста.

Но если в 2020 году такой маме исполнилось 57 лет, значит, право на пенсию у нее и без льготы возникло еще в 55 лет — до пенсионной реформы, в 2018 году. Она и так может получать пенсию с любого дня 2020 года, если еще за ней не обратилась. Так что никаких послаблений именно многодетность в 2020 году ей пока не дает.

Так же и у мамы четверых детей. Если в 2020 году ей исполнится 56 лет, то в 2019 году ей уже было 55 — то есть появилось право на пенсию по старым правилам. По новым ее назначат всего лишь на полгода позже — в 55,5.

И только со второй половины 2021 года мать четверых детей сможет прочувствовать всю прелесть своей пенсионной льготы. Женщина, которая родились в первом полугодии 1965 года, получит право на пенсию только в 56,5 — во второй половине 2021 года. Но если она родила четверых детей, то выйдет на пенсию досрочно — в 56 лет, в первом полугодии.

Мамы троих детей оценят льготу только в 2023 году. Благодаря льготе и детям им начнут платить пенсию уже в 57 лет. То есть, если маме троих детей в 2023 году исполнится 57, она уже получит право на досрочную пенсию. А ее ровесница 1966 года рождения, у которой только двое детей, будет получать ежемесячные выплаты из бюджета только с 2024 года. Для женщин 1967 года рождения разница будет еще больше: многодетные будут получать пенсию с 2024 года, а остальные — с 2026.

Для назначения досрочной пенсии многодетной женщине нужно иметь 15 лет стажа и хотя бы минимальное количество баллов для того года, когда возникло право на пенсию. В 2023 году это будет 25,8 балла.

Для мам пятерых детей ничего не меняется: они выходят на пенсию в 50 лет, как и раньше. Отдельные условия — для мам, которые имеют северный стаж: у них есть досрочная пенсия даже с двумя детьми.

В случае с многодетными мамами понятие льготы тоже условное. Фактически льгот для них по сравнению с прежними условиями выхода на пенсию нет. Раньше мама троих детей спокойно выходила на пенсию в 55 лет, а теперь не сможет. Но многодетным отцам еще обиднее: для них досрочной пенсии из-за детей вообще не бывает.

Как назначаются пенсии по возрасту в 2020 году

В нынешнем году продолжает действовать переходный период по увеличению возраста, дающего право на получение пенсии по старости. Переход к новым параметрам происходит постепенно. Несмотря на то что с 2020-го пенсионный возраст вырос еще на год, а общее увеличение составило уже два года, пенсии, как и в прошлом году, назначаются на шесть месяцев позже прежнего пенсионного возраста: в 55,5 лет женщинам и в 60,5 лет мужчинам.

Такой шаг обеспечивает специальная льгота, которая распространяется на всех, кто должен был стать пенсионером в 2019 году по условиям прежнего законодательства. Это женщины 1964 года рождения и мужчины 1959 года рождения. За счет льготы они выходили на пенсию во второй половине 2019-го и продолжают выходить в первой половине 2020-го – в зависимости от того, на какое полугодие приходится их день рождения.

Льгота также действует для тех, кто в соответствии с прежними условиями должен был выйти на пенсию в этом году: женщин 1965 года рождения и мужчин 1960 года рождения.

За счет льготы назначение пенсии им перенесено на полтора года – на вторую половину 2021-го, когда пенсионный возраст будет повышен уже на три года, и первую половину 2022-го, когда пенсионный возраст станет выше на четыре года.

Стоит отметить, что для многих россиян назначение пенсии осталось в прежних возрастных границах. В первую очередь это относится к людям, имеющим льготы по досрочному выходу на пенсию. Например, шахтерам, горнякам, спасателям, водителям общественного транспорта и другим работникам, занятым в тяжелых, опасных и вредных условиях труда. Работодатели уплачивают за них дополнительные взносы на пенсионное страхование. Большинство таких работников, как и раньше, выходят на пенсию в 50 или 55 лет в зависимости от пола.

Досрочный выход на пенсию также сохранился у педагогов, врачей и представителей некоторых творческих профессий, которым выплаты назначаются не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги лет. Пенсия при этом назначается с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста, который начинает действовать с момента приобретения выслуги лет по профессии. Например, школьный учитель, выработавший в апреле 2020-го необходимый педагогический стаж, сможет выйти на пенсию в соответствии с переходным периодом через полтора года, в октябре 2021-го.

Жители северных областей выходят на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста, но с учетом постепенного повышения возраста. Минимальный северный стаж для досрочного назначения пенсии не поменялся и по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по общему страховому стажу аналогично сохранились и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Как и раньше, для получения пенсии должны быть выработаны минимальные пенсионные коэффициенты и стаж. В этом году они составляют 11 лет и 18,6 коэффициента. Всего за год по общим основаниям, без применения специальных льгот можно приобрести один год стажа и 9,57 коэффициента.

Повышение пенсионного возраста не распространяется на пенсии по инвалидности. Они сохраняются в полном объеме и назначаются тем, кто потерял трудоспособность, независимо от возраста при установлении группы инвалидности.

За 11 месяцев 2019 года Пенсионный фонд назначил 1,4 млн пенсий по обязательному пенсионному страхованию и государственному пенсионному обеспечению. Большинство назначений, как и раньше, составили страховые пенсии по старости.

Подробнее об изменениях в пенсионной системе.

Поделиться новостью

Оксана Дмитриева: Пенсионная реформа в первую очередь ударит по работникам начала 1990-х — Общество — Новости Санкт-Петербурга

Евгений Павленко/КоммерсантъПоделиться

— Как вы относитесь к повышению пенсионного возраста?

– Отрицательно. Считаю, что для этого нет ни демографических, ни социальных, ни экономических предпосылок. В странах, которые рассматривают аналогичную реформу, продолжительность жизни выросла на 17 лет. У нас же продолжительность жизни увеличилась только по отношению к спаду 1990-х годов. Но в более длинной перспективе она лишь на несколько лет больше, чем была в середине 1960-х. А если мы посмотрим смертность в трудоспособном возрасте у мужчин, то увидим, что она в три раза больше, чем была в шестидесятые годы, когда, собственно, и сложилась та пенсионная система, которую сейчас хотят коренным образом поменять.

Кроме того, чтобы получить ощутимый фискальный эффект от того, что повышается пенсионный возраст, даже если резко его изменить, потребуется 5 – 6 лет. А если это осуществляется плавно, как предполагается сейчас, то реальный фискальный эффект будет получен лишь на 15 – 16-й год реформы.

— Продолжительность жизни не растет, а пенсионный возраст вплотную двигают к её пределам. Особенно у мужчин. Люди будут умирать, не дожив до пенсии?

– Я думаю, что это будет очень большая проблема для очень и очень многих людей. Особенно при нашем уровне здравоохранения. Да вообще, как можно было до такого додуматься: предлагать установить пенсионный возраст для мужчин в 65, когда у нас средняя продолжительность их жизни, по-моему, 64 года? Значит, в среднем мужчина вообще не будет доживать до пенсии?! Что же это такое?! Опять же люди умирают не случайно, а из-за высокой заболеваемости. Продлим до 65 лет, и люди у нас будут массово уходить на пенсию до этого срока по инвалидности или просто не доживать.

— После 50 лет найти работу очень сложно. Как решить эту проблему?

– Никак. У нас нет для этих людей такого количества рабочих мест. Особенно для поколения, которое первым подпадёт под повышение пенсионного возраста, возрастная когорта 1963 – 1968 годов рождения. Это поколение, которое практически сразу после окончания вузов, техникумов и профтехучилищ в связи с обрушившимися на страну пертурбациями, пошло, условно говоря, «в ларьки». У них нет уникальной квалификации и отработанных трудовых навыков даже по тем профессиям, по которым они обучались. У многих огромный период нелегальной занятости девяностых годов, а у целого ряда и в более позднее время. И это не потому, что они такие незаконопослушные, а потому что к таким переменам, которые произошли, никто не был готов – ни страна, ни люди. Советского трудового стажа нет, а у некоторых полное выпадение постсоветского трудового стажа. Профессиональная яма. У этих людей будет все очень сложно с рабочими местами, на которых они должны дорабатывать свой увеличиваемый возрастной пенсионный ценз.

Это получится самая уязвимая в возрастном плане группа людей, поскольку в профессиональном плане в более выигрышном положении оказываются как те, кто младше, так и те, кто старше (от 60 лет) их. И те, и другие имели возможность состояться в той профессии, по которой учились, и с документально подтвержденным трудовым стажем у них лучше. Так что поколение начавших трудовую биографию в лихие 1990-е испытает на себе очень сильный удар.

— Как будет развиваться ситуация на рынке труда?

– Страны, которые, по советам МВФ, увеличили пенсионный возраст, и Греция, и Франция, столкнулись с потрясающей безработицей среди молодежи. Потому что там соблюдали законодательство, и старшее поколение, занявшее рабочие места, не спешило их освобождать. У нас же или возрастные сотрудники будут сидеть без дела, или молодежь не найдет себе рабочего места.

— На поколение лихих 90-х наложится еще и неэффективная работа накопительной части пенсии?

– Поколение, начиная с 1967 года рождения, попадает в полном объеме под обязательный накопительный элемент, который существовал с 2002-го по 2014 год. Деньги, которые туда отчислялись, полностью обесценились. Поэтому у этой возрастной когорты, при прочих равных, пенсия, даже когда они на нее выйдут, будет существенно меньше, чем у граждан более старшего возраста, у которых была преимущественно страховая часть пенсии, а накопительной не было. Мало того, что у них за счет накопительного элемента размер пенсии изменился, так и эту обесценившуюся пенсию они получат на 5 – 8 лет позже. Именно это поколение можно смело назвать «пенсионными страдальцами».

— Предлагаемый индивидуальный пенсионный капитал – это то же самое, что накопительная страховая пенсия?

—  Накопительный элемент и страховая пенсия – принципиально разные пенсионные системы. Математически доказано, я этим занималась много лет, что в общенациональном масштабе обязательная накопительная система заведомо менее эффективна, чем страховая. Есть и практическое доказательство. За 12 лет (с 2002-го по 2014 год) отчислений на накопительную часть пенсии среднегодовая средневзвешенная доходность по пенсионным накоплениям составила 6%, инфляция – 10%, а индексация страхового пенсионного капитала в среднем – 19%. Поэтому накопительный элемент должен существовать исключительно как дополнительный, добровольный и необязательный. А предлагаемый индивидуальный пенсионный капитал – это тот же накопительный элемент, только «вид сбоку».

— Кто заинтересован в том, чтобы накопительная часть оставалась?

– ЦБ, Минфин, НПФ, банки заинтересованы в том, чтобы создать такую пенсионную систему, чтобы за счет обязательных пенсионных средств граждан подпитывать банковско-финансовую систему. Для них это «дармовые» деньги. Даже по действующему закону никто не отвечает за доходность по накопительной части пенсии. Даже если она будет нулевой. В отличие от страховой пенсии. Поэтому, когда люди с обесценившимися деньгами будут выходить на пенсию через 10 – 15 лет, никто за это отвечать не будет. Более того, никто не будет обязан индексировать накопительную часть пенсии. Будет положительная доходность – будут индексировать. А на нет – и суда нет.

— Что надо изменить в пенсионной системе, чтобы она работала эффективно?

– Надо было не замораживать, а просто отказаться от обязательного накопительного элемента. Все обязательные выплаты должны идти на выплату текущей страховой пенсии. Накопительный элемент – только на добровольной основе. Ввести налоговое стимулирование отчислений на накопительные пенсионные системы.

Надо решить вопрос, что делать с пенсионными деньгами, которые накопились на счетах. Эти деньги полностью обесценились. Доходность была существенно меньше, чем индексация по страховой части. Надо ввести право добровольного выбора конвертации накопленного пенсионного капитала в страховой, с соответствующей переиндексацией. Фискальный эффект будет получен моментально — дефицит пенсионного фонда будет закрыт.

Также надо снять предельные ограничения по заработку, с которого уплачиваются страховые взносы. А солидарную часть страховых взносов на пенсионное обеспечение сделать прогрессивной. Это позволит в полном объеме восстановить льготы по страховым взносам для малых и инновационных предприятий.

Необходимо отказаться от дискриминации работающих пенсионеров по индексации и учету заработка для начисления пенсий и адаптировать формулу расчета пенсий. А также учесть давно требуемые изменения по учету заработка и стажа по периодам до 2002 года. Учесть тот факт, что на пенсию выходят возрастные когорты, не имеющие льгот, как ветераны войны и труда.   

— Позволит ли это довести пенсии до 2 – 3 прожиточных минимумов?

– В России должна выполняться конвенция МОТ (Международной организации труда) по норме замещения. Это отношение средней пенсии к средней зарплате. Международная норма – 40 процентов. Во время кризиса коэффициент замещения снизился до 34%.  В 2010 году он доходил до 36 – 37%.  Самым низким он был в 2007 году — 23%. В советское время около 40%. За рубежом, например в Швеции, он составляет 65%. Пока мы должны обеспечить то, что хотя бы прописано в конвенции МОТ — 40% от заработной платы. Соответственно, пенсии должны индексироваться как минимум так же, как растет средняя заработная плата. А у нас с 2014 года пенсии индексируются в два раза меньше, чем растет средняя зарплата.

— Могут ли люди, которые начинали работать в 90-е, выйти «стучать касками», как шахтеры, когда поймут, что больше всех пострадают от реформы?

– Как политик могу сказать, что поколение, которое начало свою трудовую биографию в конце 80-х и начале 90-х, которое примет на себя основной удар очередной пенсионной реформы, к сожалению, самое аполитичное и неконсолидированное. Старшие граждане выросли в трудовых коллективах, они сохранили разветвленную систему горизонтальных коммуникаций. Шахтеры стучали касками потому, что они были из одного трудового коллектива, часто с лидерами и устоявшимися связями. А поколение «пенсионных страдальцев» начинало свою трудовую биографию в ларьках, небольших фирмах, в условиях вынужденной нелегальной занятости. Поэтому у них возможности социальной мобилизации гораздо хуже, чем у старшего поколения, которое выходило на улицы, протестуя против монетизации льгот в 2005 году. Это с одной стороны. С другой стороны, оно хуже, чем у молодежи – поколения, которое выросло в социальных сетях. «Пенсионные страдальцы» не привыкли к политическому протесту и всегда считали, что им нет дела до государства – они все будут делать сами, и не очень рассчитывали на пенсию. Но получилось так, что, когда они сейчас достигнут пенсионного возраста, кроме как на пенсию, большинству из них рассчитывать не на что.

— То есть в правительстве понимали, что не встретят сопротивления и активного протеста граждан?

– Реформу отложили до послевыборного периода. Но я не думаю, что в правительстве так глубоко анализировали ситуацию. Они оценивают проще: «Мы слишком много тратим на пенсии, надо тратить меньше». При этом отказываться от накопительного элемента банки и НПФ не хотят. Они рассчитывали получать свыше 1 трлн.в год от накопительных взносов. А теперь не получают, но к «дармовым» деньгам уже привыкли. И облагать налогами высокие зарплаты и бонусы тоже не хотят. Поэтому и восторжествовала идея: лишить пенсии часть граждан за счет повышения пенсионного возраста. Понятный и самый простой путь.

Беседовал Илья Казаков, «Фонтанка.ру»

ВОЗМОЖЕН ЛИ КАРАНТИН ДЛЯ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ? – Мосправда-инфо

В 2019 году поменялись правила выхода на пенсию по возрасту. В первом полугодии — то есть вот сейчас — пенсионерами могут стать женщины, которым исполнилось 55 с половиной лет, и мужчины возраста 60 с половиной лет. Во втором полугодии права на пенсию в связи с достижением установленного возраста не получит никто.

А теперь представьте себе ситуацию. Во всем мире пандемия, в стране эпидемия. Жизнь замерла. Сейчас много говорят о том, сколько людей уже потеряло работу и сколько ее потеряет в обозримом будущем. Но есть категории, которые оказались особенно уязвимы. Одна из них — люди пограничного, предпенсионного возраста. Люди, которые сейчас находятся либо в процессе оформления пенсии, либо ждут, когда им наконец исполнятся эти 55 с половиной или 60 с половиной лет.

Далеко ходить не надо — наш коллега, Андрей. 60 лет ему стукнуло в конце декабря 2019 года. Это означает, что пенсию он сможет получать только с 1 июля. А работы нет уже сейчас! И до первого июля надо как-то дожить.
Ах, если бы не эта пенсионная реформа! Тогда Андрей вышел бы на пенсию аккурат под Новый год, ровно в 60 лет, и сейчас был бы уже, что называется, социально защищен.
Из-за того, что пенсионный возраст сдвигается постепенно, образуется эдакая лакуна, пропасть, в которую сейчас и попадают люди.
Андрею в этом смысле еще повезло: 60 лет и 6 месяцев ему будет в июне, в первой половине года. А возьмем человека, которому исполнилось 60 лет в марте, он уже другого года рождения и срок выхода на пенсию тоже другой?
Опять-таки по старым правилам он бы уже сейчас, во время пандемии, был бы с пенсией. Ну, по крайней мере, с поданными на нее документами. Однако по новым правилам расклад выходит совсем не радостным: пенсионного возраста 60,5 он достигнет только в августе. Следовательно, право на пенсию получит в первой половине 2021 года.
Или еще хуже: представьте себе человека, который родился всего на несколько дней позже Андрея — в январе 1960 года? Всего три-четыре дня разницы — но для него возраст выхода на пенсию будет уже 61 год и 6 месяцев. И пенсия ему «светит» не раньше августа следующего, 2021 года. А работу он, скорее всего, потерял уже сейчас.
Сейчас много говорят о том, что из-за пандемии стали коренным образом меняться рабочие схемы. Люди переходят на удаленную работу, осваивают деловые встречи с помощью видеоконференций… В общем плане можно сказать так: большинству людей приходится в авральном порядке учиться, осваивать новые технологии, новые профессии, приспосабливаться к новому режиму. У людей в возрасте 60+ лет способность к обучению снижена.
А это значит, что, потеряв работу из-за пандемии, они с меньшими шансами смогут восстановиться и освоить какую-нибудь новую нишу.
Впрочем, сложности есть и у тех людей, которые выходят на пенсию не на общих основаниях, а по льготам.
Анатолий шесть лет и девять месяцев проработал в «Мосметрострое», был проходчиком. Работа вредная — под землей. Поэтому для проходчиков год работы уменьшает на год срок выхода на пенсию. Проработал шесть лет — значит, на пенсию можешь выйти не в 60, а в 54 года.
54 года Анатолию исполнилось в конце января 2020 года, документы он подал точно в срок — и пока ни ответа ни привета. Вот уже апрельские иды прошли, а про пенсию ни слуху ни духу.
Эту задержку можно объяснить так: переход на удаленку усложнил работу практически для всех организаций, которые работают с приемом документов у граждан — и Пенсионный фонд тут не исключение. Сроки рассмотрения заявлений увеличились.
В качестве примера приведем Сергея. Он тоже строитель и тоже имеет право на льготную пенсию. В сентябре ему исполнится 55 лет. Сергей заранее собрал все необходимые документы и записался на примем в Пенсионный фонд на 6 апреля. Однако ему позвонили и сказали, что прием граждан временно приостановлен и придется перезаписаться. На когда именно — пока неясно.
Но ясно одно: в свете мирового кризиса и застоя экономики надо подумать о поддержке людей. В столице много сделано для людей самого критичного возраста 65+: волонтеры привозят для них продукты, им заблокировали социальные карты — чтобы не ездили. Однако возрастная категория около 60 лет тоже уязвима для коронавируса. И очень уязвима для экономических и социальных потрясений.
Я считаю, было бы правильно приостановить пенсионную реформу, посадить ее на карантин на пару лет, и дать возможность людям получить пенсию по старым правилам — женщинам в 55, а мужчинам в 60.

Яна МАЕВСКАЯ.

Пенсионный возраст планируется повысить – Газета.uz

Пенсионный возраст в Узбекистане планируется повысить поэтапно с учетом социальной защиты населения. Источник «Газеты.uz» в правительстве отметил, что это шаг неизбежен.

На узбекском языке: Пенсия ёши босқичма-босқич ўзгариши кутилмоқда

Ожидается, что к 1 апреля будет разработана Концепция реформирования системы государственного пенсионного обеспечения. Документом предусматривается повышение пенсионного возраста для мужчин с 60 до 62 лет, для женщин — с 55 до 58 лет. С какого года запланировано повышение, не уточняется.

«Нововведение не будет распространено на всех одновременно. Оно будет вводиться поэтапно с учетом социальной защиты населения… в первую очередь, для тех, кто уже готовится выйти на пенсию», — отметил собеседник.

В первом проекте концепции от 2018 года отмечалось, что система пенсионного обеспечения Узбекистана охватывает более 3,3 миллиона граждан, или примерно 10% населения. Пенсии по возрасту на тот момент получали 2,502 миллиона человек, по инвалидности — 360,3 тысячи, по случаю потери кормильца — 168,5 тысячи, социальные пособия — 294,1 тысячи человек.

В документе говорилось, что за счет граждан, имеющих достаточно высокий заработок и продолжительный стаж, выплачиваются пенсии незастрахованного характера, до сих пор действуют неоправданные льготы пенсионного обеспечения и ослаблена связь между размером пенсии и страховым взносом.

Разработчик проекта — внебюджетный Пенсионный фонд Министерства финансов — объяснял это такими причинами. В последние годы увеличивается нагрузка по пенсионным выплатам на экономически активное население. По прогнозам, с 2018 по 2025 год ожидался рост доли населения пенсионного возраста на 1,2 миллиона человек.

Средний пенсионный возраст в мире для мужчин и женщин составляет 62 года, в Узбекистане — 57,5 лет (для женщин — 55, для мужчин — 60 лет). В Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане возраст выхода на пенсию по возрасту для мужчин установлен в 63 года, для женщин — 58 лет. В Казахстане пенсионный возраст женщин будет доведен до 63 лет, с поэтапным его увеличением на 6 месяцев каждый год. В Туркменистане пенсионный возраст составляет 62 года для мужчин и 57 лет для женщин.

На брифинге 28 января первый заместитель исполнительного директора Пенсионного фонда Медет Тлеуов отметил, что система пенсионного обеспечения также изменится.

По его словам, из 15 миллионов экономически активного населения только 5 миллионов платят налоги, демонстрируя прозрачность доходов. При этом пенсионная система тесно связана с возможностями налогоплательщиков.

Концепция также предусматривает переход от солидарной пенсионной системы (когда работающие за счет своих отчислений обеспечивают пенсии пенсионеров, то есть каждое поколение получает пенсии за счет следующего) к трехуровневой системе. В ноябре прошлого года такое поручение давал президент Шавкат Мирзиёев.

Первый уровень предполагает выплату государственной пенсии минимального размера. Второй уровень — это пенсия, накапливаемая на личном счету на основе отчисления определенной суммы из заработной платы с начислением процентов в размере не ниже ставки рефинансирования Центрального банка. В третьем случае человек сам определяет размер отчислений в пенсионный фонд.

«Пенсионная политика не должна основываться исключительно на единой пенсионной системе. Поэтому в развитых странах существует трехуровневая пенсионная система, основанная на использовании разных систем: государственной пенсии, накопительной пенсии и добровольного пенсионного страхования», — сказал глава отдела исполнительного аппарата Пенсионного фонда Шухрат Утаганов.

Реакция депутата

Депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса, член фракции Либерально-демократической партии Расул Кушербаев выступил против предложения о повышении пенсионного возраста. По его словам, повышение возраста выхода на пенсию приведет к увеличению числа безработных.

«Если увеличить пенсионный возраст на год, это приведет к тому, что молодые люди не смогут занять от 200 до 250 тысяч рабочих мест на рынке труда, которые должны были высвободить пенсионеры. Если учесть, что за один год на рынок труда страны приходят в среднем 600 тысяч молодых людей, то какая армия из сотен тысяч безработных появятся в течение нескольких лет?» — задался вопросом парламентарий.

Расул Кушербаев заявил, что парламент может и не принять такое предложение. Он призвал не оставаться равнодушными представителей других партий, которые в своих предвыборных программах обещали защищать интересы пенсионеров и молодежи.

В ПФР напомнили, как будут назначаться пенсии по возрасту в 2021 году

МОСКВА, 12 мар — ПРАЙМ. В текущем 2021 году в России продолжает действовать переходный период по повышению возраста, дающего право на пенсию по старости, отмечается в сообщении Пенсионного фонда России (ПФР).

Как изменятся социальные пенсии с 1 апреля

Несмотря на то, что с 1 января возраст выхода на пенсию по старости вырос еще на год (общее увеличение составило три года), пенсии в этом году назначаются на 1,5 года раньше нового пенсионного возраста: в 56,5 лет женщинам и в 61,5 года мужчинам.

«Такой шаг обеспечивает специальная льгота, которая распространяется на всех, кто должен был стать пенсионером в 2020 году по условиям прежнего законодательства. Это женщины 1965 года рождения и мужчины 1960 года рождения», — отмечает ПФР.

Из-за этой льготы пенсия россиянам — женщинам 1965 года рождения и мужчинам 1960 года рождения — будет назначаться во второй половине 2021-го и первой половине 2022-го — в зависимости от того, на какое полугодие приходится день рождения.

Гражданам, кто в 2021 году достигнет прежнего пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 для мужчин), пенсия по старости будет назначена в 2024 году, в соответствии с планом переходного периода.

«Для многих россиян выход на пенсию остался в прежних возрастных границах. В первую очередь это относится к людям, имеющим льготы по досрочному получению «, — напомнили в фонде.

Например, это:

• шахтеры,
  
• горняки,
  
• спасатели,
  
• водители общественного транспорта,
• другие работники, занятые в тяжелых, опасных и вредных условиях труда.
  

Это происходит из-за того, что работодатели уплачивают за них дополнительные взносы на пенсионное страхование. Большинство таких работников, как и раньше, выходят на пенсию в 50 или 55 лет в зависимости от пола.

ДОСРОЧНО

«Досрочный выход также сохранился у педагогов, врачей и представителей некоторых творческих профессий, которым выплаты назначаются не по достижении пенсионного возраста, а после приобретения необходимой выслуги лет», — пояснили в ПФР и добавили, что пенсия в этом случае оформляется с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста. Он начинает действовать с момента приобретения выслуги лет по профессии.

В качестве примера фонд приводит ситуацию учителя: школьный учитель, выработавший в апреле 2021 года необходимый педагогический стаж, сможет выйти на пенсию в соответствии с переходным периодом через три года, в апреле 2024-го.

Читайте также:

Еще одна категория россиян получит прибавку к пенсии

Безусловный базовый доход — утопия или реальный способ побороть бедность

Доходы россиян продолжают падать. По данным Росстата, только за прошлый год они снизились на 3,5%. Число наших соотечественников, живущих за чертой бедности, выросло на 400 тысяч человек. Как раз население Сургута. Причем, как водится, в официальную статистику попадают далеко не все, и на самом деле ситуация с доходами гораздо хуже. 

Причин много. Среди них и затянувшийся экономический кризис, высокая закредитованность и резкое падение мировых цен на энергоносители. И, конечно же, пандемия коронавируса, что усугубила все наши беды. Но разговор только о причинах — это подмена реальной работы болтовней. Сегодня пора поговорить о том, что же нужно делать, чтобы экономическое положение людей пришло в норму. Лучшим выходом для этого считаю внедрение безусловного базового дохода.

Сама идея проста. Каждый гражданин страны должен получать определенную сумму от государства. Вариантов много. Это может быть разовая выплата при рождении. А может быть ежемесячная поддержка. С рождения и до самой смерти. Независимо от того, работает человек или нет. В основе же этих выплат лежат доходы от продажи ресурсов страны — нефти, газа, леса, руды. Налоги с этих продаж в немалой степени наполняют государственную казну. А недра, как говорит новая Конституция, принадлежат государству. То есть, по сути, нам с вами. А значит, должны работать на нас. 

Успешным примером, тем, который нам следует взять на вооружение, является пример арабских нефтяных стран. Там часть доходов от продажи ресурсов активно идет на помощь населению, позволяя бороться с бедностью. И это продолжается уже не одно десятилетие.

Не везде, правда, опыт введения базового дохода оказался удачным. Так, в Канаде эксперимент продлился почти 20 лет, но от него в конце-концов отказались, сославшись на то, что экономика страны его не потянула. Не было достаточного количества природных ресурсов, чтобы обеспечить выплаты. Отказались от этого инструмента и в Швейцарии. Причем сами же жители проголосовали против на референдуме. Мол, лишние деньги не нужны, и так материально обеспечены. Ни тот, ни другой случай явно не про нас. 

Мы должны думать о безопасности страны. Ведь нищета населения — экономическая бомба замедленного действия. В условиях неспокойной международной ситуации, когда постоянно вводятся санкции, нужно держать экономику на плаву, помогать российским производителям и развивать внутренний рынок. Сделать это можно только при хорошей покупательской способности населения. Есть деньги у людей — значит, бесперебойно работают заводы, сельхозпроизводители, рынок услуг. Это значит, меньше безработных. В итоге количество бедных сокращается. И наоборот увеличивается количество граждан, уверенных в завтрашнем дне. А вместе с этим увеличивается и доверие к своему государству.

История социального обеспечения

Более десяти лет группа пожилых американцев обращалась к своим избранным должностным лицам с петициями с просьбой исправить то, что, по их мнению, является несправедливостью, с которой они столкнулись в отношении своих пособий по социальному обеспечению. Проще говоря, эти бенефициары — все в возрасте от 73 до 77 лет, все родившиеся в период с 1917 по 1921 год (9) Уход убеждены, что они получают меньше, чем их справедливая доля пособий по социальному обеспечению в результате изменений, внесенных Конгрессом в систему. в 1977 г.

В качестве доказательства они указывают на собственную статистику Управления социального обеспечения, которая демонстрирует, что многие из этих шести миллионов пенсионеров или около того получают пособия, которые в целом ниже, чем у других получателей, которые имеют аналогичный стаж работы, но родились либо до или после них. И когда эти уровни выгоды отображаются на вертикальной гистограмме, они на самом деле быстро падают, а затем снова движутся вверх, создавая своего рода V-образную «выемку», которая стала представлять то, что теперь известно как « Проблема с выемкой »(см. Диаграмму 6).

Как это случилось?

Проблема специального увеличения

Программа социального обеспечения не статична; Конгресс периодически пересматривает и пересматривает его. Существенные изменения произошли даже между моментом создания программы в 1935 году и днем, когда были произведены первые ежемесячные выплаты пособий в 1940 году.

Первоначально социальное обеспечение должно было предоставлять ежемесячные пособия только пожилым людям, которые вышли на пенсию с работы в торговле и промышленности.Последующие поправки добавили новые категории бенефициаров, включая супругов и детей пенсионеров; оставшиеся в живых умерших рабочих; и инвалиды, их супруги и дети.

Кроме того, охват был расширен за счет включения новых категорий сотрудников, фермеров и других самостоятельно занятых лиц, а также государственных и некоммерческих служащих. Периодические поправки также изменили правила определения права на получение пособия, такие как количество отработанного времени, необходимое для получения права на получение пособия, возраст, в котором он предоставляется, и то, как работа после выхода на пенсию влияет на размер пособий.

Однако наиболее важным вопросом, стоящим перед Комиссией, являются частые изменения, которые Конгресс вносил в правила, определяющие размер ежемесячных пособий. Некоторые из этих изменений были внесены для учета других модификаций программы; (10) большинство из них, однако, были внесены, чтобы компенсировать инфляционную эрозию покупательной способности выплат пособий.

До 1972 года размер пособия определялся с использованием таблицы (11), которая соотносила размер базового пособия со средней «покрываемой» заработной платой.(12) Размер пособия, определенный по этой таблице, не изменится, если Конгресс не внесет поправки в закон.

Но инфляция обычно сказывалась на реальной стоимости этих статических выгод. Следовательно, время от времени Конгресс будет пересматривать в сторону увеличения суммы пособий в таблице. (13) Эти периодические специальные повышения восстанавливают утраченную покупательную способность существующих бенефициаров и обеспечивают более высокие первоначальные льготы для новых бенефициаров.

Хотя в то время это не было широко известно, размеры пособий этих новых пенсионеров, как правило, были значительно выше, чем у существующих получателей.Почему? Ответ кроется в росте заработной платы.

Поскольку как повышение производительности, так и инфляция со временем естественным образом увеличивают уровень заработной платы, новые бенефициары достигают пенсионного возраста с более высокой средней заработной платой, чем работники с аналогичной карьерой, вышедшие на пенсию раньше. Поскольку Управление социального обеспечения основывает выплаты на истории заработной платы работника, эти новые пенсионеры имеют право на более высокие выплаты в результате такого роста заработной платы. Но они также осознавали увеличение дохода всякий раз, когда Конгресс увеличивал пособия для тех, кто уже участвует в программе, чтобы компенсировать инфляцию.(14)

Изменение финансирования

В начале 1960-х годов инфляция была довольно скромной, в среднем немногим менее 1,5 процента в год. Однако к концу 1960-х годов этот показатель увеличился более чем втрое, примерно до пяти процентов в год.

В ответ Конгресс стал чаще, чем раньше, предлагать специальные увеличения пособий. (15) Некоторые наблюдатели были встревожены тем, что это увеличение опережало инфляцию; другие тем временем были обеспокоены тем, что пенсионные пособия сокращались в ожидании решения Конгресса.Эти две очень разные проблемы объединились в поддержку изменения закона, которое обеспечило бы автоматическое увеличение годового дохода, определяемое индексом инфляции @ на основе индекса потребительских цен или ИПЦ.

При поощрении и поддержке со стороны исполнительной власти и основных заинтересованных групп Конгресс принял закон о создании такой системы в 1972 году. Новый закон ежегодно корректировал размер пособий, если ИПЦ увеличивался на три или более процента с момента последнего увеличения пособий.

К сожалению, в новом законе был недостаток в том, что он просто скорректировал размер пособий, используя тот же метод, который Конгресс использовал при создании предыдущих специальных повышений.Опять же, это означало более высокие льготы не только для тех, кто уже участвовал, но и для новых бенефициаров, которые также получали выгоду от роста своей заработной платы. Короче говоря, новый закон приведет со временем к увеличению реальных пособий для последующих пенсионеров.

Финансирование этого увеличения, однако, сильно отличалось от старого специального подхода.

Финансирование ранее основывалось на безопасных, но нереалистичных предположениях о том, что (1) не будет дальнейшего увеличения пособий и (2) не повысится уровень заработной платы.Когда уровень заработной платы действительно повышался, это порождало «непредвиденные» налоговые ресурсы, создавая профицит. Осознавая, какое увеличение размера пособия он может «позволить», Конгресс затем предоставит еще одно специальное увеличение пособия, скорректировав в сторону увеличения размер облагаемой налогом заработной платы, чтобы в полной мере воспользоваться преимуществами повышения уровня заработной платы.

Согласно новому закону, увеличение пособий будет происходить автоматически, как и увеличение максимальной налогооблагаемой заработной платы. Это означало, что Конгресс должен был заранее предоставить им финансирование.е., не зная, на сколько увеличится заработная плата. Следовательно, Конгрессу придется полагаться на экономические прогнозы, чтобы определить, будет ли увеличение доходов, вызванное повышением заработной платы, достаточным для покрытия возросших затрат на увеличение пособий.

Другими словами, Служба социального обеспечения больше не могла использовать статические (и безопасные) экономические прогнозы; он должен будет зависеть от более рискованных, динамичных прогнозов будущих уровней заработной платы и цен. (16) Он также должен будет полагаться на готовность Конгресса действовать быстро, чтобы поднять налоги, чтобы покрыть затраты на увеличение пособий, если рост заработной платы окажется доказанным. неадекватный.

Конгресс вряд ли мог выбрать худший момент, чтобы отойти от прежней, более осторожной системы финансирования. В 1970-е годы экономика не оправдывала всех ожиданий, что привело к серьезным последствиям для финансовой жизнеспособности системы социального обеспечения.

Преимущества угрожают превысить доходы

Как экономика могла так сильно повлиять на социальное обеспечение?

Три экономических фактора напрямую влияют на финансовую стабильность целевых фондов социального обеспечения: инфляция, рост заработной платы и занятость.Как показано на диаграмме 1, эти три фактора относительно стабильно работали в 1950-х и 1960-х годах, но резко изменились в 1970-х годах.

Инфляция, которая приводит к увеличению расходов на выплату пособий, значительно выросла в конце 1960-х годов. Но вместо того, чтобы вернуться к тому, что тогда считалось более «нормальным» уровнем 1950-х и начала 1960-х годов, инфляция резко выросла в 1970-х годах, в конечном итоге достигнув двузначных цифр и в среднем за этот период составив около восьми процентов.

Обычно высокая инфляция сопровождается низким уровнем безработицы.Но 1970-е годы оказались десятилетием «стагфляции», в течение которого и инфляция, и безработица были высокими.

Это своеобразное экономическое обстоятельство подорвало финансирование социального обеспечения по трем важным причинам: (1) оно замедлило поступление налогов в целевые фонды; (2) это привело к быстрому увеличению пособий как для существующих бенефициаров, так и для недавно вышедших на пенсию работников; и (3) он дополнительно увеличил размер выплачиваемых пособий, поскольку пожилые безработные выходили на пенсию раньше срока.(17)

Что случилось с ростом заработной платы? В целом, более высокая средняя заработная плата хороша для социального обеспечения, потому что в целевые фонды поступает больше налогов. Но важен не абсолютный уровень роста заработной платы; критически важна зависимость роста заработной платы от инфляции.

Как показано на диаграмме 1, рост заработной платы в 1950-х годах более чем вдвое превышал рост инфляции. В 1960-е годы рост заработной платы снова значительно опередил инфляцию.Однако в 1970-е гг. Инфляция фактически не дотянула.

Поскольку инфляция приводит к увеличению расходов на пособия, заработная плата (и налоги на нее) должны расти, чтобы платить за пособия. Достаточность финансирования для закона 1972 года основывалась на предположении, что рост заработной платы будет продолжаться примерно вдвое быстрее инфляции. Когда рост заработной платы не смог даже сравниться с инфляцией в 1970-х годах, это привело к сильно недофинансированию программы социального обеспечения.

К сожалению, это не временное отклонение.Хотя ожидалось снижение инфляции, актуарии больше не хотели делать долгосрочные прогнозы, основанные на предположении, что рост заработной платы опередит инфляцию, как это было в 1950-х и 1960-х годах. В этих условиях метод расчета начальных пособий, основанный на сочетании роста заработной платы и инфляции, неизбежно приводил к тому, что пособия росли быстрее, чем доходы.

Для тех, кто уже участвует, новый закон сработал так, как ожидалось: изменения в размерах пособий отражали инфляцию.Однако для новых бенефициаров первоначальный размер пособий рос быстрее, чем размер заработной платы. В результате процент заработной платы, заменяемой пособиями по социальному обеспечению, будет увеличиваться из года в год, в конечном итоге возрастая до такой степени, что многие новые бенефициары будут получать пособия, превышающие их заработок до выхода на пенсию — условие, которое является столь же необоснованным, сколь и неустойчивым. (18)

Проблема устранена

Плохие экономические новости пришли быстро.В то время, когда были приняты поправки 1972 года, Конгресс намеревался запустить механизм автоматического увеличения пособий в 1975 году. Но высокая инфляция заставила Конгресс принять дополнительное специальное повышение в 1973 году, тем самым сделав необходимость изменений очевидной еще раньше. К началу 1974 года Попечительский совет целевых фондов социального обеспечения сообщил, что программа имеет очень серьезный долгосрочный дефицит.

Назначенный в 1974 г. Консультативный совет по социальному обеспечению, учрежденный законом, уделял внимание главным образом этим финансовым проблемам.Кроме того, две группы актуарных и экономических экспертов были созваны Комитетом по методам и средствам Палаты представителей и Финансовым комитетом Сената для оценки масштабов проблемы и предложения решений.

Хотя мнения относительно лучшего решения разошлись, было широко распространено мнение, что любое решение должно включать в себя серьезный пересмотр метода определения первоначальных выгод. Кроме того, было решено, что необходимо будет найти меры по устранению других факторов, таких как снижение уровня фертильности, увеличение продолжительности жизни и рост числа случаев инвалидности, которые так негативно влияют на долгосрочную целостность системы.

Насколько серьезна была ситуация? К середине 1970-х прогнозировалось, что долгосрочные издержки социального обеспечения превысят доход более чем на 50 процентов. Без корректирующих действий фонды Социального обеспечения будут исчерпаны, и система не сможет выполнять свои уставные обязательства к началу 1980-х годов.

Решение: индексация заработной платы

К 1976 году необходимость существенного пересмотра программы социального обеспечения и ее финансирования была совершенно очевидна.(19) В июне администрация Форда представила Конгрессу предложение о создании нового метода определения начальных выплат (20), основанного на подходе, называемом «индексация заработной платы», методе, который корректирует заработную плату рабочего с учетом изменений в экономике в целом. заработной платы в течение всей его жизни ». Слушания по этому предложению были проведены, но Конгресс объявил перерыв на предстоящие президентские выборы до завершения полного рассмотрения.

Новая администрация президента Картера направила свои предложения в Конгресс в мае 1977 года.В его пакет входило то же решение «индексации заработной платы», предложенное администрацией Форда, а также множество новых налоговых и финансовых предложений.

Несмотря на поддержку двумя администрациями индексации заработной платы, Конгресс рассмотрел множество альтернативных предложений !! в длительной серии слушаний. В конечном итоге и Палата представителей, и Сенат приняли закон, заменяющий ошибочный метод 1972 года методом индексации заработной платы, и президент Картер подписал эти новые поправки о социальном обеспечении в качестве закона 20 декабря 1977 года.

Эти новые поправки сохранили способ корректировки пособий с учетом инфляции для тех, кто уже находится в списках C, другими словами, существующие бенефициары продолжали получать годовые надбавки (COLA) на основе процентного увеличения ИПЦ. Способ расчета первоначальной выгоды. однако был полностью переработан.

Согласно старому закону, первоначальное пособие человека определялось путем усреднения фактической заработной платы, которую он или она получал (на «оплачиваемых» работах) за период, примерно равный продолжительности трудовой жизни.Затем использовалась таблица пособий для определения базовой суммы, подлежащей выплате.

Но поскольку уровень заработка в экономике имеет тенденцию увеличиваться с каждым годом, первоначальные выплаты имели тенденцию увеличиваться по мере роста среднего заработка работника. Кроме того, эти льготы также были «индексированы по ценам» с поправкой на инфляцию, поскольку цифры в таблице выросли на процентное увеличение ИПЦ.

Фиксированная формула вводит индексацию заработной платы

Таким образом, старый закон при некоторых экономических условиях приводил к завышению начальных выплат за счет увязки или «объединения» эффекта роста заработной платы и цен.Закон 1977 года «разделил» (23) эти два элемента, заменив фиксированную формулу для определения первоначальных выгод: (24)

• 90 процентов от самого низкого диапазона среднемесячного индексированного дохода, плюс
• 32 процента от среднего диапазона таких доходов, плюс
• 15 процентов от наивысшего диапазона таких доходов (до максимума, зависящего от суммы заработка, с которой уплачиваются налоги).

Как и в старом подходе, в этом новом подходе использовались средние заработки за «продолжительность работы».«Но теперь эти доходы будут скорректированы (« проиндексированы »), чтобы отразить рост заработной платы в экономике C, другими словами, прошлые заработки будут переведены в их эквивалент в текущем уровне заработной платы. (25)

Приняв этот новый метод, Конгресс намеренно снизил первоначальные выплаты, чтобы компенсировать непреднамеренное увеличение, которое могло произойти в результате ошибочного метода 1972 года. Тем не менее, он защищал всех, кто достиг возраста допуска до 1979 г., то есть тех, кто родился до 2 января 1917 г., путем «дедовщины» их по старому закону.Это защитило людей, которые уже фигурировали в списках льгот, а также тех, кто мог выйти на пенсию в 1978 году или ранее, но продолжал работать. Для тех, кто продолжал работать, первоначальные расчеты пособий в результате этого дедовщины оказались особенно щедрыми.

Таким образом, работник, выходящий на пенсию по новому закону, обычно будет получать меньшие льготы, чем работник I, уходящий на пенсию по старому закону, что было намерением Конгресса. Однако, чтобы свести к минимуму внезапность этого изменения, Конгресс разработал специальный пятилетний «переходный метод» для людей, которые с 1979 года получат право на получение пособий.(26) Другими словами, для тех, кто родился в период с 1917 по 21 год, я был бы первым, чьи выплаты рассчитывались согласно новому закону. Этот «переходный метод» был разработан для облегчения их перехода на новый, более низкий уровень льгот.

Переходный метод был идентичен старому методу, за исключением того, что (1) заработок после 61 года не мог использоваться для расчета пособий, и (2) после 1978 года корректировки на инфляцию не производились до 62 лет. (27) Лица, имеющие право на получение льгот. При переходном методе выгоды рассчитывались бы в соответствии с методом нового закона, если бы он давал более высокие выгоды.

Переходный метод не изменился и не был ли он предназначен для изменения того факта, что люди, родившиеся после 1 января 1917 года, будут получать, за некоторыми исключениями, меньшее пособие, чем те, кто родился до этого года. В этом была цель закона 1977 года.

Ставки на замену стабилизированы

Перейдя к системе, в которой первоначальные выплаты были привязаны только к росту заработной платы, Конгресс сделал социальное обеспечение менее чувствительным к непредвиденным экономическим изменениям.Также была создана система, в которой пособия заменят примерно такой же процент предпенсионного заработка будущих пенсионеров.

Эта стабилизация «коэффициентов замещения» (пособия по отношению к заработку за год до выхода на пенсию) была крайне необходима: для рабочего, который имел средний заработок и вышел на пенсию в возрасте 65 лет, старый закон увеличил коэффициент замещения с 34 до 42 процентов в период с 1970 г. и 1974. (29) Если бы поправки 1977 года не были приняты, этот показатель достиг бы 46 процентов к 1979 году, 60 процентов к 2020 году и 67 процентов к 2050 году.Коэффициент замены для работников с низкими доходами достиг бы более 100 процентов.

Как оказалось, эти долгосрочные прогнозы существенно занижали рост коэффициента замещения. Согласно предположениям 1994 года, метод 1972 года (если бы он оставался в силе) обеспечил бы 70-процентный коэффициент замещения для работников со средней заработной платой, выходящих на пенсию в возрасте 65 лет к концу этого десятилетия.

Цель поправок 1977 г. заключалась в стабилизации коэффициентов замещения для всех будущих работников с аналогичной структурой заработка с целью замены 42 процентов средней заработной платы рабочего при выходе на пенсию на 65 и 35 процентов при выходе на пенсию на 62. Как всегда, заменяя более высокую заработную плату. доля заработной платы для работников с заработком ниже среднего и меньшая часть заработной платы для работников с заработком выше среднего.

Диаграммы 2 и 3 показывают эти коэффициенты замещения, основанные на заработке в год, предшествующий выходу на пенсию (графики предполагают, что заработок людей в каждый год равен средней заработной плате, и что они выходят на пенсию в возрасте 62 или 65 лет).

Как видно из этих диаграмм, новый закон фактически исправляет непреднамеренный рост коэффициентов замещения, вызванный законодательством 1972 года. Затем переходный метод облегчает переход к желаемому коэффициенту замещения около 42 процентов (для выхода на пенсию в 65 лет) или 35 процентов (для выхода на пенсию в 62 года).(30) На диаграмме 2 разница в коэффициентах замещения между теми, кто родился в 1917 году, и теми, кто последует за ней, намного меньше, чем те, которые представлены на диаграмме 3.

Цель в 42 процента представляет собой снижение примерно на 10 процентов по сравнению с ожидаемой к 1979 году ставкой (31), если бы применялся старый закон. Размер разницы между коэффициентами замещения, установленными старым законом, и коэффициентами замещения, установленными новым законом, со временем будет увеличиваться.

Целевой показатель коэффициента замещения в 42 процента был близко приближен к фактическому опыту, как отмечено в диаграмме 4 (которая также представляет ожидаемый по сравнению с фактическим ростом коэффициентов замещения социального обеспечения, прогнозируемый до 2000 года).

Новый метод стабилизировал взаимосвязь между начальными выплатами и предпенсионным доходом. В долгосрочной перспективе эти изменения также сделали финансирование социального обеспечения более стабильным, поскольку и доходы (налоги), и расходы (начальные уровни пособий) будут определяться одним и тем же экономическим фактором: ростом заработной платы. Кроме того, после расчета первоначальной выгоды ее покупательная способность будет поддерживаться на текущем уровне за счет индексации цен. (32)

Таким образом, система социального обеспечения была намеренно переработана, чтобы гарантировать, что (1) каждый год когорта новых бенефициаров начинала с того же коэффициента замещения относительно их доходов до выхода на пенсию, что и бенефициары в предыдущие годы, и (2) размер их пособий не отставал от инфляция.(33)

Для некоторых людей новый закон привел к увеличению пособий. (34) Но для большинства получателей, которым после 1978 года исполнилось 62 года, новый метод давал меньшие пособия, чем те, которые были бы получены по старому закону (при расчете этих пособий Социальное обеспечение Администрация всегда использует методCnew law или transitionalC, что дает наибольшую сумму).

Для некоторых, родившихся между 2 января 1917 г. и 1 января 1922 г., влияние этого преднамеренного перехода к более низким льготам было несколько смягчено переходным методом.(35) Однако, как и предполагалось, этот метод быстро становился все менее и менее эффективным в ограничении различий в уровнях пособий, обусловленных старыми и новыми законами. (35)

Поскольку Конгресс внес изменения в новый закон на основании даты рождения и «дедушек» работников, родившихся до 1917 года по старому закону, два человека с аналогичным стажем работы, но немного разными датами рождения могли получать существенно разные льготы ( 37)

Для людей, выходящих на пенсию в возрасте 62 лет, различия, как правило, невелики.Однако для тех, кто выходит на пенсию в более позднем возрасте, различия могут быть довольно большими. (38) Важно также отметить, что для людей, родившихся до 1910 года, различия, независимо от того, выходят ли они на пенсию в 62 или 65 лет, существенны, как в отношении рожденные между 1910 и 1917 годами и рожденные после 1917 года.

На диаграммах 5 и 6 показаны уровни пособий (в долларах 1994 г.) для рабочих, которые имели средний заработок каждый год и вышли на пенсию в возрасте 62 и 65 лет, соответственно. Снижение размеров пособий для тех, кто выходит на пенсию в возрасте 65 лет и родившихся в 1917 году, в сочетании с продолжающимся снижением в течение следующих трех лет, отражает влияние нового закона и уменьшающееся влияние переходного положения.(39) После этого уровни пособий начинают расти, в первую очередь из-за того, что при использовании метода индексации заработной платы для расчета начальных уровней пособий и обеспечения стабильных коэффициентов замещения все будущие получатели пособий получат более высокую базу пособий, чем те, кто родился до них, что отражает постепенный рост доходов в экономике. (40)

Почему поднять пенсионный возраст Социального обеспечения будет нелегко

Президент Рональд Рейган подписывает Закон о поправке к Закону о социальном обеспечении 20 апреля 1983 года.

Корбис | Getty Images

В 1983 году произошло нечто необычное: республиканцы и демократы пошли на компромисс и приняли исторический закон о реформе социального обеспечения.

Сделка была заключена маловероятной парой: тогдашний президент Рональд Рейган, республиканец, и Тип О’Нил, конгрессмен-демократ от Массачусетса и спикер палаты представителей.

Вместе с лидером большинства в Сенате Говардом Бейкером, штат Теннеси, они создали двухпартийную комиссию для оценки социального обеспечения.20 апреля 1983 года Рейган подписал поправки к программе, которые привели к изменениям в правилах финансирования, страхового покрытия и льгот.

Недавно сенатор Митт Ромни, штат Р-Юта, представил новое предложение по социальному обеспечению, которое поддерживает создание двухпартийных комитетов для рассмотрения восстановления баланса программы, а также национальных программ Medicare и дорожных программ.

Это предложение вызывает озабоченность по поводу того, что история повторится и приведет к одному изменению: снова повысить полный пенсионный возраст.

Что такое полный пенсионный возраст?

Полный выход на пенсию определяется как возраст, в котором работники, имеющие право на получение пенсии, могут получать 100% своих пенсионных пособий на основании их трудового стажа.

Отдельное число 62 — это возраст, когда работники впервые имеют право на получение пенсионного пособия. Но, подав заявку раньше, они получат сокращенные ежемесячные пожизненные чеки.

Полный пенсионный возраст традиционно составлял 65 лет. Однако это изменилось с принятием в 1983 году закона, подписанного Рейганом, который постепенно увеличил полный пенсионный возраст до 67 лет, в зависимости от года рождения человека.

Кроме того, лица, которые откладывают получение пособия после достижения полного пенсионного возраста, могут получать на 8% больше в год до достижения возраста 70 лет.

В настоящее время только 80% обещанных пособий будут выплачены к 2035 г. сделано, чтобы укрепить социальное обеспечение.

Чтобы исправить это, политики сталкиваются с трудным выбором: повысить налоги или уменьшить льготы.

«Когда Конгресс рассматривает вопрос:« Как мы собираемся в конце концов сбалансировать систему социального обеспечения? » вероятно, это будет комбинация увеличения доходов и некоторого сокращения пособий », — сказал Ричард Джонсон, директор программы пенсионной политики в некоммерческой исследовательской организации Urban Institute.

Почему повышение пенсионного возраста вызывает споры

Некоторые республиканцы, в том числе Ромни, обсуждали повышение пенсионного возраста в рамках реформы системы социального обеспечения. Двухпартийный план Симпсона-Боулза, более формально известный как Национальная комиссия по фискальной ответственности и реформе, включал предложение о повышении пенсионного возраста по социальному обеспечению до 69 к 2075 году, среди других изменений, чтобы помочь сократить государственный долг.

«Когда социальное обеспечение только начиналось, средняя продолжительность жизни была на 17 лет ниже, чем сегодня», — сказала Рэйчел Греслер, научный сотрудник консервативного аналитического центра Heritage Foundation.«И все же пенсионный возраст повысился всего на два года».

Хотя Грешлер сказал, что есть смысл повысить пенсионный возраст, не все согласны с тем, что такая смена сработает.

Алисия Маннелл, директор Центра пенсионных исследований при Бостонском колледже, сказала, что сомневается, что повышение пенсионного возраста будет иметь смысл, как это было в 1983 году.

Это потому, что многие люди выходят на пенсию неподготовленными. Возьмем, к примеру, нашу текущую программу 401 (k).По ее словам, это не принесло больших пенсионных сбережений. По данным Центра пенсионных исследований, в 2016 году у типичного 60-летнего человека на 401 (k) было сэкономлено менее 100000 долларов. Между тем, как отметил Маннелл, половина работников вообще не имеют доступа к пенсионному плану на рабочем месте.

«Если посмотреть на пенсионную систему в целом, то других источников денег для людей, кроме социального обеспечения, не так много», — сказал Маннелл.

Другая проблема заключается в том, что, хотя ожидаемая продолжительность жизни растет, она не увеличивается равномерно среди населения.По словам Джонсона, для некоторых групп с низкими доходами ожидаемая продолжительность жизни оставалась неизменной в течение последних 20 лет.

Как это может вызвать другие изменения

Многие люди не могут удержаться, чтобы подать заявку на социальное обеспечение в своем полном пенсионном возрасте, либо из-за отсутствия работы или плохого состояния здоровья, и, следовательно, требуют как можно раньше в возрасте 62 лет.

Однако, если полный пенсионный возраст будет повышен и самый ранний возраст для подачи заявления останется прежним, люди в 62 года будут получать еще меньше пособий, сказал Джонсон.

Некоторые выступают за повышение начального пенсионного возраста с 62 до 64 или 65 лет, чтобы устранить эту проблему. Это не касается того, что случится с людьми, которые не могут работать в возрасте 63 или 64 лет, пока они не получат право на пособие.

Больше от ваших денег — ваше будущее:
Митт Ромни продвигает новый план по исправлению социального обеспечения
Этот закон может увеличить платежеспособность социального обеспечения.
Пособия по социальному обеспечению увеличатся на 1,6% в 2020 году

«Есть много людей которые действительно рассчитывают на социальное обеспечение как на важный спасательный круг », — сказал Джонсон.«Если мы удалим этот спасательный круг, что произойдет с этими людьми? Это своего рода политическая дилемма».

С другой стороны, законодатели могут увеличить стимулы для ожидания подачи иска с 70 до 75, сказал Джонсон.

Исследования показали, что повышение пенсионного возраста побуждает людей работать немного дольше.

«Люди, кажется, воспринимают этот полный пенсионный возраст как своего рода сигнал о том, когда пора уходить на пенсию», — сказал Джонсон.

Это может быть полезно для рабочих, потому что дополнительные годы работы позволяют им больше откладывать и увеличивать размер их пособий.По словам Джонсона, это также хорошо для общества, поскольку эти работники продолжают платить налоги и повышать производительность труда.

Пенсионная реформа

Пенсионная реформа

Пенсионная реформа

[ индекс ]

Рекомендация по бюджету Дома 2 на 2011 финансовый год:
Кратко о проблемах
Деваль Л. Патрик, губернатор
Тимоти П. Мюррей, лейтенант-губернатор

Этап 2 пенсионной реформы: Комплексная пенсионная реформа

Обеспечение справедливая, финансово устойчивая и заслуживающая доверия пенсионная система для государственных сотрудников в интересах Содружества, налогоплательщиков и общественности. сотрудники.

В июне 2009 г. Губернатор Патрик и Законодательное собрание работали вместе принять историческое законодательство о пенсионной реформе, закрывающее лазейки и устранил злоупотребления, помогая восстановить доверие общества к правительству и снизить долгосрочные издержки пенсионной системы штата.

Жестокое обращение и лазейки реформы, проведенные в июне 2009 года, стали важным первым шагом в реформировании наша пенсионная система. С тех пор работа была продолжена Пенсионной реформой. Комиссия и другие, чтобы оценить и определить другие изменения, необходимые для внесения система жизнеспособна в долгосрочной перспективе.

Законодательство губернатора о второй фазе пенсионной реформы предлагает дополнительные системные реформы, необходимые для обеспечения устойчивости и надежность нашей пенсионной системы, включая положения, которые:

• Обновить система, отражающая демографические изменения, в том числе тот факт, что люди жить и работать дольше;
• Устранить злоупотреблений за счет мер по борьбе с выбросами, увеличивая количество лет, на которые для расчета пенсионных выплат, более тщательного изучения законодательства, приносящего пользу отдельных сотрудников и отмена выходных пособий по Разделу 10; и
• Адрес проблемы справедливости за счет обновления покупки заслуживающих доверия услуг и обратного выкупа положения, требующие от судей SJC вносить взносы в их пенсии в качестве других государственных сотрудники делают, ограничивая ежегодную выплату пенсий, которую поддерживает система и налогоплательщики для пенсионеров, а также усиление внимания к специальному законодательству, которое приносит пользу отдельные сотрудники.

Пенсионная реформа и инициативы по модернизация пенсионной системы позволит сэкономить более 2 миллиардов долларов 30 лет.

Конкретные предложения по реформе:

Увеличение пенсионного возраста и отменить субсидию при досрочном выходе на пенсию.

Группа 1 (Должностные лица и генералы сотрудников): 60-67 (сейчас 55-65)

Группа 2 (Работники с работой названия, предположительно отражающие опасные обязанности): 55-62 (в настоящее время 55-60)

Группа 4 (Пожарные, полиция офицеров и некоторых сотрудников исправительных учреждений): 50-57 (в настоящее время 45-55)

• Учитывая постоянное увеличение продолжительности жизни, люди работают дольше и позже остаются здоровыми возрастов.С 1950 года средняя продолжительность жизни увеличилась на 9,6. Для социальных Пособия по обеспечению безопасности, полный пенсионный возраст (также называется «нормальный выход на пенсию» возраст ») сейчас 67 лет для людей, родившихся после 1959 года. Наша нынешняя система не отразить эту реальность в положениях о праве на пенсионный возраст. В Возраст выхода на пенсию для групп 1 и 2 не менялся с 1957 года. Группа 4 была добавлена ​​в 1967 году и с тех пор не менялась.

Нижний стоимость системы за счет уменьшения возрастных факторов, используемых при расчете членского пенсионное пособие.

• Текущие факторы предоставляют субсидию этим членам выход на пенсию в более молодом возрасте.
• Это предложение уменьшит, но не устранит полностью, существующая субсидия при досрочном выходе на пенсию.

Эти изменения могут только юридически обращайтесь к новым сотрудникам.

Уменьшить размер взноса для сотрудников, на которых действует скорректированный фактор пенсионного возраста.

Уменьшить 9-процентный взнос Требование в настоящее время требуется от некоторых сотрудников к 8.5 процентов компенсация.

• Это сокращение обеспечит, что в результате других изменений в системе, сотрудники, подпадающие под действие скорректированных факторов пенсионного возраста, не платят больше в пенсионной системы, чем они, вероятно, будут получать в виде пособий.

Это изменение будет применяться к новым сотрудники, на которые распространяется скорректированный фактор пенсионного возраста.

Разверните число высоких лет, по которым начисляется пенсия.

Увеличение период усреднения доходов для расчета членского пенсионное пособие от 3 до 5 лет.

• Немного более длительный период усреднения снижает стимул к завышают заработки в конце карьеры и затрудняют сотрудникам «Игровая» пенсионная система.

Это изменение возможно только по закону обращайтесь к новым сотрудникам.

Пропорциональные выплаты на основе история группы.

Пособие по возрасту члены, которые служили более чем в одной группе, распределяются пропорционально с учетом учитывать количество лет службы в каждой группе.

• Pro-рейтинг заставляет сотрудников охотнее соглашаться административные должности ближе к концу карьеры, предотвращает непредвиденные доходы для людей, которые имеют лишь короткий период службы в высокой группе и сокращают продолжающееся давление с целью реклассификации рабочих мест.
• Пенсионное пособие в настоящее время основано на выплатах группа, членом которой является сотрудник на пенсии, даже если большая часть карьера сотрудника проходила в группе с меньшими преимуществами.

Это изменение будет применяться к существующим сотрудникам.

Колпачок заработок для расчета пособий.

Колпачок регулярная компенсация, ограничивая ее процентом от федерального лимита, который в настоящее время приведет к годовому пенсионному пособию, которое не может превышать 85000 долларов.

• Государство и его налогоплательщики должны поддерживать пенсии только в сторону увеличения до текущей стоимости 85 000 долларов в год для пенсионеров.Сотрудники будут только вносить взносы в пенсионную систему до нового предела регулярной компенсации.
• Средняя годовая государственная пенсия пенсионеров составляет примерно 26 000 долларов. В Лимит в 85000 долларов в три раза превышает средний доход в США на человека и более чем в три раза. раз больше средней годовой государственной пенсии.

Это изменение возможно только по закону обращайтесь к новым сотрудникам.

Предел ежегодное увеличение пенсионных доходов.

Ввести правило защиты от всплесков, ограничение увеличения зачитываемого для пенсии дохода в любой год не более чем 7 процентов плюс инфляция среднего зачитываемого для пенсии заработка по сравнению с предыдущим два года.Это положение не распространяется на добросовестное продвижение по службе или работу. изменения.

• Пенсионный план, в котором выплаты основываются только на доходах за несколько лет, генерирует сильный стимул для работников увеличивать заработки в последние годы, чтобы заработать пенсия больше, чем предусмотрено системой. Чтобы ограничить такие игры, многие общественные в планах есть правила защиты от всплесков.

Это изменение применимо к существующие сотрудники.

Устранить Раздел 10. Поощрение досрочного выхода на пенсию.

В настоящее время сотрудников с 20 лет службы, уволенные не по их вине, имеют право на пособие, равное 1/3 высоких трех лет заработка плюс рента от взносы. В большинстве случаев пожизненное выходное пособие составляет значительно больше, чем то, что сотрудник получил бы, если бы не прекращено и уменьшается с дальнейшим увеличением возраста и обслуживания.

Это изменение возможно только по закону обращайтесь к новым сотрудникам.

Избранные должностные лица выплачивают присоединиться к системе.

члена, избранных или назначенные сроком на несколько лет, должны быть обязаны выплатить любые пособия, которые они получил с интересом, чтобы снова присоединиться к системе и проработать пять лет в чтобы их выгода была пересчитана.

• Это изменение сделало бы последовательным обращение с избранными или назначенными должностными лицами с другими членами.

Это изменение возможно только по закону обращайтесь к новым сотрудникам.

Покупка платной услуги

Согласно действующему законодательству, член повторный вход в систему или те, кто покупает услугу на основе действий до пенсионное членство может приобрести предыдущие заслуживающие доверия услуги, заплатив сумму равный накопленным регулярным снятым вычетам плюс проценты или сумма, связанная с предыдущим трудоустройством. Однако некоторые участники не обязаны совершить такую ​​покупку в течение определенного периода после того, как право на покупку учредил.В результате эти покупки часто совершаются непосредственно перед отставка. Эта модель приводит к занижению ответственности связанных с обслуживанием участника, а также сокращение инвестиционных активов системы.

• Это изменение потребует повторного входа в систему участников или новых участников, имеющих право получать заслуживающие доверия услуги, основанные на работе в другом месте; покупать заслуживающие доверия услуги. обслуживание в течение одного года или

оплатить полную актуарная процентная ставка.

Это изменение применимо к существующие сотрудники.

Требовать судей Верховного суда способствовать их выходу на пенсию.

Члены Верховного судебного суда в настоящее время не участвуют в выплате пособий. Это исключение трудно оправдать в пенсионной системе, основанной на взносах.

Это изменение применимо к существующие сотрудники.

Коллекционирование пенсионные выплаты осужденным пенсионерам

В настоящее время, практика и толкования пенсионных советов различаются в зависимости от их способности вернуть пенсионные пособия, выданные пенсионерам, осужденным после выхода на пенсию о правонарушении, связанном с их работой.

• Действующий пенсионный фонд должен иметь возможность требовать возврат пособий, полученных с момента совершения правонарушения, а не только с дата осуждения.

Разрешить пенсионному совету отказать в выплате пенсии или другого пособия, потому что физическое лицо обвиняется в правонарушении, связанном с его или ее работой.

• Это положение поможет пенсионным фондам в сохранении системные активы.Если пенсионный совет выдает пенсионные выплаты или возврат пенсионные взносы участнику, которому было предъявлено обвинение в правонарушении подлежит конфискации пенсии, он может быть поставлен в положение преследовать участников, чтобы получить такие выгоды, когда участник впоследствии признан виновным в совершении преступления.

Это изменение применимо к существующие сотрудники.

Повышение внимания к законодательству принося пользу отдельным сотрудникам.

Требовать следующие документы должны быть поданы в специальное законодательство: актуарная смета, подтверждение анализа затрат на пенсию государственного служащего комиссия, и рекомендация пенсионного совета.

• Особых исключений или улучшений льгот быть не должно. для лиц, помимо преимуществ, предоставляемых системой, без тщательного и прозрачная оценка.

Это изменение применимо к существующие сотрудники.

Учебная группа сотрудников система классификации.

Создать комиссию по проверке и дать рекомендации по реформе общества Массачусетса. система классификации сотрудников по группам, начиная с учета работа группы Blue Ribbon по классификации пенсий государственных служащих штата Массачусетс система.

• Текущая групповая классификация включает ряд аномалии и неравенства.Обращение к системе классификации является ключом к сделать пенсионную систему более прозрачной и справедливой.

С Харге страхование здоровья пенсионера до предыдущего работодателя.

Взносы на здоровье пенсионера страхование должно взиматься с нанимающих юрисдикций на основе доли услуги сотрудника в каждой юрисдикции (аналогично положению о пенсии), при этом предыдущие работодатели взимали плату в соответствии с их собственной ставкой взносов или ставка взноса последнего работодателя, в зависимости от того, что ниже.

• Сотрудники могли провести лишь часть своей карьеры в юрисдикция, из которой они выходят на пенсию, но юрисдикция окончательного занятость несет ответственность за полный вклад в здоровье пенсионера страхование. Прорейтинговые взносы на основе времени, проведенного в каждой юрисдикции распределяет затраты более справедливо между всеми организациями-нанимателями.
• Признавая, что юрисдикции платят разные ставки страхование здоровья пенсионера, рекомендуется более низкая ставка взноса следует подать заявку на возврат платежа.

Это изменение применимо к существующие сотрудники.

О компании применение изменений пенсионного законодательства к нынешним и будущим работникам:

Закон штата предусматривает, что пенсионное законодательство заключает договор с работниками в то время, когда они начинают свою общественную работу. Суды постановили, что новые законы не могут конституционно применяются к нынешним сотрудникам, если новый закон делает существенные изменения в разумных ожиданиях сотрудников относительно своих пенсионных прав — но что новые законы, исправляющие злоупотребления или закрывающие непреднамеренные лазейки, могут применяться к текущие сотрудники.Мы предложили применить столько наших реформ, сколько возможно для нынешних государственных служащих в свете закона о государственных пенсиях. Ли работник «вложился» в пенсионную систему, не делает законных разница в соответствии с законодательством штата.

О государственной пенсионной системе:

Средняя годовая государственная пенсия для пенсионеров — примерно 26000 долларов. Государственные служащие Массачусетса не покрывается социальным обеспечением.

Государственная пенсионная система — это план с установленными выплатами, и предлагаемые реформы должны проводиться в система у нас есть.План с установленными выплатами с корректировками, внесенными предлагаемые реформы, продолжает оставаться разумным выбором для Содружества на долгий срок.

• План с установленными выплатами обеспечивает участникам наиболее надежный источник выхода на пенсию доход.
• Государственные и местные органы власти могут со временем адаптироваться к рискованным результатам, распределяя риски шире и, таким образом, делает их менее дорогостоящими.
• Кроме того, планы с установленными выплатами, в отличие от планов с установленными взносами, позволяют управление портфелем в руки профессионалов, что позволяет избежать широко распространенная тенденция индивидуальных инвесторов совершать основные ошибки при инвестировании решения.

Пенсионная система государственных служащих штата Массачусетс предусматривает пенсионные выплаты и пособия по инвалидности уровни, аналогичные уровням других штатов с планами с установленными выплатами и нет социального обеспечения для государственных служащих. Налогоплательщики часто не знают что больше их налогов способствует выплате крупных необеспеченная ответственность, чем оплата взноса государства в льготы, получаемые нынешними работниками.Фактически, в 2008 финансовом году 77 процентов взноса штата в размере 1,3 миллиарда долларов в фонд штата и учителей пенсии пошли на покрытие нефинансируемых обязательств; только 23 процента пошли на оплату стоимость вознаграждений, заработанных нынешними сотрудниками в этом году.

Фактически, вклады более недавние сотрудники, классифицируемые как сотрудники Группы 1 (общие сотрудники и учителя) покрывают почти все льготы, которые обычно получают эти сотрудники.

---

Подготовлено Пэм Кочер, Исполнительный офис по вопросам управления и финансов ·
www.mass.gov/budget/governor
Для получения дополнительной информации обращайтесь: [email protected] (617) 727-2040

Ежегодные изменения — Финский пенсионный центр

Ежегодно в государственную пенсионную систему и другие виды социального страхования, которые тесно связаны с пенсиями, вносятся значительные или незначительные поправки. Изменения представлены ниже в хронологическом порядке.

2021

• В 2021 году родившиеся в 1957 году могут достичь пенсионного возраста (63 года 9 месяцев).
• Лица, родившиеся в 1958 году, которые имели право на получение дополнительных дней пособия по безработице, более не имеют права на получение несниженной пенсии по старости до достижения пенсионного возраста. Лица, родившиеся в 1957 году и имеющие право на получение дополнительных дней пособия по безработице, могут иметь право на получение несниженной пенсии по старости до достижения пенсионного возраста.
• С точки зрения лица, получающего компенсацию, компенсация, выплачиваемая в соответствии с Законом о лечебных травмах, становится второстепенной по отношению к пенсиям, зависящим от заработка, с 1 января 2021 года.Поставщики пенсий, зависящих от заработка, всегда выплачивают пенсии получателю пенсии в полном объеме, но поставщик пенсий имеет право требовать выплаченную им пенсию по инвалидности и реабилитационное пособие в Центре страхования пациентов Финляндии. Компенсация, на которую имеет право пенсионный фонд, не может превышать сумму, на которую пациент имел бы право в соответствии с Законом о лечении травм. Что касается пенсии по инвалидности в результате лечебной травмы, в пенсионной системе, зависящей от заработка, отменяется влияние рейтинга стажа.
• Закон, направленный на содействие возвращению к работе сотрудников, получающих пенсию по инвалидности, продлен до конца 2022 года.
• С 1 января 2021 года на сотрудников Банка Финляндии распространяется Закон о пенсиях в государственном секторе и их пенсиями управляет Кева.
• Плательщики социальных пособий сообщают о выплачиваемых ими пособиях в Регистр доходов по состоянию на 1 января 2021 года.

2020

• Лица, родившиеся в 1956 и 1957 годах, могут достичь пенсионного возраста (63 года и 6 месяцев и 63 года и 9 месяцев соответственно) в этом году.
• Пенсия не начисляется за сознательно незастрахованный заработок работников.
• В результате реформы Закона о медицинском страховании, касающейся доходов от работы, пенсия, начисляемая за периоды родительского пособия, основана на более высоком уровне заработка, чем раньше, в то время как более низкий заработок, чем раньше, дает право на пенсию. начисление за периоды на пособие по болезни и пособие на реабилитацию Kela. Изменение распространяется на пенсию, начисляемую на основании пособий, предоставленных в 2020 году или позже.
• Полная национальная пенсия увеличивается на 34 евро, а гарантированная пенсия — на 50 евро в месяц с начала 2020 года.
• Поправка к Закону о безработице вступает в силу с начала 2020 года. страхования по безработице повышается для тех, кто родился в 1961 году, а затем с 61 до 62 лет. Для тех, кто родился в 1965 году и позже, возраст прекращения гарантии по безработице изменяется с 65 лет до пенсионного возраста соответствующей возрастной группы.
• Взнос работодателя в частный сектор временно снижен на 2,6 процентных пункта с 1 мая по 31 декабря 2020 года.

2019

• Пенсионный возраст 1956 года рождения составляет 63 года 6 месяцев.
• Национальный пенсионный индекс заморожен до уровня 2018 года, но гарантированная пенсия и пенсионное пособие (для длительно безработных) повышаются на 9,25 евро в месяц.
• Право на пенсионное обеспечение для длительно безработных с 1 октября 2019 года распространяется на лиц, родившихся до 1 сентября 1958 года.
• Введен Государственный регистр доходов. Работодатели или другие плательщики должны сообщать подробную информацию о выплаченном заработке в Регистр доходов после каждой выплаты. Регистр используется также в системе пенсионного обеспечения по заработку. Помимо прочего, это позволяет отслеживать данные о доходах в актуальном состоянии.

2018

• Первый пенсия за выслугу лет выплачивается в 2018 году.
• Выход на пенсию возраст 1955 года рождения — 63 года 3 месяца.
• The национальный пенсионный индекс заморожен до уровня 2017 года, но гарантия пенсия повышается на 15,01 евро в месяц.
• Закон о досрочной пенсии фермеров (LUTUL) истекает в конце год. Однако пенсионные пособия на основании этого Закона продолжают выплачиваться. до тех пор, пока получателю не исполнится 63 или 65 лет, в зависимости от того, когда была оказана помощь. предоставляется.

2017

Пенсионная реформа по доходам эффект. Реформа включает, среди прочего, следующие поправки:

• Пенсионный возраст (пенсия по старости) начинает постепенно повышаться (на 3 месяца в год) для возрастной группы 1955 года рождения.Лица 1962 года рождения относятся к первой возрастной группе с пенсионным возрастом 65 лет. Пенсионный возраст 1965 года рождения или позже связан с продолжительностью жизни.
• Пенсия начинает начисляться с 17 лет (вместо 18).
• Норма накопления пенсий стандартизирована и составляет 1,5% от валового годового заработка для всех возрастных групп. Однако до 31 декабря 2025 года коэффициент начисления для лиц в возрасте 53–62 лет составит 1,7%. В течение этого переходного периода их пенсионные отчисления, зависящие от заработка, увеличиваются на 1,5 процентных пункта.С 2017 года пенсионные взносы работника, связанные с заработком, больше не вычитаются из годового заработка.
• Пенсия лицам, отсрочившим пенсию по старости после достижения пенсионного возраста, увеличивается на 0,4 процента в месяц за поздний выход на пенсию.
• Введены частичная досрочная пенсия по старости и пенсия за выслугу лет. Частичная пенсия по старости заменяет пенсию за неполный рабочий день, которая больше не предоставляется. Частичная пенсия по старости может быть назначена лицам, родившимся в 1949 году или позже, которые не получают никакой другой пенсии, зависящей от заработка, и которым исполнился 61 год (для тех, кто родился в 1964 году или позже, 62 года).Лицо, получающее частичную пенсию по старости, может выбрать 25 или 50 процентов пенсии в зависимости от заработка, начисленной при выходе на пенсию. Если пенсия снимается досрочно, снимаемая часть постоянно уменьшается на 0,4 процента в месяц с момента выхода пенсии до момента достижения пенсионного возраста. Если пенсия снимается с опозданием, снимаемая часть постоянно увеличивается на 0,4 процента в месяц с месяца достижения пенсионного возраста до месяца, когда пенсия выплачивается.Нет никаких ограничений относительно того, сколько человек может работать, получая частичную пенсию по старости.
• Пенсия за выслугу лет может быть назначена работнику, которому исполнилось 63 года и который в течение не менее 38 лет выполнял работу, требующую больших умственных или физических усилий. Кроме того, необходимо снизить трудоспособность работника, хотя и не так сильно, как при выплате пенсии по инвалидности. Пенсия за первый выслугу лет может быть выплачена в 2018 году.
• Реформа пенсионного обеспечения, зависящая от заработка, также влияет на пенсионный возраст государственной пенсии, но только для тех, кто родился в 1965 году или позже.
• Закон о пенсиях местного самоуправления (KuEL), Закон о пенсиях государственных служащих (VaEL) и Закон о пенсиях евангелическо-лютеранской церкви (KiEL) объединяются в Закон о пенсиях государственного сектора (JuEL), который вступает в силу в начале 2017 года. Сотрудники Kela также находятся под защитой JuEL.
• Пакт о конкурентоспособности увеличивает долю работника и уменьшает долю работодателя в пенсионных взносах, связанных с заработком.
• Пенсионное пособие вступает в силу 1 июня 2017 года.Размер пособия равен гарантийной пенсии. Он может быть предоставлен лицам, родившимся до 1 сентября 1956 года и являющимся длительно безработными на 31 августа 2016 года.
• Национальный пенсионный индекс заморожен и снижен на 0,85% от уровня 2016 года.

2016

• The вступает в силу реформа Закона о пенсиях моряков (MEL). Начисление и ставки пенсионных взносов стандартизированы с ставками в других Закон о пенсиях, связанных с заработком.Определение доли государства в пенсионные расходы при изменении MEL. После переходного периода пенсионный возраст стандартизирован с другими пенсионными законами.
• The оформленное работодателем дополнительное пенсионное страхование TEL истекает 31 декабря 2016 года.

2015

• С начала 2015 года изменения в законодательстве означают, что пенсионный фонд обязан установить право претендента на пенсию по инвалидности на реабилитацию.
• Корректировка индекса для национальных пенсий и пенсий, связанных с заработком, ограничена 0,4%.
• Компенсации LITA полностью сокращаются также по всем тем пенсиям, которые были определены на основании положений о пенсиях до 2005 года и в которые позднее были внесены поправки. Однако пенсии не могут быть ниже, чем они были бы после интеграции в соответствии с правилами до 2005 года.
• Ставка начисления (1,5%) за время начисления пенсии по инвалидности (с поправками 2010 г.) применяется также ретроспективно к действительному времени выхода на пенсию в частном секторе, за которое начисляется новая пенсия за период 2006-2009 гг.
• Пенсионное страхование для грантополучатели становятся более гибкими.
• Вступает в силу Закон о дополнительной пенсии призерам Олимпийских игр.
• Принят правительственный законопроект о пенсионной реформе 2017 года.
• Срок действия Закона о досрочной пенсии фермеров (LUTUL) продлен законодательной поправкой (1064/2014) на период с 2015 по 2018 год.

2014

• Закон, поощряющий лиц, получающих пенсию по инвалидности, вернуться к работе, продлен до конца 2016 года.
• Срок действия зарегистрированной дополнительной пенсии TEL, установленной работодателем, истекает 31 декабря 2016 года.Закон, регулирующий срок действия, вступил в силу 1 января 2014 года.

2013

• Возможность выхода на пенсию по ранней пенсии по старости заканчивается для 62-летних, родившихся в 1952 году или позже как в рамках национальной пенсионной системы, так и пенсионной системы, зависящей от заработка. Однако лицам в возрасте от 63 до 64 лет может быть назначена национальная пенсия по ранней старости.
• Самый ранний возраст для получения права на получение пенсии за неполный рабочий день повышается до 61 года для тех, кто родился в 1954 году или позже.
• Право на получение пенсии по старости, назначенной на основании права дополнительных дней страхования от безработицы в возрасте 62 лет, отменяется для лиц, родившихся в 1958 году или позже. В национальной пенсионной системе право остается за теми, кто родился в период с 1958 по 1961 год в возрасте 64 лет.
• С 2013 года пенсия, зависящая от заработка, больше не уменьшается на такие льготы LITA, которые были предоставлены на основании произошедшего несчастного случая. до 2004 г. Кроме того, пенсия, начисленная за работу, которую получатель пенсии выполнил в течение года после несчастного случая LITA, не будет уменьшена на пособия LITA.
• Способность поставщиков пенсионных услуг нести риски повышается, поэтому маржа платежеспособности и сумма выравнивания объединяются и образуют капитал платежеспособности.
• Увеличиваются уменьшенные пенсионные взносы для вновь занятых самозанятостью.

2012

• В будущем интеграция пенсии по случаю потери кормильца, назначенной после того, как умерший, вышедший на пенсию в соответствии с правилами, действовавшими до 2005 года, означает, как и в случае с другими новыми пенсиями, что пособия LITA вычитаются непосредственно из пенсии.
• Лицо, длительное время не имеющее работы, 1950-х годов рождения, которому исполнилось 62 года, может при определенных условиях получать пенсию по старости без скидки при досрочном выходе на пенсию.
• Данные о пенсиях в государственном секторе включаются в пенсионный учет.

2011

• Гарантированная пенсия вступает в силу 1 марта 2011 года.
• Определение предпринимателя в законе о пенсиях для самозанятых лиц изменяется таким образом, что лицо, занимающее руководящую должность в компании с ограниченной ответственностью, является лицом, которое самостоятельно владеет более 30 процентов или вместе с членами семьи более 50 процентов акций компании или права голоса компании.
• Определение самозанятого фермера в соответствии с MYEL изменяется таким образом, что фермер-предприниматель — это лицо, которое занимается сельским хозяйством, рыболовством или оленеводством и занимает руководящую должность в компании с ограниченной ответственностью и владеет более 30% акций или вместе с супругом, гражданским супругом или членом семьи по прямой восходящей или нисходящей линии, более 50 процентов акций компании или права голоса компании, или которые вместе владеют более 50 процентами прав голоса на основании акции.
• Срок действия Закона о досрочной пенсии фермеров (LUTUL) продлен законодательной поправкой (1787/2009) на период с 2011 по 2014 год.

2010

• Вернуться на работу после пенсии по инвалидности стало проще благодаря временному акту, который действует с 1 января 2010 года по 31 декабря 2013 года. Получатель пенсии по инвалидности имеет право зарабатывать не менее 600 евро в месяц помимо пенсии. Кроме того, пенсия может быть приостановлена ​​за время работы.Это стало возможным уже в государственной пенсионной системе.
• Впервые единовременная надбавка к пенсии выплачивается тем, кто стал инвалидом в возрасте до 51 года. Повышение выплачивается тем, чья пенсия началась пять лет назад или более. Чем моложе пенсионер при появлении инвалидности, тем больше прибавка. К каждой пенсии прибавка производится только один раз.
• Коэффициент продолжительности жизни влияет на размер пенсий впервые. Коэффициент уменьшает ежемесячный размер новой установленной законом пенсии, связанной с заработком.

Реформа социального договора вступила в силу:

• Уровень стартовой пенсии по инвалидности увеличивается за счет корректировки прогнозируемой пенсионной составляющей и темпов начисления. Коэффициент начисления прогнозируемого пенсионного компонента повышается с 1,3 до 1,5 процента в возрасте от 50 до 63 лет.
• Коэффициент ожидаемой продолжительности жизни вводится в пенсии по инвалидности, зависящие от заработка.
• Собственная пенсия вдовы / вдовца, если она превышает определенный предел, уменьшает пенсию по случаю потери кормильца, выплачиваемую супругу.Этот лимит изменен.
• Нижний возрастной предел для пенсии по совместительству повышен до 60 лет. В то же время меняется размер пенсионных накоплений за время, проведенное при неполной пенсии. Пенсия начисляется только за счет трудовых доходов, а не за счет доли пенсии за неполный рабочий день. Изменения касаются только тех, кто родился в 1953 году или позже.
• Уменьшено начисление за периоды отпуска по смене работы.
• Возрастной ценз для получения пенсии за неполный рабочий день повышен до 60 лет, и пенсионные накопления для уменьшения заработка отменены.Изменения касаются лиц, родившихся после 1952 года.
• Возрастной предел для дополнительных дней пособия по безработице повышен на один год для лиц, родившихся в 1955 году или позже.

2009

• Грант получатели начинают получать пенсию, зависящую от заработка. Пенсии регулируются в Законе о пенсиях фермеров, и получатели грантов застрахованы Учреждение социального страхования фермеров MELA.

2008

• Пенсия отчеты теперь отправляются всем застрахованным один раз в год частным пенсионным фондом. провайдеры.
• А временный акт (действует с 2008 по 2012 год) для усиления платежеспособности пенсии провайдеров вступает в силу.

Структурная реформа государственной пенсии:

• The муниципальные категории стоимости жизни упразднены (муниципальные образования категории 2 повышен до категории 1). В категории стоимости жизни муниципалитетов, таким образом, больше не влияют на размер пенсии суммы. Размер пенсии определяется исходя из того, что ранее было больше муниципальная прожиточная категория.
• The изменение концепции народного пенсионного обеспечения. Пособие по уходу и оплате проживания пенсии получателем пенсии больше не считается.
• The снижен нижний предел минимальной выплачиваемой пенсии.
• The увеличивается размер полной пенсии.
• Институциональные уход больше не снижает размер пенсии.

2007

• Вступает в силу Закон о пенсиях сотрудников (TyEL). Он заменяет Закон о пенсиях сотрудников (TEL), Закон о пенсиях временных сотрудников (LEL) и Закон о пенсиях артистов-исполнителей и определенных групп сотрудников (TaEL).
• Закон о пенсиях государственных служащих (VEL) был переписан и переименован (на финском языке) в VaEL.
• Закон о пенсиях для самозанятых и Закон о пенсиях моряков (MEL) были переписаны.
• Реализована инвестиционная реформа.
• План досрочного выхода на пенсию фермеров продлен новым законом (Закон о досрочной пенсии фермеров 612/2006, LUTUL 2007) на период 2007–2010 годов.

2006

Вторая фаза пенсии 2005 г. реформа вступает в силу.

• дюйм Помимо пенсий по старости, теперь в новом способ.
• The прогнозируемый пенсионный компонент теперь определяется таким образом, чтобы по достижении 50 лет начисление ставка составляет 1,3% до 63 лет, когда период прогноза пенсионный компонент заканчивается, и после переходного периода прогнозируемая пенсия Компонент определяется на основе прибыли за последние пять лет.

2005

Вступает в силу пенсионная реформа.Пенсия по старости определяется по новым правилам, но пенсия по инвалидности определяется по старым правилам, если пенсия начинается в 2005 году.

• Работник должен быть застрахован в возрасте от 18 до 68 лет. Начиная с этого года, пенсия рассчитывается на основе заработка каждого года между этими возрастами. Пенсия начисляется за всю работу, выполненную в возрасте от 18 до 67 лет, а также за работу, выполненную при получении пенсии.
• Пенсия начисляется также за определенные периоды социальных пособий (неоплачиваемых пособий).
• Пенсионные права для работ, которые продолжаются после окончания года (2004/2005), определяются в соответствии с прежними законами до конца 2004 года. Новые ставки начисления вступают в силу в начале 2005 года.
• Связанные с заработком пенсионный индекс (ранее индекс для лиц пенсионного возраста) применяется ко всем выплачиваемым пенсиям. Заработанные пенсионные права и зачитываемая для пенсии заработная плата корректируются с использованием нового коэффициента заработной платы, в котором учитывается 80 процентов реальных корректировок заработной платы.Индекс полпути (ранее индекс для лиц трудоспособного возраста) используется для определения пенсий в тех случаях, когда размер пенсии определяется в соответствии с правилами, действующими до 2005 года.
• Пенсионный возраст может быть гибким, от 63 до 68 лет.
• Пенсия по старости может быть назначена с 63 лет без каких-либо сокращений размера пенсии.
• В частном секторе интеграция пенсий, связанных с заработком, полностью прекращена.
• Ставка начисления составляет 4,5 на заработок, полученный после достижения 63 лет и 1 года.9% заработка в возрасте 53–62 лет.
• Если пенсия выплачивается с опозданием (после 68 лет), она увеличивается на 0,4% за каждый месяц отсрочки.
• Если пенсия выбрана досрочно (по достижении 62 лет), она уменьшается на 0,6% за каждый месяц, в котором она была назначена досрочно.
• Право на пенсию по безработице отменяется для лиц, родившихся после 1949 года. Пенсия по безработице заменяется дополнительными днями пособия по безработице.
• Индивидуальная пенсия по досрочному выходу на пенсию отменяется для лиц, родившихся после 1943 года, условия индивидуальной досрочной пенсии включены в положения о пенсии по инвалидности.
• С 2009 года будет применяться коэффициент ожидаемой продолжительности жизни.
• Национальное пенсионное законодательство также реформируется, но пенсионный возраст в этой схеме остается на уровне 65 лет, а снижение для досрочного выхода на пенсию и повышение для позднего выхода на пенсию остаются без изменений. Предельный возраст для досрочного выхода на пенсию в национальной пенсионной системе повышается до 62 лет.
• Пенсионный взнос работодателя повышен с 4,6% до 5,8% для лиц, которым исполнилось 53 года.
• 1 ^{-го числа} мая вступает в силу Закон о пенсионном обеспечении длительно безработных. В соответствии с Законом лицу, отвечающему критериям пенсионного обеспечения, назначается пенсия по старости без каких-либо сокращений при досрочном выходе на пенсию в возрасте 62 лет как из системы пенсионного обеспечения, связанной с заработком, так и из государственной пенсионной системы.

2004

• The Принцип последнего пенсионного обеспечения распространяется на государственный сектор.
• The право на реабилитацию становится субъективным правом (при определенных условиях).

2003

• Парламент принял пакет пенсионной реформы; одна из целей — отложить выход на пенсию.
• Пенсионный возраст для получения пенсии по совместительству восстановлен до 58 лет для тех, кто родился в 1947 году и позже. Одновременно несколько ослабляется начисление пенсий по пенсии по старости при неполной пенсии.
• Индивидуальная досрочная пенсия больше не предоставляется лицам, родившимся после 1943 года. Однако в государственном секторе индивидуальные досрочные пенсии могут по-прежнему назначаться лицам, родившимся между 1944 и 1947 годами.
• Поскольку фиксированная базовая сумма национальной пенсии для всех пенсионеров была отменена в 1996 году, она выплачивается тем пенсионерам, получающим пенсию, зависящую от заработка, чья пенсия начиналась в период с 1975 по 1995 год. За это время базовая сумма была уменьшена. пенсия, зависящая от заработка, если пенсия превышала 60 процентов предыдущей заработной платы.
• Срок действия Закона о досрочной пенсии фермеров (LUTUL 1995) продлен законодательной поправкой (593/2002) на период с 2003 по 2006 год.

2002

• The В пенсионной системе, зависящей от заработка, используется евро.
• Как с 1 апреля, до достижения которого назначается пенсия по инвалидности в соответствии с Государственной пенсией. Акт не принимается до тех пор, пока не будут изучены перспективы реабилитации заявителя. подняли до 20 лет.

2001

• Доплата для супруга, и переходный период для постепенной отмены базовой суммы национальной пенсии заканчивается 1 января 2001 года.

2000

• Возрастной предел для индивидуальной досрочной пенсии увеличивается с 58 до 60 лет для лиц, родившихся после 1943 года. В государственном секторе возрастное ограничение также может составлять 58 лет для лиц, родившихся в 1944–1946 годах, и 59 лет для лиц, родившихся в 1947.
• В схеме пенсионного обеспечения, зависящей от заработка, необходимое право на прогнозируемый пенсионный компонент, связанный с пенсией по безработице в 1994 году, отменено. Планируемый пенсионный компонент больше не добавляется к пенсии по безработице, а выплачивается, когда пенсия по безработице становится пенсией по старости или пенсией по случаю потери кормильца.
• Сокращение при досрочном выходе на пенсию при досрочном выходе на пенсию снижается с 0,5 до 0,4 процента за каждый месяц досрочного получения пенсии.
• Надбавка за отсроченный выход на пенсию в пенсии по старости уменьшается с 1,0 до 0,6 процента за каждый месяц отсрочки выплаты пенсии.
• Срок действия Закона о досрочной пенсии фермеров (LUTUL 1995) продлен законодательной поправкой (1326/1999) на период с 2000 по 2002 год. Закон также распространяется на оленеводов.

1999

• Как с 1 августа пенсии по инвалидности в соответствии с Законом о государственных пенсиях не являются предоставляется лицам в возрасте до 18 лет до тех пор, пока лицо не станет реабилитации были уточнены.
• Как с 1 августа и при определенных условиях пенсию по инвалидности в размере Закон о государственных пенсиях может оставаться бездействующим в течение 6–24 месяцев.

1998

• Все трудовые договоры на срок менее одного месяца или в которых минимальный Предел заработка по TEL не достигнут, как и вся работа там, где частный домохозяйство является работодателем, застраховано по TaEL.
• Как с 1 июля возраст для получения неполной пенсии снижен до 56 лет. годы. Изменения будут действовать до конца 2002 года.

1997

• Получение пенсионерам жилищного пособия, пособия по уходу за пенсионерами, надбавки на ребенка или надбавки фронтовикам больше не зависит от получения другой народной пенсии.

1996

• The народная пенсия полностью вычитается из пенсии, связанной с заработком.Пенсии которые начались до 1 января 1996 г. и не включали дополнения, постепенно прекращается в течение пяти лет.
• Национальный пенсионные взносы больше не взимаются с застрахованных, а пенсия получатели.
• The пенсия по временной нетрудоспособности становится денежным пособием на реабилитацию.
• Два Индексы TEL реализованы в схеме пенсионного обеспечения, зависящей от заработка: индекс для лиц трудоспособного возраста и индекс для лиц пенсионного возраста. В индекс для лиц трудоспособного возраста учитывает половину развития реального заработок.Эквивалентная ставка в индексе для лиц пенсионного возраста — 20 процентов. Он используется для корректировки пенсий тех, кому исполнилось 65 лет.
• дюйм пенсионная схема, зависящая от заработка, критерии получения права на прогнозируемые пенсионный компонент ужесточается, и ставка начисления прогнозируемой пенсии составляющая снижена для лиц в возрасте 50 лет и старше до 1,2 процента от заработной платы брутто. для людей в возрасте от 50 до 59 лет и 0,8% для лиц в возрасте от возраст от 60 до 64 лет.
• The расчет заработной платы, составляющей основу пенсии, постепенно изменено на заработок физического лица за последние 10 лет.
• The пенсионные отчисления работника, связанные с заработком, уменьшаются с зачитываемая для пенсии заработная плата впервые при начислении пенсии (поступил акт вступил в силу в 1994 г.).

1995

• В частном секторе вступает в силу Закон о досрочной пенсии фермеров (1293/1994; LUTUL 1995).
• Пенсионная система фермеров со сменой поколения (SPVEL) завершается в конце года. Выплата уже назначенных пенсий по этой схеме может продолжаться до тех пор, пока получателю пенсии не исполнится 65 лет.
• Пенсионная система при закрытии хозяйств (LUKL) заканчивается в конце года. Выплата уже назначенных пенсий по этой схеме может продолжаться до тех пор, пока получателю пенсии не исполнится 65 лет.

1994

• The нижний возрастной предел для получения индивидуальной досрочной пенсии увеличен с От 55 до 58 лет для лиц, родившихся после 1939 года.
• The получатель индивидуальной досрочной пенсии может вернуться на работу без утрата права на пенсию. В зависимости от суммы заработка пенсия может быть выплачена либо в размере половины суммы, либо быть оставлена ​​бездействующей.
• The предельный возраст для получения частичной пенсии в частном секторе снижен до так же, как и в госсекторе, то есть от 60 до 58 лет.
• The критерии получения пенсии по безработице ужесточены, а правила о пенсии по безработице в национальной пенсионной схеме согласованы с пенсионного плана, зависящего от заработка.
• дюйм пенсионной схеме, зависящей от заработка, годовая ставка начисления увеличивается до 2,5% для лиц в возрасте 60–64 лет.
• The национальная пенсионная система требует минимального времени проживания в течение пяти лет в Финляндия до присуждения пенсии.
• The национальная пенсия и пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая Социальным страхованием Зачисление производится пропорционально времени проживания в Финляндии.
• The Законодательство ЕЭЗ вступает в силу в Финляндии.
• The для этого не применяются корректировки индекса заработной платы и национальных пенсий. год.
• The увеличивается надбавка к пенсии, зависящей от заработка. Теперь это касается не только периоды пособия по безработице, а также периоды обучения взрослых и реабилитационные преимущества.

1993

• В системе пенсионного обеспечения, зависящей от заработка, вступает в силу Закон о пенсионных взносах работников. Изменение взноса теперь снижает индекс TEL.
• В частном секторе вступает в силу Закон о компенсации фермерам за закрытие хозяйств (1330/1992; LUKL).
• В государственном секторе время начисления пенсии в зависимости от заработка, целевой уровень и пенсионный возраст согласованы с таковыми в частном секторе. В новых трудовых отношениях в государственном секторе общий пенсионный возраст составляет 65 лет.

1992

• Пенсионеры начинают платить взносы в национальную пенсию.
• Закон о закрытии хозяйств (LUEL) истекает в конце года. Однако, как правило, назначаемые пенсии выплачиваются на всю оставшуюся жизнь фермера.

1991

• Пенсии выплачиваемые Пенсионным фондом моряка (MEL пенсии) связаны с общим система разделения обязательств с остальной прибылью пенсионная схема частного сектора.
• А вступает в силу реабилитационная реформа в системе пенсионного обеспечения по заработку. В уточнено распределение работы реабилитологов, возможности реабилитации должны быть изучены до предоставления инвалидности пенсия.Кроме того, пособие на реабилитацию вводится в зависимости от заработка. пенсионная система.
• The Закон о пенсиях при смене поколения (1317/1990; SPVEL) вступает в силу 1 Январь 1991

1990

Пенсионная реформа по потере кормильца занимает действие с 1 июля:

• The пенсия по случаю потери кормильца назначается по новым правилам в случае смерти застрахованного происходит 1 июля 1990 г. или позже.
• Вдовцы а в системе пенсионного обеспечения, зависящей от заработка, бывшие супруги также становятся имеет право на пенсию пережившего супруга при определенных условиях.
• дюйм пенсионный план, зависящий от заработка, пенсии пережившему супругу и дети разлучены.
• The размер пенсии пережившего супруга рассчитывается с учетом экономических потерь причиной смерти, так что собственный доход пережившего супруга считается при начислении пенсии. Другими словами, интеграция выживших выплачивается пенсия супругу.
• дюйм национальная пенсионная система, пенсионные права пережившего супруга, который забота о ребенке расширяется и, с другой стороны, пенсионные права в отношении бездетных выживших супругов ужесточается.
• The Возрастной предел пенсии сирот увеличен до 18 лет.
• The пенсия пережившего супруга и пенсия сироты становятся налогооблагаемым доходом.

1989

• The Пособие по уходу за ребенком становится пособием для инвалидов. Таким образом, нет больше считали пенсией.
• Вкл. 1 июля — ранняя пенсия по старости, индивидуальная досрочная пенсия и Пенсия за неполный рабочий день добавляется к пенсионным выплатам в государственном секторе, связанным с заработком.
• Рабочие должны быть застрахованы с начала года, в котором им исполняется 14 лет.

1987

• The пенсия за неполный рабочий день добавляется к пенсионным выплатам в частном секторе, связанным с заработком. пенсионная система.

1986

• дюйм национальный пенсионный план и пенсионный план, зависящий от заработка частный сектор, досрочная пенсия по старости и индивидуальный досрочный выход на пенсию пенсия добавляется к пенсионным выплатам.
• дюйм пенсионная схема частного сектора, основанная на доходах, Freelance Вступает в силу Закон о пенсиях сотрудников (TaEL). (В 1998 г. название акта изменения в Законе о пенсиях артистов-исполнителей и некоторых других сотрудников Группы.)
• возрастной предел для получения пенсии по безработице был изменен обратно на 60 лет, чтобы новые возрастные группы до 60 лет больше не имеют права на пособие по безработице пенсия.
• An дополнительная надбавка фронтовикам выплачивается с 1 ноября.

1985

• Фаза III национальной пенсионной реформы: базовое дополнение к национальной пенсионной реформе. на пенсию теперь влияет только пенсия, зависящая от собственного заработка, и ее эквивалент. компенсации.

1984

• Фаза II B национальной пенсионной реформы: изменения в определении пенсии.

1983

• Фаза II A национальной пенсионной реформы: заработки больше не влияют на размер надбавки народной пенсии.Основная сумма и доплата национального пенсия становится налогооблагаемым доходом.
• Вкл. 1 июля в системе пенсионного обеспечения, зависящей от заработка, женщины получают право на получение досрочная пенсия фронтовикам

1982

• Пособие по болезни становится первичным по отношению к пенсии по инвалидности из системы пенсионного обеспечения, зависящей от заработка.
• В системе пенсионного обеспечения, зависящей от заработка, 1 июля вступает в силу Закон о досрочных пенсиях для ветеранов фронта.Согласно Закону досрочная пенсия фронтовикам может быть назначена проживающему в Финляндии мужчине, имеющему служебный значок фронтовика.
• С 1 сентября в рамках государственной пенсионной системы женщины также получают право на передовую пенсию. Пенсии фронтовикам выплачиваются женщинам на тех же основаниях, что и мужчинам.

1981

• Фаза I B национальной пенсионной реформы: изменения в определении пенсии.

1980

• Предельный возраст для получения пенсии по безработице снижен до 55 лет.
• Первый этап, этап I A, национальной пенсионной реформы: изменения в структуре и определении пенсий. Пособия по старости больше не выдаются.

1979

• Зачисляемая для пенсии заработная плата рассчитывается с учетом заработной платы за два средних года (с точки зрения уровня заработка) за последние четыре года (ранее два лучших года).

1978

• На избранных должностных лиц местного самоуправления распространяется действие пенсионных законов.
• Возраст для получения пенсии по безработице снижен до 58 лет.

1977

• The изменено основание увеличения индекса заработной платы. В индекс основан на среднем изменении уровня заработной платы и цен (ранее он был основан только на изменении заработной платы).

1975

• по усмотрению При увеличении ставки начисления повышается с 1 до 1,5 процента в год.

1974

• Вступает в силу Закон о пенсиях при закрытии хозяйств (16/1974; LUEL).Пенсия может быть назначена фермеру, который навсегда прекращает заниматься сельским хозяйством.
• Пенсия при смене поколения вводится в соответствии с Законом о пенсиях фермеров. Цель этого нового преимущества — облегчить передачу жизнеспособных хозяйств молодому поколению. Первоначально пособие должно было быть действительным в течение 3 лет, но срок действия был продлен с внесением нескольких срочных поправок до вступления в силу Закона о пенсиях при смене поколения в 1991 году.

1973

• А вводится новое пособие — пенсия по частичной инвалидности.

1971

• Новое преимущество введена пенсия по безработице. Квалификационный возраст — 60 лет. (В В 1980-х годах он был сокращен до 55 лет и снова увеличен до первоначальных 60 лет. на начало 1991 г.).

1970

• The Закон о пенсиях самозанятых лиц (YEL) и Закон о пенсиях фермеров (MYEL) вступают в силу в силу.

1969

• The вступает в силу общий закон о пенсиях по случаю потери кормильца.
• The Вступает в силу Государственный закон о пенсиях по случаю потери кормильца.

1967

• Государство Закон о пенсиях сотрудников (VEL) и Закон о пенсиях евангелическо-лютеранской церкви (KiEL) вступают в силу.
• Новый пенсионное пособие введено в систему пенсионного обеспечения, зависящего от заработка: пенсия по случаю потери кормильца.

1966

• The зачитываемая для пенсии заработная плата рассчитывается с учетом заработной платы за два лучших года. (по уровню доходов) за последние четыре года (ранее регулярный доход за последний год работы и год до этого).

1964

• Местные Введен Закон о пенсиях государственных служащих (KVTEL).

1962

• Закон о пенсиях сотрудников (TEL) и Закон о пенсиях временных сотрудников (LEL) вступают в силу 1 июля.

1957

• Новое Вступает в силу Закон о государственных пенсиях (KEL).

1956

• The Вступает в силу Закон о пенсиях моряков (MEL).

Италия готовится к пенсионной реформе и может досрочно завершить схему досрочного выхода на пенсию

Джузеппе Фонте, Гэвин Джонс

РИМ (Рейтер) — Италия снова готовится реформировать свою пенсионную систему, чтобы сделать ее более гибкой для тех, кто хочет уйти с работы По словам официальных лиц, изменения могут включать досрочное прекращение дорогостоящего, но недостаточно используемого плана на 2018 год, который снизил минимальный пенсионный возраст.

ФОТО ФАЙЛА: Пожилые люди играют в карты в Риме, Италия, 8 октября 2018 года.REUTERS / Tony Gentile / File Photo

Учитывая постоянно растущую армию пенсионеров, пенсии в Италии являются национальной навязчивой идеей и одной из наиболее часто обсуждаемых тем в телевизионных ток-шоу.

Согласно плану «100 квот» 2018 года люди могут получать пенсию, если они уплачивали взносы за 38 лет, пока им 62 года — сумма двух цифр, дающая «100» названия плана.

В бюджет плана было заложено почти 20 миллиардов евро (22,2 миллиарда долларов) в течение трех лет до 2021 года, когда он истечет.Но некоторые в правительстве настаивают на том, чтобы отказаться от него в конце этого года, чтобы сэкономить деньги.

По данным Организации экономического сотрудничества и развития, Италия, население которой является одним из старейших в мире, тратит более 16% национального производства на пенсии, что больше, чем в любой другой развитой стране, за исключением Греции.

Это усложняет Риму сокращение своего долга, который является вторым по величине в Европейском Союзе и истощает ресурсы из других регионов. Например, Италия находится в нижней части рейтинговой таблицы ОЭСР из 35 стран по расходам на образование.

«Вместо того, чтобы ждать естественного окончания квоты 100 в конце 2021 года, было бы лучше иметь замену, готовую вступить в силу в январе следующего года», — сказал Рейтер заместитель министра финансов Пьер Паоло Баретта из правящей Демократической партии.

В настоящее время, когда истекает квота 100, пенсионные правила автоматически возвращаются к тем, которые были введены в результате крайне непопулярной реформы 2011 года, в результате которой пенсионный возраст был повышен до 67.

Правительство хочет избежать этого, вводя новую систему, которая менее щедрый, чем квота 100, но менее суровый, чем режим 2011 года, введенный бывшим премьер-министром Марио Монти в разгар долгового кризиса еврозоны.

Один из рассматриваемых вариантов — позволить людям выходить на пенсию в возрасте 64 лет, но с меньшей пенсией по сравнению с тем, что они получили бы, если бы оставались на работе на несколько лет дольше, сказал источник в правительстве, попросивший не называть его имени.

«Пенсионная реформа — один из наших главных приоритетов», — сказала министр труда Нунция Катальфо из правящего движения «Движение 5 звезд».

«Мы постараемся найти способ помочь рабочим выйти на пенсию раньше, особенно тем, у кого физически тяжелая работа», — сказала она Рейтер.

ПЫТАТЬСЯ СНОВА

Новая реформа станет шестым значительным капитальным ремонтом за последние десятилетия.Три из предыдущих повысили пенсионный возраст, а два, включая квоту 100, снизили его.

Завершение квоты 100 на год раньше дало бы значительную экономию, но новая система будет дороже, чем возврат к реформе 2011 года.

Вариант квоты 100 оказался менее популярным, чем ожидалось, что помогло государственным финансам. Паскуале Тридико, глава государственного пенсионного агентства INPS, сказал Reuters, что, по его оценкам, экономия составит 2,6 миллиарда евро в 2020 году и не менее 2 миллиардов в 2021 году.

Большая часть этих денег уже зарезервирована на другие расходы в бюджете, принятом парламентом в прошлом месяце, сообщил представитель министерства финансов.

Сменявшие друг друга правительства возились с системой с середины 1990-х годов, когда чрезвычайно щедрый пенсионный режим все еще позволял миллионам людей выходить на пенсию в возрасте от 40 до 50 лет, получая так называемые «детские пенсии».

Это ушло в прошлое, но итальянские пенсионеры все еще жили лучше рабочих в течение двух десятилетий экономической стагнации.По данным национального статистического бюро ISTAT, в период с 2000 по 2015 год средняя пенсия выросла вдвое больше, чем заработная плата.

Отчетность Джузеппе Фонте и Гэвина Джонса; Под редакцией Хью Лоусона

История последнего повышения государственных пенсионных обязательств в Иллинойсе и почему это так круто, штат Иллинойс

Красные пожарные насосы у настоящей пожарной машины в пожарной части Чикаго в помещении Engine … [+] Co. 5, снятого в легендарном сериале «Чикаго Файр».

getty

В понедельник в газете Chicago Sun Times был заголовок: «Сенат Иллинойса принимает закон о пенсиях пожарных, несмотря на энергичные возражения мэра.”

«Поскольку все внимание было сосредоточено на других местах [Генеральная ассамблея Иллинойса находится в разгаре своей 5-дневной сессии о хромой утке], таких как сага Майка Мэдигана и движение Черных фракций за реформу уголовного правосудия, сенат Иллинойса проголосовал в понедельник за повышение пенсионных пособий. для 2200 чикагских пожарных таким образом, чтобы к 2055 году осажденным городским налогоплательщикам пришлось бы обременять себя дополнительными расходами в размере 850 миллионов долларов. Законопроект уже прошел в Доме Иллинойса и теперь ожидает подписи или вето губернатора Дж. Б. Притцкера.”

Напомним, что Пенсионный фонд пожарных Чикаго финансируется на 18%, его активы составляют 1,1 миллиарда долларов, а обязательства — 6,3 миллиарда долларов, согласно его последнему актуарному отчету. Если бы эти 850 миллионов долларов представляли собой актуарную приведенную стоимость (что маловероятно), это снизило бы статус финансирования до 16%. Итак, какое возможное объяснение может быть для этого?

Законопроект был внесен сенатором Робертом Мартвиком из штата Чикаго в то время, когда он еще был членом Палаты представителей штата.Законопроект отменяет требование о дате рождения в положениях о льготах COLA, в соответствии с которыми участники плана уровня 1, родившиеся до 1966 года и отвечающие некоторым другим требованиям, получают COLA в размере 3% (несоставной), а те, кто родился после, — 1,5%.

The Sun Times сообщает, что, хотя мэр Лайтфут выступил против законопроекта, доводы Мартвика были разумными, даже с соблюдением актуарных принципов:

«В конце февраля Мартвик утверждал, что« ограничение даты рождения »уже пять раз переносилось, чтобы скрыть истинную стоимость пенсионного фонда пожарных, имеющего примерно 25% активов для покрытия своих будущих обязательств.

«Помните, они традиционно давали этим пожарным 3% простой COLA [корректировка стоимости жизни]. Они получат это. Это просто закрепляет это в законе. На самом деле это не добавляет стоимости. Это делает эту стоимость прозрачной », — сказал тогда Мартвик.

«Если мы не изменим положение и дадим им более щедрый, 3% простой COLA, то конечная оплата будет огромной. Нет никаких сомнений в том, что это приведет к увеличению математических расчетов их оплаты.Но что он сделает, так это не даст нам ударить по банке и устроить огромную катастрофу в будущем. Это приводит закон в соответствие с реальной практикой ».

Далее в статье цитируется представитель профсоюза пожарных Роб Теббенс:

«Это потенциально проблема дискриминации по возрасту, потому что вы основываете размер пособия на основании возраста человека, а не его стажа работы. В зависимости от возраста они получат пособие меньше, чем пособие 2-го уровня ».

Но Мартвик лукавит в своих заявлениях.Вот немного истории:

Действительно, было многократное увеличение предельного возраста для более высокого COLA, хотя я не понимаю, как было пять отдельных случаев. Исходя из истории разработки плана в отчете об оценке, разница в возрасте впервые появилась в 1982 году, когда COLA была увеличена до 3% для всех сотрудников, родившихся в 1930 году или ранее. В 1995 году дата рождения была увеличена до 1945 года; в 2004 г., по настоящее время 1955 г.

Затем, в течение 13 лет, никаких дальнейших изменений не вносилось, возможно, наконец, осознав, что действительно было неприемлемо увеличивать выгоды такого недофинансируемого плана.В конце концов, годы после 2004 года были периодом, когда Иллинойс фактически пытался ограничить свои пенсионные расходы, с внедрением пенсионной системы Уровня 2 для нанятых работников, начиная с 2011 года, и с попыткой пенсионной реформы, позже признанной неконституционной, в 2013 году.

Но в 2017 году эти усилия по контролю над расходами прекратились. В этом году дата рождения была скорректирована до 1966 года, и были предоставлены ретроактивные пособия. А кто был спонсором этого закона?

Почему, тогда — респ.Мартвик. Фактически, этот закон был разработан исключительно для того, чтобы обеспечить такой импульс. Законопроект был принят Палатой представителей и Сенатом 1 июля 2017 г., наложен вето тогдашним губернатором Брюсом Раунером 22 сентября 2017 г. и отменен обеими палатами 7 ноября 2017 г. И на него было обращено так мало внимания, что я не могу найти упоминания об этом ни в Chicago Sun Times , ни в Chicago Tribune в то время.

Но Мартвик еще не закончил. В 2018 году он внес законопроект об отмене возрастного ограничения, от которого умер в 2019 году.И законопроект, который сейчас ожидает подписи губернатора Прицкера, был внесен сразу после этого, в 2019 году. Как в законопроекте 2017 года, так и в новом, повышение пособий имеет обратную силу для тех, кто уже получал пенсию.

А что самое приятное? В текст законопроекта 2017 г. включен самородок:

«Изменения в этом подразделе, внесенные настоящим Законом о поправках 100-й сессии Генеральной Ассамблеи, являются декларацией существующего закона и не должны толковаться как новое постановление.”

Это полностью неотделимо от реальности и предполагает, что даже в 2017 году они знали, что это увеличение было неоправданным и неуместным для столь серьезно недофинансированного плана.

Было бы забавно, если бы это было не так серьезно — законодатель, утверждающий, что «они все равно это сделают», когда именно он сам был инициатором увеличения, — это именно тот вид действий, который и более того, причина, по которой Иллинойс находится именно в том проливе, в котором он находится.

Как всегда, вы можете оставить комментарий по телефону JaneTheActuary.com !

Французская система социального обеспечения

Во Франции базовая пенсия работников частного сектора пополняется за счет схемы обязательного дополнительного пенсионного обеспечения ARRCO-AGIRC, которая также финансируется на распределительной основе.

А — Принципиальная схема

Базовые пенсии по общей схеме назначают:

• (региональные) пенсионные фонды и фонды гигиены труда (caisses d’assurance retraite et de santé au travail / CARSAT),
• национальный фонд страхования по старости Иль-де-Франс (caisse nationale d’assurance vieillesse d’le-de-France) для региона Парижа,
• общие фонды социального обеспечения (caisses générales de sécurité sociale / CGSS) для зарубежных департаментов,
• CSS в Майотте.

1 — Требования к участникам

а) Пенсионный возраст

Выход на пенсию в 62 года (установленный законом возраст)

Установленный законом минимальный возраст выхода на пенсию во Франции составляет 62 года для тех, кто родился 1 января 1955 года или позднее.

Для того, чтобы иметь право на получение полной пенсии в возрасте 62 лет, заявитель должен накопить необходимое количество кварталов взносов, которое определяется годом его рождения.

Выход на пенсию в возрасте от 65 до 67 лет (возраст автоматического получения права на полную ставку)

По достижении заявителем определенного возраста его пенсия будет рассчитываться по полной ставке независимо от того, сколько кварталов он накопил.Этот возраст составляет от 65 до 67 лет в зависимости от года рождения заявителя и обстоятельств.

b) Как рассчитываются пенсии (карьера с участием только в общей схеме)

Размер пенсии определяется тремя факторами:

• Базовая зарплата или средний годовой заработок (SAM): средний годовой заработок — это валовой заработок, с которого были уплачены взносы. SAM рассчитывается на основе 25 лет с наибольшим доходом застрахованного лица.
• Ставка выплаты : максимальная ставка 50% уменьшается на процент, определяемый разницей между количеством зачисленных кварталов и количеством кварталов, необходимых для получения максимальной ставки, с учетом возраста человека и общего периода страхования. Используется наиболее выгодный для человека расчет. Минимальная ставка 37,5%.
• Общий страховой стаж , , включая периоды, зачисленные как периоды страхования , используется для определения размера пенсий, выплачиваемых между установленным законом минимальным пенсионным возрастом и возрастом автоматического получения права на полную пенсию (от 62 до 67 лет). для лиц, родившихся после 1 января 1955 г.).Полная ставка 50% выплачивается лицам, имеющим общий страховой стаж от 166 до 172 кварталов (в зависимости от года рождения), в возрасте старше 67 лет (для лиц, родившихся после 1955 года) или принадлежащих к определенным категориям (нетрудоспособные, степень тяжести постоянной инвалидности не менее 50%, претенденты на пенсию по инвалидности, матери, работающие по найму, или ветераны боевых действий).

Общий период страхования, который используется для определения размера пенсии, включает оба периода взносов, уплачиваемых в различные базовые схемы (см. Статью L.351-1 Кодекса социального обеспечения Франции) и периоды, рассматриваемые как таковые, т.е. периоды прекращения работы в случае болезни, материнства, инвалидности, производственной травмы, военной службы, безработицы и т. Д.

Периоды работы за границей в государстве, с которым у Франции есть соглашение о социальном обеспечении, могут в определенных условиях учитываться при определении размера пенсионных выплат.

По французскому законодательству периоды работы за границей, завершившиеся до 1 апреля 1983 года, за которые можно или могли сделать обратные взносы, засчитываются как кредитные периоды страхования при определении размера пенсионных выплат после того, как соответствующее лицо достигнет установленного законом минимального пенсионного возраста возраст (статья R.351-4 Кодекса социального обеспечения Франции).

Общий страховой период участника — это фактическая продолжительность страхования (периоды взносов и периоды, рассматриваемые как таковые) по схеме страхования. В результате различных реформ страховой период, необходимый для получения полной пенсии, постепенно увеличивался до 166 кварталов для лиц, родившихся с 1955 по 1957 год. Требуемый страховой стаж затем увеличивается на четверть за каждые 3 года рождения, достигая 172 лет. кварталы для рожденных не ранее 1973 года.

Таким образом, для физического лица 1957 года рождения формула расчета пенсии выглядит следующим образом:

• Средняя годовая заработная плата (25 лучших лет) X ставка (от 37,5 до 50%) X общий срок страхования по общей схеме / 166 кварталов (максимальный срок страхования учитывается для тех, кто родился в 1957 году)

Досрочная пенсия

При определенных обстоятельствах работники могут выходить на пенсию до достижения установленного законом возраста без снижения размера своей пенсии.Это касается пенсий, заявленных на следующих основаниях:

• Выход на пенсию на основании постоянной нетрудоспособности или тяжелой работы: Работники, выходящие на пенсию из-за постоянной нетрудоспособности, связанной с профессиональным заболеванием или несчастным случаем на работе, могут претендовать на получение полной пенсии в возрасте 60 лет, независимо от стажа их страхования. Существует несколько возможных сценариев в зависимости от степени нетрудоспособности работника:
  • Работник может претендовать на пенсию в связи с несчастным случаем на работе с рейтингом постоянной нетрудоспособности не менее 20%
  • Работник может претендовать на пенсию по профессиональному заболеванию с постоянной нетрудоспособностью не менее 20%
  • Работник может претендовать на пенсию по профессиональному заболеванию или в связи с несчастным случаем на работе с рейтингом постоянной нетрудоспособности от 10% до 20%.Работник может ходатайствовать о пенсии по возрасту на основании стойкой нетрудоспособности, если:
    • Они подвергались воздействию производственных факторов риска не менее 17 лет, и
    • Их нетрудоспособность объясняется их работой.
• Люди с долгой карьерой могут выйти на пенсию в возрасте 60 лет или раньше, если они накопили минимальный стаж страхования и взносов и начали работать в очень молодом возрасте.Требуемый минимальный страховой стаж варьируется в зависимости от года рождения, возраста выхода на пенсию и возраста, с которого пенсионер начал работать.
• Люди с инвалидностью могут выходить на пенсию в возрасте от 55 до 59 лет при условии, что они имеют постоянный процент инвалидности не менее 50% или имеют официальный статус инвалида до 31 декабря 2015 года. У них также должен быть определенный период страхования (включая минимальную продолжительность уплаты взносов, связанных с занятостью) в течение периода, когда они были инвалидами.Требуемый минимальный страховой стаж варьируется в зависимости от года рождения и ожидаемого возраста выхода на пенсию.

Подробнее о досрочном выходе на пенсию по инвалидности: lassuranceretraite.fr

Льготная пенсия (снижение ставки)

Люди, желающие получать пенсию, но не имеющие квалификационного периода страхования для получения полной пенсии (50%), будут получать пенсию по сниженной ставке. Процентное снижение определяется количеством пропущенных кварталов и годом рождения заявителя: 1.25% для рожденных с 1953 г. (т.е. уменьшение на 0,625 за каждую недостающую четверть). С этого момента пенсия будет выплачиваться по пониженной ставке.

Отсутствует квартал	Пансионат рейтинг
1	49 375%
2	48,750%
3	48,125%
4	47 500%
5	46 875%
6	46,250%
7	45 625%
8	45 000%
9	44 375%
10	43,750%

Повышенная пенсия (для продолжающих работать после 62 лет)

Лица, накопившие необходимый страховой стаж для получения полной пенсии в возрасте 62 лет (установленный законом возраст) и продолжающие работать, имеют право на повышение пенсии.Применимые ставки различаются в зависимости от того, когда были начислены эти периоды занятости. Для кварталов, завершившихся после 1 января 2009 года, темп увеличения составляет 1,25% за каждый дополнительный квартал.

c) Увеличение срока страхования

Повышение, связанное с детьми

Родителю может быть предоставлено увеличение страхового стажа до 8 кварталов на ребенка:

• 4 квартала декретный отпуск (90 дней ежедневных пособий начисляются на квартал) или усыновление ,
• 4 квартала из воспитания ребенка за 4 года после рождения или усыновления ребенка.

Для детей, родившихся после 1 января 2010 года, дополнительные помещения для усыновления и воспитания детей могут быть разделены между родителями. Действительно, они могут определить, кому будут начислены дополнительные кварталы или как эти дополнительные кварталы будут распределены в течение 6-месячного периода после 4-й годовщины рождения или усыновления ребенка.

Пополнение детской инвалидности

До восьми дополнительных кварталов может быть начислено лицам, воспитывающим ребенка с постоянной инвалидностью с рейтингом серьезности 80% и имеющим право на получение пособия на ребенка-инвалида со специальным образованием (AEEH) или пособия по компенсации по инвалидности (prestation de Compensation du гандикап »/ ПЧ).

Отсрочка выхода на пенсию

Физическое лицо может достичь возраста полной пенсии по возрасту (67 лет), но не набрало страховой стаж, необходимый для получения права на полную пенсию (все базовые схемы вместе взятые). Они могут увеличить продолжительность своей страховки, отложив выход на пенсию по достижении этого возраста (независимо от того, продолжают ли они работать). В этом случае их страховой стаж будет увеличиваться на 2,5% за каждый триместр отсрочки выхода на пенсию.

г) Повышение пенсии

Пенсия может быть повышена по следующим причинам:

• Надбавка на воспитание детей : Лица, воспитавшие 3 детей в течение не менее 9 лет до достижения ими 16-летнего возраста, имеют право на повышение пенсии на 10%.Повышение присуждается каждому родителю, получающему пенсию по возрасту.
• Надбавка к супруге-иждивенцу больше не выплачивается с 1 января 2011 года. Она будет по-прежнему выплачиваться по ставке 609,80 евро в год лицам, имевшим право на нее до этой даты и продолжающим соответствовать критериям отбора. .
• Надбавка по уходу присуждается пенсионерам, чья пенсия по возрасту заменяет пенсию по инвалидности, и пенсионерам, пенсия которых выплачивается или пересматривается из-за нетрудоспособности и которые отвечают требованиям повышения до достижения возраста, при котором они имеют право на полную пенсию (67).Чтобы иметь право на такое повышение, пенсионер должен нуждаться в постоянном пособии по посещаемости для помощи в повседневной деятельности. С 1 апреля 2021 года размер этого повышения не может быть менее 1 126,41 евро в месяц.
• Повышение размера пенсии: Члены, которые работают по достижении возраста автоматического получения права на получение полной пенсии и чей совокупный стаж пенсионного страхования по всем базовым пенсионным схемам вместе взятых дает им право на получение полной пенсии, могут продолжать работать в для увеличения размера своей пенсии.За каждый квартал, начисляемый сверх установленного законом пенсионного возраста, и после накопления необходимого периода страхования для получения права на получение полной пенсии, пенсия участника будет увеличиваться на 1,25% в квартал (с лимитом в 4 квартала в год).

д) Минимальная и максимальная пенсионные ставки

• Пособие солидарности пожилых людей ( Allocation de solidarité aux personnes âgées / ASPA ) — это ежемесячное пособие, которое выплачивается пенсионерам с низким доходом, проживающим во Франции.Это пособие с проверкой нуждаемости рассчитывается таким образом, чтобы довести доход заявителей до уровня, определяемого семейными обстоятельствами. Это составляет 903,20 евро в месяц на одного человека.
• Минимальная пенсия ( минимальных взносов ) назначается тем, кто имеет право на полную пенсию, но выплачивает взносы при низком доходе. Он составляет 645,50 евро в месяц и может выплачиваться вместе с надбавками, полученными из-за продолжительности страховки или других факторов. Независимо от обстоятельств, минимальная пенсия не может увеличивать общую сумму личных пенсий (базовых и дополнительных) выше определенной установленной ежемесячной суммы (1203 евро.37).

Базовая пенсия по возрасту не может превышать 50% потолка социального обеспечения (1714 евро в месяц в 2021 году).

f) Претенденты на получение множественной пенсии: требование единой пенсии для участников согласованной схемы (

ликвидация unique des régimes alignés / Lura )

Lura была выпущена 1 июля 2017 г. и не распространяется:

• Лицам, которые запросили одну из своих пенсий того же типа по одной из согласованных схем до этой даты,
• Для фермеров, профессионалов частной практики, а также для специальных схем, которые не «согласованы»,
• Лицам, родившимся до 1953 года.

Пенсионная реформа от 20 января 2014 г. ввела единую систему пенсионных требований (Lura) для лиц, которые участвовали как минимум в 2 из следующих так называемых «согласованных» схем:

• Общая схема наемных рабочих ( Régime général des salariés / RG )
• Схема сельскохозяйственных работников ( Régime des salariés Agricoles / SA ),
• Схема самозанятых рабочих (ремесленники, торговцы, производители).

Через Lura эти лица, которых также называют «претендентами на множественную пенсию», должны подать только заявление на разовую пенсию, а получить только разовую пенсию (а не несколько, как раньше).

Физическое лицо может подать заявление о выплате пенсии в любой пенсионный фонд, к которому оно принадлежит. Затем фонды работают вместе, чтобы собрать информацию, необходимую для обработки заявления и расчета пенсии.

В целом, компетентная схема для расчета и выплаты пенсии заявителю — последняя, ​​к которой они принадлежали.Однако вместо этого могут применяться правила приоритета: это тот случай, когда застрахованный последний раз был участником двух согласованных схем одновременно или когда Lura не применяется к их последней схеме членства.

Затем пенсия рассчитывается и назначается компетентной схемой в соответствии с ее собственными правилами и политиками.

• Пенсия = Средний годовой доход X ставка X начисленная продолжительность страховки / максимальная продолжительность страховки с учетом

• Средний годовой доход: сумма средней заработной платы и дохода человека за 25 лучших лет своей жизни по всем согласованным схемам вместе взятым.Эта сумма не должна превышать размер применимого годового потолка социального обеспечения для каждого подсчитываемого года.
• Рейтинг: от 37,5 до 50%. Когда ставка определяется на основе продолжительности страхования, продолжительность страховки и эквивалентные периоды, накопленные в соответствии с согласованными схемами, к которым применяется Lura, учитываются в дополнение к продолжительности страхования по другим обязательным схемам, к которым принадлежало физическое лицо. Количество кварталов, зачисляемых по этим схемам, не может превышать 4 за календарный год.
• Начисленная продолжительность страховки: общей суммы всех кварталов, зачисленных на счет физического лица в соответствии с согласованными схемами, к которым применяет Lura.

2 — Права выживших

Пенсии по возвращении, как и пособие по вдовству, выплачиваются:

• региональные пенсионные фонды и фонды гигиены труда (caisses [régionales] d’assurance retraite et de santé au travail / CARSAT),
• Национальный фонд страхования по старости для Иль-де-Франс (Caisse Nationale d’Assurance Vieillesse d’Ile-de-France) для региона Парижа,
• Общие фонды социального страхования (для зарубежных департаментов),
• CSS в Майотте.

а) Возврат пенсии

Реверсивные пенсии предназначены для переживших супругов и бывших супругов. Они не присуждаются автоматически, но подлежат определенному возрасту и критериям дохода:

• Выжившему супругу или бывшему супругу должно быть не менее 55 лет (51 год, если смерть наступила до 1 января 2009 г.).
• Личный доход потерпевшей или новой семьи в случае повторного брака, гражданского союза (PACS) или гражданского партнерства не должен превышать установленный предел (21 320 евро в год для одного человека).

Размер пенсии по возвращению не может превышать 54% пенсии умершего супруга или пенсии, на которую умерший супруг имел бы право.

Если умерший супруг был женат несколько раз, пенсия по возвращению распределяется между оставшимися в живых супругами пропорционально количеству лет в браке.

Пережившему супругу может быть назначена надбавка к пенсии на 98,72 евро в месяц, если у него / нее есть хотя бы один ребенок в возрасте до 16 лет и он не получает личную пенсию по возрасту.

10% -ная надбавка применяется к пережившим супругам, воспитавшим троих и более детей.

Лица, достигшие возраста, необходимого для получения полной пенсии, потребовавшие пенсии, на которую они имеют право, и чей общий пенсионный доход не превышает 2 624,26 евро в квартал, имеют право на 11,1% -ное увеличение размера возвратной пенсии.

б) Пособие по вдовству

Пособие по вдовству может выплачиваться в течение 2 лет любому лицу в возрасте до 55 лет, чей личный доход составляет менее 2344 евро.87 в квартал, и чей супруг платил страховые взносы по старости не менее трех месяцев (подряд или иным образом) в течение двенадцатимесячного периода, предшествующего их смерти.

Пособие по вдовству выплачивается в размере 625,30 евро в месяц.

Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт L’assurance Retraite.

в) Дети-сироты

Базовая пенсионная программа по общей схеме не предусматривает пенсии по сиротам. Однако это существует как по дополнительной схеме, так и по некоторым специальным схемам.

B — Обязательные дополнительные пенсионные планы

Участие в дополнительной пенсионной схеме является обязательным для всех сотрудников, подлежащих обязательному страхованию по старости, независимо от того, оплачивается ли она через общую схему социального обеспечения, Фонд взаимного благосостояния сельскохозяйственных рабочих и фермеров или Программу горняков.

Для работников частного сектора управление дополнительными пенсиями осуществляется по схеме Agirc-Arrco, которая является результатом слияния 1 января 2019 года схемы ARRCO (Ассоциация дополнительных пенсионных схем сотрудников), охватывающей все категории сотрудников, со схемой Agirc (Генеральная ассоциация пенсионных учреждений для руководителей), охватывающей только управленческий и исполнительный персонал (статус «кадровый»).

Подобно базовой схеме пенсионного обеспечения, Agirc-Arrco работает на распределительной основе: взносы, уплачиваемые наемными работниками и работодателями, немедленно используются для выплаты текущих пенсий пенсионерам.

Это балльная система: каждый год взносы физического лица конвертируются в пенсионные баллы и добавляются к его / ее счету. Чтобы рассчитать размер вашей пенсии, просто умножьте полученное количество баллов на значение балла, которое определяется каждый год.

1 — Взносы

Дополнительные пенсионные взносы рассчитываются на основе компонентов оплаты, которые входят в основу взносов социального страхования. С 1 января 2019 года в схеме Agirc-Arrco используется основа взносов в размере двух зарплат. К каждой группе заработной платы применяется отдельная ставка взносов, которая распределяется между работодателем (60%) и сотрудниками (40%).

Основа	Ставка работника	Ставка работодателя	Всего	Курс начисления баллов
Кронштейн 1: от 0 до 3428 евро (ежемесячный потолок социального обеспечения)	3.15%	4,72%	7,87%	6,2%
Кронштейн 2: от 3428 евро до 27424 евро (в 8 раз больше потолка социального обеспечения)	8,64%	12,95%	21,59%	17%

Скорректированная (или эффективная) ставка взносов — это контрактная ставка взносов (или ставка начисления баллов), умноженная на поправочный коэффициент 127.Баллы, начисляемые сотрудниками на основе уплаченных взносов (доля работника + доля работодателя), рассчитываются с использованием взносов, полученных в результате применения ставки расчета баллов. Расчеты излишков, возникающие в результате применения поправочного коэффициента, используются для финансирования схемы Agirc-Arrco.

Два или три дополнительных взноса удерживаются, в зависимости от того, имеет ли сотрудник исполнительный ( cadre ) статус:

• CEG: общий балансовый взнос, предназначенный для компенсации расходов, связанных с заявками на получение пенсии по возрасту до 67 лет,
• CET: технический баланс, который применяется к сотрудникам, чья зарплата превышает потолок социального обеспечения,
• Apec (Ассоциация по найму руководящего персонала).

См. Также: таблицу ставок и максимальных размеров отчислений на социальное страхование.

2 — Начисление баллов

Программы дополнительных пенсионных выплат во Франции основаны на баллах.

баллов определяется с учетом как начисленных за счет взносов, так и начисленных без уплаты взносов, т. Е .:

• за периоды занятости, начисленные до начала применения схемы,
• для периодов нетрудоспособности продолжительностью более 60 дней подряд, в течение которых застрахованное лицо получало ежедневное пособие по страхованию здоровья, материнства или несчастного случая на производстве.
• периодов, за которые застрахованный получал пенсию по инвалидности
• периодов, за которые застрахованные получали пособие по безработице.

Для расчета пенсионных баллов используются три фактора: база взносов, ставка расчета баллов и стоимость покупки баллов.

Количество баллов = основа взносов x скорость начисления баллов / стоимость покупки баллов

3 — Получение пенсии

Возраст

Дополнительная пенсия по возрасту назначается физическим лицам по полной ставке:

• , которые достигли установленного законом возраста 62 лет и накопили необходимое количество кварталов для получения права на полную базовую пенсию по возрасту.
• , достигшие минимального возраста от 65 до 67 лет, определяемого по дате рождения, без обязательного стажа работы.

Дополнительная пенсия за выслугу лет может быть назначена в полном размере до достижения возраста 62 лет, если заявителю была назначена основная пенсия за выслугу лет на основании продолжительной карьеры или постоянной нетрудоспособности.

Количество

1 января 2019 года единая схема Agirc-Arrco ввела в действие систему временного увеличения / уменьшения пенсий.Это предназначено как стимул для участников продолжать работать после достижения возраста, в котором они получают право на получение полной пенсии по возрасту.
Эта система применяется только к участникам, родившимся 1 января 1957 г. или позднее и получившим право на получение полной пенсии по возрасту Agirc-Arrco после 1 января 2019 г.

Три обстоятельства, при которых применяется увеличение / уменьшение, следующие:

• Участник подает заявление на получение дополнительной пенсии по возрасту, начиная с даты, когда он получает право на получение полной пенсии по базовой схеме.Размер дополнительной пенсии по возрасту будет уменьшен на 3 года на 10%. Скидка будет снята, когда пенсионер достигнет возраста 67 лет и старше.
• Участник подает заявку на получение дополнительной пенсии по возрасту, которая начнется через год после даты, когда он получил право на получение полной ставки по базовой схеме: уменьшение не применяется, и ему будет присуждена полная сумма дополнительной пенсии по возрасту.
• Участник подает заявление на получение дополнительной пенсии по возрасту через 2 или более лет после того, как он получил право на получение полной ставки по базовой схеме: Повышение пенсии за год на:
  • 10% будет применяться, если ваше заявление о дополнительной пенсии будет отложено на два года,
  • 20% при отсрочке на 3 года,
  • 30% при отсрочке на 4 года.

Общая сумма дополнительной пенсии за выслугу лет рассчитывается следующим образом:

• Сумма годовой пенсии брутто = Общее количество баллов X стоимость покупки баллов.
• С 1 ноября 2019 г. стоимость покупки баллов AGIRC-ARRCO составляет 1,2714 евро.

Размер пенсии участника пропорционален его заработанному доходу на протяжении всей его карьеры, а не только его 25 годам с наибольшим доходом, как в случае с базовой схемой.

Размер пенсии пропорционален заработанному доходу участника за всю его карьеру, а не только за 25 лет с наибольшим доходом, как в случае с базовой схемой.

4 — Пополнения для семьи

Существует два типа пополнений, связанных с детьми:

• Пополнение баланса на ребенка-иждивенца
• Пополнение на рождение и воспитание детей.

Те, кто соответствует обоим критериям, получают большее из двух пополнений.

Чтобы узнать больше: www.agirc-arrco.fr

5 — Восстановление пенсии

Выживший супруг

Переживший супруг или бывший переживший супруг (который не вступил в повторный брак) могут иметь право на получение пенсии по возвращении. Выжившие партнеры по семейному и гражданскому союзу (Pacs) не имеют права на получение пенсии по возвращении.

Возрастные требования:

• Без возрастных ограничений, если после смерти застрахованного супруга у оставшейся в живых есть 2 детей-иждивенцев или нетрудоспособность,
• с 55 лет, если смерть работника или пенсионера наступила 1 января 2019 года или позднее.
• Если смерть наступила до этой даты, применяются возрастные требования, установленные прежними схемами Agirc и Arrco:
• С 55-летнего возраста для получения пенсии по возвращению Arrco, если смерть работника или пенсионера наступила 1 июля 1996 г. или позднее,
• С 60-летнего возраста для получения пенсии по возвращению Agirc, если смерть работника или пенсионера наступила 1 марта 1994 г. или после этой даты. Возраст для получения права на получение пенсии может быть увеличен до 55 лет. В этом случае размер пенсии по возврату Agirc уменьшается, если только претендент получил пенсию за возвращение из основной схемы.

В отличие от базовой схемы, эта пенсия за возвращение назначается без проверки нуждаемости.

Размер пенсии составляет 60% от начисленного пособия умершего супруга.

Дети-сироты

По схеме Agirc-Arrco только ребенок, потерявший обоих родителей, может получить пенсию по возвращению:

• , если на момент смерти оставшегося родителя им не исполнилось 21 года,
• или если они моложе 25 лет и находятся на иждивении оставшегося родителя на момент смерти,
• или без возрастных ограничений, если они были признаны инвалидами в возрасте 21 года, независимо от их возраста на момент смерти.

Сироте может быть назначена пенсия на основании прав каждого из родителей. Если смерть оставшегося родителя наступила после 1 января 2019 года, пенсия Agirc-Arrco для сирот по возвращении будет составлять 50% от прав, накопленных одним или обоими родителями.

Если смерть оставшегося родителя наступила до 1 января 2019 г .