Пенсионный фонд определение – НЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕНСИОННЫЙ ФОНД это что такое НЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕНСИОННЫЙ ФОНД: определение — Экономика.НЭС

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИИ — это… Что такое ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИИ?



ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИИ

ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИИ (ПФР) -в РФ самостоятельное финансово-кредитное учреждение, которое обеспечивает целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, финансирование расходов на выплату пенсий государственных, выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора лет; оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам, а также выполнение некоторых других функций. Средства ПФР формируются за счет страховых взносов работодателей, индивидуальных предпринимателей, иных категорий работающих граждан, ассигнований из государственного бюджета на выплату: государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам; социальных пенсий их семьям; пособий на детей в возрасте старше полутора лет; на индексацию указанных пенсий и пособий и т.д., а также за счет средств, возмещаемых ПФР Государственным фондом занятости населения РФ в связи с назначением досрочных пенсий безработным, средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессных требований, за счет добровольных взносов физических и юридических лиц и других поступлений.

Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003.

• ПЕНСИОННЫЙ ФОНД НЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ
• ПЕНСИЯ

Смотреть что такое «ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИИ» в других словарях:

• Пенсионный фонд России — Пенсионный фонд Российской Федерации (Пенсионный фонд России, ПФР, Пенсионный фонд РФ)  один из государственных внебюджетных фондов России, созданный для государственного управления средствами пенсионной системы и обеспечения таким образом права… …   Википедия

• ПЕНСИОННЫЙ ФОНД России — ПЕНСИОННЫЙ ФОНД России, российское самостоятельное финансово кредитное учреждение, которое обеспечивает целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, финансирование расходов на выплату государственных пенсий (см. ПЕНСИЯ), выплату пособий по уходу …   Энциклопедический словарь

• пенсионный фонд России — (пфр) в РФ самостоятельное финансово кредитное учреждение, которое обеспечивает целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, финансирование расходов на выплату пенсий государственных, выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше… …   Большой юридический словарь

• пенсионный фонд россии (пфр) — в РФ самостоятельное финансово кредитное учреждение, которое обеспечивает целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, финансирование расходов на выплату пенсий государственных, выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора… …   Большой юридический словарь

• ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИИ (ПФР) — в РФ самостоятельное финансово кредитное учреждение, которое обеспечивает целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, финансирование расходов на выплату пенсий государственных, выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора… …   Юридический словарь

• Пенсионный фонд Российской Федерации — ПФР …   Википедия

• Пенсионный фонд РФ — Пенсионный фонд Российской Федерации (Пенсионный фонд России, ПФР, Пенсионный фонд РФ)  один из государственных внебюджетных фондов России, созданный для государственного управления средствами пенсионной системы и обеспечения таким образом права… …   Википедия

• Пенсионный фонд — (Pension fund) Пенсионный фонд (англ. Pension fund) это фонд, предназначенный для осуществления выплат пенсий Пенсионный фонд это организация, выполняющая выплату пенсий по старости или по инвалидности. Содержание >>>> Пенсионный фонд (англ.… …   Энциклопедия инвестора

• Пенсионный фонд Российской Федерации — (Пенсионный фонд России, ПФР, Пенсионный фонд РФ) один из государственных внебюджетных фондов России, созданный для государственного управления средствами пенсионной системы и обеспечения таким образом права граждан РФ на пенсионное обеспечение.… …   Бухгалтерская энциклопедия

• Пенсионный фонд — (англ. Pension fund)  фонд, предназначенный для осуществления выплат пенсий по старости или по инвалидности. Пенсионные фонды подразделяются на государственные и негосударственные в зависимости от управляющей компании. Негосударственные …   Википедия

dic.academic.ru

Пенсионный Фонд — определение и значение

Какие функции выполняет Пенсионный Фонд, основные задачи, какие действия он осуществляет, как регулируется его деятельность. Как можно обратиться в ПФ России

Достойное обеспечение старости, это прямая обязанность государства. Значение Пенсионного Фонда РФ несёт в себе прямую сущность того, как государство регулирует ответственность перед теми, кому гарантированы социальные выплаты, как по старости, так и в определённых случаях. Внебюджетные фонды, которые отведены ПФР, составляют до 75% всех финансовых обязательств государства.  В целом чтобы понять что означает Пенсионный Фонд, нужно понимать, что эта внебюджетная организация перераспределяет и аккумулирует финансовые средства через централизованную систему.

По своей сути ПФР имеет вечный цикл существования, и каждое поколение россиян может воспользоваться необходимым минимумом финансирования, которые заложены в бюджете государства.  Согласно законодательству РФ, Пенсионный Фонд осуществляет следующие действия:

• Учётные операции всех средств, которые являются обязательным по уплате обязательных взносов;
• Назначение страхового обеспечения по категориям — старости, потери кормильца, инвалидности, военнослужащие, госслужащие и т.д.;
• Персонифицированный учётный реестр всех участников системы страхового обеспечения;
• Назначение социальных выплат отдельным категориям населения — ветераны войны и боевых действий, Герои СССР и РФ, инвалиды войны;
• Взаимодействие с прямыми плательщиками обязательных страховых взносов — работодателями;
• Управление накопительной частью пенсий граждан;
• Выдача и контроль сертификатов по материнскому капиталу;
• Реализация программы по софинансированию граждан.

Как видно, ПФР выполняет не только основную функцию оформление и выдача пенсий, но и занимается другими вопросами которые, так или иначе, касаются социального обеспечения любых категорий граждан и населения России. Трудовая пенсия является основным источником распределения всей базовой финансовой части внебюджетной организации РФ.

ПФ имеет региональные представительства во всех регионах страны, а также в городах федерального подчинения. Граждане могут обратиться в ПФР как непосредственно, посетив офис внебюджетного фонда или напрямую через сайт или систему единого окна Госуслуги или Многофункциональные центры «Мои документы» (МФЦ).

Термин «Пенсионный Фонд» встречается в статьях:

bukvaprava.ru

Что такое «Пенсионный фонд (ПФ)»

По величине имеющихся ресурсов пенсионные фонды, или ПФ – это самые крупные из всех внебюджетных фондов, направляющих свои средства на социальные цели. В наиболее развитых странах их участие превышает половину всего объема средств, используемых в этой области.

Что такое «Пенсионный фонд (ПФ)»

Пенсионными называют фонды, созданные государственными органами, профсоюзами или частными компаниями для выплаты пособий – по старости, по инвалидности, потере кормильца и т.п. Они могут быть как государственными, так и негосударственными, в зависимости от их УК – управляющей компании.

Как и большинство других фондов, государственные ПФ имеют свои доходы и свои расходы. Доходы формируются из:

• страховых платежей, перечисляемых работодателями и индивидуальными предпринимателями;
• государственных ассигнований;
• добровольных взносов граждан.

Ставки страховых взносов для пенсионных взносов различаются в отдельных странах и могут колебаться в пределах 10-30%.

Расходы таких ПФ направляются:

• на государственные пенсии граждан;
• на выплату различных пособий;
• на материально-техническую и финансовую деятельность самих фондов.

ПФР — Пенсионный Фонд Российской Федерации

ПФР – государственное учреждение, считающееся одним из наиболее значительных социальных институтов Российской Федерации. Был основан в декабре 1990 года. Подразделения фонда действуют во всех регионах и районных центрах страны. Сейчас их более двух с половиной тысяч. Он принадлежит государству – единственный из всех пенсионных фондов. Именно ПФР является страховщиком в обязательном пенсионном страховании граждан РФ. Его основные функции:

• учет тех средств, которые перечисляются работодателями в качестве взносов пенсионного страхования;
• назначение пенсий и их выплата;
• назначение социальных выплат инвалидам, ветеранам, героям РФ и т.п.;
• осуществление учета всех участников системы и их страховых пенсионных платежей;
• взаимодействие с организациями, являющимися плательщиками пенсионных взносов;
• управление получаемыми средствами через управляющие компании – государственные и частные;
• выдача сертификатов материнского капитала.

С начала 2009 года на ПФР возложена и реализация Программы государственного софинансирования – уникального новшества пенсионной системы, не имеющего аналогов среди большинства развитых стран.

Ставка взноса в Пенсионный фон – 22% от всего фонда заработной платы организации или предприятия. Раньше, до 2010 года, эта сумма входила в ЕСН – единый социальный налог. С начала 2010 года ЕСН был отменен.

Бюджет ПФР утверждает Государственная Дума. Из него получают свои пенсии более сорока миллионов пенсионеров. Он предусматривает средства для индексации пенсий. Например, в 2014 году это 8,1% для трудовых и 17,6% для социальных пенсий. Размер индексации определяется с учетом уровня инфляции и доходов фонда.

В странах с развитой экономикой система пенсионных фондов состоит, как правило, из государственных и негосударственных ПФ.

НПФР — Негосударственный Пенсионный Фонд

История возникновения негосударственных пенсионных фондов, или НПФ, связана со странами, имеющими англо-американскую пенсионную систему. Типичные представители – это Канада и США.

Если основным принципом работы государственных ПФ является солидарность поколений, то в НПФ он не используется. Здесь работа основана на долгосрочном индивидуальном накоплении – накопительном принципе. Принцип солидарности предполагает распределительный характер выплат. Накопительный — означает, что будущий пенсионер должен сам набрать сумму, из которой станет получать эти выплаты. С наступлением определенного возраста участник такого ПФ будет иметь пенсию сразу или частями, по своему желанию. Потому в НПФ с установленными выплатами при заключении договора фиксируется и размер пенсии.

Негосударственные фонды всю свою прибыль используют для инвестирования. Это позволяет им обеспечить рост пенсионных выплат своих участников.

В России негосударственные пенсионные фонды, или НПФР. Стали появляться после Указа Президента от 16.09.92 «О негосударственных пенсионных фондах». К декабрю 1996 года было выдано 265 разрешения на некоммерческую деятельность по формированию фондов с помощью привлечения взносов граждан и юридических лиц и передаче их управляющим компаниям. Но уже в 2008 году число таких НПФ сократилось из-за изменений в законодательстве.

Все НПФР условно разделяются на четыре типа:

• кэптивные – развивающие только корпоративные пенсионные программы своих учредителей и родственных им структур;
• корпоративные – те, которые обслуживают корпоративные пенсионные программы, но отличаются возможностью привлекать пенсионные накопления клиентов; к таким относится, например, НПФ Благосостояние;
• территориальные – действующие в отдельных регионах или их группах; например, НПФ Эрэл;
• универсальные, или открытые – старающиеся обслуживать максимально широкий круг юридических и физических лиц; в активах таких фондов преобладают, обычно, именно пенсионные накопления; пример – НПФ «Райфайзен».

Пенсионные взносы не включаются в заработную плату работника, но учитываются в счете. Таким образом – это своеобразная «отложенная зарплата», которую он будет получать по достижении пенсионного возраста. Потому каждый работающий должен быть уверен, что его работодатель регулярно и полностью уплачивает взносы в пенсионный фонд.

Круг различных НПФР достаточно широк, и в ближайшее время мы будем делать обзоры наиболее доходных из доступных фондов. Таким образом, у граждан России имеется возможность самим выбирать те пенсионные фонды, которые вызывают наибольшее доверие.

Автор: Кондрашкина Лидия

Если Вам понравилась статья, то поделитесь ей с друзьями.
Поучавствуйте в жизни проекта!

---

Это интересно…

×

---

pensiya-lgoty.ru

Пенсионный фонд РФ — это… Что такое Пенсионный фонд РФ?



Пенсионный фонд РФ

Пенсионный фонд Российской Федерации (Пенсионный фонд России, ПФР, Пенсионный фонд РФ) — один из государственных внебюджетных фондов России, созданный для государственного управления средствами пенсионной системы и обеспечения таким образом права граждан РФ на пенсионное обеспечение. Создан 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-I.

Социально значимые функции ПФ РФ

• учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;
• назначение и выплата пенсий;
• назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и т. д.
• персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования;
• взаимодействие с работодателями — плательщиками страховых пенсионных взносов;
• выдачу сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;
• управление средствами пенсионной системы;
• реализацию Программы государственного софинансирования пенсии.

Взносы

Типичная ставка взносов в Пенсионный фонд составляет 14 % от заработной платы [1]. Эти отчисления разделяются на страховую часть и накопительную часть пенсии.

Взносы в ПФ учитываются как составная часть единого социального налога.

Председатели правления Фонда

• Куртин, Александр Владимирович (15 января 1991 — 24 сентября 1993)
• Барчук, Василий Васильевич (24 сентября / 25 октября 1993 — 10 апреля 1999)
• Зурабов, Михаил Юрьевич (27 мая 1999 — 9 марта 2004)
• Батанов, Геннадий Николаевич (25 марта 2004 — 28 декабря 2007)
• Дроздов Антон Викторович (с 17 июля 2008 г.)

Ссылки

Официальные документы

Негосударственная правовая система

См. также

Wikimedia Foundation. 2010.

• Пенсионный фонд
• Пенсионный фонд России

Смотреть что такое «Пенсионный фонд РФ» в других словарях:

• Пенсионный фонд — (англ. Pension fund)  фонд, предназначенный для осуществления выплат пенсий по старости или по инвалидности. Пенсионные фонды подразделяются на государственные и негосударственные в зависимости от управляющей компании. Негосударственные …   Википедия

• ПЕНСИОННЫЙ ФОНД — (pension fund) Фонд, из которого выплачиваются пенсии. В пенсионные фонды вносят взносы работодатели, наемные работники либо те и другие. Фонды затем инвестируются для получения прибыли и увеличения доходности капитала, пока не надо выплачивать… …   Экономический словарь

• Пенсионный фонд — фонд, создаваемый частными и/или государственными компаниями, предприятиями для выплаты пенсий и пособий лицам, вносящим пенсионные взносы. Свободные средства пенсионных фондов могут инвестироваться в финансовые активы, приносящие доходы. По… …   Финансовый словарь

• пенсионный фонд — — [http://www.iks media.ru/glossary/index.html?glossid=2400324] Тематики электросвязь, основные понятия EN provident fund …   Справочник технического переводчика

• Пенсионный фонд — (Pension fund) Пенсионный фонд (англ. Pension fund) это фонд, предназначенный для осуществления выплат пенсий Пенсионный фонд это организация, выполняющая выплату пенсий по старости или по инвалидности. Содержание >>>> Пенсионный фонд (англ.… …   Энциклопедия инвестора

• Пенсионный фонд РФ — Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы… …   Официальная терминология

• пенсионный фонд — Фонд, организованный корпорацией, профсоюзом, государственным органом или иной организацией для выплаты пенсионных компенсаций вышедшим на пенсию работникам. Пенсионные фонды ежегодно инвестируют миллионы долларов в рынки акций и облигаций и… …   Финансово-инвестиционный толковый словарь

• ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ — (ПФР) государственное учреждение, осуществляющее обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации. Создание ПФР в 1990 (постановление Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 г. № 442 1) знаменовало собой начало реформирования системы …   Финансово-кредитный энциклопедический словарь

• ПЕНСИОННЫЙ ФОНД — PENSION FUNDКредитно фин. учреждение или фонд, предназначенный для осуществления выплат пособий по старости или ПЕНСИЙ по инвалидности. Спонсором системы пенсионного обеспечения является организация, ее учредившая. К числу спонсоров относятся… …   Энциклопедия банковского дела и финансов

• Пенсионный фонд РФ — Пенси онный ф онд РФ …   Русский орфографический словарь

dic.academic.ru

Что такое Пенсионный фонд, определение

Пенсионный фонд – это один из ведущих институтов, который входит в состав финансовой системы страны по социальному обеспечению населения. Данное учреждение, благодаря специфике своей работы, имеет специальный статус страховщика по обязательному пенсионному страхованию граждан.

Финансирование Пенсионного фонда осуществляется посредством специальных взносов (страховых взносов и накопительных пенсионных взносов) от граждан, которые официально трудоустроены, и от индивидуальных предпринимателей. Именно этот фактор определяет широкий круг интересов и специфику работы института – управление и распределение страховых средств на основании действующего законодательства.

Какие виды работ выполняет пенсионный фонд

Само определение, что такое пенсионный фонд, говорит о направленности его работы на благо общественности, поэтому к основным функциям данного института относят:

• учет всех плательщиков страховых взносов и размер вносимой ими ежемесячной суммы;
• расчет и назначение таких социальных выплат как пенсия, социальное пособие по инвалидности, в случае утраты кормильца и т.д.;
• выдача специальных сертификатов на владение материнским капиталом;
• управление накопительными средствами граждан, которые на добровольных основаниях были переданы пенсионному фонду.

Также фонд несет частичную ответственность за выполнение госпрограммы по совместному финансированию пенсий для населения страны и другие виды работ, связанные с обеспечением для населения соцзащиты.

 

Cтатьи, в которых встречается термин:

Размер материнского капитала в 2017 году

Как оформить материнский капитал через Пенсионный Фонд

Как начисляется пособие на второго ребенка

Как получить пособие по потере кормильца

Как происходит смена фамилии после замужества, особенности процесса

Советы о том, как оформить материнский капитал

Как получить справку об остатке средств материнского капитала

Материнский капитал на строительство дома

Кто имеет право на материнский капитал

Как выделить доли в квартире по материнскому капиталу – варианты исполнения

Какие документы нужно собрать для получения материнского капитала

Какие документы потребуются для погашения ипотеки материнским капиталом

Особенности процесса погашения ипотеки материнским капиталом

vnebraka.ru

Государственный пенсионный фонд

Государственный Пенсионный фонд РФ – крупнейшая организация России по оказанию социально значимых государственных услуг гражданам. Основана 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР №442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР».

 

Наряду с Пенсионным фондом существует множество других внебюджетных структур, общий капитал которых, несмотря на разрозненность источников финансирования, в ряде случаев вполне сопоставим с бюджетом федеральным.

При этом порядок расходования и получения финансирования внебюджетными фондами, имеющими статус государственных, регулируется по аналогичной схеме с федеральной казной. Источником доходов для таких структур служат, как правило, обязательные отчисления со стороны физических и юридических лиц, вырученные средства остаются в госсобственности.

 

Все внебюджетные фонды в то же время, согласно положению Конституции РФ, являются организациями, призванными обеспечивать гражданские права и свободы населения, в том числе мероприятия по охране жизни и здоровья граждан, предупреждения и ликвидации последствий социальных рисков. Одной из ключевых мер, предпринимаемых такими фондами, в этой связи является страховое и пенсионное обеспечение.

 

Вместе с тем внебюджетные фонды, исходя из специфики и приоритетного назначения, позволяют более целесообразно и эффективно расходовать бюджетные средства и в особенности осуществлять над ними контроль — это объясняется в том числе необходимостью обеспечения такого контроля за самой деятельностью данных организаций.

 

К государственным внебюджетным относятся, кроме Пенсионного, также Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд занятости населения, Фонд социального страхования РФ.

 

История развития Пенсионного фонда России

 

Пенсионное страхование зародилось в начале двадцатого века, стоит отметить, что в России это произошло гораздо позднее, чем в большинстве развитых стран. Вначале только высшие слои населения могли позволить себе пользоваться услугами пенсионного страхования, однако, после революции 1917 года все изменилось, оно опять фактически было отменено.

 

Это было тяжелое время, которое определило необходимость внедрения принципиально новой Пенсионной системы, которая была бы основана на конституционных правах. Введена она была в 1927 году и предусматривала не только обеспечение старости, но и прочие различные формы социального обеспечения и страхования:

 

• Медицинского страхования
• Санаторно-курортного лечения
• Содержание и обслуживание пенсионеров и нетрудоспособных граждан

 

Такая пенсионная система не имела признаков государственной пенсионной системы страхования, однако при всех своих недостатках обладала рядом существенных преимуществ. В частности, с её помощью минимальный прожиточный уровень обеспечивался в отношении всех категорий граждан.

 

В 1956 году в целях покрытия резко возросших расходов на компенсацию пенсий впервые в истории страны из бюджета была предоставлена дотация. Это стало ответом на закон, расширявший перечень лиц-претендентов на получении пенсии, а также двукратно увеличивший её размер для отдельных лиц.

 

Начиная с 1965 года право на получение пенсий по достижении определённого возраста или иным причинам было закреплено за колхозниками, спустя четыре года была введена единая система социального страхования. С увеличением количества пенсионеров поступления из пенсионного в страховой фонд возрастали.

 

Сами отчисления при этом представляли собой ежемесячные выплаты, размер которых традиционно соответствовал заработной плате. Примечательно, что пенсии инвалидам выплачивались из бюджета дружественных республик, из союзного фонда. Особый порядок выплат существовал в отношении военнослужащих, особенно офицерского состава: он регламентировался Советом Министров.

 

Аналогично отличались — по размерам и условиям — пенсии и работников научных учреждений. Помимо прочего, такие сотрудники вполне могли претендовать в то же время на получение пенсий на общих основаниях. 

 

Между тем разрыв между доходной и расходной частями пенсионного бюджета увеличивался, и в 1982 году в качестве контрмеры взносы на социальное страхование были повышены. Это позволило временно выровнять соотношение, однако к 1989 году проблемы, копившиеся в недрах пенсионной системы годами, дали знать о себе с новой силой. 

 

Их решение неизбежно предполагало проведения серии радикальных реформ, направленных главным образом на укрепление страховых принципов и окончательную интеграцию Пенсионного фонда в финансово-бюджетную систему государства. 

 

В 1990 году в России был принят первый закон, выделяющий пенсионную страховую систему в качестве автономного образования и регламентирующий ключевые принципы её функционирования. Документ при этом категорически исключал возможность предоставления дотаций Пенсионному фонду, вполне однозначно стимулируя последний на поиск собственных источников финансирования. В тот же год, 22 декабря, был образован Пенсионный фонд как автономная финансово-кредитная структура.

 

Пенсионный фонд России сегодня

 

На сегодняшний день ПФ России является самостоятельным финансовым учреждением, которое осуществляет свою работу в соответствии с законодательством России. Средства фонда формируются за счет отчислений работающих граждан для формирования пенсии по старости, а также прочих взносов, предусмотренных законом и добровольных отчислений физических и юридических лиц.

 

Кроме этого, в ведомстве Пенсионного фонда находятся инвалиды, многодетные семьи, пенсионеры по стажу и прочие льготные категории. Средства фонда находятся в собственности и под защитой государства, в том числе не подлежат изъятию.

 

Стоит отметить, что несмотря на серию масштабных реформ, на сегодняшний день в России по-прежнему действует распределительная система страхования. Сущность её сводится к перенаправлению взносов с работающего населения гражданам, имеющим право на получение пенсии. Принципиальным недостатком такой схемы обеспечения пенсионных накоплений представляется несоответствие демографической ситуации, в том числе систематический рост числа граждан старше трудоспособного возраста.

 

За весь период своего существования распределительная функция системы фактически не изменялась: связь между размером компенсаций и страховыми платежами оставалось незначительной, сама система носит нестраховой характер.

Многие специалисты сходятся во мнении, что условия пенсионного страхования, характерные для подобной системы, не только далеки от идеальных, но и неудовлетворительны с точки зрения ретроспективы, истории страны. Среди претензий, традиционно предъявляемых к пенсионной системе в её нынешнем виде, можно выделить:

 

• Непрозрачность и недоступность для пенсионеров, что препятствует прогнозированию собственных доходов в долгосрочной перспективе;
• Низкие размеры пенсионных выплат, нивелирующие покупательскую способность населения;
• Функционирование в режиме страховой помощи: незначительное отражение заработной платы в рамках формирования пенсионных накоплений и равные проценты отчислений для высоко- и среднеоплачиваемых категорий граждан.

 

Задачи и социально значимые функции ПФР

 

Пенсионный фонд является важнейшим элементом экономики страны. Посредством деятельности данной структуры обеспечивается перераспределение денежных средств с целью гарантирования гражданину определённого уровня материального благосостояния в будущем в соответствии с его прошлым трудовым стажем.

На основании собственного бюджета ПФ в том числе занимается вопросами материального обеспечения граждан, не имеющих возможности трудиться самостоятельно, — детей в возрасте 1,5–6 лет, пенсионеров, инвалидов различных групп инвалидности.

 

Главными задачами фонда являются:

• Сбор страховых взносов, финансирование расходов;
• Капитализация собственных средств, привлечение дополнительных источников финансирования, инвесторов;
• Работа по взысканию с граждан и работодателей пенсионных средств в целях обеспечения выплат по инвалидности в результате получения увечий на производстве;
• Взаимодействие с налоговыми органами по вопросам контроля за получением и распределением страховых взносов:
• Надгосударственное сотрудничество РФ в рамках вопросов, касающихся пенсий, пособий.

 

К социально-значимым функциям фонда можно отнести:

 

• Назначение и выплата пенсий;
• Учет средств, поступающих на счета;
• Назначение и реализация социальных выплат определенным категориям граждан: инвалидам, Героям Советского Союза, Героям РФ, ветеранам и т.д.
• Взаимодействие со страхователями и работодателями;
• Взыскание недоимок по пенсионным отчислениям;
• Оформление и выдача материнских сертификатов;
• Реализация государственных программ.

 

Формирование и распределение бюджета Пенсионного фонда РФ

 

Главным источником формирования бюджета ПФ представляется в общем смысле национальный доход, в частности — страховые взносы работающих граждан и работодателей. Последние выплачивают взносы ежемесячно с получением в кредитных организациях средств, предназначенных к выплате сотрудникам, в срок не позднее 15 числа каждого месяца. Аналогичная схема действительна в отношении взносов, уплачиваемых работодателями с пенсионеров продолжающих трудовую деятельность.

 

При этом страховые взносы начисляются на всех работников, включая внештатных, временных и сезонных, выполняющих разовые поручения и работающих по совместительству. Кроме того, бюджет фонда формируется также за счёт страховых взносов крестьянских хозяйств, предпринимателей, семейных общин районов Севера, нотариусов, частных детективов и охранников, физических лиц, использующих наёмный труд.

 

Для каждой из категорий установлены особые процентные ставки. Так, для сельхозпроизводителей и общин Севера она равняется 15,8%, для детективов и нотариусов — 5,3%.

 

Организации, освобождённые от уплаты страховых взносов, вынесены в отдельный перечень. К таковым относятся учреждения, трудоустраивающие инвалидов, общественные организации, целью которых является обеспечение всесторонней поддержки людям с ограниченными возможностями здоровья, индивидуальные предприниматели, являющиеся инвалидами.

 

На текущий момент в рамках нынешней страховой системы работодатели перераспределяют в пользу Пенсионного фонда 20% заработной платы — данные сборы направляются на формирование трёх частей пенсионных накоплений: базовая, накопительная и страховая.

 

Базовая часть пенсионных накоплений является фиксированной, её размер варьируется в зависимости от категории гражданина-получателя и связанных с ней факторов. Данная часть предназначена для обеспечения финансового минимума на страховой случай. В свою очередь накопительная пенсия формируется на основании доходов и страховых взносов, уплаченных гражданином. Аналогично величина страховой части определяется государством.

 

Суммарный бюджет Пенсионного фонда составляет порядка 30% госбюджета России. Его структуру определяют центральные и региональные отделения, действующие на всей территории страны.

 

В дальнейшем средства, поступившие в ПФ, направляются на цели, формат которых соответствует основным задачам и назначению данной структуры. В частности, накопления идут на материальное и техническое обеспечение нынешней деятельности страховой компании, доставку пенсионных выплат, перевод накоплений в частный пенсионный фонд в случае, если таковой был избран получателем в качестве основного. В то же время в ведении фонда находятся и компенсации, предназначенные на организацию похорон умерших пенсионеров, на момент своей кончины не являвшихся трудоустроенными.

utmagazine.ru

Виды пенсионных фондов. Справка — РИА Новости, 27.04.2009

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года (с последними изменениями) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением и осуществляет функции страховщика в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года (с последними изменениями), Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением и создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года (с последними изменениями) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением и осуществляет функции страховщика в системе обязательного пенсионного страхования.

При этом Пенсионный фонд Российской Федерации имеет свой бюджет, ежегодно утверждаемый федеральным законом, средства которого являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Кроме того, вышеуказанным Федеральным законом устанавливается, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетным вышестоящим.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25 июня 2001 года «По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 27 сентября 2000 года «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» определил, что Пенсионный фонд Российской Федерации наделен публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию, в том числе полномочием по назначению указанных пенсий.

Таким образом, Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, наделенным публично-властными полномочиями и имеющим специальную правоспособность.

Руководство Пенсионным фондом Российской Федерации осуществляется Правлением ПФР, которое возглавляет Председатель Правления. Правление ПФР проводит свою деятельность по государственному управлению средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно ФЗ РФ от 7 мая 1998 года (с последними изменениями) «О негосударственных пенсионных фондах», негосударственный пенсионный фонд – особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения.

Следует различать два основных направления деятельности негосударственных пенсионных фондов:

1. Деятельность по обязательному пенсионному страхованию – учет, приумножение средств пенсионных накоплений и выплата накопительной части государственной пенсии по старости.

Работа негосударственного пенсионного фонда очень похожа на работу Пенсионного фонда РФ (ПФР). Негосударственный пенсионный фонд также как Пенсионный фонд России аккумулирует средства пенсионных накоплений, организует их инвестирование, учет, назначение и выплату накопительной части трудовой пенсии. Негосударственные пенсионные фонды созданы в рамках проводимой в России пенсионной реформы.

2. Негосударственное (добровольное) пенсионное обеспечение – негосударственный пенсионный фонд аккумулирует добровольные взносы граждан и приумножает их, а затем выплачивает при выходе на пенсию.

В данном случае работа негосударственного пенсионного фонда очень похожа на обычный вклад в банке, только деньги выплачиваются в виде пенсии после выхода на пенсию.

Таким образом, негосударственные пенсионные фонды участвуют в двух уровнях пенсионного обеспечения: накопительной части государственной пенсии и добровольной негосударственной пенсии.

По состоянию на февраль 2009 года в России действуют 133 негосударственных пенсионных фонда, осуществляющих деятельность по обязательному пенсионному страхованию.

Важнейшим условием обеспечения сохранности и прироста пенсионных накоплений является их правильное инвестирование. Пенсионный фонд России и НПФ инвестируют пенсионные накопления граждан через управляющие компании, допущенные для инвестирования средств пенсионных накоплений.

Государственная управляющая компания (ГУК) назначена Постановлением Правительства РФ – это Внешэкономбанк. Государственная управляющая компания имеет право инвестировать пенсионные накопления только в государственные ценные бумаги и ипотечные ценные бумаги, гарантированные государством.

Главная цель работы ГУК – обеспечить сохранность средств пенсионных накоплений и  держать государственные ценные бумаги до погашения.

Частные управляющие компании (ЧУК), как и государственная, по договорам доверительного управления средствами пенсионных накоплений (СПН) с ПФР обязаны осуществлять управление СПН в строгом соответствии с требованиями законодательства в целях обеспечения права застрахованных лиц на накопительную часть пенсии.

Частные управляющие компании могут использовать более широкий перечень финансовых инструментов, включая акции и облигации предприятий, паи индексных инвестиционных фондов. Но в то же время это должны быть только высоконадежные и наименее рискованные активы, что послужит дополнительной гарантией сохранности и прироста средств пенсионных накоплений граждан.

Работать со средствами пенсионных накоплений допускаются лишь ЧУК, прошедшие конкурсный отбор Министерства финансов РФ.

В ЧУК передаются средства пенсионных накоплений на основании заявления застрахованного лица, в государственную – без заявления, по умолчанию (не воспользовавшихся правом выбора).

В Пенсионном фонде России застрахованное лицо выбирает один из инвестиционных портфелей, указанных в договоре доверительного управления, заключенном между управляющей компанией и Пенсионным фондом России. При изменении инвестиционной обстановки компания будет принимать свои решения только в рамках инвестиционного портфеля, указанного в договоре.

НПФ заключает договор о доверительном управлении, как правило, с несколькими управляющими компаниями. Фонд имеет возможность оперативно реагировать на изменение инвестиционной обстановки, меняя размер пенсионных накоплений, направляемых в ту или иную управляющую компанию.

К инвестиционному портфелю негосударственного пенсионного фонда предъявляются такие же требования и на него накладываются такие же ограничения, какие установлены для управляющих компаний, работающих с Пенсионным фондом России.

ria.ru