Прожиточный уровень – Прожиточный минимум по регионам РФ в 2018 году.

Прожиточный минимум — Википедия

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Прожиточный минимум — стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека и сохранения его здоровья , набора пищевых продуктов, а также минимального набора непродовольственных товаров и услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей личности.

Объём прожиточного минимума содержит два элемента — физиологический и социальный. Физиологический минимум — это стоимостное выражение материальных ценностей, жизненно необходимых для существования человека. В мировой практике он составляет 85—87 % общего прожиточного минимума, а остальное приходится на социальную часть — определённый набор духовных ценностей, соответствующий минимально приемлемому уровню жизни.

В Германии в 1909—1914 годах чистая недельная зарплата рабочего составляла 28 марок при стоимости жизни в 31,1 марку, что вынуждало жену и трудоспособных детей из большинства рабочих семей работать. В лучшем положении находились рабочие США. По данным бюро статистики штата Массачусетс прожиточный минимум семьи из 5 человек составлял 14,5 долларов в неделю, а нью-йоркское бюро труда оценивало минимальный прожиточный минимум в 10 долларов в неделю. При этом в среднем мужчины в 1899 году зарабатывали 11,2 долларов и в 1914 году — 15,4 долларов. Но зарплата женщин была ниже — 6 и 8,2 долларов в обоих случаях. Ниже прожиточного минимума была зарплата рабочих афро-американского происхождения — в 1911 году в зависимости от отрасли промышленности 10,6—12,3 долларов

[1].

В мировой практике разработано несколько вариантов определения прожиточного минимума в стране.

• Статистический метод
  предусматривает установление прожиточного минимума на уровне доходов, которые имеют 10—20 % наименее состоятельных граждан определённой страны. Этот метод можно применять в государствах с достаточно высоким уровнем доходов.
• Субъективный или социологический подход базируется на проведенных социологических опросах населения о необходимом минимальном доходе. Такой метод является скорее консультативным, поскольку его результаты могут быть не подкреплены реальными экономическими возможностями государства, однако он выражает истинные потребности людей.
• Ресурсный метод исходит из возможности экономики обеспечивать прожиточный минимум, он применяется в высокоразвитых странах.
• Комбинированный метод сочетает в себе несколько методов. Так, стоимость питания определяется по нормам, жилищно-

ru.wikipedia.org

Уровень жизни и прожиточный минимум в 2018 году

Регулярно в Российской Федерации для поддержания достойного социально-экономического уровня страны ведется анализ уровня жизни и обновления прожиточного уровня.

Таким образом, государство может измерять динамику роста или спада экономического положения граждан.

Важные аспекты

Прожиточным минимумом принято считать ту сумму, которая необходимо для существования гражданина каждый месяц. В нее государство включает как продукты питание, так и непродовольственные товары.

Фото: доля населения с доходами прожиточного минимума

Примечательно, что в данный расчет не входит уплата налогов, но входят жилищно-коммунальные услуги.

Именно на основании прожиточного минимума формируется минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации, а также тарифные ставки для установления труда рабочим.

Основные сведения

Прожиточный минимум в Российской Федерации обновляется каждые пять лет. На законодательном уровне этот вопрос регулируется соответствующими нормативными правовыми актами.

Уровень жизни в Российской Федерации формируется из нескольких аспектов. Он включает в себя как экономические характеристики, так и социальные.

Фото: прожиточный минимум в цифрах

При расчете учитываются все важные показатели: сколько денег в среднем затрачивается на основные продукты, какой заработок у различных категорий граждан, а также общие объемы потребления продуктов и непродовольственных товаров и услуг.

Что говорит закон

Правоотношение по данному вопросу на законодательном уровне регулирует Федеральный Закон «О прожиточном минимуме» (№134-ФЗ).

В данном нормативном правовом акте закрепляются основные понятия, порядок установления потребительской корзины, ее определение.

Кроме того, он регламентирует публикацию всех необходимых сведений, величину прожиточного минимума граждан Российской Федерации, а также ее учет.

Федеральный Закон регулирует все это для того, чтобы государство могло осуществлять регулярную социальную поддержку населения на территории всех субъектов страны.

Кому предоставляется доплата

Доплата предоставляется, прежде всего, тем гражданам, доход которых не достигает необходимой отметки, установленной прожиточным минимумом. Данная социальная мера производится только для отдельных категорий граждан.

Статья 6 ФЗ «О прожиточном минимуме» закрепляет, что гражданин, средний доход которого является ниже прожиточного минимума, имеет право на получение государственной помощи. Примечательно, что это может быть и семья.

Принято выделять следующие категории, к заработку которых осуществляется доплата:

1. Инвалиды.
2. Малоимущие (как граждане, так и семьи).
3. Пенсионеры, которые не работают.

При назначении дополнительной государственной выплаты уполномоченный орган обязан высчитать все его доходы в совокупности. Если их общая сумма ниже прожиточного минимума, то назначается доплата.

Другие вопросы

В таких вопросах часто возникают проблемы. Обычно они могут появиться при подаче документов. При отсутствии какого-либо документа у гражданина заявку могут отменить. Отклонить имеют право и при несоответствии документов.

Кроме того, при подсчете доходов гражданина могут выявить дополнительные доходы, даже неофициальные, что также может послужить проблемой для утверждения доплаты до прожиточного минимума. Подробнее вопрос рассмотрен ниже.

Возможные проблемы

У пенсионеров могут возникнуть проблемы с получением надбавок. Дело в том, что дополнительный доход должен отсутствовать более трех лет.

Значит, лицо, которое в последние три год хотя бы единожды получало официальный заработок, не может рассчитывать на дополнительные выплаты.

Из-за этого некоторые категории граждан могут получить пенсию, размер которой составит сумму меньшую, чем прожиточной минимум. При этом проблем не будет у тех граждан, которые получают адресную помощь в любом виде.

То есть, переданные средства, продукты питания, оплата услуг, вещи, непродовольственные товары не будут считаться заработком, значит, дополнительные начисления будут выплачиваться.

Зарплатой считаются средства, полученный от работодателя или которые были заработаны иным путем.

Все проблемы не будут никоим образом затрагивать тех граждан, которые получают страховую пенсию, так как она имеет отдельный минимум, который выше прожиточного минимума.

Опасения о недостаточности денежных средств могут испытывать только те, кто получает социальную пенсию, так как ее минимум меньше прожиточного.

Прожиточный минимум в Москве

В каждом субъекте Российской Федерации зарплаты граждан и цены на товары имеют большие различия, именно это приводит к установлению отличного прожиточного минимума в каждом регионе.

На текущий момент в Москве зафиксирован следующий показатель прожиточного минимума:

Пенсионер	11420 рублей
Ребенок	13938 рубля
На каждую душу населения	16160 рубля (для трудоспособного среднестатистического гражданина — 18453)

Показатели сумм различаются, так как принято считать, что для каждой возрастной категории предполагаются свои нужды. Налог в данном случае включается в сумму только тех граждан, которые осуществляют трудовую деятельность.

Условная потребительная корзина

Фото: что входит в потребительную корзину на одного человека в год

Потребительская корзина граждан не должна состоять исключительно из продуктов питания. Принято выделять три категории необходимые для проживания:

Потребляемые регулярно продукты питания	К ним относятся молочные продукты, мясо, мучные изделия, крупы и т. д.
Товары непродовольственного характера	Например, лекарственные препараты, одежда, обувь, хозяйственные товары
Услуги коммунального характера	Кроме того, к этой категории относят также культурные развлечения и общественный транспорт

Все эти показатели рассчитываются в объемах, необходимых человеку в течение года:

В 2015 году государство увеличило общий вес мяса, необходимого гражданину в год	59 кг
Но уменьшило количество изделий из хлеба	До 127 кг
Картофеля	До 101 кг
Кроме этого, в рационе является обязательным наличие молочных продуктов	Общий вес которых составляет почти 300 кг

Рассматривая условную потребительскую корзину Москвича можно вывести следующий список потребляемости продуктов в сутки:

Сладкое	60 г
Молочная продукция	780 г
Овощи	370 г
Хлеб	370 г
Картофель	290 г
Мясо	180 г

Стоит отметить, что данный показатель является средним.

Как проиcходит расчет

Расчет прожиточного минимума происходит по специальной схеме. Она включает в себя следующие этапы:

1. Происходит учет населения и определяется общее благосостояние граждан.
2. Для каждой социально-демографической группы производится свой анализ и расчет нужд.
3. Учитывается совокупность размера потребительской корзины, а также общего размера платежей, которые ежемесячно должны совершать граждане (например, оплата услуг коммунальных служб). Причем процентное соотношение потребительской корзины следующее — 50% — продукты питания, 50% остальные нужды.
4. Расчет происходит с учетом постоянного роста цен на услуги и товары.
5. Происходит определение минимальных норм продуктового потребления. Речь идет именно о тех продуктах, которые являются необходимыми к употреблению, то есть первого потребления.

Какая сумма выплаты

Государство осуществляет доплату средств тем гражданам, доход которых является ниже прожиточного минимума.

Это зачастую категория пенсионеров, однако, на доплату имеют право даже те лица, которые осуществляют трудовую деятельность, но их доход является слишком маленьким.

Для каждой категории населения определяется свой алгоритм назначения доплаты. Однако перед ее утверждением уполномоченный орган обязан проверить все возможные источники дохода гражданина, в том числе и социальные выплаты.

Для того, чтобы сэкономить врем гражданину следует сначала самостоятельно рассчитать величину прожиточного минимума (примечательно, что можно посмотреть готовую на различных сайтах).

Сумма самой выплаты будет зависеть от размера получаемого гражданином дохода. Например, если прожиточный минимум установлен в 11500 рублей, а пенсия составляет 6 тысяч, то будет произведена доплата до размера прожиточного минимума.

Принципы формирования пенсии

Действующее законодательство закрепляет формирование пенсии из страховой, накопительной и базовой части. Однако есть граждане, пенсия которых не содержит накопительной части.

Базовая часть устанавливается государством на уровне федерального законодательства. Такая пенсия остается неизменной и выплачивается гражданину в любом случае, вне зависимости от его успехов на рабочем месте.

К базовой части возможны государственные надбавки. Это правило действует только для некоторых категорий граждан, например, пострадавших в Чернобыле.

Страховая часть – это непосредственно те отчисления, которые производит работодатель в Пенсионный Фонд. В данном случае количество и качество работы уже влияет на размер страховой части.

Накопительная часть зачастую вкладывается в негосударственные фонды по желанию гражданина. Это все позволяет увеличить размер пенсии в будущем.

Таким образом, в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум. Кроме того, он регулярно отслеживается и обновляется. Граждане, доходы которых являются ниже прожиточного минимума, имеют право на оформление доплаты к нему от государства.

Правительство Российской Федерации устанавливает различный прожиточный минимум для каждого региона РФ. Это все связано с тем, что цены на территории страны разные.

В Московской области и Санкт-Петербурге сумма прожиточного минимума является наиболее высокой, так как это города Федерального значения и цены на продукты питания и непродовольственные товары гораздо выше обычных.

posobieguru.ru

Прожиточный минимум — это… Что такое Прожиточный минимум?

Прожиточный минимум — минимальный уровень дохода, который считается необходимым для обеспечения определённого уровня жизни в определённой стране^[1]. На практике, уровень прожиточного минимума в развитых странах как правило выше, чем в развивающихся^[2][3].

Интернациональный прожиточный минимум

Предпринимались попытки установить уровень дохода, ниже которого человек, независимо от страны проживания, считается совершенно неимущим. Подразумевается, что в разных частях мира для простейшего жизнеобеспечения нужно истратить примерно одно и то же количество ресурсов, хотя на практике это не так: например, в холодных странах требуется топливо, в то время как в тропиках без него можно обойтись.

По результатам Всемирного саммита ООН по социальному развитию (Копенгаген, 1995), абсолютная бедность определяется как «условия, когда недоступны простейшие человеческие нужды, включая пищу, пригодную для питья воду, санузел, лечение, кров, образование и информацию. Это определяется не только доходом, но и доступом к услугам».^[4]

В статье Дэвида Гордона «Показатели бедности и голода», написанной для ООН, эти критерии расписаны подробнее.^[4]

• Пища: Индекс массы тела не менее 16.
• Вода: Не должна поступать исключительно из рек и прудов, и должна быть в 15 минутах хода (в одну сторону).
• Санузел: Дома или рядом.
• Лечение: Должно быть доступно беременным и серьёзно больным.
• Кров: Не более 4 человек в одной комнате. Недопустим земляной пол.
• Образование: Возможность научиться читать.
• Информация: Любое средство связи: радио, телевидение, телефон, интернет.
• Услуги: Этот пункт Гордон не определяет.

Считается, что человек, у которого не выполняются два из этих показателей, живёт в абсолютной нищете.

Общепринятый интернациональный прожиточный минимум долгое время составлял 1$ в день^[5]. В 2008 году Всемирный банк скорректировал эту цифру до 1.25$ исходя из данных о паритете покупательной способности за 2005 год^[6].

Прожиточный минимум в России

Величина прожиточного минимума, согласно Росстату^[7], в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 27.05.2000 № 75-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 30.11.2011 № 363-ФЗ) представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

Потребительская корзина в субъектах Российской Федерации устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации.

Назначение прожиточного минимума:

1. Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для:
   • оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
   • обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
   • формирования федерального бюджета.
2. Прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается для:
   • оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ;
   • оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
   • формирования бюджетов субъектов Российской Федерации.

Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации — в порядке установленном законами субъектов Российской Федерации.

Величины прожиточного минимума устанавливаются отдельно на душу населения, для трудоспособного населения, для пенсионеров, для детей.

По данным Росстата, величина прожиточного минимума трудоспособного населения во II квартале 2012 года составляла 6913 руб.^[8]

Величина прожиточного минимума за III квартал 2012 года в целом по России установлена в следующем размере:^[9]

• в расчете на душу населения — 6544 руб. 60 коп.;
• для трудоспособного населения — 7275 руб. 60 коп.;
• для пенсионеров — 5073 руб. 70 коп.;
• для детей — 5742 руб. 80 коп.

Социальный вычет за обучение ребенка-вечерника не положен.

Примечания

1. ↑ Ravallion, Martin Poverty Comparisons: A Guide to Concepts and Methods. Living Standards Measurement Papers, The World Bank, 1992, p. 25
2. ↑ Hagenaars, Aldi & de Vos, Klaas The Definition and Measurement of Poverty. Journal of Human Resources, 1988
3. ↑ Hagenaars, Aldi & van Praag, Bernard A Synthesis of Poverty Line Definitions. Review of Income and Wealth, 1985
4. ↑ ^{1 2} Indicators of Poverty and Hunger. Архивировано из первоисточника 13 февраля 2012. Проверено 14 февраля 2008.
5. ↑ Sachs, Jeffrey D. The End of Poverty 2005, p. 20
6. ↑ Ravallion, Martin; Chen Shaohua & Sangraula, Prem Dollar a day The World Bank Economic Review, 23, 2, 2009, pp. 163—184
7. ↑ Методологические пояснения
8. ↑ Величина прожиточного минимума за II квартал 2012 г. в целом по Российской Федерации
9. ↑ Постановление Правительства Санкт-Петербурга № 1221 от 23.11.2012 г.

Ссылки

dic.academic.ru

Прожиточный минимум в 2018 году

Прожиточный минимум во всех областях, республиках и краях России в 2018 году

В таблице представлены данные прожиточного минимума за 3 квартал 2018 года во всех республиках, областях, краях, автономных округах и крупных городах. Для получения дополнительной информации выберите свой регион.

Субъект РФ	Общий (руб)	Для работающих	Для пенсионеров	Для ребенка
Адыгея	9034	9643	7411	9143
Алтай	9844	10241	8247	10098
Алтайский край	9559	9995	8199	9835
Амурская область	10980	11661	8924	11400
Архангельская область	12090	13149	10056	11917
Астраханская область	9622	10126	7757	10461
Республика Башкортостан	8940	9504	7283	8975
Белгородская область	8290	8914	6899	8135
Брянская область	9880	10593	8202	9720
Республика Бурятия	10428	10858	8259	10832
Владимирская область	9754	10623	8206	9744
Волгоградская область	9069	9731	7400	9155
Вологодская область	10980	11921	9108	10808
Воронежская область	844	9427	7282	8528
Еврейская автономная область	12825.08	13588.19	10358.95	13411.49
Забайкальский край	11213.39	11691.12	8877.65	11704
Ивановская область	10102	10966	8405	10142
Ингушетия	9977	9572	7346	9601
Иркутская область	10544	11186	8487	10753
Кабардино-Балкарская Республика	10557	10969	8243	11336
Калининградская область	10828	11596	8848	10552
Республика Калмыкия	9103	9512	7298	9254
Калужская область	10482	11289	8689	10292
Камчатский край	19555	20618	15587	21054
Карачаево-Черкесская Республика	9347	9852	7531	9612
Карелия	13041	14206	10886	12285
Кемеровская область	9476	10031	7625	9928
Кировская область	9897	10572	8086	10121
Коми	12948	13892	10582	13025
Костромская область	9985	10863	8354	9849
Краснодарский край	10238	11059	8455	9890
Красноярский край	11914	12605	9288	12490
Крым	9904	10600	8146	10509
Курганская область	9782	10445	8087	10289
Курская область	9280	9954	7707	9338
Ленинградская область	10085	10770	8777	9877
Липецкая область	8734	9433	7326	8855
Магаданская область	18146	19085	14275	19519
Марий Эл Республика	9078	9673	7441	9380
Мордовия Республика	8503	9132	6975	8924
Москва	16260	18580	11505	13938
Мурманская область	14798	15439	12345	15121
Ненецкий автономный округ	20460	21527	16690	21427
Нижегородская область	9487	10209	7837	9805
Новгородская область	10652	11568	8822	10589
Новосибирская область	10843	11527	8723	11145
Омская область	9346	9891	7501	9637
Оренбургская область	8825	9391	7256	9184
Орловская область	9684	10391	8052	9642
Пензенская область	8906	9621	7381	9221
Пермский край	10098	10804	8279	10289
Приморский край	12537	13218	10066	13699
Псковская область	10769	11680	8893	10594
Ростовская область	9671	10285	7841	10117
Рязанская область	9821	10617	8139	9819
Самарская область	10219	11218	8080	10129
Санкт-Петербург	11021.3	12079.5	8954.1	10754.6
Саратовская область	8725	9390	7214	8947
Саха (Якутия)	16463	17475	13242	16846
Сахалинская область	13851	14551	10970	14712
Свердловская область	10656	11386	8785	11022
Севастополь	10353	11064	8485	10982
Северная Осетия-Алания Республика	9049	9532	7315	9402
Смоленская область	10364	11134	8578	10200
Ставропольский край	8749	9298	7100	9016
Тамбовская область	8861	9629	7425	8807
Татарстан	8880	9450	7243	8941
Тверская область	10410.07	11219.41	8634.29	10860.04
Томская область	11179	11768	8920	11582
Тульская область	9915	10627	8508	9760
Тыва	10032	10385	7947	10493
Тюменская область	10887	11467	8708	11139
Удмуртия	9196	9748	7481	9242
Ульяновская область	9631	10335	7907	9842
Хабаровский край	13396	14228	10802	14158
Хакасия	10053	10609	8080	10557
Ханты-Мансийский автономный округ Югра	14512	15646	11893	14464
Челябинская область	9592	10269	7918	9939
Чеченская Республика	10264	10695	8311	10128
Чувашия	8791	9331	7170	8834
Чукотский автономный округ	21441	21960	16386	22472
Ямало-Ненецкий автономный округ	15931	16629	12543	15852
Ярославская область	9695	10631	7869	9783

Мы оплачиваем коммунальные услуги, покупаем продукты питания, одежду и иногда лекарственные средства. И это только основа. А ведь людям еще необходима бытовая и цифровая техника, отдых. Вопрос о том, сколько требуется денег для нормальной жизни, можно назвать одним из самых главных в обществе.  Поэтому был введен прожиточный минимум (ПМ) — это минимальный доход, который необходим для поддержания определенного уровня жизни. Он рассчитывается за предыдущий квартал (три месяца) и нужен больше для статистики.

От его величины будут зависеть другие показатели – минимальный размер оплаты труда, стипендии, пенсии, штрафы.

Как рассчитывается прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации

Величина ПМ отличается не только по группам граждан – работники организаций государственного и негосударственного (частного) типа, к которым относятся и студенты, пенсионеры и дети, но и по регионам.

Описываемый показатель делится на две части: продовольственную и непродовольственную.

Для расчета первой части, продовольственной, используется так называемая потребительская корзина — это минимальный набор продуктов для поддержания полноценной жизни. Федеральным законом установлен перечень продуктов и объем потребления в год для каждой группы людей. (картофель — 100.4 кг, овощи — 114 кг, фрукты — 60 кг, рыба-18,5 кг, яйца — 210 шт. и так далее). 

Что касается второй части, непродовольственной (коммунальные платежи, расходы на транспорт, одежду и культурный отдых) , то она приравнивается к 50% продуктовой корзины.

То, что прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации разный, как раз и объясняется неодинаковыми ценами на продукты питания.

Пример расчета ПМ для семьи из 3 человек

Самостоятельный расчет вашего ПМ поможет вам понять, попадаете ли вы в группу малоимущих граждан для получения пособий и дополнительной помощи.

1. определите социальный состав вашей семьи (трудоспособные, дети , пенсионеры)
2. выберете из таблицы выше регион проживания
3. сложите полученные цифры

Рассчитаем величину прожиточного минимума для семьи из Астрахани в 2018 году.

• Отец 50 лет — работающий
• мать — 36 лет — работающая
• сын 15 лет — ребенок

9827 +9827 + 10051 = 29705 рублей

Если Ваш доход ниже этой суммы, то вы попадаете в разряд малоимущих и можете претендовать на льготы и пособия

Какой прожиточный минимум в 2018 году для работающих, студентов, пенсионеров, а также детей.

Согласно российскому законодательству, в частности, Постановлению Правительства Российской Федерации (РФ) №1490, рассматриваемый нами показатель за первый квартал  2018 года:

• для работника государственного учреждения или частной фирмы — 11163 рубля,
• для пенсионера – 8726 рублей,
• для ребенка – 10181 рубль.

С 1 мая 2018 года МРОТ увязан с прожиточным минимумом и составляет

Обратите внимание! ПМ для пенсионеров прописывается в отдельных документах. В настоящее время им является Федеральный закон №178.

Прожиточный минимум в Москве в 2018 году

На душу населения 15786 рублей	Для работающих 17990 рублей
Для пенсионера 11157 рублей	На ребенка 13787 рублей

Задачи прожиточного минимума на федеральном и региональном уровне

На его основании на федеральном уровне:

• оценивается качество жизни жителей России, это требуется для того, чтобы определить, куда двигаться по части социальной политики;
• устанавливается минимальный размер оплаты труда, стипендии, пенсии, пособия по уходу за ребенком до полутора лет и всех остальных выплат от государства;
• формируется бюджет федерального уровня.

А на региональном уровне:

• оценивается качество жизни жителей субъекта Российской Федерации, что также нужно для разработки программ социального характера;
• выдается материальная помощь малоимущим, в том числе многодетным, семьям;
• закладывается бюджет регионального уровня.

Отдельно следует остановиться на применении описываемого показателя для установления минимального размера пенсии. В этом случае будут учитываться все виды пенсионного обеспечения. Рассчитывать на доплату от государства могут только те пенсионеры, у которых даже после складывания всех видов пенсионного обеспечения не получается прожиточный минимум для их категории. Эти денежные средства будут выплачиваться или из бюджета федерального уровня (если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума в государстве), или из бюджета регионального уровня (если пенсия выше прожиточного минимума в государстве, но ниже прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации). Обращаться за доплатой от государства необходимо в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФ РФ).

 

 

 

prozhitochnyj-minimum.ru

Сумма прожиточного минимума на сегодняшний день в России

Наверняка всем знакомо понятие, прожиточный минимум, но наверняка не все до конца понимают, что это такое и как именно он определяется, и что предполагает данное понятие в общем. Но каждый задумывался, что размер этого минимуму ничтожно мал и указанной суммы не хватит для полноценного существования индивида. Разберем более детально вопрос, какая сумма прожиточного минимума на сегодняшний день, и каким образом она распределяется.

Прожиточный минимум – это минимальная сумма, рассчитанная на душу населения для обеспечения уровня жизни.

Что это такое

Итак, простыми словами это сумма денег необходимая человеку для проживания, что именно в нее входит, рассмотрим позже. В России данное понятие появилось в 1998 году. Сумма прожиточного минимума равно стоимости потребительской корзины, и в идеале должна равняться МРОТ (минимальный размер оплаты труда).

Зачем нужна данная величина:

• для определения минимальной оплаты труда трудоспособному населению;
• для определения социальных выплат, пенсий и иных пособий;
• а также для планирования регионального и государственного бюджета.

Прожиточный минимум на человека определяется в зависимости от региона в первую очередь, ведь в каждом субъекте РФ ценовая политика значительно различается. Второй фактор – это категория населения, их три: пенсионеры, дети и трудоспособные граждане.

Обратите внимание, что основные положения по прожиточному минимуму изложены в Федеральном законе N 134-ФЗ.

Что входит в состав потребительской корзины

Теперь стоит определить, из чего состоит прожиточный минимум, что входит в эту сумму? Для начала стоит отметить, что потребительская корзина, а это именно тот набор товаров и услуг необходимый человеку для обеспечения его жизни, состоит из 156 позиций. И это реальный минимум, потому что в других странах также существует данное понятие только данный список более длинный.

Из чего состоит потребительская корзина в России. В первую очередь – это продукты питания, ниже приведен список из наименований товаров и их количество на год для каждой категории населения сначала пенсионеров, затем для трудоспособных граждан и в завершение для детей:

• хлеб, хлебобулочные изделия и макароны, кг –98,2/126,5/77,6;
• овощи и бахчевые, кг – 98/114,6/112,5;
• мясные продукты, кг – 54/58,6/44,0;
• яйца, шт – 200/210/201;
• сахар и кондитерские изделия, кг – 21,2/23,8/21,8;
• соль, чай, специи, кг – 4,2/4,9/3,5;
• картофель, кг – 80/100,4/88,1;
• рыба, кг – 16/18,5/18,6;
• фрукты, кг – 45/60/118,1;
• растительное масло и маргарин, кг – 10/11/5;
• молоко и молочные продукты, кг – 257,8/290/360,7.

Но данные продукты составляют лишь 50% от суммы прожиточного минимума. Остальная половина – это коммунальные услуги, одежда, проезд на общественном транспорте, лекарства, и даже посещение культурных мероприятий 5 раз в год. Таким образом, правительство рассчитало, что взрослому мужчине на полтора года достаточно 7 пар носков, а женщине 5 пар колготок. Верхняя одежда, а именно зимнее пальто и демисезонная куртка, должна приобретаться один раз в 7,6 лет, пенсионерам на 8,7 лет, детям на 2,6 лет.

В общем, в данный список входит лишь то, что жизненно необходимо человеку для существования. Соответственно, в списке нет алкогольной продукции, табачных изделий. Кроме того, для жизни человека не предусмотрены прочие развлечения, в том числе походы в кинотеатры и клубы, а также другие развлекательные мероприятия.

Обратите внимание, что список и состав потребительской корзины может меняться и редактироваться по инициативе представителей власти.

Величина прожиточного минимума в России

Данная величина непостоянная и она различается в зависимости от региона. Рассмотрим, какой прожиточный минимум в России для пенсионеров/трудоспособных граждан/детей в рублях:

• Москва – 11428/18530/14009;
• в среднем по РФ – 8136/10678/9668.

Это по данным на третий квартал 2016 года. Причем в каждом регионе цена на продукты и услуги может значительно различаться, а, значит, местные власти определяют сумму самостоятельно. Рассмотрим, как рассчитать прожиточный минимум на человека. В первую очередь, таким образом, правительство может оценить благосостояние всех жителей страны в целом. При расчете величины в расчет берется только рыночная стоимость тех товаров, которые жизненно необходимы человеку. В основе расчета лежит средняя стоимость товара, по статистике Росстата, и минимальное потребление на одного человека в год.

Если говорить простыми словами, то прожиточный минимуму это самый минимальный набор товаров и услуг, которые нужны человеку. Кстати, в данную сумму не входит выплаты по кредитам, поэтому при минимальной оплате труда банк не должен выдавать займы, хотя на практике бывает наоборот.

Государственная поддержка

Стоит отметить, что государство поддерживает малоимущих семей и тех, чей доход не достигает минимального порога. В каждой семье проживает несколько человек, а минимум рассчитывается непосредственно на душу населения, то есть весь доход семьи суммируется и делится на количество человек. Но бывает так, что дети не приносят доход в семью, а заработная плата приравнивается к МРОТ.

Таким семьям государство оказывает всяческую поддержку. Если совокупный доход семьи не достигает прожиточного минимума, то стоит обратиться органы социальной защиты и оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, в данном случае можно получить возврат до 50% от оплаты. Кроме того, можно получить помощь в другой форме, например, бесплатный проезд на общественном транспорте, бесплатное питание детей в школах, дополнительные пособия и выплаты.

Только стоит учесть некоторые факторы. В первую очередь трудоспособные члены семьи должны быть официально устроены, то есть в органы социальной защиты нужно обязательно предоставить справки 2-НДФЛ. Если трудоспособный гражданин не работает, то должен состоять на учете в Центре занятости населения и получать пособие по безработице. Если же нуждающиеся в социальной помощи не могут подтвердить свой доход, то из заявление рассмотрено не будет, потому что у сотрудников УСЗН нет возможности определить соответствует их доход прожиточному минимуму или его превышает.

Обратите внимание, что узнать, какие именно меры государственной поддержки положены малоимущим в вашем регионе обратитесь в УСЗН по месту жительства.

Итак, подведем итог, что прожиточный минимуму – это не норма, а действительно минимум, хотя многих наверняка набор и объем представленных товаров приводит в шоковое состояние. Но если быть справедливым, что многие работодатели выплачивают заработную плату в несколько раз выше минимального размера оплаты труда.

znatokdeneg.ru

Прожиточный минимум в 2019 году

Регион		Год		На душу населения	Для трудоспособногонаселения	Для пенсионеров	Для детей	Документ
Адыгея		2018		8975	9590	9343	7365	№190 от 07.11.2017
Республика Алтай		2018		10025	10491	8349	10107	№ 275 от 20.10.2017
Амурская область		2018		11099	11795	9313	11463	№ 228 от 02.11.2017
Архангельская область		2018		11932	13011	9965	11766	№ Л42-пп о- 27.10.2017
Астраханская область		2018		9518	10009	7657	10325	№ 412-П от 31.10.2017
Республика Башкортостан		2018		8611	9187	7061	3433	№ 593 от 20.12.2017
Белгородская область		2018		3371	9302	6953	8233	№ 410-пп от 13.11.2017
Брянская область		2018		9732	10428	8365	9619	№ 549-п от 30.10.2017
Республика Бурятия		2018		10036	13439	7957	10537	№ 539 от 17.11.2017
Владимирская область		2018	9739		10594	3177	9731	№ 905 от 27.10.2017
Волгоградская область		2018	9319		9665	7313	9219	№ 583-п от 13.11.2017
Вологодская область		2018	10718		11578	3842	10520	№ 993 от 13.11.2017
Воронежская область		2018	8563		9271	7165	3424	№ 823 от 27.10.2017
Еврейская автономная область		2018	12422.38		13122	9933.62	13067.19	№ 93-ОД от 11.10.2017
Республика Дагестан		2018	9463		9121	7442	9645	№ 273 от 29.11.2017
Забайкальский край		2018	10782.97		11254.32	8552.36	11205.34	№ 455 от 09.11.2017
Ивановская область		2018	10145		10993	3459	10143	№ 191 от 13.10.2017
Республика Ингушетия		2018	8975		9274	7038	9145	№165  от 20.10.2017
Иркутская область		2018	10226		10358	3240	10338	№ 703-пп от 30.10.2017
Кабардино- Балкарская Республика		2018	10570		10999	8538	11593	№ 215-ПП от 28.11.2017
Калинин градская область		2018	10920		11710	8960	10526	№ 599 от 14.11.2017
Республика Калмыкия		2018	8765		9179	7039	3837	№ 385 от 01.11.2017
Калужская область		2018	1С028		10306	3423	9941	№ 757 от 20.12.2017
Камчатский край		2018	19378		20275	15345	20342	№ 441-П от 25.10.2017
Карачаево-Черкесская Республика		2018	9052		9534	7329	9296	№ 321 от 05.12.2017
Кемеровская область		2018	9561		10132	7681	9995	№ 569 от 26.10.2017
Кировская область		2018	9627		10286	7849	9859	№ 140-П от 19.12.2017
Республика Коми		2018	12539		13420	10235	12614	№ 578 от 31.10.2017
Краснодарский край		2018	10143		10964	8377	9773	№1706 от 30.10.2017
Республика Крым		2018	9803		10481	8035	10423	№ 643 от 29.11.2017
Курганская область		2018	9699		10371	8035	10127	№ 376 от 23.10.2017
Курская область		2018	8878		9549	7363	8847	№ 785-па от 13.10.2017
Ленинградская область		2018	9533		10147	8319	9356	№ 450 от 07.11.2017
Липецкая область		2018	8699		9356	7275	8885	№ 464 от 10.10.2017
Магаданская область		2018	17963		18852	14131	18985	№187-п от 20.10.2017
Республика Марий Эл		2018	9366		9989	7656	9673	№ 408 от 26.10.2017
Республика Мордовия		2018	8280		8898	6805	8562	№ 561 от 20.10.2017
Москва		2018	16160		18453	11420	13938	№ 952-ПП о- 05.12.2017
Московская область		2018	11865		13146	8918	11522	№ 806/34 от 27.09.2017
Мурманская область		2018	14483		15097	12073	14861	№ 537-ПП от 07.11.2017
Ненецкий АО		2018	21049		22117	17151	22135	№ 316-п от 18.10.2017
Нижегородская область		2018	9370		10065	7715	9717	№ 760 от 24.10.2017
Новгородская область		2018	10447		11349	8661	10361	№ 310-рг о- 10.10.2017
Новосибирская область		2018		10913	11590	8772	11272	№189 от 19.10.2017
Оренбургская область		2018		8706	9218	7121	8907	№ 335-п от 27.11.2017
Орловская область		2018		9554	10251	7923	9553	№ 458 от 31.10.2017
Пензенская область		2018		8783	9465	7246	9058	№ 557-пп от 21.11.2017
Пермский край		2018		10098	10804	8279	10289	№ 888-п от 01.11.2017
Приморский край		2018		12397	13054	9916	13458	№ 414-па от 24.10.2017
Псковская область		2018		10763	11671	8888	10589	№ 445 от 26.10.2017
Ростовская область		2018		9784	10407	7909	10264	№719 от 25.10.2017
Рязанская область		2018		9544	10324	7928	9478	№ 275 от 31.10.2017
Санкт-Петербург		2018		10791.60	11868.20	8612.20	10403,20	№ 963 от 27.11.2017
Саратовская область		2018		8750	9402	7206	9003	№ 565-П от 08.11.2017
Республика Саха (Якутия)		2018		16559	17586	13326	16873	№ 383 от 04.12.2017
Сахалинская область		2018		13617	14311	10776	14453	№512 от 07.11.2017
Свердловская область		2018		10183	10865	8421	10492	№ 406-ПП о- 08.06.2017
г. Севастополь		2018		10284	11020	8432	10803	№ 835-ПП от 03.11.2017
Республика Северная Осетия (Алания)		2018		9129	9651	7400	9357	№ 398 от 07.11.2017
Ставропольский край		2018		8604	9144	6968	8884	№ 424 от 30.10.2017
Тамбовская область		2018		8738	9485	7323	8692	№ 997 от 13.10.2017
Республика Татарстан		2018		8669	9269	7109	8521	№815 от 28.10.2017
Тверская область		2018		10261.84	11050.61	8507.21	10706.39	№ 365-пп от 27.10.2017
Томская область		2018		11219	11829	8953	11553	№ 232-р от 02.11.2017
Тульская область		2018		9498	10194	8137	9310	№ 501 от 30.10.2017
Республика Тыва		2018		9894	10257	7805	10343	№ 537 от 07.12.2017
Тюменская область		2018		10900	11487	8711	11140	№ 523-п от 23.10.2017
Удмуртская Республика	2018			9340	9574	7344	9130	№ 521 от 09.12.2017
Ульяновская область	2018			9619	10326	7889	9821	№ 572-П от 20.11.2017
Хабаровский край	2018			12954	13807	10492	13452	№126 от 04.12.2017
Республика Хакасия	2018			9538	10079	7671	9974	№ 581 от 10.11.2017
Ханты- Мансийский АО (Югрэ)	2018			14475	15632	11857	14260	№ 423-п от 27.10.2017
Челябинская область	2018			9520	10185	7865	9830	№212 от 27.10.2017
Чеченская Республика	2018			9542	9844	7924	9520	№ 286 от 07.12.2017
Чувашская Республика	2018			8779	9303	7134	8916	№ 460 от 22.11.2017
Чукотский АО	2018			19930	20396	15306	20899	№ 374 от 24.10.2017
Ямало-Ненецкий АО	2018			16069	16711	12638	15810	№ 1174-Пот 10.11.2017
Ярославская область	2018			9560	10469	7747	9648	№ 341 от 20.10.2017

doorinworld.ru

что это такое и какова его величина

Понятие прожиточного минимума существует в большинстве стран, как вполне благополучных, так и достаточно бедных. Существует оно и в Российской Федерации.

Экономически эта величина представляет собой выраженную в денежном виде стоимость определенного продуктового набора для нормального существования (функционирования) организма, и необходимого минимума товаров и услуг для основных потребностей личности.

Интересно, что в мировой практике до 4/5 такого минимума приходится на физиологические потребности (продукты для выживания) и только 1/5 — на социальную часть.

Что это такое

Законодательное определение прожиточного минимума дается в ст.1 Федерального закона от 24.10.1997г № 134 «О прожиточном минимуме в РФ», согласно которой — это стоимость потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов.

Фактически, это понятие представляет собой уровень минимально приемлемого и возможного существования гражданина страны (то есть просуществовать на указанную сумму можно, но с потребностями, едва покрывающими физиологические нужды).

Кроме того, понятие прожиточного минимума используется в ст. 133 Трудового кодекса РФ, где связывается с понятием минимального размера оплаты труда (МРОТ), который не должен быть менее прожиточного минимума.  Однако до настоящего времени указанное положение не действует.

Законодательное закрепление прожиточного минимума очень важно, поскольку от него зависит государственная поддержка семьи, несовершеннолетних, одиноких граждан и установление пенсий, пособий, других мер социальной поддержки.

О том, что такое прожиточный минимум, рассказано в следующем видеосюжете:

Из чего состоит данный показатель

В ст. 4 ФЗ- 134 установлено, что величина прожиточного минимума ежеквартально определяется в целом по стране, путем расчета потребительской корзины по данным Росстата РФ.

Статистики в свою очередь, используют данные о ценах на питание, непродовольственные товары, стоимости услуг и платежей.

Согласно ФЗ 134 корзина представляет собой:

• необходимый перечень продуктов;
• ряд товаров и услуг, минимально требующийся для жизнедеятельности.

Состав (структура) потребительской корзины пересматривается один раз в 5 лет. Ее разработкой занимаются как федеральные органы, так и комиссии в отдельных регионах.

Кроме ФЗ -227, состав и размер стоимости корзины определяется согласно Постановлению Правительства РФ № 56, принятому 29.01.2013г. Приложение № 1 Постановления содержит перечни продуктов питания, которые включены в прожиточный минимум отдельно для трех категорий:

• трудоспособного населения;
• детей;
• пенсионеров.

Структура продуктовой корзины состоит из:

• Хлебопродуктов (включая крупы, макароны и т.д.). Так, для трудоспособного человека количество потребления товаров этой группы установлено в 126,5 кг;
• Картофеля;
• Овощей, в том числе свежих и консервированных;
• Фруктов (причем количество их по категориям населения сильно разнится: для детей – 118, 1 кг, работающего человека – 60 кг, пенсионеров – 45 кг в год).
• Сахар, включая кондитерские изделия;
• Мясопродукты;
• Рыба;
• Молочные продукты и молоко;
• Яйца;
• Растительное масло, другие жиры;
• Прочие товары, такие как соль, чай, специи.

В состав потребительской корзины входят непродовольственные товары и сервисы. Интересно, что до 2013 года постановления Минтруда и Госкомстата достаточно детально регулировали состав таких сервисов (в частности, учитывались бытовые промышленные товары, одежда, проезд на городском транспорте).

Сейчас, согласно Постановлению Минтруда №6 в составляющую минимума для проживания входят:

• определенный объем и перечень продуктов;
• непродовольственные товары в размере около 50% от стоимости продуктовой составляющей ПМ;
• минимальные услуги, также в размере около половины затрат на продукты.

Таким образом, в прожиточный минимум входят три основные составляющие, а их стоимостное выражение примерно равно двукратному размеру продуктовой корзины.

На что влияет

Величина прожиточного минимума (по ст. 2 ФЗ №- 227) предназначена для:

• анализа общего уровня жизни населения;
• планирования и претворения в жизнь различных социальных программ;
• размера федерального МРОТ;
• установления пенсий, стипендий, пособий, различных выплат социального плана;
• формирования бюджета страны и других целей.

Аналогичные цели преследует установление ПМ в субъектах, на региональном уровне. Важно: семья, чей среднедушевой доход не достигает прожиточного минимума, признается малоимущей. После этого она получает право на социальную поддержку со стороны государства.

Особенности для регионов

Законодательно установлено, что прожиточный минимум определяется как в целом по стране, так и по каждому субъекту (региону) РФ в разрезе трех групп населения: находящихся в трудоспособном возрасте, пенсионеров и детей.

Согласно ст. 4 ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ», он рассчитывается каждый квартал на основе стоимости потребительской корзины и данных органов статистики о ценах на продукты, товары, а также на услуги как в целом по стране, так и в регионах. Таким образом, хотя стоимость продовольственных товаров по стране не слишком различается, но с учетом географического положения регионов существенно разнятся услуги на квартплату и коммуналку, суммы прожиточного минимума по регионам не совпадают с общероссийским уровнем ПМ.

Размер прожиточного минимума по стране в целом устанавливается Постановлением Правительства РФ (по итогам истекшего квартала), а в регионах — местными органами исполнительной власти. Так, на 1 января 2018 года федеральный ПМ установлен на уровне 11 160 руб. для работающих граждан, для детей —10 181 руб., для пенсионеров — 8496 руб.

Последние новости и изменения

Величина прожиточного минимума с середины 2015 года показывала тенденцию к снижению (согласно данным Росстата это объяснялось удешевлением продуктов, входящих в потребительскую корзину). Однако с 1 квартала 2016 года она вновь подросла. Связывается это с удорожанием услуг и коммунальных расходов.

Кроме того, важным изменением, ожидающим россиян в не столь далеком будущем, можно считать программу Минтруда России на период 2013-2018, предусматривающую доведение до прожиточного минимума размера минимальной оплаты труда в РФ. В 2018 году это произошло: МРОТ равен 11 163 руб., прожиточный минимум равен 11 160 руб.

Хотя в условиях кризиса в экономике говорить о значительном улучшении положения населения не приходится, все же сокращение разрыва между МРОТ и прожиточным минимумом будет иметь важное значение.

О прожиточном минимуме в России — в следующем видеоролике:

posobie-help.ru