условия назначения, расчет, размер. Виды пенсий
По законодательству Российской Федерации, определенные категории граждан, ввиду осуществления особо важных государственных функций, наделены правом получения финансовой поддержки сразу же при выходе на пенсию в соответствии с особыми основаниями. Как начисляются пенсии федеральным государственным служащим? Индексируются ли они? Каким образом? Эти и другие, не менее важные для общества, вопросы рассмотрены в материалах данной статьи.
Кого относить к федеральным госслужащим?
Прежде чем рассматривать различные аспекты пенсионного вопроса, целесообразным будет дать определение изучаемой категории. Итак, пенсии федеральным государственным служащим – не что иное, как выплаты, которые направляются членам общества в результате их продолжительной трудовой деятельности исключительно на должностях, связанных с государственной федеральной службой. Важно дополнить, что величина такого рода пенсионного обеспечения состоит в зависимости от длительности соответствующего труда на государственной службе. По-другому эту категорию называют стажем.
Назначение пенсий федеральным государственным служащим имеет место тогда, когда все обстоятельства можно соотнести с тремя законодательным актами. Среди них следующие законы:
- ФЗ «По поводу гражданской службы».
- ФЗ «По поводу страховых пенсий».
- ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».
Кого же целесообразно отнести к государственным федеральным служащим? Итак, под федеральным госслужащим необходимо рассматривать гражданина, осуществляющего деятельность профессиональной направленности на посту федеральной госслужбы и получающего за это денежное вознаграждение из денег федерального бюджета.
Каковы же условия назначения пенсии федеральным государственным служащим? Необходимо знать, что далеко не каждый сотрудник бюджетной сферы считается государственным служащим. Таковыми являются те, кто выполняет управленческие и властно-распорядительные функции. Кроме того, пенсии федеральным государственным гражданским служащим назначаются также сотрудникам исполнительных органов власти государства.
Условия пенсионных выплат
Для начала необходимо отметить, что абсолютно все особенности и характеристики федеральной службы определяются посредством основных законодательных актов. Как отмечалось, речь идет о ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» и ФЗ «По поводу гражданской службы РФ». Каковы же конкретные факторы назначения рассматриваемой пенсионной категории?
Для начала необходимо отметить, что возможность на обеспечение пенсионного характера у граждан появляется исключительно при определенных обстоятельствах, среди которых наступление старости, инвалидности или смерти. Как видно, эти условия никак не зависят от воли гражданина. Пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим устанавливаются при наличии следующих факторов одновременно:
- Стаж государственной федеральной службы, так или иначе, должен равняться или превышать пятнадцать лет.
- Увольнение гражданского служащего должно произойти по определенным основаниям.
Почему же могут уволить госслужащего? Пенсии федеральным государственным служащим после увольнения назначаются тогда, когда приведенным обстоятельствам сопутствует одна из следующих причин:
- Сокращение штата государственных служащих или же ликвидация государственных федеральных органов власти.
- Увольнение с государственной должности по причине прекращения лицом собственных полномочий.
- Достижение госслужащим максимально возможного для профессиональной деятельности возраста (важно напомнить, что выслуга лет для федерального государственного гражданского служащего равняется двенадцати годам).
- Увольнение государственного сотрудника по причине плохого здоровья, что, так или иначе, является препятствием к продолжению его службы на государственном посту.
- Увольнение государственного сотрудника по собственному желанию, причиной чему является, как правило, уход на пенсию.
Важно отметить, что пенсии федеральным государственным служащим назначаются исключительно при выполнении следующего условия: лицо обязано перед уходом на пенсию отработать на той или иной должности, относящиеся к федеральной государственной службе, не менее двенадцати месяцев. Кстати, приведенное правило не относится к уволенным по причине ликвидации органа государственной власти или сокращения штата.
Правила в отношении пенсионного обеспечения 2017
Каким образом производится расчет пенсии федеральным государственным служащим в 2017 году? Важно заметить, что 11.05.2016 Государственной Думой России в процессе третьего чтения был принят закон. В соответствии с новым законодательным актом, пенсионных возраст государственных служащих увеличился до 63 лет в отношении женщин и до 65 лет в отношении мужчин.
Интересно то, что повышение возраста пенсионного обеспечения со стороны государства осуществляется постепенно. Таким образом, начиная с 2017 года, он возрастает на шесть месяцев ежегодно. Так будет продолжаться до достижения конечного результата. Предполагается, что максимальные показатели будут иметь место в 2026 году для мужчин, а для женщин только в 2032 году. Помимо того, получение пенсии федеральным государственным служащим за выслугу лет возможно лишь после отработки срока в двадцать лет (ранее же было установлена пятнадцатилетняя планка). Какие же преимущества видит Правительство России в повышении возраста пенсионного обеспечения? Среди них следующие пункты:
- Сохранение квалифицированных кадров. Дело в том, что сегодня отыскать таковых крайне сложно по причине ежегодного уменьшения численности трудоспособных людей.
- Существенная экономия в плане денежных средств.
Экс-министр финансов России, Алексей Кудрин, не один раз заявлял, что за данным нововведением обязательно последует и повышение возраста в отношении выхода на пенсию по старости страхового характера для обычных людей (на данный момент это 55 и 60 лет). Тем не менее, на сегодняшний день неизвестно по поводу конкретного уровня проведения повышения и вопроса об уравнивании пенсионного возраста между женщинами и мужчинами.
Данные вопросы обсуждаются в Правительстве достаточно давно. Так, принятие представленных выше мер предполагается с 2019 года, то есть после выборов Президента, намеченных на март 2018 года.
Величина в плане пенсионного обеспечения
Размеры пенсий федеральным государственным служащим на сегодняшний день устанавливаются посредством статьи четырнадцатой Федерального законодательного акта «По поводу государственного обеспечения пенсиями в России» от 15 декабря 2001 года. Так, рассматриваемым в статье категориям граждан устанавливается пособие государственного характера за выработку лет с учетом стажа службы 15 лет, что было актуально в 2016 году. Как выяснилось, данная планка увеличилась до 20 лет с 2017 года.
Необходимо отметить, что пенсионное обеспечение зависит от того, какие были оклады федеральных государственных служащих. Так, начисление пенсий осуществляется в величине 45 процентов от усредненной заработной платы федерального служащего за месяц. Естественно, что при этом имеют место вычеты страхового обеспечения в связи со старостью или инвалидностью, базовые (фиксированные) выплаты к страховой (трудовой) пенсии, а также определенные повышения, которые установлены в соответствии с Федеральным законодательным актом «О страховых пенсиях». Важно отметить, что повышение пенсии федеральным государственным служащим осуществляется за каждый последующий год стажа в отношении службы на государственной должности свыше пятнадцати лет на три процента.
Как исчисляется стаж?
Федеральный закон «О пенсиях государственных служащих» гласит, что стаж службы на государственной должности – не что иное, как суммарная длительность этапов реализации трудовой деятельности. Кстати, сюда же относят и иные виды деятельности, которые, так или иначе, берутся в учет при определении возможности в плане пенсионного обеспечения госслужащих, а также при вычислении размера пенсионных выплат.
Так, в случае присуждения пенсионных выплат за выслугу количества лет в стаж службы на государственной должности необходимо включать этапы рабочей деятельности на должностях гражданской службы и иных должностях, определенных Президентом России. К примеру, классный чин федерального государственного гражданского служащего.
Если при определении пенсионной выплаты, которое предусмотрено Федеральным законодательным актом «О государственном обеспечении граждан пенсиями», необходим трудовой стаж конкретной длительности, в него, так или иначе, включаются этапы трудовой, а также другой полезной для отдельных общественных категорий и общества в целом деятельности, которые засчитываются в стаж страхового характера. Последний необходим для назначения пенсии, которая предусматривается Федеральным законодательным актом «По поводу страховых пенсий».
Расчет величины пенсионного обеспечения
Все виды пенсий наделены соответствующим порядком подсчета величины для федеральных государственных служащих за выслугу лет. Данный порядок устанавливается посредством Федерального законодательного акта «О государственном пенсионном обеспечении в России». Так, формула, соответствующая приведенному закону, определяется в следующем виде: П = (45%СЗ – СП) + 3%СЗ × Ст. В ней присутствуют следующие показатели:
- П – конкретная величина пенсионных выплат за выработку количества лет.
- СЗ – усредненная заработная плата.
- СП – конкретная величина страхового обеспечения в связи со старостью (инвалидностью), а также фиксированная пенсионная выплата.
- Ст – стаж работы, превышающий пятнадцать лет.
Важно отметить, что общий размер пенсионного обеспечения и страховой пенсии в связи со старостью (инвалидностью), фиксированной выплаты к пенсионной и ее увеличений не может превышать 75 процентов заработной платы за месяц в усредненном значении в отношении гражданского служащего. Данное положение определено статьей двадцать первой Федерального законодательного акта под номером 166. Необходимо дополнить: тогда, когда выработки лет достаточно для того, чтобы назначить государственное пенсионное пособие, то ее рассчитывают на базе усредненной заработной платы за последние двенадцать месяцев службы.
Пример расчета
Например, некий гражданин осуществляет трудовую деятельность на должности федерального служащего. Так, в апреле 2015 года ему назначается страховая (трудовая) пенсионная выплата в связи с наступлением старости. Размер ее – 7 197 рублей. Выслуга лет при этом равняется двадцати шести годам. Усредненная заработная плана гражданина в месячном отношении составляет 16 706 рублей. Необходимо определить величину государственных пенсионных выплат за выработку лет, которые полагаются служащему.
Итак, размер государственной дотации государственного федерального служащего равняется 45 процентам усредненного месячного заработка в случае стажа службы не менее пятнадцати лет. Кроме того, он увеличивается на три процента с каждым годом осуществления трудовой деятельности, которая превышает необходимую, но не более чем на 75 процентов. Итак:
- Количество полных лет осуществления трудовой деятельности выше нормы: Ст = 26-15=11.
- Средняя заработная плата: СЗ=16 706.
- Величина страховой (трудовой) пенсионной выплаты: СП=7 197.
Необходимо высчитать величину пенсионного обеспечения со стороны государства за выработку лет определенного гражданина по приведенной в предыдущих главах формуле: П = (0,45 × 16706 – 7197) + 0,03 × 16706 × 11 = 5833,68. Таким образом, такому государственному служащему назначены ежемесячные пенсионные выплаты из федерального государственного бюджета в размере 5 833, 68 рублей.
Вопрос пенсионного повышения
Важно отметить, что некоторым категориям граждан со стороны государства предоставляется возможность присуждения страховой пенсии в связи в наступлением старости досрочно. К ним относятся люди, проживающие в районах Крайнего Севера и на территории, приравненной к Северу, а также гражданам, осуществлявшим ранее трудовую деятельность в представленных районах. Необходимо дополнить, что в отношении данных лиц производится увеличение фиксированной пенсионной выплаты, служащей дополнением к страховой пенсии в соответствии с установленным Правительством России районным коэффициентом в зависимости от местности проживания (на абсолютно весь период времени пребывания на этой территории).
В случае выезда гражданина из приведенных районов на иное место проживания величина государственного обеспечения пенсионного характера рассчитывается без учета коэффициента.
Индексация пенсионных выплат
Пенсии федеральным государственным служащим индексируются в особых случаях. Так, присуждение пенсионного обеспечения со стороны государства за выслугу лет, пересчет его величины и переход с одного вида пенсии на другой производятся в соответствии с заявкой гражданина. Данные операции осуществляются вне зависимости от временного периода после появления возможности на проведение процедуры. Исключение в данном случае составляют лишь пенсионные социальные выплаты со стороны государства по инвалидности. Так, пересчет размера государственной дотации в связи с выслугой осуществляется в следующих случаях:
- Изменение размера трудовой (страховой) выплаты по старости (инвалидности).
- Увеличение длительности стажа государственной службы.
- Централизованное повышение вознаграждения государственных служащих в денежном эквиваленте.
В иных случаях имеет место произведение перехода с одной разновидности дотации на другую в соответствии с государственным пенсионным обеспечением. Помимо этого государственные пенсионные выплаты за выслугу лет индексируются по централизованному увеличению содержания федеральных гражданских служащих в денежном плане в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Виды пенсий и право на их получение
Как выяснилось, сегодня выделяют следующие виды:
- За выслугу лет.
- По инвалидности.
- По старости.
- Социальное пенсионное обеспечение.
Кто же наделяется правом получения рассматриваемой в статье пенсионной категории? Государственные служащие с 15,5-летним трудовым стажем (нововведение 2017 года), которым со стороны государства установлены пенсионные выплаты за выслугу лет, по собственной заявке и по достижении конкретного возраста имеют право получать часть страхового (трудового) пенсионного обеспечения по старости, установленного к пенсионным выплатам за выработку, исходя из совокупной системы индивидуальных коэффициентов пенсионной природы не менее чем 12 месяцев трудовой деятельности после определения дотации в связи с выработкой лет.
Ранее упоминалось, что после установления нового законодательного акта уже с 2017 года для получения пенсионных выплат для мужчин возрастная категория должна составлять 60,5 лет, а для женщин – 55,5 лет. В страховой (трудовой) стаж включаются следующие пункты:
- Временные периоды трудовой деятельности, которые предусмотрены статьей одиннадцатой законодательного акта «О страховых пенсиях».
- Сюда относится и трудовая деятельность, учитываемая в процессе подсчета стажа государственной службы для присуждения той или иной дотации за выработку лет по статье девятнадцатой Федерального законодательного акта от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
- Этапы трудовой деятельности, учитываемые для назначения страхового (трудового) пенсионного обеспечения по возрасту, к которому устанавливается выплата за выслугу лет.
Вопрос оформления пенсии
Важно отметить, что гражданин Российской Федерации без временных рамок имеет право обратиться за назначением (присуждением) пенсионных выплат сразу же после возникновения права на них. Заявление по поводу присуждения пенсионного обеспечения необходимо подавать в Многофункциональный центр или Пенсионный фонд Российской Федерации. Необходимо дополнить, что документ можно подать самостоятельным образом, а также по почте или посредством законного представителя. Кстати, в случае передачи заявления по почте днем обращения за пенсионными выплатами считается дата, стоящая на почтовом штампе непосредственно с места отправления. Заявление на получение пенсии, так или иначе, передается в отдел кадров на место работы гражданина. Кроме того, председатель правления Фонда в данном случае значится именем получателя.
Следует заметить, что срок рассмотрения заявки на предоставление пенсионных выплат не должен превышать десять дней с момента подачи заявления или же недостающей документации, предоставленной в приставленные выше государственные органы после подачи.
Важно знать, что выплата в соответствии с государственным пенсионным обеспечением устанавливается с 1 числа того месяца, в котором гражданин обратился за ней, однако не ранее чем со дня, когда появляется право на ее получение. Для установления пенсионного пособия за выработку лет необходимо собрать следующую документацию:
- Паспорт (подлинник и копия).
- Справка по поводу величины усредненного дохода государственного служащего за месяц.
- Справка по поводу конкретной должности гражданина на государственном посту.
- Справка по поводу назначенной трудовой пенсии по старости (инвалидности), где указывается конкретная сумма.
- Копия трудовой книжки государственного служащего.
- Копия приказа по поводу увольнения государственного федерального служащего.
- Копия военного билета.
fb.ru
Право и условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим
- Подробности
- Категория: Пенсии федеральных государственных служащих
Порядок и условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим регулируются двумя федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Государственная гражданская служба в настоящее время подразделяется:
- на федеральную государственную гражданскую службу;
- на государственную гражданскую службу субъекта РФ;
- на военную службу;
- на правоохранительную службу.
Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим независимо от основания ее назначения — это трудовая пенсия, которую надо заработать, заслужить длительной трудовой деятельностью.
Ее размер соизмеряется с трудовым вкладом работника и определяется тем, как долго продолжалась соответствующая трудовая деятельность на государственной службе.
Основанием для назначения федеральным государственным гражданским служащим пенсии за выслугу лет является наличие у лица выслуги установленной продолжительности, т. е. длительного специального страхового стажа независимо от возраста и фактического состояния трудоспособности.
Пенсия федеральным государственным гражданским служащим за выслугу лет устанавливается при стаже государственной гражданской службы не менее 15 лет после увольнения с федеральной государственной гражданской службы дополнительно к трудовой пенсии по старости (инвалидности)
◊ увольнение с федеральной государственной службы по следующим основаниям:
- в связи с ликвидацией федеральных органов государственной власти и иных государственных органов;
- в связи с сокращением штата государственных служащих;
- в связи с прекращением своих полномочий;
- в связи с достижением предельного возраста, установленного федеральным законом для занимаемой должности на федеральной государственной службе;
- в связи с обнаружением несоответствия состояния здоровья и требований, предъявляемых к лицу, занимающему должность в государственной федеральной системе;
- по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию;
◊ замещение должности федеральной государственной службы не менее 12 полных календарных месяцев непосредственно перед увольнением;◊ назначение трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Законом о трудовых пенсиях.
Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим назначается с более раннего срока, чем день обращения за трудовой пенсий, но не ранее дня освобождения от должности федеральной государственной гражданской службы.
Пенсия за выслугу лет устанавливается федеральным государственным служащим, государственным служащим субъектов РФ и муниципальным служащим, получающим трудовую пенсию по старости (инвалидности), и выплачивается одновременно с ней.
Пенсия федеральным государственным гражданским служащим за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной гражданской службе, дающей право на эту пенсию.
В этом пенсия за выслугу лет принципиально отличается от обычной трудовой пенсии, которую Закон не запрещает получать в период продолжения трудовой деятельности.
В стаж федеральной государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих включаются периоды службы (работы) в должностях государственной гражданской службы и других должностях, определяемых Президентом РФ.
Из расчетного периода исключаются время нахождения в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком, а также период временной нетрудоспособности.
Начисленные за это время размеры пособий также не учитываются.
Основным документом, подтверждающим стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим, является трудовая книжка установленного образца.
Пенсия федеральным государственным гражданским служащим за выслугу лет — составная часть государственного пенсионного обеспечения, или трудовых пенсий, и отнесена к пенсиям, освобожденным от налогообложения.
Важно. Вас не устраивает будущая или настоящая жизнь на пенсии? Тогда нужно что-то делать!
Я предлагаю следующее:
- Во-первых, определиться с образом жизни, который бы Вы мечтали вести на пенсии.
- Во-вторых, рассчитаться со всеми имеющимися у Вас долгами и кредитами. Без этого говорить о ЖИЗНИ на пенсии бессмысленно. Если у Вас психология вечного должника, Вы подсели на кредиты, то никакой ЖИЗНИ на пенсии у Вас не будет.
Как рассчитаться с долгами и кредитами читайте в моей книге «Как освободиться от долгов? Вся правда о кредитах…».
В противном случае Вас ожидает вынужденная РАБОТА на кого-то в пенсионном возрасте. Пока позволит здоровье, а потом ВЫЖИВАНИЕ, нищета…
PS. Внимание. Пока не поздно (фактор времени играет против вас) независимо от возраста приступите к формированию своих пенсионных накоплений не зависимых от государственных.
Как это делать вы можете познакомиться в разделах «Как сохранить и приумножить деньги» и «Финансовое планирование жизни», а также узнать из моих книг.
Если будут вопросы задавайте, постараюсь на них ответить.
PS1. Если материал «….» оказался Вам полезным нажмите на кнопку «Мне нравится» в начале статьи и оставьте свой комментарий в конце статьи. Поделитесь с друзьями в социальных сетях. Они будут Вам благодарны.
Колесов Г.Б.,
независимый пенсионный консультант,
эксперт по пенсионному и финансовому планированию
www.ypensioner.ru
Вы также можете ознакомиться с другими статьями на тему трудовых пенсий:
Виды трудовых пенсий и их структураВиды и условия назначения трудовой пенсии
Документы для назначения трудовой пенсии
Лица, имеющие право на трудовую пенсию
Примеры назначения трудовых пенсий
Условия назначения трудовой пенсии
Виды трудового стажа
Непрерывный трудовой стаж
Примеры подсчета трудового стажа
Специальный трудовой стаж
Страховой стаж
Размеры трудовой пенсии по старости
Методика расчета трудовой пенсии по старости
Накопительная часть трудовой пенсии по старости
Страховая часть трудовой пенсии по старости
Трудовая пенсия по старости: Право и Условия назначения
Трудовая пенсия по старости: Принципы формирования
Примеры расчета трудовой пенсии по старости
Размеры трудовой пенсии по инвалидности
Компенсационные выплаты
Накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности
Страховая часть трудовой пенсии по инвалидности
Размеры трудовых пенсий по случаю потери кормильца
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца: Принципы формирования
Страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению
Пенсии федеральных государственных служащих
Пенсионное обеспечение военнослужащих
Пенсии нетрудоспособных граждан
Пенсии индивидуальных предпринимателей
Досрочные трудовые пенсии
Вся правда о досрочных пенсиях
Выплата и доставка пенсии
Защита пенсионных прав в суде
Как оформить выход на пенсию
Механизм перерасчета пенсий
Наследование пенсионных накоплений
Пенсия при смене места жительства
Удержания из пенсий
Федеральная и региональная социальная доплата к пенсии
Выплаты по уходу за нетрудоспособными
Компенсационные выплаты вместо социальных услуг
Наследование не выплаченных сумм пенсий
Конвертация и валоризация пенсионных прав
www.ypensioner.ru
Понятие пенсии за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим
Пенсия за выслугу лет – это особый вид пенсии. Она назначается, как правило, независимо от достижения пенсионного возраста тем, кто длительное время был занят определенной профессиональной деятельностью. Круг субъектов, обеспечиваемых данной пенсией, с 2002 г. значительно ограничен, поскольку Законом о трудовых пенсиях все пенсии за выслугу лет, назначавшиеся ранее на основании Закона 1990 г.[116], отнесены к досрочным пенсиям по старости.
Пенсия за выслугу лет — ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением длительной профессиональной деятельности: федеральной государственной гражданской службы, военной службы, государственной службы иных видов, работы на должностях космонавтов и летно-испытательного состава.
Право на пенсию за выслугу лет определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о государственном пенсионном обеспечении от 15 декабря 2001 г.[117] и Законом от 12 февраля 1993 г.[118]
В настоящее время право на указанную пенсию имеют федеральные государственные гражданские служащие[119], военнослужащие и приравненные к ним по пенсионному обеспечению другие категории служащих, а также граждане из числа космонавтов и работники летно-испытательного состава. Основным юридическим фактом, с которым связано право на пенсию за выслугу лет, является специальный трудовой стаж установленной законом продолжительности(выслуга лет, стаж государственной гражданской службы). Списки должностей, с учетом которых назначается пенсия, и правила исчисления периодов работы (выслуги лет) утверждаются Правительством РФ.
Пенсии за выслугу лет не выплачиваются в период выполнения работы в должностях, дающих право на указанную пенсию (за исключением работников летно-испытательного состава). После увольнения с соответствующих должностей выплата ранее назначенной пенсии за выслугу лет возобновляется. Выплата пенсий за выслугу лет осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Пенсия за выслугу лет федеральным гражданским служащимназначается в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении. Согласно указанному Закону, с 1 января 2017 года федеральные гражданские служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при одновременном соблюдении следующих условий:
а) наличие стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в 2017 г. составляет 15 лет 6 месяцев и ежегодно увеличивается на 6 месяцев до достижения 20 лет в 2026 г.;[120]
б) замещение должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев;
в) увольнение с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным отдельными положениями статей 33, 37 и 39 Закона от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации»[121]. В число оснований увольнения, дающих право на пенсию за выслугу лет, включаются следующие: соглашение сторон служебного контракта; истечение срока действия срочного служебного контракта; расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего; достижение гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе и некоторые другие.
Кроме того, для приобретения права на пенсию за выслугу лет необходимо также, чтобы федеральные гражданские служащие на момент освобождения от должности имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 — 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» и непосредственно перед увольнением замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев.
В 2011 г. в Закон о государственном пенсионном обеспечении внесены изменения, которые предусматривают дополнительные возможности приобретения федеральными гражданскими служащими права на пенсию за выслугу лет при соблюдении ряда других условий. Федеральные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с расторжением служебного контракта по инициативе гражданского служащего до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.
Указом Президента РФ от 20 сентября 2010 г. № 1141 утвержден Перечень должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет[122]. Постановлением Правительства РФ от 15 сентября 2003 г. № 570 определен порядок включения в стаж государственной гражданской службы для назначения указанной пенсии периодов службы (работы) в соответствующих должностях[123].
Пенсия за выслугу лет федеральных гражданских служащих исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев федеральной государственной гражданской службы. При наличии стажа государственной гражданской службы не менее требуемой продолжительности для назначения пенсии за выслугу лет (соответственно в 2017 г. — 15 лет 6 месяцев с дальнейшим ежегодным увеличением на 6 месяцев до достижения 20 лет в 2026 г.) пенсия за выслугу лет назначается в размере 45% среднемесячного заработка федерального гражданского служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты, установленных в соответствии с Законом о страховых пенсиях.
За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3% среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75% среднемесячного заработка федерального гражданского служащего. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого федеральному гражданскому служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 его должностного оклада.
Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности) и выплачивается одновременно с ней. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы РФ, при замещении государственной должности РФ или субъекта РФ, муниципальной должности на постоянной основе и некоторых других должностей. При освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется.
Федеральные гражданские служащие, которым назначена пенсия за выслугу лет, имеющие не менее 15 лет страхового стажа, по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочную), имеют право на получение доли страховой пенсии по старости. Доля страховой пенсии по старости исчисляется исходя из суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов за период не менее чем 12 полных месяцев работы или иной деятельности после назначения пенсии за выслугу лет. В страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Определение продолжительности требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента осуществляется в соответствии с Законом о страховых пенсиях[124].
cyberpedia.su
34. Пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим
Пенсия за выслугу федеральным государственным служащим назначается при одновременном наличии двух условий:
Наличие стажа государственной службы не менее 15 лет.
Увольнение с федеральной государственной службы по одному из пяти оснований, предусмотренных статьёй 7 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», № 166-ФЗ (ликвидация предприятия, увольнение в связи с достижением максимального возраста занятия должности, по сокращению штата…).
В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет государственным служащим включается служба в должностях федеральной государственной службы по перечню должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, утверждённому указом Президента РФ 17 декабря 2002 года.
Порядок подсчёта и подтверждения стажа государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет, утверждён Постановлением Минздравсоцразвития и Министерством финансов 12 декабря 2004 года.
Госслужащим субъектов и муниципальным служащим условия назначения пенсии и размеры определяются законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов РФ.
Размеры почти такие же, как у федеральных. И требования те же (стаж 15 лет…), а вот порядок подсчёта, что включать, а что нет – расходятся.
Пенсия исчисляется из среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев федеральной государственной службы, предшествующих дню её прекращения либо дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию, при этом заработок ограничивается 2,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения).
Размер пенсии – статья 14, только пункт 1. Как исчисляется пенсия за выслугу лет.
Пенсия за выслугу лет для госслужащих устанавливается к трудовой пенсии по старости или инвалидности и выплачивается одновременно с ней. Раньше, в 1995 году, она даже называлась «доплата к пенсии».
Если госслужащий не имеет права на трудовую пенсию. Тогда не назначается. Скажем, если он возраста необходимого не достиг…
35. Пенсии за выслугу лет военнослужащим и лицам прировненным в пенсионном обеспечении к военнослужащим.
Военнослужащим, проходившим военную службу в качестве военнослужащих в качестве офицеров, а также военную службу по контракту пенсии за выслугу лет по инвалидности, а их семья – по случаю потери кормильца назначаются в соответствии с законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, в государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 года.
А военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин назначаются пенсии по инвалидности, а их семьям – по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».
Военнослужащие имеют право на пенсию, если они стали инвалидами (или в случае гибели военнослужащего):
в период прохождения военной службы по призыву;
не позднее трёх месяцев после увольнения с военной службы;
позднее трёх месяцев, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного в период прохождения военной службы.
В зависимости от причины инвалидности (смерти) военнослужащего выделяют две категории инвалидов из числа военнослужащих:
Инвалиды вследствие военной травмы. К ним относятся военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного при исполнении обязанности военной службы.
Инвалиды вследствие заболевания в период прохождения военной службы. К ним относятся военнослужащие, ставшие инвалидами в результате несчастного случая, полученного в период прохождения военной службы, но не связанного с исполнением его обязанностей.
На практике раньше их называли «инвалиды войны» и «инвалиды советской армии».
Размер пенсии определяется в процентном отношении к социальной пенсии, причём более высокие размеры установлены для инвалидов вследствие военной травмы и семей погибших вследствие военной травмы.
Например, первая группа – 300% социальной пенсии, а второй группы – 250%.
studfiles.net
Государственные гражданские служащие: право на пенсию
Журнал: Справочник кадровика
Год: 2008
Автор: Назаров Андрей Сергеевич
Рубрика: Пенсии и пособия
Два вида пенсий
В настоящее время в пенсионной системе РФ на федеральном уровне можно выделить два типа пенсий, которые следует различать по источнику их финансового обеспечения.
Первый тип, считающийся основным, – трудовые пенсии. Указанные пенсии получает большинство пенсионеров в нашей стране. Право на такую пенсию возникает вследствие уплаты в течение определенного периода времени страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования. Основным источником выплаты этих пенсий являются средства, формируемые за счет указанных страховых взносов.
Установление таких пенсий производится в соответствии с Федеральным законом от 17.12.01 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях).
Второй тип – пенсии по государственному пенсионному обеспечению, которые выплачиваются за счет средств федерального бюджета.
Таким образом, пенсии по государственному пенсионному обеспечению предоставляются вне системы обязательного пенсионного страхования. Право на эти пенсии возникает не в связи с тем, что в период работы или другой деятельности за соответствующего гражданина отчислялись обязательные пенсионные страховые взносы (единый социальный налог (взнос)), а в силу других обстоятельств, определенных в законе.
Обстоятельства назначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению
Основным законодательным актом, регулирующим вопросы установления пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в настоящее время является Федеральный закон от 15.12.01 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Закон от 15.12.01 № 166-ФЗ).
Закон от 15.12.01 № 166-ФЗ выделяет несколько групп обстоятельств, в связи с которыми наступает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Применительно к нашей теме, в частности, пенсии по государственному пенсионному обеспечению предоставляются в связи с длительным выполнением гражданином особых функций, связанных с непосредственной деятельностью государства и государственных органов, или, проще говоря, – в связи с государственной службой.
В соответствии с пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 27.05.03 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (далее – Закон от 27.05.03 № 58) данная система включает в себя следующие виды государственной службы:
1) государственная гражданская служба;
2) военная служба;
3) правоохранительная служба.
Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта РФ.
Непосредственное регулирование вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы, производится в соответствии с Федеральным законом от 27.07.04 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон от 27.07.04 № 79-ФЗ).
В соответствии со ст. 52 Закона от 27.07.04 № 79-ФЗ государственным гражданским служащим предоставляется государственное пенсионное обеспечение, которое относится к основным видам государственных гарантий, предоставляемых рассматриваемой категории граждан в целях обеспечения их правовой и социальной защищенности, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы и в порядке компенсации ограничений (в т. ч. экономического и политического характера), установленных законодательством РФ.
Пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим
Согласно Закону от 27.07.04 № 79-ФЗ гражданским служащим должны предоставляться пенсии за выслугу лет в соответствии с федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан РФ, проходивших государственную службу, и их семей.
Следует отметить, что впервые право на пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи государственного служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей, было провозглашено Федеральным законом от 31.07.95 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (далее – Закон от 31.07.95 № 119-ФЗ; подп. 7 п. 1 ст. 15).
Кстати сказать
Государственная гражданская служба РФ – вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ в должностях государственной гражданской службы РФ по обеспечению исполнения полномочий | федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ (включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи). |
При этом согласно ст. 19 указанного Закона условия установления и выплаты таких пенсий должны были определяться федеральным законом. Однако на первом этапе пенсионное обеспечение гражданских служащих осуществлялось не на основании закона, а на основании Указа Президента РФ от 16.08.95 № 854 «О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих» (далее – Указ от 16.08.95 № 854). Что касается семей умерших гражданских служащих, то никакого специального пенсионного обеспечения для них установлено не было, как нет его и до настоящего времени, и они получают пенсии по случаю потери кормильца на общих основаниях в соответствии с Законом о трудовых пенсиях.
В соответствии с пунктом 1 Указа от 16.08.95 № 854 лица, замещающие государственные должности РФ и должности федеральных государственных служащих, высвобождаемые в связи с прекращением полномочий, увольнением с федеральной государственной службы в случае ликвидации или реорганизации федеральных органов исполнительной власти, сокращения численности аппаратов федеральных органов государственной власти, а также в связи с выходом на государственную пенсию, имели право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначенной в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации».
Ежемесячная доплата к государственной пенсии федеральным государственным служащим устанавливалась при наличии 12,5 лет стажа государственной службы у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин.
Стаж государственной службы, дающий право на ежемесячную доплату к государственной пенсии, определялся в соответствии с Законом от 31.07.95 № 119-ФЗ.
Согласно статье 20 этого Закона стаж государственной службы государственного служащего, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого отпуска, назначение пенсии за выслугу лет и выплату денежного вознаграждения при выходе на пенсию, включал в себя время работы (в т. ч. на выборных должностях) в государственных органах, на должностях в органах местного самоуправления.
Включение в стаж государственной службы государственного служащего иных периодов трудовой деятельности должно было осуществляться в соответствии с федеральным законом и законами субъектов РФ.
Однако на практике порядок подсчета стажа определен в Положении «О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральных государственных служащих», утв. постановлением Правительства РФ от 31.01.96 № 83.
В настоящее время, с момента вступления в силу Закона от 15.12.01 № 166-ФЗ (с 1 января 2004 г.), пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих (федеральных государственных служащих) осуществляется в соответствии с данным законом, что не противоречит Закону от 27.07.04 № 79-ФЗ, поскольку согласно ч. 11 ст. 71 этого Закона пенсионное обеспечение федеральных государственных служащих за выслугу лет сохраняется до вступления в силу федерального закона о государственном пенсионном обеспечении граждан РФ, проходивших государственную службу, и их семей.
НА № 10-12‘2004При этом статьей 74 Закона от 27.07.04 № 79-ФЗ определено: впредь до приведения федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ о государственной службе в соответствие с указанным Законом федеральные законы, иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ о государственной службе применяются постольку, поскольку они не противоречат данному Федеральному закону.
Условия назначения пенсии за выслугу лет
В соответствии со ст. 7 Закона от 15.12.01 № 166-ФЗ (ст. 7) пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим (далее – федеральные государственные служащие) назначается при одновременном наличии трех условий:
1) наличие стажа государственной службы не менее 15 лет;
2) увольнение с федеральной государственной службы по основаниям, предусмотренным рассматриваемой статьей:
— ликвидация федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами, а также по сокращению штата федеральных государственных служащих в федеральных органах государственной власти, их аппаратах, иных государственных органах, образованных в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами;
— увольнение с должностей, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности РФ, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
— достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности федеральной государственной службы;
обнаружившееся несоответствие замещаемой должности федеральной государственной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению государственной службы;
увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию;
3) замещение должности федеральной государственной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
Кстати сказать
| Государственная служба в субъекте РФ Что касается государственной гражданской службы субъекта РФ, то законодательство не выделяет данную службу в качестве самостоятельного вида государственной службы – она наряду с федеральной гражданской службой относится к общему виду государственной службы – к гражданской службе. Поэтому к государственной гражданской службе субъекта РФ должны применяться общие принципы, установленные для государственной гражданской службы в целом, в т. ч. и в области пенсионного обеспечения. При этом в соответствии с п. 4 ст. 7 Закона от 15.12.01 № 166-ФЗ условия предоставления права на пенсию государственным служащим субъектов РФ и муниципальным служащим за счет средств субъектов РФ и средств органов местного самоуправления определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления. | Что касается муниципальных служащих, то согласно Федеральному закону от 02.03.07 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Закон от 02.03.07 № 25-ФЗ) в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта РФ (ч. 1 ст. 24). Аналогичная норма содержалась в Федеральном законе от 08.01.98 № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» (ст. 18), действовавшем до вступления в силу Закона от 02.03.07 № 25-ФЗ (1 июня 2007 г.). |
Из этого правила сделано одно исключение: не требуется замещать должность федеральной государственной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением в том случае, если увольнение произошло вследствие ликвидации федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами, а также по сокращению штата федеральных государственных служащих в федеральных органах государственной власти, их аппаратах, иных государственных органах, образованных в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами.
При определении указанных 12 месяцев следует учитывать два обстоятельства. Во-первых, речь идет только о федеральной государственной службе. Другая служба (деятельность), в т. ч. та, которая засчитывается в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет (см. Перечень должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, утв. Указом Президента РФ от 17.12.02 № 1413), в указанный 12-месячный период не входит.
НА № 5-10‘2006Таким образом, в данном случае для включения в 12-месячный период следует учитывать работу в должностях, входящих в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утв. Указом Президента РФ от 31.12.05 № 1574 «О Реестре государственных должностей федеральных государственных служащих».
Во-вторых, под 12 полными месяцами (соответствующий промежуток времени) в контексте данной статьи понимаются месяцы, равные 12 полным месяцам федеральной государственной службы, которые включаются в стаж государственной службы. Необязательно, чтобы федеральный государственный служащий в этот период фактически выполнял свои служебные обязанности; например, он мог не работать в связи с длительной болезнью (5 месяцев из 12 болел). Однако это не должно лишать такого государственного служащего права на пенсию за выслугу лет.
Федеральный закон от 15.12.01 № 166-ФЗ не устанавливает, чтобы условия, дающие право на пенсию, произошли непосредственно перед назначением пенсии за выслугу лет. Жизненные обстоятельства могут сложиться по-разному.
Например, мужчина, состоявший на федеральной государственной службе, в 40 лет был уволен в связи с ликвидацией государственного органа, имея при этом необходимый 15-летний стаж государственной службы. Впоследствии он больше не работал на государственной службе, а занимался другой деятельностью. В 60 лет ему была назначена трудовая пенсия по старости, после чего он может обращаться за назначением пенсии за выслугу лет.
Согласно ст. 19 Закона от 15.12.01 № 166-ФЗ в 15-летний стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим в порядке, установленном Правительством РФ, включается служба (работа) в должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих, других должностях, перечень которых утверждает Президент РФ.
Такой перечень утвержден Указом Президента РФ от 17.12.02 № 1413 «Об утверждении Перечня должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих».
Как указано в Законе от 15.12.01 № 166-ФЗ, пенсия за выслугу лет федеральным государственным служащим устанавливается к трудовой пенсии по старости или по инвалидности, назначенной в соответствии с Законом о трудовых пенсиях, и выплачивается одновременно с ней.
Соответственно пенсия за выслугу лет федеральным государственным служащим в настоящее время носит характер доплаты (или надбавки) к трудовой пенсии. Это связано в т. ч. и с тем, что в настоящее время федеральные государственные служащие в период своей службы на общих основаниях подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон от 15.12.01 № 167-ФЗ). Соответственно за них уплачиваются страховые пенсионные взносы, и у них возникает право на получение трудовой пенсии. Непредоставление такой трудовой пенсии можно было бы рассматривать как нарушение конституционных прав граждан, тем более что Конституционный Суд РФ провозгласил право на получение страховой части трудовой пенсии для бывших военнослужащих и судей в отставке (дополнительно к пенсионным выплатам, получаемым ими из средств федерального бюджета).
Таким образом, для того, чтобы лишить федеральных государственных служащих права на трудовую пенсию, их необходимо вывести из системы обязательного пенсионного страхования.
С учетом изложенного, если федеральному государственному служащему по каким-либо причинам не установлена трудовая пенсия по старости либо по инвалидности, пенсия за выслугу лет ему также не может быть назначена даже при наличии необходимого стажа государственной службы и увольнении с государственной службы по указанным выше причинам.
Кстати сказать
Право бывших военнослужащих и судей в отставке на получение страховой части трудовой пенсии отмечено, в частности, в определениях Конституционного Суда РФ от 11.05.06 № 187-О «По жалобе гражданина Наумчика Вячеслава Викторовича на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 2 и 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном | пенсионном обеспечении в Российской Федерации»» и от 02.11.06 № 492-О «По запросу Советского районного суда города Рязани о проверке конституционности положений подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 7, абзаца четвертого пункта 1 статьи 11 и пункта 2 статьи 14 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”». |
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 10.01.03 № 8-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам финансирования мероприятий по содействию занятости населения» (далее – Закон от 10.01.03 № 8-ФЗ) пенсия за выслугу лет федеральным государственным служащим может предоставляться к досрочной пенсии, назначаемой безработному в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.91 № 1032–1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон от 19.04.91 № 1032–1).
До принятия Закона от 10.01.03 № 8-ФЗ пенсия за выслугу лет федеральным государственным служащим устанавливалась к пенсии безработным гражданам на основании разъяснения Минтруда России от 25.03.02 № 2 «О порядке применения пункта 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»», утв. постановлением Минтруда России, согласованным с Пенсионным фондом РФ от 25.03.02 № 21.
Прекращение выплаты пенсии
Пенсия за выслугу лет федеральным государственным служащим (гражданским государственным служащим), в отличие от других видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению, выплата которых не ограничивается в период работы (за исключением социальных пенсий, назначаемых мужчинам по достижении возраста 65 лет, а женщинам – 60 лет), не выплачивается в период нахождения на государственной службе, дающей право на эту пенсию. Любая другая работа на выплату указанной пенсии не влияет.
Содержание данной нормы в ст. 7 подчеркивает то, что факт нахождения на государственной службе в момент назначения пенсии за выслугу лет влияет на условие назначения пенсии. Пока государственный служащий не уволится с данной службы, пенсия за выслугу лет назначена быть не может. В то же время после назначения пенсии за выслугу лет гражданин может вновь поступить на государственную службу. В данном случае выплата пенсии за выслугу лет ему приостанавливается. После дальнейшего увольнения с государственной службы выплата пенсии продолжается (возобновляется), определять заново право на получение пенсии за выслугу лет не требуется.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной должности федеральной службы, государственной должности государственной службы субъекта РФ и в других случаях, установленных законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Как уже отмечалось выше, согласно нормам ст. 32 Закона от 19.04.91 № 1032–1 к пенсии, назначенной безработным гражданам досрочно по предложению органов службы занятости, может быть установлена пенсия за выслугу лет в соответствии со ст. 7 Закона от 15.12.01 № 166-ФЗ.
Законом от 19.04.91 № 1032–1 предусмотрено: при поступлении на работу выплата досрочной пенсии, установленной безработным гражданам в соответствии со ст. 32 указанного Закона, прекращается в порядке, предусмотренном подп. 3 п. 1 ст. 22 Закона о трудовых пенсиях. После прекращения работы выплата указанной пенсии восстанавливается в соответствии с подп. 2 п. 2 и п. 4 ст. 22 Закона о трудовых пенсиях.
Учитывая изложенное, выплата пенсии за выслугу лет, установленной дополнительно к пенсии, назначенной безработным гражданам по нормам ст. 32 Закона от 19.04.91 № 1032–1, прекращается в случае поступления на любую работу, в т. ч. не относящуюся к государственной службе. Это связано с тем, что такой гражданин вообще в период работы не будет получать никакой пенсии. Рассматриваемая же пенсия за выслугу лет не может выплачиваться самостоятельно, поскольку, как уже отмечалось выше, носит характер доплаты к трудовой пенсии (пенсии безработным).
НА № 11‘2003Решение о прекращении, восстановлении выплаты либо новом назначении пенсии за выслугу лет принимается Пенсионным фондом РФ в порядке, установленном Правилами обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты, утв. постановлением Минтруда России от 30.06.03 № 44.
Выплата пенсии за выслугу лет прекращается также лицу, которому в соответствии с законодательством РФ назначены ежемесячная доплата к трудовой пенсии, или ежемесячное пожизненное содержание, или дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством субъекта РФ установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии или назначена пенсия за выслугу лет.
В связи с назначением указанных выплат федеральный служащий должен сообщить в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, об их назначении.
Выплата пенсии за выслугу лет прекращается со дня назначения перечисленных выплат на основании решения Пенсионного фонда РФ.
hr-portal.ru
Выплата пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим
Право Выплата пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим
Количество просмотров публикации Выплата пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим — 398
| Наименование параметра | Значение |
| Тема статьи: | Выплата пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим |
| Рубрика (тематическая категория) | Право |
Пенсия за выслугу лет выплачивается одновременно с трудовой пенсией по старости (инвалидности).
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения пенсионера на государственной должности федеральной службы, государственной должности государственной службы субъекта РФ и других случаях, установленных законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Федеральный гражданский служащий, получающий пенсию за выслугу лет и назначенный на государственную должность государственной службы, обязан в 5-дневный срок сообщить об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, т.е. в ПФР. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня назначения на одну из государственных должностей по решению ПФР о приостановлении её выплаты по заявлению пенсионера с приложением копии приказа (распоряжения) о ᴇᴦο назначении на должность. При освобождении от государственной должности государственной службы выплата пенсии возобновляется на прежних условиях по заявлению пенсионера, направленному пенсионером в ПФР с приложением копии приказа об увольнении. ПФР в 14-дневный срок со дня поступления заявления о возобновлении принимает решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет. Выплата указанной пенсии возобновляется с 1-го числа того месяца, когда федеральный служащий, получавший пенсию за выслугу лет, обратился с заявлением о её возобновлении, но не ранее дня, когда наступило право на возобновление выплаты пенсии за выслугу лет.
Выплата пенсии за выслугу лет федеральному государственному гражданскому служащему прекращается в случаях назначения ему ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного ежемесячного материального обеспечения, или установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения, либо установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии или назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством субъекта РФ. В связи с назначением этих выплат федеральный государственный гражданский служащий обязан в 5-дневный срок сообщить в ПФР о назначении ему указанных выплат и направить заявление с приложением копии документа о назначении выплаты.
Выплата пенсии за выслугу лет прекращается со дня назначения указанных выше выплат на основании решения ПФР.
Расходы по доставке и пересылке пенсии за выслугу лет федеральных гражданских служащих осуществляются за счёт средств федерального бюджета.
Выплата пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим — понятие и виды. Классификация и особенности категории «Выплата пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим» 2014, 2015-2016.
referatwork.ru
Перечень всех учебных материалов
Государство и право |
7.2. Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим Федеральные государственные гражданские служащие — это граждане, замещавшие должности федеральной государственной гражданской службы, государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности федеральных государственных служащих. |
txtb.ru