О пенсионном обеспечении сотрудников органов внутренних дел – ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №4468-1 от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»

Содержание

Закон о пенсионном обеспечении сотрудников МВД, госслужащих

Федеральный закон о пенсионном обеспечении сотрудников МВД принят 30.11.2001 года, одобрен 05.12.2001 года (№166-ФЗ) и является главным нормативным актом, устанавливающим правовое регулирование в сфере назначений пенсий за выслугу лет.

Право на пенсию сотрудников МВД по ФЗ-166

В соответствии с законом дополнительные выплаты начисляются определенным группам госслужащих и военнослужащих за счет средств федерального бюджета. Величина определяется исходя из стажа, ограничения в возрасте не предусмотрены.

Выплаты начисляются независимо от фактического физического состояния и уровня трудоспособности граждан, основное значение играет трудовой стаж.

Компенсацию за выслугу лет имеют право получать граждане, проработавшие достаточное время в сферах с особо тяжелой деятельностью, которая приносит максимальную пользу государству.

Кто по закону может получать пенсию по выслуге лет

Начисление ежемесячных выплат для каждой группы граждан РФ производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ. В нем определен перечень должностей, которым положены выплаты за выслугу лет.

Для каждой отрасли устанавливается индивидуальный перечень специальностей, которые могут получать пенсионные выплаты.

Согласно 166-ФЗ пенсия за выслугу лет начисляется следующим категориям граждан:

  • работникам горно-добывающей отрасли, наземных горных и подземных работ.
  • сотрудникам аварийно-спасательных служб, пожарной безопасности;
  • сотрудникам авиации;
  • служащим на морском и речном транспорте;
  • педагогам ВУЗов, школ и прочих образовательных учреждений;
  • сотрудникам объектов культуры;
  • военнослужащим;
  • медработникам;
  • космонавтам и летчикам-испытателям;
  • сотрудникам рыболовной промышленности;
  • федеральным и муниципальным государственным служащим;
  • сотрудника МВД;
  • работникам профсоюзных организаций.

Важно! Увольнение с места работы должно происходить только по уважительным обстоятельствам: выход на пенсию по старости, прекращение деятельности организации, окончание действия контракта.

Условия выплат за выслугу лет по категориям: правовое регулирование

Инвалиды, участники ВОВ, получившие ранение или увечье военнослужащие, семьи военных в связи с утратой кормильца имеют право на первоочередные компенсационные выплаты за выслугу лет вне очереди и в первом порядке.

Федеральный закон о назначении пенсии по выслуге лет регламентирует начисления в зависимости от стажа.

Для назначения пенсионных выплат сотруднику МВД следует обратиться с заявлением и пакетом необходимой документации в пенсионный отдел соответствующего ведомства.  Граждане должны иметь при себе документы, доказывающие права на получение помощи в виде: паспорта, свидетельства о смерти, медицинской справки и т.д.

Когда назначается пенсия по выслуге лет госслужащим

Пенсия по госслужбе по новому закону №143 будет выплачиваться женщинам, достигшим 63 лет, мужчинам, достигшим 65 лет. Повышение пенсионного возраста будет постепенным.

К госслужащим относятся лица, наделенные функциями власти, распоряжений и управления, сотрудники исполнительных органов государственной власти.

Для сотрудников ОВД, пожарных, сотрудников служб наркоконтроля, служащих в органах уголовно-исполнительных наказаний выплаты начисляются при общей трудовой деятельности более 25 лет.

Пенсия госслужащим по выслуге лет выплачивается в случае:

  • трудовой деятельности в сфере государственной службы более 25 лет; для федеральных госслужащих не менее 15 лет;
  • увольнения по собственному желанию или по причине нетрудоспособности;
  • замещения должностей перед увольнением не менее 7 лет, для федеральных служащих – не менее 1 года.

Офицерскому составу в стаж засчитываются годы учебы (не более 5 лет), из расчета 1 год в учебном заведении равен 6 месяцам службы.

Процедура оформления пенсии за выслугу по новым правилам

Оформлением документов для назначения выплат занимаются сотрудники кадров организаций. Подготовленные документы передают в Пенсионный фонд РФ.

Пенсия за выслугу лет назначается по закону ФЗ-166, в соответствие с Конституцией РФ и устанавливается бессрочно.

Требования для получения государственных выплат отдельным категориям лиц

Закон о муниципальной пенсии предусматривает выплату за выслугу на основании как федеральных, так и местных законов.

Требования:

  1. стаж на службе более 15 лет;
  2. достижение возраста женщинами 55 лет, мужчинами–60 лет;
  3. более 30 индивидуальных коэффициентов;
  4. уважительные причины увольнения.

Выплаты летчикам-испытателям и космонавтам производятся не зависимо от их возраста.

Главное требование – для мужчин выслуга более 25 лет, для женщин – более 20. Из них работа в летно-испытательных отделах более 10 лет для мужчин и более 7,5 – для женщин.

Начисления производятся за счет средств местного бюджета. Данные выплаты предназначаются для сотрудников муниципальной службы, получающие заработную плату из средств местного бюджета.

Размер выплат военнослужащим по закону о пенсионном обеспечении

Закон о пенсионном обеспечении сотрудников МВД определяет перечень должностей, а также сумму начисляемой пенсии. Сумма пенсионных выплат равна половине оклада жалования на увольнения из органов.

Если военнослужащий проработал более 20 лет, или уволился в связи с выходом на пенсию, то сумма оплаты увеличивается ежегодно на 3%. Максимальный уровень — 85% от жалования.

Данный вид выплат военнослужащие могут получать только после увольнения.

Минимальная сумма пенсии за выслугу лет военнослужащего не может быть ниже размера социальной пенсии. Военным инвалидам выслуга выплачивается в увеличенном объеме и в зависимости от группы инвалидности может достигать 300% расчетной суммы пенсии.

Обратите внимание: обязательным критерием является работа в органах более 12,5 лет. Рассчитывается за общий трудовой стаж 25 лет – 50% от соответствующего жалования, за каждый следующий год сумма увеличивается на 1%.

Размер пенсии  госслужащим по выслуге лет по закону

 Размер выплат зависит от занимаемой должности, звания и трудового стажа.

Выплаты складываются из суммы оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, надбавки за выслугу лет, умноженную на 50% + 3% (ежегодно). В случае отсутствия индексации денежного довольствия, сумма умножается на 56% + 2% (за каждый год).

Согласно статье 14 ФЗ №166, при службе более 15 лет устанавливается выплата в размере 45% от ежемесячного дохода, за исключением страхового обеспечения по возрасту.

Важно! За каждый год государственной службы, превышающий 15 лет, пенсия увеличивается на 3% от среднемесячной заработной платы служащего.

Расчет выплат по госслужбе в соответствии с законом

Размер гособеспечения при наличии достаточного показателя по стажу рассчитывается с учетом величины оклада, звания, спецвыслуги и дополнительного трудового стажа на гражданке, а также занимаемой за последние 5 лет должности.

Выплаты рассчитываются следующим образом:

45% от заработной платы (за вычетом пенсии по старости) плюс 3% заработной платы, умноженной на стаж более 15 лет.

Расчет пенсии производится путем сложения оклада в процентном соотношении к пенсионной ставке с прибавками.

Расчет пенсии для разных категорий госслужащих

Выплаты по выслуге лет медицинским работникам, как и иным лицам, начисляются не зависимо от возраста.

Главное условие — стаж для городских работников – 30 лет, фельдшерам сельских местностей – 25 лет. 1 год работы в селах равен 1,5 годам стажа.

Период повышения квалификации, обучения в ординатуре, отпуск за свой счет не входят в стаж. В расчет идут только работы на полных ставках. Размер выплат зависит от индивидуального коэффициента, который определяется занимаемой должностью.

Выплаты педагогам предусмотрены при стаже в образовании от 25 лет и наличии определенного количества индивидуальных коэффициентов (в 2018 году коэффициент равен 13,8 и с каждым годом будет постепенно увеличиваться).

Важно! Гражданам, работающим в условиях Крайнего Севера, начисляется дополнительный коэффициент в зависимости от места пребывания.

Таким образом, пенсии в МВД в большей степени зависят от размера получаемого денежного довольствия и срока службы. При этом увеличить общую сумму государственного обеспечения довольно просто – достаточно лишь продолжить трудиться после увольнения из органов на «гражданке».

propensiu.ru

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел

Право на социальное обеспечение по возрасту, болезни, инвалидности и в других случаях, установленных законом, закрепленное в статье 39 Конституции Российской Федерации, является одной из важнейших социальных гарантий, действующих в любом цивилизованном обществе. Основным видом, «сердцевиной» социального обеспечения нетрудоспособных граждан является пенсионное обеспечение.

Пенсия — выплата, которая осуществляется в связи с наступлением определенных обстоятельств в жизни человека: достижением соответствующего возраста, наступлением инвалидности, смерти кормильца либо в связи с определенной длительной профессиональной деятельностью. Она представляет собой ежемесячную долгосрочную выплату, назначаемую за счет государства, в качестве основного источника средств существования, указанным лицам. Различают четыре вида пенсий: по старости (по возрасту), по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет.

Пенсионное обеспечение является важнейшей сферой правового регулирования социальной защиты сотрудников органов внутренних дел.

Исходные положения о пенсионном обеспечении нашли отражение в Конституции Российской Федерации, статья 39 которой гарантирует следующее:

• социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом;

• государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом;

• поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (с изменениями)1.

Значительные изменения содержит вступивший в силу с 1 января 2008 года Федеральный закон от 3 декабря 2007 года «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее -Федеральный закон от 3 декабря 2007 года). Указанным законом внесены существенные изменения в нормы, порядок и условия пенсионного обеспечения уволенных со службы сотрудников органов внутренних дел и членов их семей.

Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года определяет категории лиц, имеющих право на пенсионное обеспечение, устанавливает виды пенсий, а также условия, дающие право на получение того или иного вида пенсий.

Права сотрудников органов внутренних дел на пенсионное обеспечение, некоторые социальные гарантии регулирует Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года (ст. 63, 64, 71). Согласно статье 63 Положения, пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения определяет Федеральный закон от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии определяет Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Порядок назначения и выплаты пенсии, оформления соответствующих документов для назначения и выплаты пенсий в системе МВД России устанавливается Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 27 мая 2005 года.

Пенсии за выслугу лет, пенсия по инвалидности сотрудникам органов внутренних дел и по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года.

В соответствии со статьями 1 и 4 названного закона условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения распространяются на:

• лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации;

• лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел в других государствах, и семьи этих лиц — при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо СССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения по законодательству государства, на территории которого они проживают;

• лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации и СССР, и семьи этих лиц, которые проживают в государствах — бывших республиках СССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения на основаниях, установленных для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей.

На условиях и по нормам, установленным Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», могут назначаться пенсии проживающим в Российской Федерации лицам, указанным в статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года, и семьям этих лиц по их желанию.

На основаниях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначаются пенсии бывшим лицам начальствующего состава органов внутренних дел, лишенным, в установленном законодательством порядке, воинских или специальных званий, и их семьям при наличии у них права на пенсионное обеспечение в соответствии с указанным законом.

Пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, других государств — участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо СССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).

Сотрудники органов внутренних дел приобретают право на пенсию по государственному обеспечению:

а) за выслугу лет, если они имеют предусмотренную законом выслугу на службе в органах внутренних дел;

б) по инвалидности, если они стали инвалидами при наличии условий, предусмотренных законом.

В случае гибели или смерти лиц, указанных статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года, их семьи при наличии условий, предусмотренных законом, приобретают права на пенсию по случаю потери кормильца. Семьи умерших пенсионеров имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.

Сотрудникам органов внутренних дел и их семьям, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору.

Нормами Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут устанавливать за счет средств собственных бюджетов дополнительные социальные гарантии для пенсионеров, в том числе пенсионеров МВД и членов их семей, проживающих на территории Российской Федерации.

Пенсии, назначаемые указанным лицам и их семьям, исчисляются из денежного довольствия лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 года введен в оборот ряд новых норм. Положительным моментом является введение расчетного размера пенсии, из которого теперь исчисляются минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий отдельным категориям пенсионеров МВД России (инвалиды вследствие военной травмы, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, труженики тыла, лица, достигшие 80-летнего возраста, и т.п.).

Вместе с тем, нормы о расчете увеличений, повышений надбавок к пенсиям из минимального размера пенсии по старости утратили силу.

Расчетный размер устанавливается равным базовой части трудовой пенсии по старости и пересматривается одновременно с увеличением размера этой базовой части (ч. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года, в ред. от 3 декабря 2007 года). Законодательством предусматривается поэтапное повышение базовой части трудовой пенсии до величины прожиточного минимума.

Право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьями 1 и 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года имеют лица, проходившие службу в органах внутренних дел:

а) имеющие на день увольнения со службы выслугу на службе в органах внутренних дел 20 лет и более;

б) уволенные со службы по достижению предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно -штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет служба в органах внутренних дел.

Пенсия за выслугу лет не может быть ниже 100 процентов расчетного размера пенсии. Пенсии за выслугу лет, назначаемые сотрудникам, являющимся инвалидами, увеличиваются.

К пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, проходившим службу, могут начисляться надбавки в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года (в ред. Федерального закона от 3 декабря 2007 года).

Порядок исчисления выслуги лет определяется постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года). Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года в выслугу лет для назначения рассматриваемого вида пенсии засчитываются:

• военная служба;

• служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

• служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

• служба в советских партизанских отрядах и соединениях;

• время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

• время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы;

• время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины;

• время отбывания наказания и содержания под стражей лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, впоследствии реабилитированных.

В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы лицам начальствующего состава органов внутренних дел может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии вышеуказанным лицам в льготном исчислении.

Со дня вступления в силу Федерального закона от 3 декабря 2007 года подлежат включению в общий трудовой стаж соответствующие периоды трудовой деятельности.

Право на государственную пенсию по инвалидности имеют сотрудники органов внутренних дел, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года инвалиды службы в органах внутренних дел, в зависимости от причины инвалидности, подразделяются на следующие категории:

а) инвалиды вследствие военной травмы — лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных служебных обязанностей. К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного ч. 1 ст. 18 указанного закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;

б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период службы, -лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением служебных обязанностей, либо заболевания, не связанного с использованием служебных обязанностей. Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением служебных обязанностей лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.

Пенсия по инвалидности устанавливается в следующих размерах:

а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп — 85 процентов, III группы — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;

б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп — 75 процентов, III группы — 30 процентов соответствующих сумм денежного довольствия.

Пенсии по инвалидности не могут быть ниже:

а) для инвалидов вследствие военной травмы I группы — 300 процентов, II группы — 250 процентов, III группы — 175 процентов расчетного размера пенсии;

б) для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период службы, I группы — 250 процентов, II группы — 200 процентов, III группы — 150 процентов расчетного размера пенсии.

В то же время установлен ряд надбавок к пенсиям по инвалидности.

Пенсия по инвалидности назначается в установленном законом порядке на период инвалидности, определенной федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, а инвалидам-мужчинам старше 60 лет и инвалидам-женщинам старше 55 лет — пожизненно с переосвидетельствованием лишь по их заявлению. В случаях пересмотра группы инвалидности соответственно изменяется и размер пенсии.

В целях усиления социальной защиты нетрудоспособных граждан установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. Ежемесячные компенсационные выплаты назначаются лицам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, а также престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе либо достигшими 80 лет.

Компенсационная выплата осуществляется к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину2.

 

 

Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 9. Ст. 328.

См.: Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами: Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года.

 

b-bratstvo.ru

О пенсионном обеспечении сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, членов их семей и предоставлении им отдельных мер социальной поддержки.

О порядке исчисления пенсий.

 С 1 января 2012 года законодательно установлен новый порядок определения денежного довольствия для исчисления пенсии. С указанной даты для исчисления пенсии применялось 54 процента соответствующих сумм денежного довольствия, в которое включается:  оклад по должности, оклад по званию и процентная надбавка за выслугу лет. По законодательству  сумма денежного довольствия, учитываемая для исчисления пенсии, ежегодно увеличивается не менее чем на два процента. Поэтому с 1 января 2013 года для исчисления пенсии применялось 56 процентов от сумм денежного довольствия, с 1 октября 2013 года по Закону РФ от 03.12.2012 №216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» на  58,05 процентов и с 1 января 2014 года – 60,05 процентов.

 Дальнейший порядок определения размера пенсий остался прежним, то есть за 20 лет выслуги – 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, за каждый год сверх – 3 процента. Максимальный размер пенсии – 85 процентов.

Пенсионными подразделениями МВД России произведен перерасчет пенсии с 1 января 2014 года, платежные документы направлены в банк, чтобы выплата январских пенсий, традиционно производимая в декабре, была осуществлена в новых размерах.

С 1 октября 2014 года предусмотрено повышение доли денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсий, до 62,12 процентов, что позволит увеличить пенсии к концу 2014 года на 7 процентов.  Порядок исчисления денежного довольствия для назначения пенсии одинаков для всех независимо от времени увольнения и также для тех, кто увольняется в настоящее время из органов внутренних дел. Кроме этого пенсии, как и прежде, будут индексироваться одновременно с увеличением денежного довольствия состоящим на службе сотрудникам и военнослужащим. Поэтому при повышении денежного довольствия одновременно будут пересчитаны и пенсии пенсионерам.

 

Порядок применения для исчисления пенсии сохраненных окладов

 Ранее согласно статье 16 Положения о службе  в органах внутренних дел Российской Федерации при переводе сотрудника, прослужившего 15 лет и более, на нижестоящую должность в интересах службы ему сохранялся оклад по ранее занимаемой должности. Этот оклад не может учитываться для назначения пенсии, так как это не предусмотрено законодательством.  Оклад по ранее занимаемой должности для назначения пенсии может быть учтен только  при соблюдении следующих условий: на день перевода сотрудник должен быть полковником, занимать предыдущую должность не менее 3 лет, иметь на день перевода право на пенсию и быть переведенным решением Министра внутренних дел Российской Федерации. Эта норма закреплена в  постановлении Правительства РФ № 941 от 22.09.1993 года. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий, пенсия назначается  из оклада по последней штатной должности. В настоящее время в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации» для сохранения сотруднику, переведенному на нижестоящую должность оклада по предыдущей должности, продолжительность службы не имеет значения. Должностной оклад сохраняется при условии перемещения сотрудника на нижестоящую должность по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; в связи с сокращением замещаемой сотрудником должности; в связи с восстановлением сотрудника в должности, которую он замещал ранее, в случае, если эту должность замещает другой сотрудник и отсутствует равнозначная должность; в связи с отказом от перевода на равнозначную должность в порядке ротации.

Выплата сохраненного должностного оклада производится впредь до возникновения у сотрудника права на получение более высокого должностного оклада вследствие его повышения в установленном порядке или назначения сотрудника на должность с большим окладом. Однако данный оклад при назначении пенсии не применяется. Об этом следует помнить сотрудникам финансовых подразделений при оформлении денежных аттестатов на лиц,  увольняемых из органов внутренних дел с правом на пенсию. Сохраненный оклад для назначения пенсии применяется только при наличии вышеперечисленных условий.

 

О пенсии с учетом общего трудового стажа

Для назначения пенсии в соответствии с пунктом «б» статьи 13 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»  сохранились прежние условия:

— необходимо на день увольнения со службы иметь общий трудовой стаж 25 календарных лет, из них 12,5 лет службы в погонах;

— быть уволенным по возрасту, болезни или сокращению штатов;

-иметь возраст 45 лет.

На практике для сотрудников изменилось только одно: по новому Закону о службе основная масса сотрудников не может быть уволена по возрасту ранее 50-ти лет. Поэтому в 45 лет на пенсию по смешанному стажу сотрудник может уйти, уволившись по болезни или сокращению штатов, а по возрасту соответственно не ранее 50-ти, для полковников —  55-ти лет. Порядок расчета этой пенсии также остался прежним; за 25 лет – 50 процентов, за каждый год сверх – 1 процент.

 Пенсия по линии Пенсионного фонда РФ за имеющийся трудовой стаж, не учтенный в МВД

Если пенсионер МВД России продолжает работать после увольнения из органов внутренних дел в гражданских организациях, или имеет трудовой стаж не менее 5 лет до поступления на службу в органы внутренних дел, а также достиг общеустановленного пенсионного возраста (55- женщины, 60 лет- мужчины), то ему к пенсии по линии МВД России назначается территориальными органами Пенсионного фонда РФ страховая часть трудовой пенсии по старости. Размер этой пенсии зависит от страховых взносов.

Если сотрудники и военнослужащие увольняются без права на пенсию, то при выходе на гражданскую пенсию, Минфином России Пенсионному фонду на счета этих граждан за время службы перечисляются страховые взносы.  Это предусмотрено Законом РФ от 04.06.2011г. №126-ФЗ.

 

 О повышении размера пенсии отдельным категориям пенсионеров

После увеличения пенсий с 1 января 2012 года не произошло повышения пенсий некоторым категориям пенсионеров по случаю потери кормильца и по инвалидности  3 группы. Этим пенсионерам сохранена ежемесячная доплата в сумме- 1000 рублей, выплачиваемая ранее всем пенсионерам по Указу Президента РФ от 18.02.2005г. №126 и подготовлен законопроект, предусматривающий увеличение пенсий по случаю потери кормильца  и по инвалидности 3 группы от заболевания на 10 процентов. Этот законопроект готовился Минюстом России, неоднократно возвращался на доработку  и сейчас находится в Правительстве, готовится для направления в Государственную Думу.

 

 Об изменении условий назначения пенсии за выслугу лет

 По поручению Правительства России Минобороны совместно с другими силовыми министерствами подготовлен законопроект, предусматривающий назначение пенсии за выслугу 25 лет. В проекте, который был размещен в интернете, указана дата вступления 1 января 2014 года.  Однако, этот законопроект находится на стадии разработки,  не согласован федеральными органами исполнительной власти, поэтому вступление его в силу с указанной даты невозможно, потому что для процедуры прохождения законопроекта необходимо время. Законопроект  в обязательном порядке должен быть  согласован со всеми органами исполнительной власти, далее внесен в Правительство, потом в Государственную Думу (три чтения), одобрен Советом Федерации и, наконец, подписан Президентом. Это непростая и длительная процедура.  

 В проекте закона предусмотрен переходный срок  два года для тех, кто на дату его вступления будет иметь 20 лет выслуги, в том числе и в льготном исчислении. Однако не факт, что закон останется  в таком виде, потому что, работа над ним только началась.

 

 О страховых выплатах 

В связи с изменением параметров денежного содержания с 1 января 2012 года установлены новые размеры страховых выплат по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудникам и членам их семей.

С 1 января 2013 года они проиндексированы на 5,5 процента. Так, при наступлении страхового случая страховые выплаты осуществляются в следующих размерах:

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения службы тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) – 211 тысяч рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) – 52750 рублей;

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы, — 2 млн. 110 тысяч рублей на семью;

в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы:

инвалиду I группы — 1 582 500 рублей;

инвалиду II группы — 1 055 000 рублей;

инвалиду III группы — 527 500 рублей.

В связи с тем, что финансирование всех подразделений органов внутренних дел с 2012 года осуществляется за счет средств федерального бюджета, то конкурс по отбору компании, осуществляющей страхование жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел, проводится МВД России.

Сейчас МВД России заключен контракт на три года  (2013-2015) с ВТБ-Страхование.

 

Ежемесячное пособие женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком 

Все социальные выплаты, гражданам, имеющим детей, установлены Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ.

Женщины, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава при нахождении в отпуске по уходу за ребенком, до достижения им возраста полутора лет, имеют право на получение ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

С 1 января 2007 года —  размер выплаты ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет матерям, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел составляет 40 процентов  среднего денежного довольствия, полученного за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком.

Порядок расчета ежемесячного пособия определен постановлением Правительства РФ от 29.12.2009 г. N 1100 «Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан».

Законом размер этого пособия ограничивается предельными минимальными и максимальными величинами, которые в районах и местностях, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяются с учетом этих коэффициентов.

В настоящее время матерям, проходящим службу и находящимся в отпуске по уходу за ребенком установлен минимальный размер пособия – 2453 руб. 93 коп., максимальный – 9815 руб. 71 коп.

Для граждан, подлежащих социальному страхованию, максимальный размер пособия установлен в размере 16241 руб.

63.xn--b1aew.xn--p1ai

Пенсионное обеспечение уволенных сотрудников

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года     № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон о пенсионном обеспечении).

Закон о пенсионном обеспечении определяет категории лиц, имеющих право на пенсионное обеспечение, устанавливает виды пенсий, а также условия, дающие право на получение того или иного вида пенсий.

В соответствии со статьями 1 и 4 названного закона условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения распространяются на:

  • лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации;
  • лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел в других государствах, и семьи этих лиц – при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо СССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения по законодательству государства, на территории которого они проживают;
  • лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации и СССР, и семьи этих лиц, которые проживают в государствах – бывших республиках СССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения на основаниях, установленных для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей.

На условиях и по нормам, установленным Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (дать номера), могут назначаться пенсии проживающим в Российской Федерации лицам, указанным в статье 1 Закона о пенсионном обеспечении, и семьям этих лиц по их желанию.

На основаниях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначаются пенсии бывшим лицам начальствующего состава органов внутренних дел, лишенным, в установленном законодательством порядке, воинских или специальных званий, и их семьям при наличии у них права на пенсионное обеспечение в соответствии с указанным законом.

Пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, других государств – участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо СССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).

Сотрудники органов внутренних дел приобретают право на пенсию по государственному обеспечению:

  • за выслугу лет, если они имеют предусмотренную законом выслугу на службе в органах внутренних дел;
  • по инвалидности, если они стали инвалидами при наличии условий, предусмотренных законом.

Право на государственную пенсию по инвалидности имеют сотрудники органов внутренних дел, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

В случае гибели или смерти лиц, указанных статье 1 Закона о пенсионном обеспечении, их семьи при наличии условий, предусмотренных законом, приобретают права на пенсию по случаю потери кормильца. Семьи умерших пенсионеров имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.

Сотрудникам органов внутренних дел и их семьям, имеющим одновременно право на различные государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору.

Пенсии, назначаемые указанным лицам и их семьям, исчисляются из денежного довольствия лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, проходившие службу в органах внутренних дел:

  • имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более;
  • уволенные со службы по достижению предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

xn--c1abt1a.xn--b1aew.xn--p1ai

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел, закон

За последний двухгодичный период пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел претерпело значительное увеличение:

  • Четыре раза они повысились по результатам увеличения сумм денежного довольствия, важной составляющей для исчисления пенсии.
  • Два раза их повысили в связи с увеличением расчетных сумм по надбавкам за выслугу лет, участникам боевых действий, в том числе и на территории бывшего СССР.

А после присоединения Крымского полуострова и города-героя Севастополя, к числу российских военных пенсионеров добавились и сотрудники пенсионного возраста этих подразделений.

Какой закон регулирует

Главным правовым актом, регулирующим пенсионные начисления уволенных по возрасту сотрудников ОВД, является ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю над оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (с изменениями на 1 июля 2017 года).

Однако законодатели приостановили действие ч.2 ст. 43 этого акта по ежегодной прибавке в 2% к получаемому денежному довольствию, применимой для исчисления пенсионных начислений.

Исходя из норматива по государственному бюджету, размер увеличения приравнен к 62,12 % от суммы довольствия.

Согласно внесенным изменениям в статьи Закона, прибавки, как и само довольствие, обязательны к пересмотру на основании увеличения основной ставки социальных пенсионных начислений, установленных Кабинетом Министров РФ.

Исчисляется стандартное пенсионное обеспечение по установленным размерам социальной выплаты в связи достижения пенсионного возраста, и подлежит ежегодной индексации по состоянию на 01.04 текущего периода в результате инфляции по ставке Центробанка (ст. 43).

Исходя из этих нормативов, пенсия сотруднику ОВД будет исчисляться по увеличенной ставке расчетов по надбавкам и сумме довольствия.

Особенности пенсионного обеспечения сотрудников МВД

Поскольку основная тарифная ставка начислений имеет небольшой размер, государство решило компенсировать им доблестный труд по защите правопорядка социальными и другими надбавками после выхода на заслуженный отдых.

Все служащие в МВД могут рассчитывать на получение льгот и социальных выплат с начисление дополнительных ставок к основному окладу. Они напрямую будут зависеть от выслуги лет и особых поощрений, которые получают полицейские при выполнении особо опасных заданий.

На видео — пенсия сотрудников ОВД:

Все эти правительственные меры призваны привлечь больше молодых людей к трудной и опасной службе на благо и процветание нашей страны, защищая покой ее народа.

Кого можно причислить к сотрудникам МВД

Законодательная норма определила число лиц, которые относят к сотрудникам правопорядка:

  • Военнослужащие спецподразделений и силовых структур, имеющие звание офицера, мичмана или прапорщика.
  • Лица, заключившие контракт на несение военной службы в матросском или сержантском звании, а также рядовые служащие. К ним относят курсантов военных училищ разных родов войск и силовых подразделений.
  • Военнослужащие, являющиеся сотрудниками правоохранительных подразделений, ведущих контроль над оборотом наркотических веществ, в противопожарной и другой службы внутренних дел.
  • Члены семей, которые находятся на иждивении лиц, перечисленных в законе.

Все эти лица, обозначенные как гражданские или военизированные сотрудники органов внутреннего правопорядка, имею законное право на получение пенсионного обеспечения по достижению определенного возраста.

Конечная сумма зависит от причины выхода на заслуженный отдых, которое будет служить основанием для начислений.

Законом предусмотрены несколько видов пенсионных начислений:

  • По результатам выслуги лет служащим органов правопорядка. Для ее начисления необходимо выработать полных 20 лет. Этот срок позволит сотруднику уйти на пенсию досрочно, даже в том случае, если его возраст не отвечает установленным возрастным рамкам.
  • Если у сотрудника наработан и гражданский, и военный стаж в органах МВД. Выйти на заслуженный отдых они могут при отработке 25 лет в подразделении МВД и других организациях, то есть это общий рабочий стаж сотрудника правоохранительных органов. В этой ситуации ему позволено оформить пенсию в 45 лет, если предусмотрено сокращение штатных единиц или по состоянию общего здоровья.

Но если служба проходила в районах, приравненных к Крайнему Северу, то стаж исчисляться один год службы к двум календарным годам.

  • В связи наступлением общего пенсионного возраста. Многие из сотрудников успевают наработать необходимый страховой стаж для исчисления пенсии, она может быть добавлена к сумме основной ставки за выслугу. Для госслужащих, к котором относятся и сотрудники правопорядка, определены новые возрастные рамки, для мужского населения это 65 лет, для женского – 60. Только по достижению этого возраста ПФ РФ сможет перечислять им пенсионное обеспечение по старости.
  • Если общий рабочий стаж относится к смешанному типу, то сотруднику необходимо как минимум набрать 6 лет беспрерывных выплат, но в будущем та планка может отодвинуться до 15 лет. Это означает, что если нет необходимого страхового стажа, следовательно, и баллов, то пенсия будет иметь самый минимальный размер.

Также уволенные со службы граждане при наличии оснований, могут получать социальные пособия по инвалидности или потере кормильца, и другую государственную материальную помощь.

ostrahovke.online

Вопросы о пенсионном обеспечении

С какого периода подлежат перерасчету пенсии за выслугу лет с учетом трудового стажа в связи с изменениями, внесенными в статью 13 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»?

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. № 319-ФЗ статья 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 дополнена нормой, предусматривающей включение в общий трудовой стаж, кроме периодов страхового стажа, исчисляемого по Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», также трудового стажа, исчисляемого и подтверждаемого в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий по Закону Российской Федерации от 20 ноября 1991 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» до 1 января 2002 года.

Таким образом, бывшим сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск, уволенным с 1 января 2002 до 31 декабря 2007 года, которым не были включены в общий трудовой стаж обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, обучение в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре; уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности; период проживания жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и др., теперь перечисленные периоды подлежат включению в стаж для назначения пенсии за выслугу лет по смешанному стажу.

Для этого кадровые аппараты по последнему месту службы сотрудника или военнослужащего должны оформить новые расчеты выслуги лет и представить в Центры пенсионного обслуживания МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации для перерасчета пенсии.

Федеральный закон от 3 декабря 2007 г. № 319-ФЗ вступил в силу с 1 января 2008 года, поэтому перерасчет пенсии за выслугу лет при пересмотре общего трудового стажа в связи с включением в него новых периодов трудовой и приравненной к ней деятельности необходимо производить не ранее указанной даты.

До 1 января 2008 года пенсионерам, которые по состоянию здоровья нуждались в постоянном постороннем уходе, была предусмотрена надбавка. Теперь ее в законодательстве нет. Как поступать с такими пенсионерами?

Согласно статьям 17, 24 и 38 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 до 1 января 2008 года пенсионерам, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, предусматривалось начисление надбавки на уход в размере 100 процентов установленного Федеральным законом минимального размера пенсии по старости, а пенсионерам, которые по состоянию здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), но не достигли 80-летнего возраста, – двух третей минимального размера пенсии по старости.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. № 319-ФЗ предусмотрено начисление надбавки на уход пенсионерам, являющимся инвалидами I группы, или инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, либо достигшим 80-летнего возраста, в размере 100 процентов расчетного размера пенсии.

Таким образом, категория пенсионеров, которые по состоянию здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), но не достигли 80-летнего возраста, для начисления им надбавки на уход в новом законодательстве не упомянута.

В этой связи в целях недопущения ухудшения материального положения указанных пенсионеров, а также в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 3 декабря 2007 г. № 319-ФЗ начисленная до 1 января 2008 года надбавка на уход им сохраняется в прежних размерах, но в дальнейшем индексации не подлежит. Одновременно центры пенсионного обслуживания МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации должны рекомендовать таким пенсионерам обращаться в МСЭК на предмет установления им ограничения способности к трудовой деятельности III степени.

Сын погибшего сотрудника органов внутренних дел, возраст которого 17 лет, поступил на обучение в Московский университет МВД России. Должна ли ему выплачиваться пенсия по случаю потери кормильца?

Согласно статье 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 нетрудоспособными членами семьи считаются дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел) – до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста.

То есть до достижения 18 лет дети погибших сотрудников органов внутренних дел, обучающиеся в учебных заведениях, курсанты которых считаются состоящими на военной или приравненной к ней службе, имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

До 1 января 2008 года согласно статье 32 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 таким детям пенсия выплачивалась в размере 25 процентов, как находящимся на полном государственном обеспечении, поскольку курсанты обеспечиваются бесплатным жильем, питанием и обмундированием.

С указанной даты 32-я статья вышеупомянутого Закона утратила силу, поэтому пенсия по случаю потери кормильца детям (в том числе и обучающимся в учебных заведениях системы Минобороны и МВД России до достижения ими 18 лет) выплачивается в полном размере.

Как определяется минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца: с учетом надбавок и повышений или без них?

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. № 319-ФЗ значительно увеличены минимальные размеры пенсий всех видов, в том числе и по случаю потери кормильца.

Согласно статье 37 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца на каждого члена семьи сотрудника, военнослужащего, погибшего вследствие военной травмы с 1 января 2008 года не может быть ниже 3120 рублей (200% расчетного размера пенсии, а умершего от заболевания, полученного в период прохождения службы, – 2340 рублей (150% расчетного размера пенсии, указанного в статье 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

В статьях 38 и 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 указано, что надбавки и повышения начисляются к назначаемой пенсии по случаю потери кормильца, в том числе исчисленной в минимальном размере.

Таким образом, минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца определяется без учета надбавок и повышений. Начисление надбавок и повышений производится уже к минимальному размеру пенсии по случаю потери кормильца.

Имеет ли право на вторую пенсию жена в возрасте 47 лет, которая получает пенсию по инвалидности в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации?

С 6 января 2007 года Федеральным законом от 21 декабря 2006 г. № 239-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и статью 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предоставлено право на одновременное получение двух пенсий вдовам военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, не вступившим в повторный брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца (статья 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1) и трудовая пенсия по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца), либо пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности) Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1.

В статье 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 указано, что пенсия по случаю потери кормильца женам назначается по достижении 50 лет. То есть если жена получает пенсию по инвалидности в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации, то пенсия по случаю потери кормильца по линии МВД России может быть ей назначена только по достижении возраста 50 лет.

Возможно ли исчисление надбавки на иждивенца пенсионеру по пункту «б» статьи 17 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, если его жена получает повышенную базовую часть пенсии на иждивенца согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»?

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. № 319-ФЗ расширен круг лиц, имеющих право на надбавку к пенсии на нетрудоспособных иждивенцев. Теперь надбавка на нетрудоспособных иждивенцев устанавливается к пенсии за выслугу лет всем неработающим пенсионерам МВД России.

Что касается ее начисления пенсионеру: если его жена получает повышенную базовую часть трудовой пенсии по старости, то при решении данного вопроса следует исходить из положений пункта 3 статьи 14 («Размеры трудовой пенсии по старости») Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающей для лиц, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости в зависимости от количества нетрудоспособных членов семьи. Данный размер базовой части пенсии по старости по названному Федеральному закону устанавливается каждому получателю трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности на нетрудоспособных членов семьи, состоящих на общем иждивении, и не является надбавкой.

Учитывая изложенное, полагаем, что упомянутое повышение размера базовой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемое на иждивенцев согласно Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, не препятствует начислению неработающему пенсионеру, получающему пенсию по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, надбавки на иждивенцев по пункту «б» статьи 17 этого Закона.

Я уволен из налоговой полиции в 1996 году. Получаю пенсию за выслугу лет в УВД Владимирской области. Почему мне отказали в доплате пенсии по Указу Президента от 18 октября 2007 года?

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. № 1038 «О денежном довольствии лиц начальствующего состава и об оплате труда работников, не имеющих специальных званий, федеральных органов налоговой полиции» должностные оклады лиц начальствующего состава, проходящих службу в подразделениях собственной безопасности, физической защиты, оперативных, оперативно-технических и других приравненных к ним подразделениях и должностях, устанавливались с повышением до 25 процентов.

Данное повышение оклада устанавливало его новый размер и при увольнении со службы из органов налоговой полиции учитывалось при исчислении пенсии по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

В этой связи сотрудники налоговой полиции в постановлении Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. № 1349 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск и органов внутренних дел» упомянуты не были.

Правовых оснований для повторного увеличения должностного оклада в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. № 1349 не имелось.

Таким образом, право на выплату единовременной доплаты по Указу Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 1373с «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров» бывшие сотрудники налоговой полиции не имеют.

По судебному решению я получил доплату к пенсии с учетом 25- процентного увеличения должностных окладов с 1 апреля 1995 года. Должны ли мне доплатить по Указу Президента от 18 октября 2007 года за период с 1 января 1995 года по 31 марта 1995 года?

Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года предусмотрена единовременная доплата к пенсиям лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, в связи с увеличением военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации окладов по воинской должности (должностных окладов) на 25 процентов за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года.

В связи с этим при получении по решению суда данной доплаты с 1 апреля 1995 года следует производить выплату разницы к пенсии с учетом 25-процентного повышения окладов за период с 1 января 1995 года по 31 марта 1995 года.

У меня муж умер в 2003 году. Почему я не имею права получить доплату по Указу Президента от 18 октября 2007 года?

Назначенные по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 пенсии в 1995–1998 годах выплачивались и пересматривались в строгом соответствии с действовавшим на тот период законодательством и иными нормативными правовыми актами. Факта недоплаты пенсий не имеется.

Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года единовременная доплата к пенсиям установлена в целях обеспечения социальной защиты отдельных категорий пенсионеров из числа лиц, проходивших военную службу и службу в органах внутренних дел, со сроком выплаты в 2008 году.

Согласно части второй статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследователя, в частности на алименты, на возмещение вреда, причиненного здоровью, и другие.

Правом на получение единовременной доплаты к пенсии по Указу от 18 октября 2007 года обладает исключительно тот гражданин, который является получателем соответствующей пенсии в 1995–1998 годах, поскольку такое право связано с его личным субъективным правом.

При этом статьей 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение предоставляется в отношении тех денежных сумм, которые входят в состав наследственной суммы, то есть на реально начисленные, но не полученные по разным причинам наследодателем ко дню открытия наследства выплаты.

Изложенная позиция подтверждается определением Верховного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006 г. № 83-В06-17.

Поскольку Указом Президента Российской Федерации исчисление единовременной выплаты предусмотрено по состоянию на 1 января 2008 года, то правовых оснований для ее выплаты членам семьи в случае смерти до указанной даты лица, которому она подлежала начислению, не имеется.

Я пенсионер налоговой полиции, однако в период с 1996 по 1997 год получал пенсию по линии МВД России как бывший сотрудник органов внутренних дел. Положена ли мне доплата по Указу Президента от 18 октября 2007 года и с какого оклада?

Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года предусмотрена единовременная доплата к пенсиям лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, в связи с увеличением военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации окладов по воинской должности (должностных окладов) на 25 процентов за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года.

Поскольку в указанное время Вы получали пенсию как бывший сотрудник органов внутренних дел, то имеете право на единовременную доплату за фактический период получения пенсии. Для расчета доплаты будет применен должностной оклад по последней занимаемой должности в органах внутренних дел, из которого Вам исчислялась пенсия при увольнении со службы в органах внутренних дел. Данный оклад будет проиндексирован по состоянию на 1 января 2008 года и из него исчислена доплата.

Оклад по последней должности в подразделениях налоговой полиции, из которого Вам сейчас выплачивается пенсия, не может быть применен для исчисления единовременной доплаты по Указу Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года.

В настоящее время я проживаю за пределами Российской Федерации, пенсия мне будет выплачиваться по прежнему месту жительства. Прошу разъяснить, будет ли мне выплачиваться доплата по Указу Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года?

При выезде пенсионеров МВД России в страны, с которыми Российской Федерацией не заключены соглашения (договоры) о социальном обеспечении, пенсии им выплачиваются по Федеральному закону от 6 марта 2001 г. № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации».

Согласно названному Закону пенсии могут выплачиваться как путем перевода им пенсии за границу в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на день совершения операции, так и на территории Российской Федерации по прежнему месту жительства пенсионера.

Поскольку гражданам, выехавшим на постоянное место жительства в страны, с которыми не заключены соглашения о социальном обеспечении, выплачиваются пенсии, назначенные по российскому законодательству, то они имеют право и на выплату единовременной доплаты по Указу Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года.

При начислении единовременной доплаты таким пенсионерам необходимо обращать внимание на факт получения ими пенсии в период с 1 января 1995 года по 31 марта 1998 года по российскому законодательству.

Имеют ли право на доплату по Указу Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года бывшие пенсионеры МВД России, которые в настоящее время получают пенсии от других ведомств (Генеральной прокуратуры Российской Федерации, таможенных органов, Пенсионного фонда Российской Федерации и т. д.)?

Да, имеют, поскольку Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года единовременная выплата предусмотрена к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, в связи с увеличением военнослужащим внутренних войск и сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации окладов по воинской должности (должностных окладов) на 25 процентов за службу во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации и органах внутренних дел Российской Федерации на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. 1349 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск и органов внутренних дел».

Таким образом, если бывшие сотрудники органов внутренних дел и военнослужащие внутренних войск получали пенсию в период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года, а потом восстанавливались на службу в федеральные органы исполнительной власти, где предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и в последующем получают пенсию от этих органов, им необходимо производить единовременную выплату за фактическое время получения пенсии в указанный период.

Как осуществляется расчет единовременной доплаты при увольнении сотрудника органов внутренних дел и назначение пенсии по линии МВД России с 4 апреля 1996 года (получает на 1 января 2008 года пенсию с учетом сохраненного в установленном порядке районного коэффициента 1,5)?

Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 1373с «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров» (далее – Указ) предусмотрена выплата единовременной доплаты к пенсии на основании постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. № 1349 за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года.

В этой связи доплата подлежит выплате за фактическое время получения пенсии в указанный период.

Например, размер оклада по последней штатной должности на 1 января 2008 года составляет 3570 рублей, стаж службы – 21 год (размер процентной надбавки за выслугу лет – 65%), выслуга лет для назначения пенсии – 23 года (размер пенсии – 59 %).

Расчет:

· должностной оклад: 3570 руб. х 25 % = 892,50 руб.

· процентная надбавка за выслугу лет: 892,50 руб. х 65% = 580,13 руб.

· итого: 892,5 руб. + 580,13 руб. = 1 472,63 руб.

Доплата за месяц: 1472,63 руб. х 59% = 868,85 руб.

Размер доплаты за полное количество месяцев (1996 г. – 8 месяцев, 1997 год – 12 месяцев, 1998 год – 2 месяца):

· 868,85 руб. х 22 месяца = 19 114,70 руб.

Размер доплаты с 4 по 30 апреля 1996 г.:

· 868,85 руб./30 дней х 27 дней = 781,96 руб.

Сумма к выплате единовременной доплаты по Указу:

· 19114,70 руб. + 781,96 руб. = 19 896,66 руб. х 1,5 = 29 844,49 руб.

В каком порядке исчислять единовременную доплату пенсионерам с учетом районного коэффициента, проживающим на 1 января 2008 года в местности, где установлен районный коэффициент, а в период 1995–1998 гг. проживали в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем (большем) размере?

Согласно пункту 2 Указа исчисление единовременной доплаты производится по состоянию на 1 января 2008 года.

Лицам, получающим пенсию с учетом районного коэффициента, единовременная доплата к пенсии осуществляется с учетом соответствующего районного коэффициента.

В этой связи при исчислении единовременной доплаты подлежит применению районный коэффициент, установленный в местностях по месту получения пенсии и соответственно доплаты на 1 января 2008 года.

В каком порядке исчислять единовременную доплату пенсионерам, у которых размер пенсии (в процентном отношении) по состоянию на 1 января 2008 года увеличился (уменьшился) по сравнению с пенсией, которую получали в период 1995–1998 гг.?

В соответствии с пунктом 2 Указа из размера пенсии по состоянию на 1 января 2008 года.

Имеют ли право на единовременную доплату к пенсии граждане, получающие пенсии в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2001 г. № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации»?

Учитывая, что выплата пенсий на основании данного Федерального закона осуществляется по законодательству Российской Федерации, имеют.

Имеют ли право на единовременную доплату к пенсии граждане, выехавшие после соответствующего периода (1995–1998 гг.) на постоянное жительство в государства – участники Содружества Независимых Государств, подписавшие соглашения о взаимном пенсионном обеспечении сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск?

Поскольку соглашениями установлено, что пенсионное обеспечение названных лиц осуществляется по законодательству государств по месту их постоянного жительства, правовых оснований для выплаты единовременной доплаты к пенсии по Указу не имеется.

Почему вдовы и другие члены семей умерших пенсионеров МВД России, которые не являлись получателями пенсии по случаю потери кормильца в период 1995–1998 гг., права получения единовременной доплаты к пенсии по Указу не имеют?

Назначенные по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии названным лицам выплачивались и пересматривались, в том числе в 1995–1998 гг., в строгом соответствии с действовавшими в соответствующий период законодательными и иными нормативными правовыми актами. Факта недоплаты пенсий не имеется.

Указом единовременная доплата к пенсиям установлена в целях обеспечения социальной защиты отдельных категорий пенсионеров лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, со сроком выплаты в 2008 году.

Согласно части второй статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследователя, в частности на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью и другие.

Правом на получение единовременной доплаты к пенсии по Указу обладает исключительно тот гражданин, который являлся получателем соответствующей пенсии в 1995–1998 гг., поскольку такое право связано с его личным субъективным правом.

При этом статьей 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение предоставляется в отношении тех денежных сумм, которые входят в состав наследственной суммы, то есть реально начислены, но не были по различным причинам получены наследодателем ко дню открытия наследства.

Изложенная позиция подтверждается определением Верховного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006 г. № 83-В06-17.

Учитывая, что Указом исчисление единовременной доплаты предусмотрено по состоянию на 1 января 2008 года, правовых оснований для выплаты этой доплаты членам семьи в случае смерти до указанной даты лица, которому она подлежала начислению, не имеется.

Подлежит ли выплате единовременная доплата по Указу пенсионерам, получившим доплату к пенсии с учетом увеличенного на 25 процентов должностного оклада на основании судебного решения с 1 марта 1995 года?

Согласно пункту 1 Указа единовременная доплата к пенсии производится на основании постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. № 1349 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск и органов внутренних дел» за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года.

В этой связи единовременная доплата по Указу пенсионерам, получившим доплату к пенсии с учетом увеличенного на 25 процентов должностного оклада на основании судебного решения с 1 марта 1995 года, подлежит выплате с 1 января 1995 года по 28 февраля 1995 года.

Подлежит ли выплате единовременная доплата по Указу пенсионерам из числа уволенных со службы сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, прибывшим на постоянное жительство из государств – участников Содружества Независимых Государств?

Да, за фактический период получения пенсии от МВД России с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года.

xn--j1aihn.xn--b1aew.xn--p1ai

Вопросы о пенсионном обеспечении

С какого периода подлежат перерасчету пенсии за выслугу лет с учетом трудового стажа в связи с изменениями, внесенными в статью 13 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»?

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. № 319-ФЗ статья 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 дополнена нормой, предусматривающей включение в общий трудовой стаж, кроме периодов страхового стажа, исчисляемого по Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», также трудового стажа, исчисляемого и подтверждаемого в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий по Закону Российской Федерации от 20 ноября 1991 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» до 1 января 2002 года.

Таким образом, бывшим сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск, уволенным с 1 января 2002 до 31 декабря 2007 года, которым не были включены в общий трудовой стаж обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, обучение в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре; уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности; период проживания жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и др., теперь перечисленные периоды подлежат включению в стаж для назначения пенсии за выслугу лет по смешанному стажу.

Для этого кадровые аппараты по последнему месту службы сотрудника или военнослужащего должны оформить новые расчеты выслуги лет и представить в Центры пенсионного обслуживания МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации для перерасчета пенсии.

Федеральный закон от 3 декабря 2007 г. № 319-ФЗ вступил в силу с 1 января 2008 года, поэтому перерасчет пенсии за выслугу лет при пересмотре общего трудового стажа в связи с включением в него новых периодов трудовой и приравненной к ней деятельности необходимо производить не ранее указанной даты.

До 1 января 2008 года пенсионерам, которые по состоянию здоровья нуждались в постоянном постороннем уходе, была предусмотрена надбавка. Теперь ее в законодательстве нет. Как поступать с такими пенсионерами?

Согласно статьям 17, 24 и 38 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 до 1 января 2008 года пенсионерам, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, предусматривалось начисление надбавки на уход в размере 100 процентов установленного Федеральным законом минимального размера пенсии по старости, а пенсионерам, которые по состоянию здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), но не достигли 80-летнего возраста, – двух третей минимального размера пенсии по старости.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. № 319-ФЗ предусмотрено начисление надбавки на уход пенсионерам, являющимся инвалидами I группы, или инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, либо достигшим 80-летнего возраста, в размере 100 процентов расчетного размера пенсии.

Таким образом, категория пенсионеров, которые по состоянию здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждаются в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), но не достигли 80-летнего возраста, для начисления им надбавки на уход в новом законодательстве не упомянута.

В этой связи в целях недопущения ухудшения материального положения указанных пенсионеров, а также в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 3 декабря 2007 г. № 319-ФЗ начисленная до 1 января 2008 года надбавка на уход им сохраняется в прежних размерах, но в дальнейшем индексации не подлежит. Одновременно центры пенсионного обслуживания МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации должны рекомендовать таким пенсионерам обращаться в МСЭК на предмет установления им ограничения способности к трудовой деятельности III степени.

Сын погибшего сотрудника органов внутренних дел, возраст которого 17 лет, поступил на обучение в Московский университет МВД России. Должна ли ему выплачиваться пенсия по случаю потери кормильца?

Согласно статье 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 нетрудоспособными членами семьи считаются дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел) – до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста.

То есть до достижения 18 лет дети погибших сотрудников органов внутренних дел, обучающиеся в учебных заведениях, курсанты которых считаются состоящими на военной или приравненной к ней службе, имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

До 1 января 2008 года согласно статье 32 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 таким детям пенсия выплачивалась в размере 25 процентов, как находящимся на полном государственном обеспечении, поскольку курсанты обеспечиваются бесплатным жильем, питанием и обмундированием.

С указанной даты 32-я статья вышеупомянутого Закона утратила силу, поэтому пенсия по случаю потери кормильца детям (в том числе и обучающимся в учебных заведениях системы Минобороны и МВД России до достижения ими 18 лет) выплачивается в полном размере.

Как определяется минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца: с учетом надбавок и повышений или без них?

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. № 319-ФЗ значительно увеличены минимальные размеры пенсий всех видов, в том числе и по случаю потери кормильца.

Согласно статье 37 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца на каждого члена семьи сотрудника, военнослужащего, погибшего вследствие военной травмы с 1 января 2008 года не может быть ниже 3120 рублей (200% расчетного размера пенсии, а умершего от заболевания, полученного в период прохождения службы, – 2340 рублей (150% расчетного размера пенсии, указанного в статье 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

В статьях 38 и 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 указано, что надбавки и повышения начисляются к назначаемой пенсии по случаю потери кормильца, в том числе исчисленной в минимальном размере.

Таким образом, минимальный размер пенсии по случаю потери кормильца определяется без учета надбавок и повышений. Начисление надбавок и повышений производится уже к минимальному размеру пенсии по случаю потери кормильца.

Имеет ли право на вторую пенсию жена в возрасте 47 лет, которая получает пенсию по инвалидности в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации?

С 6 января 2007 года Федеральным законом от 21 декабря 2006 г. № 239-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и статью 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предоставлено право на одновременное получение двух пенсий вдовам военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, не вступившим в повторный брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца (статья 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1) и трудовая пенсия по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца), либо пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности) Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1.

В статье 30 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 указано, что пенсия по случаю потери кормильца женам назначается по достижении 50 лет. То есть если жена получает пенсию по инвалидности в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации, то пенсия по случаю потери кормильца по линии МВД России может быть ей назначена только по достижении возраста 50 лет.

Возможно ли исчисление надбавки на иждивенца пенсионеру по пункту «б» статьи 17 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, если его жена получает повышенную базовую часть пенсии на иждивенца согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»?

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. № 319-ФЗ расширен круг лиц, имеющих право на надбавку к пенсии на нетрудоспособных иждивенцев. Теперь надбавка на нетрудоспособных иждивенцев устанавливается к пенсии за выслугу лет всем неработающим пенсионерам МВД России.

Что касается ее начисления пенсионеру: если его жена получает повышенную базовую часть трудовой пенсии по старости, то при решении данного вопроса следует исходить из положений пункта 3 статьи 14 («Размеры трудовой пенсии по старости») Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающей для лиц, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости в зависимости от количества нетрудоспособных членов семьи. Данный размер базовой части пенсии по старости по названному Федеральному закону устанавливается каждому получателю трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности на нетрудоспособных членов семьи, состоящих на общем иждивении, и не является надбавкой.

Учитывая изложенное, полагаем, что упомянутое повышение размера базовой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемое на иждивенцев согласно Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, не препятствует начислению неработающему пенсионеру, получающему пенсию по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, надбавки на иждивенцев по пункту «б» статьи 17 этого Закона.

Я уволен из налоговой полиции в 1996 году. Получаю пенсию за выслугу лет в УВД Владимирской области. Почему мне отказали в доплате пенсии по Указу Президента от 18 октября 2007 года?

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. № 1038 «О денежном довольствии лиц начальствующего состава и об оплате труда работников, не имеющих специальных званий, федеральных органов налоговой полиции» должностные оклады лиц начальствующего состава, проходящих службу в подразделениях собственной безопасности, физической защиты, оперативных, оперативно-технических и других приравненных к ним подразделениях и должностях, устанавливались с повышением до 25 процентов.

Данное повышение оклада устанавливало его новый размер и при увольнении со службы из органов налоговой полиции учитывалось при исчислении пенсии по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

В этой связи сотрудники налоговой полиции в постановлении Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. № 1349 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск и органов внутренних дел» упомянуты не были.

Правовых оснований для повторного увеличения должностного оклада в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. № 1349 не имелось.

Таким образом, право на выплату единовременной доплаты по Указу Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 1373с «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров» бывшие сотрудники налоговой полиции не имеют.

По судебному решению я получил доплату к пенсии с учетом 25- процентного увеличения должностных окладов с 1 апреля 1995 года. Должны ли мне доплатить по Указу Президента от 18 октября 2007 года за период с 1 января 1995 года по 31 марта 1995 года?

Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года предусмотрена единовременная доплата к пенсиям лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, в связи с увеличением военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации окладов по воинской должности (должностных окладов) на 25 процентов за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года.

В связи с этим при получении по решению суда данной доплаты с 1 апреля 1995 года следует производить выплату разницы к пенсии с учетом 25-процентного повышения окладов за период с 1 января 1995 года по 31 марта 1995 года.

У меня муж умер в 2003 году. Почему я не имею права получить доплату по Указу Президента от 18 октября 2007 года?

Назначенные по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 пенсии в 1995–1998 годах выплачивались и пересматривались в строгом соответствии с действовавшим на тот период законодательством и иными нормативными правовыми актами. Факта недоплаты пенсий не имеется.

Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года единовременная доплата к пенсиям установлена в целях обеспечения социальной защиты отдельных категорий пенсионеров из числа лиц, проходивших военную службу и службу в органах внутренних дел, со сроком выплаты в 2008 году.

Согласно части второй статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследователя, в частности на алименты, на возмещение вреда, причиненного здоровью, и другие.

Правом на получение единовременной доплаты к пенсии по Указу от 18 октября 2007 года обладает исключительно тот гражданин, который является получателем соответствующей пенсии в 1995–1998 годах, поскольку такое право связано с его личным субъективным правом.

При этом статьей 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение предоставляется в отношении тех денежных сумм, которые входят в состав наследственной суммы, то есть на реально начисленные, но не полученные по разным причинам наследодателем ко дню открытия наследства выплаты.

Изложенная позиция подтверждается определением Верховного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006 г. № 83-В06-17.

Поскольку Указом Президента Российской Федерации исчисление единовременной выплаты предусмотрено по состоянию на 1 января 2008 года, то правовых оснований для ее выплаты членам семьи в случае смерти до указанной даты лица, которому она подлежала начислению, не имеется.

Я пенсионер налоговой полиции, однако в период с 1996 по 1997 год получал пенсию по линии МВД России как бывший сотрудник органов внутренних дел. Положена ли мне доплата по Указу Президента от 18 октября 2007 года и с какого оклада?

Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года предусмотрена единовременная доплата к пенсиям лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, в связи с увеличением военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации окладов по воинской должности (должностных окладов) на 25 процентов за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года.

Поскольку в указанное время Вы получали пенсию как бывший сотрудник органов внутренних дел, то имеете право на единовременную доплату за фактический период получения пенсии. Для расчета доплаты будет применен должностной оклад по последней занимаемой должности в органах внутренних дел, из которого Вам исчислялась пенсия при увольнении со службы в органах внутренних дел. Данный оклад будет проиндексирован по состоянию на 1 января 2008 года и из него исчислена доплата.

Оклад по последней должности в подразделениях налоговой полиции, из которого Вам сейчас выплачивается пенсия, не может быть применен для исчисления единовременной доплаты по Указу Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года.

В настоящее время я проживаю за пределами Российской Федерации, пенсия мне будет выплачиваться по прежнему месту жительства. Прошу разъяснить, будет ли мне выплачиваться доплата по Указу Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года?

При выезде пенсионеров МВД России в страны, с которыми Российской Федерацией не заключены соглашения (договоры) о социальном обеспечении, пенсии им выплачиваются по Федеральному закону от 6 марта 2001 г. № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации».

Согласно названному Закону пенсии могут выплачиваться как путем перевода им пенсии за границу в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на день совершения операции, так и на территории Российской Федерации по прежнему месту жительства пенсионера.

Поскольку гражданам, выехавшим на постоянное место жительства в страны, с которыми не заключены соглашения о социальном обеспечении, выплачиваются пенсии, назначенные по российскому законодательству, то они имеют право и на выплату единовременной доплаты по Указу Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года.

При начислении единовременной доплаты таким пенсионерам необходимо обращать внимание на факт получения ими пенсии в период с 1 января 1995 года по 31 марта 1998 года по российскому законодательству.

Имеют ли право на доплату по Указу Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года бывшие пенсионеры МВД России, которые в настоящее время получают пенсии от других ведомств (Генеральной прокуратуры Российской Федерации, таможенных органов, Пенсионного фонда Российской Федерации и т. д.)?

Да, имеют, поскольку Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года единовременная выплата предусмотрена к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел Российской Федерации, в связи с увеличением военнослужащим внутренних войск и сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации окладов по воинской должности (должностных окладов) на 25 процентов за службу во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации и органах внутренних дел Российской Федерации на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. 1349 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск и органов внутренних дел».

Таким образом, если бывшие сотрудники органов внутренних дел и военнослужащие внутренних войск получали пенсию в период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года, а потом восстанавливались на службу в федеральные органы исполнительной власти, где предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и в последующем получают пенсию от этих органов, им необходимо производить единовременную выплату за фактическое время получения пенсии в указанный период.

Как осуществляется расчет единовременной доплаты при увольнении сотрудника органов внутренних дел и назначение пенсии по линии МВД России с 4 апреля 1996 года (получает на 1 января 2008 года пенсию с учетом сохраненного в установленном порядке районного коэффициента 1,5)?

Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 1373с «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров» (далее – Указ) предусмотрена выплата единовременной доплаты к пенсии на основании постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. № 1349 за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года.

В этой связи доплата подлежит выплате за фактическое время получения пенсии в указанный период.

Например, размер оклада по последней штатной должности на 1 января 2008 года составляет 3570 рублей, стаж службы – 21 год (размер процентной надбавки за выслугу лет – 65%), выслуга лет для назначения пенсии – 23 года (размер пенсии – 59 %).

Расчет:

· должностной оклад: 3570 руб. х 25 % = 892,50 руб.

· процентная надбавка за выслугу лет: 892,50 руб. х 65% = 580,13 руб.

· итого: 892,5 руб. + 580,13 руб. = 1 472,63 руб.

Доплата за месяц: 1472,63 руб. х 59% = 868,85 руб.

Размер доплаты за полное количество месяцев (1996 г. – 8 месяцев, 1997 год – 12 месяцев, 1998 год – 2 месяца):

· 868,85 руб. х 22 месяца = 19 114,70 руб.

Размер доплаты с 4 по 30 апреля 1996 г.:

· 868,85 руб./30 дней х 27 дней = 781,96 руб.

Сумма к выплате единовременной доплаты по Указу:

· 19114,70 руб. + 781,96 руб. = 19 896,66 руб. х 1,5 = 29 844,49 руб.

В каком порядке исчислять единовременную доплату пенсионерам с учетом районного коэффициента, проживающим на 1 января 2008 года в местности, где установлен районный коэффициент, а в период 1995–1998 гг. проживали в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем (большем) размере?

Согласно пункту 2 Указа исчисление единовременной доплаты производится по состоянию на 1 января 2008 года.

Лицам, получающим пенсию с учетом районного коэффициента, единовременная доплата к пенсии осуществляется с учетом соответствующего районного коэффициента.

В этой связи при исчислении единовременной доплаты подлежит применению районный коэффициент, установленный в местностях по месту получения пенсии и соответственно доплаты на 1 января 2008 года.

В каком порядке исчислять единовременную доплату пенсионерам, у которых размер пенсии (в процентном отношении) по состоянию на 1 января 2008 года увеличился (уменьшился) по сравнению с пенсией, которую получали в период 1995–1998 гг.?

В соответствии с пунктом 2 Указа из размера пенсии по состоянию на 1 января 2008 года.

Имеют ли право на единовременную доплату к пенсии граждане, получающие пенсии в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2001 г. № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации»?

Учитывая, что выплата пенсий на основании данного Федерального закона осуществляется по законодательству Российской Федерации, имеют.

Имеют ли право на единовременную доплату к пенсии граждане, выехавшие после соответствующего периода (1995–1998 гг.) на постоянное жительство в государства – участники Содружества Независимых Государств, подписавшие соглашения о взаимном пенсионном обеспечении сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск?

Поскольку соглашениями установлено, что пенсионное обеспечение названных лиц осуществляется по законодательству государств по месту их постоянного жительства, правовых оснований для выплаты единовременной доплаты к пенсии по Указу не имеется.

Почему вдовы и другие члены семей умерших пенсионеров МВД России, которые не являлись получателями пенсии по случаю потери кормильца в период 1995–1998 гг., права получения единовременной доплаты к пенсии по Указу не имеют?

Назначенные по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсии названным лицам выплачивались и пересматривались, в том числе в 1995–1998 гг., в строгом соответствии с действовавшими в соответствующий период законодательными и иными нормативными правовыми актами. Факта недоплаты пенсий не имеется.

Указом единовременная доплата к пенсиям установлена в целях обеспечения социальной защиты отдельных категорий пенсионеров лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, со сроком выплаты в 2008 году.

Согласно части второй статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследователя, в частности на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью и другие.

Правом на получение единовременной доплаты к пенсии по Указу обладает исключительно тот гражданин, который являлся получателем соответствующей пенсии в 1995–1998 гг., поскольку такое право связано с его личным субъективным правом.

При этом статьей 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение предоставляется в отношении тех денежных сумм, которые входят в состав наследственной суммы, то есть реально начислены, но не были по различным причинам получены наследодателем ко дню открытия наследства.

Изложенная позиция подтверждается определением Верховного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006 г. № 83-В06-17.

Учитывая, что Указом исчисление единовременной доплаты предусмотрено по состоянию на 1 января 2008 года, правовых оснований для выплаты этой доплаты членам семьи в случае смерти до указанной даты лица, которому она подлежала начислению, не имеется.

Подлежит ли выплате единовременная доплата по Указу пенсионерам, получившим доплату к пенсии с учетом увеличенного на 25 процентов должностного оклада на основании судебного решения с 1 марта 1995 года?

Согласно пункту 1 Указа единовременная доплата к пенсии производится на основании постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г. № 1349 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск и органов внутренних дел» за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года.

В этой связи единовременная доплата по Указу пенсионерам, получившим доплату к пенсии с учетом увеличенного на 25 процентов должностного оклада на основании судебного решения с 1 марта 1995 года, подлежит выплате с 1 января 1995 года по 28 февраля 1995 года.

Подлежит ли выплате единовременная доплата по Указу пенсионерам из числа уволенных со службы сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, прибывшим на постоянное жительство из государств – участников Содружества Независимых Государств?

Да, за фактический период получения пенсии от МВД России с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года.

30.xn--b1aew.xn--p1ai