Новый закон о получении пенсии для переселенцев – Переселенцев ждет новая волна проверок: как пенсионерам Донбасса вновь оформить или восстановить выплаты? » Горловская мозаика

Министерство социальной политики проводит разработку нового порядка обеспечения социальных выплат и пенсий внутренне перемещенным лицам и обещает вскоре обнародовать свои предложения. Об этом сообщил заместитель министра соцполитики Николай Шамбир, передает пресс-служба ведомства.

«Министерством прорабатывается новый порядок обеспечения социальных выплат внутренне перемещенным лицам. В кратчайшие сроки мы выйдем на изменения в законодательство и предоставим их общественности для ознакомления и предоставления предложений», — отметил Шамбир во время встречи с заместителем представителя УВКБ ООН в Украине Ноэль Калхун.

В сообщении отмечается, что усовершенствованный механизм выплаты пенсий переселенцам должен предотвратить выплаты посторонним людям.

Напомним, что в Верховной Раде Украины зарегистрированы законопроекты, которые предлагают платить пенсии жителям территорий по обе стороны линии разграничения на Донбассе, а также не привязывать регистрацию человека к выплатам. Ряд депутатов, правозащитников и представителей международных организаций поддерживают эту идею. Однако эти законопроекты не выносят на голосование из-за несогласия правительства.

По данным Пенсионного фонда Украины, почти миллион пенсионеров-ВПЛ зарегистрировались в Донецкой, Луганской и Харьковской областях. В правительстве утверждают, что подавляющее число этих ВПЛ-получателей пенсий занимаются пенсионным туризмом. То есть, получив справку ВПЛ, основную часть времени проживают на временно неподконтрольной территории.

В свою очередь, общественники и правозащитники подчеркивают, что государство обязано выплачивать пенсии всем гражданам, независимо от места их проживания.

По материалам: Avdeevka.city

Сайт restoring-donbass.com — интерактивная платформа, созданная общественной инициативой Александра Клименко «Восстановление Донбасса». На сайте доступны актуальные новости, блоги и аналитика, полезная справочная информация и объявления для переселенцев и жителей Донбасса.

restoring-donbass.com

Пенсии переселенцам отменят: порядок и новые правила

Автор статьи

Старший юрист

Сложная ситуация в Украине подталкивает людей покидать родные места. Для того чтобы не тратить государственный бюджет парламент страны принял непопулярное решение. Теперь пенсии переселенцам отменят, правда не всем. Новая процедура вступила в силу с 1 августа 2016 года, но далеко не все внутренние переселенцы знают ждать ли им выплат из пенсионного фонда.

Когда на выплату рассчитывать не стоит?

Пожилые украинцы, которым пришлось бежать их Крыма, Донбасса и Луганска могут лишиться честно заслуженных пенсий в нескольких случаях, а именно:

1. Если появилась информация о смерти пенсионера, но нет документов подтверждающих это.
2. Если переселенец длительный период (59 дней, с 60 дня социальные выплаты приостанавливаются) не появляется по месту своей временной регистрации в конкретной точке страны. То есть там, где он зарегистрирован как временно перемещенное лицо.

Важно! Так как при пересечении линии разграничения все переселенцы проходят через КПП по типу того что на границе, данные о том что они вернулись или нет на подконтрольную территорию можно проверить. Если по истечению 60 дней переселенец не вернулся из Луганска, Донецка, Крыма – его пенсия не перечисляется на карту.

Хотя официальные власти озвучивают срок в 59 дней, многие пенсионеры, которым пришлось покидать родной дом, из-за войны утверждают, что выплаты прекращаются при отсутствии меньше заявленного срока и при частом пересечении КПП на линии разграничения.

Ответственные за отмену выплат пенсий переселенцам

Списки переселенцев, которые лишаются пенсии регулярно обновляются, причем в них попадает довольно много пенсионеров, так по данным на ноябрь 2014 года не получали выплаты 160 тыс. пенсионеров, в феврале 2016 эта цифра была уже 407 тыс. человек. За счет этого в пенсионном фонде удалось удержать 13,5 млрд. грн.

При потере социальной поддержки от государства, по возвращению на подконтрольную территорию пенсионеру следует обратиться с заявлением для возобновления пересчета пенсии на карту.

Формируются списки, тех кого лишают выплаты СБУ, органами социальной защиты на основе прохождения идентификации. Если пенсионер пропал и не проходит ее, то может возникать подозрение что он погиб, именно поэтому перечисление пенсии приостанавливают. Причем по статистике часть людей из подобных списков, вовсе не обращается за возобновлением ее.

Порядок идентификации

1. ФИО.
2. Фотография.
3. Электронная подпись.

Такие карты может получить каждый, кому она нужна. Причем обязательным при получении карты является указание адреса проживания. Это должен быть реальный адрес, а не, например, данные Управления социальной защиты. Если такового нет, то на карту для получения пенсии и идентификации личности претендовать нельзя будет.

Каждые 6 месяцев нужно проходить идентификацию личности. Для этого следует посетить государственный банк  подать свои документы для освидетельствования. Если подтвердить личность не удается, пенсионер лишается выплаты.

Реакция общественности

Реакция на то, что пенсии внутренним переселенцам отменяют, не заставила себя долго ждать. Представитель ООН сообщил, что вопрос с выплатой пенсий на неподконтрольной территории  нужно решать другим методом, а никак не лишением пенсионеров, которые и так в сложной ситуации единственного источника финансов. Несмотря на это власти Украины создают еще больше этапов так называемой идентификации для внутренне перемещенных лиц. Это дает возможности при непрохождении ими проверки лишать пенсионеров выплат.

Вывод

Ситуация в Украине сложная, но многие международные организации утверждают, то лишать пенсионеров выплат – это не выход. А власти страны наоборот делают процесс идентификации еще сложнее, что вызывает резкую реакцию общественности.

papinian.com

Пенсионерам Донбасса, чиновники за последний месяц «придумали» 6 новых препятствий для доступа к пенсиям » Горловская мозаика

Об этом говорится в докладе «Ситуация с соблюдением прав ВПЛ и пострадавших от конфликта лиц» за сентябрь 2018 года БФ «Право на защиту»,

Помощь с доступом к пенсиям является самой частой проблемой в практике оказания помощи БФ «Право на защиту» – 64% юридических консультаций в сентябре касались этой проблемы, и более половины бенефициаров БФ «Право на защиту» были в возрасте более 60 лет.

Несмотря на то, что решением Верховного суда относительно Постановления КМУ № 365* проверки места проживания внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) признаны противоречащими украинскому законодательству, необходимость составления акта обследования жилищно-бытовых условий не была отменена.

«Соответственно, наблюдались неоднородные практики верификации в Управлениях труда и социальной защиты населения (УТСЗН), включая домашние визиты большинства УТСЗН в Донецкой, Запорожской, Днепропетровской, Харьковской, Киевской и Львовской областях и проверки только по письменному заявлению или согласию ВПЛ в Луганской области и Ирпене (Киевская обл.)», – говорится в докладе.

Дополнительные препятствия к доступу к пенсиям, о которых стало известно в этом месяце:

— От пенсионеров, не имеющих бумажных пенсионных дел и не зарегистрированных как ВПЛ, для восстановления пенсий требовали получать справку переселенца или письменный отказ УТСЗН в выдаче справки (дела в нескольких городах Днепропетровской области, двух районах Донецкой области и Киеве).
— Для восстановления пенсий пенсионерам из числа ВПЛ рекомендовали получить электронное пенсионное удостоверение (ЭПУ).

Кроме того, отмечают общественники, даже пенсионеры, которым восстанавливаются выплаты или по делам которых выносятся положительные судебные решения, иногда не получают денег.

«Например, пенсия восстанавливается, но пенсионеры получают пенсию только с момента ее возобновления, а не задолженность. Во-вторых, часто существуют проблемы с исполнением судебных решений, поэтому несколько судебных решений, вынесенных в пользу пенсионеров, не выполняются», – сообщается в докладе.

mozaika.dn.ua

Инструкция для переселенцев: что делать, если вам не выплатили пенсию вовремя?. Новости Авдеевки

Представители ОО «Донбасс SOS» предоставили пошаговую инструкцию, с помощью которой внутренне перемещенные лица (ВПЛ) могут вернуть пенсию, на незаконных основаниях не выплачиваемую государством.

При этом, обратившись к управлениям Пенсионного фонда, переселенцы получают информацию, что «до особого распоряжения пенсию выплачивать не будут». Некоторые управления ПФ указывают, что «заморозили пенсию всем переселенцам, отмечая, что “это правительственная указание»  и «пенсии не будет, поскольку готовятся изменения в Постановление 365».

5 мая на обращение пенсионеров из числа внутренне перемещенных лиц Пенсионный фонд Украины на своем официальном сайте сообщил, что в связи с технологическими изменениями механизма проведения верификации получателей пенсионных выплат изменились сроки изготовление платежных документов на первую декаду мая для пенсионеров из числа внутренне перемещенных лиц. При этом в ПФ утверждают, что все пенсии, на выплату которых лица имеют право, будут выплачены в мае в полном объеме.

Среди лиц, которые обращаются на Горячую линию «Донбасс SOS» есть как те, которым уже выплатили пенсию, так и те, которым выплаты до сих пор нет. Кроме того, поступают сообщения о невыплате пенсий военным пенсионерам и необходимости подачи новых заявлений. Каких заявлений и почему — пока неизвестно.

Юристы «Донбасс SOS» напоминают, что согласно законодательству пенсия выплачивается ежемесячно, у срок не позже 25 числа месяца, за который выплачивается пенсия. Таким образом, формально законодательство о сроках выплаты пенсии не нарушено. НО! Основания такой невыплаты, а также требование подавать заявление на восстановлении либо “заново собирать документы” являются неправомерными и дискриминационными.

Что вы можете сделать уже сейчас:

1. Фиксировать нарушение ваших прав, позвонив на Горячую правительственную линию за номером 1545.

Правительственная «горячая линия» — механизм для взаимодействия Правительства с гражданами, что позволяет оперативно решать проблемные вопросы, которые поднимаются в обращениях граждан, а также совершенствовать работу органов исполнительной власти с учетом общественного мнения. Обращение принимаются с помощью средств мобильной и электронной связи и направляются органам исполнительной власти в соответствии с компетенцией. Все звонки бесплатные.

Правительственная линия по данной ситуации сейчас не имеет ответа, НО обязана принимать жалобы.

Чем больше будет обращений, тем вероятнее правительство обратит на это внимание.

2. Обращаться на горячую линию Пенсионного фонда Украины 0800 503 753.

Внимание! Рекомендуем обращаться за Горячую правительственную линию и на линию ПФУ именно c жалобой, а не за разъяснениями о сложившейся ситуации. Так как  жалоба будет зафиксирована и передана в соответствующий орган для дальнейшего выяснения обстоятельств, а консультация/разъяснения будут даны устно и результата от этого не будет.

3. Обратиться письменно в органы государственной власти. Это необходимо для детального выяснения обстоятельств такой невыплаты, убедиться в осуществлении либо неосуществлении тех или иных действий. Так как устно вам могут говорить одно, а на самом деле окажется совершенно другое.  Кроме того, именно письменные ответы, которые свидетельствуют о неправомерных действиях либо вообще о бездействии органов власти, возможно обжаловать в судебном порядке.

Заявление в Пенсионный Фонд — для выяснения причин приостановки выплат пенсии и требование возобновить выплаты.

Информационный запрос в Пенсионный фонд — для выяснения, использовал ли Пенсионный фонд относительно вас какую-либо информацию, полученную от других государственных органов.

Внимание! Согласно законодательству срок рассмотрения запроса и дачи ответа не должен превышать 5 дней  с дня получения такого запроса.

Заявление в УТСЗН — для выяснения, есть ли основания для аннулирования справки, проведения проверок согласно постановлениям КМУ №365 и №637.

Заявление в Государственную пограничную службу Украины — для получения информации о пересечении государственной границы либо линии соприкосновения.

Заявление в Службу безопасности Украины о передаче Пенсионному фонду данных относительно вас согласно Постановлению КМУ №365.

Обратите внимание, что  обращаться в пограничную службу и Службу безопасности нужно обязательно в письменном виде. Подавать лично либо почтой. 

Представители «Донбасс SOS» и других организаций, защищающих права переселенцев, продолжают настаивать на том, что необходимо открепить справку ВПЛ от получения пенсий и социальных выплат, не связанных с перемещением, и утвердить вместо Постановления №365 иные порядки, которые будут одинаковыми для всех граждан, без какой-либо дискриминации внутренне перемещенных лиц.

Кроме того, общественники и правозащитники продолжают судиться с Кабмином относительно признания неконституционным и отмены Постановления №365 и призывают всех граждан также отстаивать свои права.

avdeevka.city

Возвращение блудной верификации, или С пенсиями переселенцам придется подождать. Статьи

Пару дней назад Пенсионный фонд обнародовал весьма интересный ответ на жалобы пенсионеров-переселенцев. Дословно он звучит так: «На обращение пенсионеров из числа внутренне перемещенных лиц Пенсионный фонд Украины информирует, что в связи с технологическими изменениями механизма проведения верификации получателей пенсионных выплат изменились сроки изготовления платежных документов на первую декаду мая для пенсионеров из числа внутренне перемещенных лиц. При этом, все пенсии, на выплату которых лица имеют право, будут выплачены в полном объеме…».

Ответ обращает на себя внимание, прежде всего, своей крайне слабой вразумительностью. Из него вообще невозможно понять – ни что именно хочет сказать фонд, ни по поводу чего он хочет это сказать, ни даже – что вообще происходит. А между тем, это был официальный ответ пенсионерам-переселенцам на их жалобы на… невыплаты им пенсий в начале мая. Причем, невыплаты, которые носили массовый характер и происходили по всей стране.

Где пенсии?

«На нас буквально обрушился шквал обращений о невыплате пенсии переселенцам. Звонили из всех регионов Украины: Донецкой, Луганской, Днепропетровской, Львовской, Сумской, Харьковской, Одесской, Полтавской и других областей. Причем, данные у всех были весьма противоречивые. Одним в Пенсионном фонде сказали, что все переселенцы… удалены из базы. Другим — что выплаты заморозили до особого распоряжения правительства. Третьим – что будет тотальная проверка ВПЛ. Четвертым – что нужно ждать месяц без объяснения причин», – сообщили в общественной организации «Донбасс-SOS».

В конце концов тема по понятным причинам обрела такой широкий общественный резонанс и вызвала столько вопросов от переселенцев, что официальным лицам пришлось дать хоть какие-то официальные объяснения.

«Я тоже слышал эти слухи. У тех переселенцев, которые находятся на подконтрольной территории, никаких вопросов и опасений, что им не выплатят, быть не может. Однозначно все перемещенные лица получат пенсии в свои даты, никакой остановки выплат не было и не будет. Другой вопрос – проводится проверка по тем [ВПЛ], которые вернулись на неподконтрольную территорию. Это общая проверка выплат, которая делается по этим людям. Это постоянно проводится. Относительно же тех, которые перемещены, мы наоборот сделали, что те, кто перемещен и постоянно проживает на подконтрольной территории, в целом по ним уже проверок с выходом на место проживания не будет, потому что мы сделали информационный обмен и, если человек получает пенсию через Ощадбанк, один раз в полгода явился в Ощадбанк, провел какую-то операцию, после этого его никто не проверяет», – пояснил ситуацию заместитель министра труда и социальной политики Николай Шамбир.

Верификация возвращается

Однако нетрудно заметить, что эти сведения, мягко говоря, заметно отличаются от реальности. Пенсии не выплачивают (пока можно говорить лишь, что – своевременно) не только тем переселенцам, которые вернулись на неконтролируемую Украиной часть Донбасса, но и тем, кто продолжает жить на контролируемой территории и кого, по словам чиновника, происходящее никоим образом не коснется. Однако, сама география обращений ВПЛ говорит, что это коснулось всех или очень многих переселенцев по всей стране.

В конце концов, под давлением очевидного глава Пенсионного фонда Алексей Зарудный признал, что в фонде сейчас идет верификация пенсионеров-переселенцев, вернувшихся на неконтролируемую Украиной территорию, причем задержка с проверкой составляет 2-3 дня. Однако, он пообещал, что уже на текущей неделе (т.е. 7-13 мая) «все войдет в штатный режим и все ВПЛ получат выплаты, возможно, некоторые со смещением на день-два…».

По сути, из слов Главы ПФУ ясно, что именно верифицируют в фонде. Суть процесса вполне доступно описал министр труда и социальной политики Андрей Рева еще в октябре прошлого года. «Пенсионерам-переселенцам, как и прежде, могут быть приостановлены выплаты, если они больше 60 дней не пребывают на подконтрольной Украине территории. Есть норма закона о статусе внутренне перемещенных лиц, где написано, что такой статус лицо может потерять, если оно больше 60 дней не находится на подконтрольной Украине территории, а в отдельных случаях – 90 дней. Поэтому для того, чтобы люди не теряли этот статус, они должны придерживаться этой нормы», — заявил он.

Что же касается жителей неконтролируемых территорий, то позицию своего министерства по поводу выплаты им пенсий Андрей Рева высказал всего пару месяцев назад. Она такова: люди, проживающие на неподконтрольных территориях Донецкой и Луганской областей, получат пенсии за весь период с начала прекращения выплат только после того, как регион будет освобожден. И точка.

Пока всех не лишат, не успокоятся?

Чтобы отделить одних от других (ну и конечно, для экономии бюджетных средств) и придумана верификация. Процедура показала себя вполне эффективным финансовым механизмом. Это хорошо видно из вопроса, который в марте нынешнего года задал министру труда и социальной политики депутат Верховной Рады Александр Долженков.

«В 2015 году получали пенсию 1 млн внутренне перемещенных лиц, сумма затрат – 28 млрд. грн. Из-за процедуры верификации, которая была введена правительством, количество пенсионеров, которые получают пенсии, сократилось на 400 тыс. Расходы Фонда пенсионного обеспечения уже составили не 28 млрд грн, а 11 млрд грн, т.е. минус 17 млрд грн. А учитываете ли вы эту задолженность и когда будете ее возвращать? Сейчас 13 млрд грн ежегодно не получают 600 тыс. граждан Украины, которые находятся на неподконтрольной территории», – поинтересовался он.

«1,1 млн пенсионеров проживали на неподконтрольной территории в 2014 году. Когда правительство, которое работает сегодня, пришло к власти в апреле 2016 года, официально получали пенсию среди пенсионеров, которые зарегистрировались как внутренне перемещенные лица, около 400 тыс. человек. В то время примерно 200 тыс. человек, которые имели статус ВПЛ, пенсию не получали из-за того, что в соответствии с информацией правоохранительных органов, они не находились на подконтрольной территории Украины. Правительство приняло постановление №365, которое позволило этим людям восстановить выплаты. Сегодня их получают около 530 тыс. граждан – ВПЛ. Количество людей, которые получают пенсию, растет по мере того, как люди переезжают на контролируемую Украиной территорию», – ответил ему Андрей Рева.

Примечательно, что еще раньше, в последних числах декабря прошлого года, министр труда и социальной политики сделал и вовсе сенсационное заявление. «По факту из 1,5 млн зарегистрированных ВПЛ, адресную помощь получают всего 200 тыс. человек. Это дает нам основания усомниться в реальном количестве переселенцев. Среди зарегистрированных 1,5 млн переселенцев есть те, которые по факту таковыми не являются. Эти люди проживают большую часть времени на неконтролируемых Украиной территориях, а статус ВПЛ оформляют исключительно ради получения пенсии. В этой связи я предлагаю для получения статуса ВПЛ установить новый срок пребывания человека на свободной территории. Если ты живешь на подконтрольной территории меньше 183 дней календарного года, значит, ты — не внутренне перемещенное лицо по определению. Потому что ВПЛ – это лицо, которое покинуло свое место жительства. Но если вы «там» (на неподконтрольной территории, – прим. авт.) живете 300 дней в году, а 60 – здесь, то какие же вы внутренне перемещенные лица?», — заявил Андрей Рева. 

Готов снова получать?

Почему вообще так много внимания к тому, где живут или не живут ВПЛ? Дело в том, что оснований для приостановки пенсионных выплат пенсионерам-переселенцам не так уже и много. «На сегодняшний день выплата пенсии может быть приостановлена в двух случаях. Первая причина – если Пенсионный фонд узнал, что пенсионер умер, и у нас нет документов, подтверждающих его смерть. Вторая причина – если нам сообщили органы, что пенсионер достаточно длительный период не находился по месту проживания, где он зарегистрирован, как временно перемещенное лицо», – сообщила еще в прошлом году начальник Главного управления Пенсионного фонда Украины в Луганской области Ольга Шарунова. (На самом деле их как бы юридически три: установление факта отсутствия ВПЛ по фактическому месту проживания; рекомендаций Минфина по фактам, выявленных при осуществлении верификации социальных выплат и отмена справки ВПЛ).

При этом она отметила, что приостановка выплат пенсий при длительном отсутствии пенсионера по месту проживания – это не новая форма. Она применялась и до 2014 года.

«У нас и раньше, если граждане уезжали куда-то на длительный период (на лечение, к детям за границу) за пределы Луганской области, они нам писали заявление с просьбой приостановить выплату пенсий в связи с такими-то причинами. И мы на основании этих заявлений приостанавливали выплаты. Это было всегда в мирное время и касалось обычных граждан, еще до появления переселенцев. Потом человек возвращался, приходил к нам, и мы восстанавливали выплату пенсий. Точно такая же процедура и сейчас – мы не видим человека 60 дней на подконтрольной Украине территории, как мы можем продолжать ему выплаты? Конечно, мы их должны приостановить, а потом пенсионер должен к нам прийти и сказать: я жив-здоров, со мной ничего не случилось, я готов снова получать пенсию», – добавила Ольга Шарунова.

Однако, практика показывает, что все далеко не так просто и радужно. Сейчас есть сотни тысяч ВПЛ, которым не удалось и уже не удастся прийти в Пенсионный фонд, сказать «я готов снова получать свою пенсию» и получить ее.

Верификация. Этапы долгого пути

Чем, скорее всего, закончится очередная верификация пенсионеров-переселенцев нетрудно догадаться, если взглянуть на результаты предыдущих аналогичных верификаций.

«СБУ делает то, что и должна делать. Она защищает экономическую безопасность государства и должна пресекать незаконные выплаты из бюджета страны, тем более что они могут быть направлены и на финансирование терроризма. Проверки псевдопереселенцев начались еще в прошлом [2015] году. Тогда по представлению СБУ и других правоохранительных органов мы прекратили выплату пенсий и другой социальной помощи 150 тыс. получателей. Сейчас в списках вынужденных переселенцев, к которым у СБУ есть вопросы, еще примерно 400 тыс. человек. Всего на помощь и пенсионные выплаты ВПЛ ежегодно идет более 30 млрд грн. СБУ оценивает, что до 40% этих средств могут расходоваться со злоупотреблениями, т.е. потери государства от мошенничества при социальных выплатах переселенцам составляют до 12 млрд грн», -– заявил в марте 2016 года тогдашний министр труда и социальной политики (а ныне – вице-премьер) Павел Розенко.

В результате Министерство труда и социальной политики отрапортовало о приостановке пенсионных выплат 318 тыс. переселенцев в 2016 году.

«Управления труда и соцзащиты и Пенсионный фонд с 1 апреля 2017 года прекратили выплаты переселенцам, чьи имена содержатся в так называемых списках СБУ. Только в Луганской области Пенсионные фонды и УТСЗН приостановили выплаты 65 тыс. переселенцев, а в Запорожской области положенные им пенсии и соцпомощь уже не получают 11 тыс. переселенцев. Точного количества лиц, включенных в списки, нет, но по некоторым данным, в них находится около 200 тыс. человек, якобы нарушивших правила пребывания на неконтролируемой Украиной территории, находясь там более 60 дней. При этом правительство не создало эффективного механизма учета пересечения линии разграничения, а существующая система фиксации допускает очень серьезные ошибки. Управления труда и соцзащиты начали проверки места проживания ВПЛ, и тем людям, которые на момент проверки не находились дома, а были, например, на работе, выплаты также прекращены», – заявила в апреле 2017 года правовой аналитик Благотворительного фонда «Право на захист» Елена Виноградова.

А уже в августе 2017 года в Украине начали массово прекращать выплату пенсий тем переселенцам, которые, перебравшись в Украину и купив там жилье, отказались от статуса ВПЛ.

Лишает целые семьи единственного дохода

В итоге весь процесс принял такой размах, что в декабре 2017 года в докладе Управления Верховного комиссара ООН по правам человека было отмечено, что мониторинговая миссия ООН по правам человека «призывает украинскую власть пересмотреть политику проверки регистрации переселенцев, которая привела к приостановке выплаты пенсий как минимум 500 тыс. жителей Донбасса».

«Это дискриминационное требование нарушает правовые обязательства Украины и создает дополнительные трудности для уязвимых категорий граждан. Приостановка выплат пенсий в рамках процесса проверок лишает сотни тысяч людей – и часто целые семьи – единственного источника дохода, это кажется непропорциональным и ненужным», – буквально говорилось в докладе.

Как бы в ответ правительство Украины несколько дней назад начало новый этап верификации пенсионеров-переселенцев. И почти наверняка скоро оно сможет похвастаться новыми сэкономленными (т.е. невыплаченными в виде пенсий) миллиардами гривен. По сравнению с которыми какие-то целые семьи, которые лишились какого-то единственного источника дохода – такая чепуха…

Михаил Попов, РПД «Донецкие новости»

Читайте также:

dnews.dn.ua

как добиться выплаты задолженности при несуществующем порядке

2 июня 2018 в 09:53

Луганская область

2

В Украине без афиширования и общественного обсуждения 25 апреля Кабинетом министров было принято постановление №335, которым внесены изменения в постановление №365. Главной новостью стало то, что социальные выплаты, а также пенсии, не выплаченные за предыдущий период, будут выплачиваться на условиях отдельного порядка, утвержденного КМУ. Но на данный момент такого порядка нет, и когда будет – непонятно. 

Об этом сообщает Общественная организация «Донбасс-SOS».

«Говоря о задолженностях по пенсиям, указанное постановление явно противоречит Конституции Украины и действующему законодательству в сфере пенсионного обеспечения. Так как Законом Украины “Об общеобязательном государственном пенсионном страховании” предусмотрено, что исключительно законом определены принципы, основы и механизмы назначения, перерасчета и выплаты пенсий. И любое изменение условий и норм осуществляется исключительно путем внесения изменений в Закон», – отмечают общественники.

Так, ст. 46 Закона уже предусмотрен порядок выплаты задолженности за предыдущий период. А именно: часть суммы недополученной пенсии, но не более чем за 12 месяцев, выплачивается одновременно с текущей пенсией, а остальная сумма выплачивается ежемесячно равными частями, не превышающими месячного размера пенсии. Этот порядок действует. 

«Таким образом, нормативно-правовым актом, принятым КМУ, не могут быть изменены условия и механизм получения гражданами пенсии за предыдущий период. Такие изменения может принимать только законодательный орган, а именно Верховная Рада Украины», – объясняют в «Донбасс SOS».

Кроме того, согласно ст. 58 Конституции Украины законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица. 

«Постановление №335, предусматривая отдельный порядок, значительно сужает права внутренне перемещенных лиц, по сравнению с обычными пенсионерами», – говорят в организации.

При этом постановление не имеет обратной силы во времени. Что это означает? Постановление вступило в законную силу 12 мая 2018 года, соответственно задолженность только с этого периода подлежит выплате согласно предусмотренного «нового» порядка. 

«Но на практике можно ожидать, что при обращении о получении задолженности по пенсии, переселенцам будут отказывать, ссылаясь на отсутствие нового порядка. Помимо “многострадальных” пенсионеров, постановление №335 распространяется и на получателей социальных выплат, например, адресной помощи, помощи матерям-одиночкам, помощи при рождении ребенка и т.д.», – отмечают в «Донбасс-SOS».

Что делать, если Пенсионный фонд Украины (ПФУ) либо другой уполномоченный орган отказывает в выплате задолженности ссылаясь на «несуществующий» порядок:

1. Обращаться на «горячую» правительственную линию 1545 и заявлять о нарушении ваших конституционных прав.
2. Обращаться с письменным заявлением в территориальное и областное управление ПФУ, а также в ПФУ – шаблон заявления. Либо если вы являетесь получателем социальных выплат, обращаться с письменным заявлением на территориальный и областной уполномоченный орган – шаблон заявления.
3. Обращаться с письменным заявлением на КМУ и Министерство социальной политики – шаблон заявления.

Важно. Для редактирования предоставленных шаблонов заявлений, их необходимо скачать в формате Word.

После получения письменного ответа, общественники рекомендуют обжаловать его в суде.

Согласно Закона Украины «Об обращении граждан», срок рассмотрения заявлений составляет 1 месяц с момента поступления заявления. Те заявления, которые не требуют дополнительного изучения – безотлагательно, но не позже 15 дней с дня их получения. На обоснованное письменное требование срок рассмотрения заявления может быть сокращен от предусмотренного выше.

Подпишитесь на «Трибун» в вашем Telegram, Facebook и Youtube. Оперативно и лаконично о самом важном

Автор: Артем Темненко

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции.

Сделай свой вклад в развитие социальной журналистики! Сбавьте социальное напряжение в обществе. Мы предлагаем вам сообщить информацию о событиях в Донбассе, которая рассказывает всю правду о жизни и войне на Луганщине. Все нужно рассказывать через истории жизни обычных людей. Моб. 063 409 98 64, [email protected]

tribun.com.ua