Федеральные и региональные льготы – Может ли человек быть одновременно и федеральным и региональным льготником, и какими мерами социальной поддержки он будет пользоваться?

Содержание

Чем отличается региональный льготник от федерального

Льготы для граждан РФ в соответствии с законодательством предоставляются на федеральном и региональном уровне. Что они включают?

Какие льготы в РФ есть на региональном уровне?

Региональные льготы выплачиваются гражданам РФ за счет средств бюджета субъекта РФ. Действуют они на территории соответствующего региона. Льготы, о которых идет речь, могут поддерживать граждан:

  1. представляющих малоимущие семьи;
  2. одиноко проживающих и относящихся к категории малоимущих;
  3. пострадавших от политических репрессий;
  4. реабилитированных;
  5. являющихся ветеранами труда.

Кроме того, российское законодательство позволяет субъектам РФ включать в перечни региональных льготников другие категории граждан. Содержание льгот, о которых идет речь, может быть разным. Как правило, они представлены субсидиями, пособиями, наборами различных социальных услуг, денежными выплатами.

Таким образом, конкретный перечень способов социальной поддержки льготников устанавливается в законодательстве регионов РФ. Например, для ветеранов труда в субъекте РФ может быть принято предоставление таких льгот, как:

  1. бесплатная медпомощь в различных учреждениях, включая стоматологические;
  2. компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ;
  3. компенсация расходов на пользование общественным транспортом;
  4. скидки на оплату жилья.

Для реабилитированных граждан, а также для пострадавших от политических репрессий могут быть установлены такие региональные льготы, как:

  1. внеочередная бесплатная медпомощь в различных учреждениях, включая стоматологические;
  2. компенсация части расходов на приобретение лекарств;
  3. компенсация расходов на общественный транспорт, предоставление транспортных средств при определенных медицинских показаниях;
  4. скидки на оплату жилья;
  5. компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ;
  6. возможность пользоваться услугами учреждений, оказывающих социальную помощь.
к содержанию ↑

Какие льготы в РФ существуют на федеральном уровне?

Федеральные льготы выплачиваются за счет соответствующего уровня бюджета РФ. Действуют они на всей территории страны. Сейчас в России установлены федеральные льготы для:

  • ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов войны, тружеников тыла;
  • членов семей ветеранов войны, которых нет в живых;
  • участников ликвидации последствий аварии в Чернобыле;
  • граждан, пострадавших от аварии в Чернобыле;
  • узников фашизма;
  • героев России, Советского Союза, кавалеров Орденов Славы;
  • героев социалистического труда;
  • ветеранов боевых действий;
  • военнослужащих периода Великой Отечественной войны, а также граждан, участвовавших в обеспечении работы ПВО, строительстве прифронтовых объектов;
  • инвалидов, детей с ограниченными возможностями;
  • почетных доноров;
  • граждан, имеющих отношение к категориям особого риска.

Данные категории граждан РФ, как правило, имеют льготы, связанные с оплатой ЖКХ, компенсацией расходов на транспорт, пользованием медицинскими услугами, обладают правом на получение различных денежных выплат.

к содержанию ↑

Сравнение

Главное отличие регионального льготника от федерального — уровень бюджета, за счет которого люди получают соответствующую помощь от государства.

Особенность федеральных льгот в том, что их перечень является фактически закрытым (он может быть откорректирован только высшими структурами государственной власти). Региональные льготы субъекты РФ могут устанавливать свои, не согласовывая их с федеральным центром.

Если тот или иной вид помощи, получаемой гражданином, финансируется за счет бюджета субъекта РФ, человек не может получать аналогичные виды социальной поддержки за счет федеральных источников государственных средств, и наоборот. Таким образом, если для одной и той же категории граждан предусмотрены льготы на обоих уровнях — человеку, который относится к соответствующей группе, нужно определиться, какими видами социальной поддержки пользоваться.

Определив, в чем разница между региональным и федеральным льготником, зафиксируем выводы в таблице.

к содержанию ↑

Таблица

Региональный льготникФедеральный льготник
Что общего между ними?
Для некоторых категорий граждан установлены одновременно региональные и федеральные льготы
В чем разница между ними?
Получает помощь за счет бюджета регионаПолучает помощь за счет федерального бюджета
Получая помощь из регионального бюджета, не может пользоваться аналогичными видами поддержки за счет федерального финансированияПолучая помощь из федерального бюджета, не может пользоваться аналогичной поддержкой за счет регионального финансирования
Получает льготы, которые устанавливаются регионом без согласования с федеральным центромПолучает льготы, которые устанавливаются федеральными органами власти

thedifference.ru

Льготы в 2018 году — виды, федеральные, региональные

Государство защищает граждан, которые не могут самостоятельно полностью себя обеспечить. Один из предлагаемых видов помощи – социальные льготы. Они затрагивают основные сферы жизни: медицину, проезд, жилье. Дополнительные субсидии предусмотрены для выплаты пенсионерам.

Виды

Льготы в социальной сфере, это преимущества, предлагаемые Правительством на уровне законодательства для разных категорий населения. В Российской Федерации все виды имеющихся социальных преференций делятся на несколько групп:
  1. Медицинские.
  2. Жилищные.
  3. Пенсионные.
  4. Проездные.
  5. Другие.
Следует учесть, что любые виды социальной помощи могут быть предоставлены только после подачи гражданином заявления в организации, предоставляющие те или иные виды поддержки. Общие виды льгот:
  1. Освобождение от некоторых видов платежей, выполнения различных обязательств, например, по уплате услуг ЖКХ.
  2. Получение необходимых медикаментов, посещение врачей, получение консультаций.
  3. Проезд в трамваях, троллейбусах на бесплатной основе, а в некоторых регионах – в пригородном транспорте.
  4. Санаторно – курортное лечение.
  5. Предоставление квартир по договору социального найма.
  6. Оформление детей в садик по скидке или на условиях полного освобождения от оплаты.
  7. Скидки по налоговым платежам.
  8. Возможность открытия ИП по упрощенной схеме.
  9. Предоставление необходимого оборудования для протезирования некоторых органов, функций организма, например – очки, слуховые аппараты.
  10. Скидки при посещении театров, музеев, кино, государственных парков.
Для того, чтобы получать льготы, гражданин должен соответствовать хотя бы одному – двум из нижеприведенных критериев:
  1. Низкий уровень дохода – как правило, его имеют инвалиды, малоимущие, пенсионеры, многодетные семьи или семьи, в которых воспитывается ребенок – инвалид.
  2. Отсутствие одного или двух родителей – по причине их смерти или лишения родительских прав.
  3. Достижение почтенного, пенсионного возраста.
  4. Наличие определенных заслуг перед страной.
  5. Постоянная или временная нетрудоспособность.
  6. Сложные жизненные обстоятельства, многодетность, потеря кормильца.
Определенные виды льгот могут предоставляться или не предоставляться в некоторых регионах страны.

Отличия федеральных от региональных

Льготы по налогам или при наличии 1,2 либо 3 группы инвалидности могут быть предоставлены на федеральном или региональном уровне. Финансирование социальной поддержки для граждан происходит на федеральном уровне,  на территории всей страны. Власти отдельных регионов имеют право на формирование некоторых, дополнительных преференций, в соответствие с финансовыми возможностями.
Наглядно разница между федеральными и региональными льготами представлена в таблице:

Федеральные

Региональные

Выплаты перечисляются гражданам за счет средств федерального бюджетаПри распределении денег используются средства бюджета области или края
Дублирование региональными льготами не осуществляетсяЛьгота предоставляется только на региональном уровне
Права граждан устанавливаются в соответствие с законодательством Российской ФедерацииПравительство региона вправе самостоятельно назначать преференции, не согласовывая их с Правительством
Федеральными льготниками являются:
  1. Лица с инвалидностью.
  2. Участники ВОВ, боевых действий – в Чечне, Афганистане.
  3. Ликвидаторы аварий, произошедших на атомных электростанциях, в том числе на Чернобыльской.
  4. Лица, ранее бывшие несовершеннолетними узниками фашистских лагерей.
Пенсионный фонд России перечисляет дополнительную финансовую помощь вышеперечисленным категориям граждан. Дополнительно они могут получать поддержку в нематериальном плане. Такие лица имеют право на посещение госорганизаций вне очереди, и получение жилья в первую очередь. Им предоставляются облегченные условия труда, возможность оформления дополнительного отпуска – все эти условия регулируются федеральным законодательством.

Кому положены

Правом на получение государственной помощи, компенсации, скидок по ЖКХ и льгот на проезд обладают следующие категории граждан:
  1. Ветераны труда, инвалиды всех групп.
  2. Участники Великой Отечественной войны, боевых действий.
  3. Граждане, получившие госнаграды.
  4. Почетные доноры.
  5. Лица, достигшие пенсионного возраста и прекратившие трудовую деятельность.
  6. Граждане из малоимущих семей.
  7. Многодетные семьи.
  8. Лица, состоящие на госслужбе.
  9. Граждане, являющиеся политически преследуемыми, и их родственники.
  10. Лица, ликвидировавшие аварию на ЧАЭС и других атомных электростанциях.
  11. Граждане, не имеющие работы.
В России для льготной системы главным принципом является уравнительный. То есть,  в первую очередь государство заботится о тех гражданах, которые защищены в наименьшей степени, и больше всего нуждаются в поддержке. Денежные средства перераспределяются через федеральный и региональные бюджеты, и передаются в виде компенсаций, пособий, субсидий.

Особенно важной государство считает защиту несовершеннолетних детей, как тех, у которых есть родители, так и оставшихся без попечения.

Как оформить

Для того, чтобы начать получат льготы, их необходимо оформить. Все виды социальной помощи носят заявительный характер, и начисляются только после обращения гражданина в госорганизации. Для того, чтобы оформить льготы, нужно предпринять следующие действия:
  1. Получить статус, дающий право на бесплатный проезд, лечение, обеспечение жильем и другие виды преференций. Потребуется обратиться в МСЭ – для оформления инвалидности, ПФР – при оформлении пенсионных выплат.
  2. Следующий этап – подготовка всех необходимых документов. Изначально узнать, какие из них должны быть предоставлены, и требуются ли ксерокопии.
  3. Заявление пишется от руки, либо заполняется на готовом бумажном бланке. В некоторые организации можно подать заявку в электронной форме.
  4. Затем следует обращение в госорганизацию с полным пакетом документов. Как правило, их забирают на проверку. Могут потребоваться как подлинники, так и ксерокопии.
  5. Моментальный результат практически никогда не имеет места, на оформление льгот требуется от 5 до 30 рабочих дней, в зависимости от инстанции.
  6. Через определенное количество времени нужно явиться на повторный прием и узнать результат рассмотрения заявки.
Некоторые виды льгот предоставляются по факту требования, после предъявления документа, подтверждающего право на их получение. Другие (в денежной форме) перечисляются на личный банковский счет, представленный гражданином при оформлении.

Необходимые документы

Подтвердить статус льготника нужно только один раз, подготовив объемный пакет документов. Затем необходимо  только продление некоторых видов социальных пособий. В основном, денежные компенсации, пенсии и послабления действуют в течении всей жизни. Потребуется собрать следующий пакет документов:
  1. Паспорт гражданина России – оригинал и копия главного разворота с фотографией, страницы и информацией о прописке.
  2. Удостоверение льготника (пенсионное).
  3. Выписка из домовой книги, если заявитель проживает в частном доме.
  4. Справка, выданная в ЖЭКе, или Управляющей компании, которая обслуживает многоквартирный дом. Документ необходимо для того, чтобы подтвердить отсутствие долга по коммунальным услугам.
  5. Справка об инвалидности.
  6. Свидетельства о получении государственных наград.
  7. Свидетельство о праве собственности на жилое помещение.
Все эти бумаги в виде подлинников и копий предоставляются в районные организации, отвечающие за предоставление гражданам социальных льгот. Список может несколько меняться в зависимости от региона.

Когда можно получить отказ

Граждане, которые полностью соответствуют всем условиям, отказ не получают, а субсидии и пособия предоставляются им при первом обращении.
Однако, существует несколько общих причин, по которым все же может быть отказано в  предоставлении социальных льгот:
  1. Отсутствие у заявителя права на получения государственной помощи, или документов, подтверждающих его.
  2. Ошибки в официальных документах, неверные данные.
  3. Несоответствие заявителя условиям для получения тех или иных видов льгот. Так, пенсия может быть оформлена только по достижении определенного возраста.
  4. Обращение не в ту государственную организацию, которая предоставляет конкретный вид соцпомощи.
  5. Отсутствие определенной льготы в регионе обращения.

Отказ оформляется официально, в письменном виде, и по мере необходимости его можно обжаловать. Для этого нужно подать второе заявление начальнику отделения или в вышестоящую инстанцию.

Перед тем, как обращаться для оформления льгот в отделение социальной защиты или ПФР, нужно уточнить, на какие виды соцпомощи вправе рассчитывать заявитель. Это позволит сэкономить немало времени. Власти регионов могут устанавливать определенные виды субсидий, например, на бесплатный проезд в метрополитене, который есть не в каждом городе, или на отдельные виды помощи детям – сиротам. Льготы могут быть предоставлены только после анализа регионального бюджета.

Видео по теме:

2     0