НПА | ЗАГС | Центральный аппарат
НПА | ЗАГС | Центральный аппаратНОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ, НА ОСНОВАНИИ КОТОРЫХ ПРОИЗВОДИТСЯ РАЗРАБОТКА ФГИС «ЕГР ЗАГС»
- Приказ Минюста России от 01.10.2018 № 200 «Об утверждении форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и Правил заполнения форм заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния»
- Приказ Приказ Минюста России от 01.10.2018 № 201 «Об утверждении форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, и Правил заполнения форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния»
- Указ Президента РФ от 15.01.2016 № 13 «О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом РФ, Фондом социального страхования РФ и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования»
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
- Федеральный закон от 23.06.2016 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об актах гражданского состояния»
- Постановление Правительства РФ от 01.11.2012 № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»
- Постановление Правительства РФ от 01.06.2016 № 487 «О первоочередных мерах, направленных на создание государственной информационной системы «Единая информационная среда в сфере систематизации и кодирования информации»»
- Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 № 254 «Об утверждении Правил перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг)»
- Постановление Правительства РФ от 07.07.2017 № 807 «Об утверждении Правил использования усиленных квалифицированных электронных подписей при ведении Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния и переводе в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг)»
- Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2016 № 2934-р «Об утверждении перечня сведений, включаемых в запись акта гражданского состояния, конвертируемую (преобразуемую) в форму электронного документа»
- Федеральный закон от 29.12.2017 № 472-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»
- Приказ Минюста России от 13.08.2018 № 167 «Об утверждении форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и Правил заполнения форм бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния»
Что такое ЕГР ЗАГС | ЗАГС
Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния создан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 января 2016 года № 13 .
Полномочия по созданию Реестра возложены на Федеральную налоговую службу Федеральным законом от 23.06.2016 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния».
Основа единого Реестра — это программное обеспечение, разработанное ФНС России, в котором осуществляется государственная регистрация всех видов записей актов, производятся действия, касающиеся изменения уже существующих записей, в том числе действия по выдаче повторных документов.
Фактически создана единая облачная среда, в которой уполномоченные сотрудники органов ЗАГС, после подтверждения права на доступ к системе, смогут выполнять любое действие по государственным услугам в сфере актов гражданского состояния, используя при этом все преимущества централизованной системы хранения данных. В частности:
- онлайн доступ к ранее составленным актовым записям независимо от места их нахождения на территории Российской Федерации, который в ряде случаев необходим для совершения того или иного действия органом ЗАГС;
- по мере включения ранее составленных актовых записей в Реестр появится возможность прямо в день обращения получить повторный документ: свидетельство или справку, даже если сама запись хранится в другом субъекте РФ;
- осуществление проверки достоверности (уникальности) вносимых данных;
- единая система присвоения уникальных номеров входящим и исходящим документам;
- возможность появления новых сервисов для граждан, как например предоставление в личном кабинете ЕПГУ сведений из записей актов о себе и своих несовершеннолетних детях;
- перспектива в будущем использовать сведения Реестра ЗАГС как основной источник формирования Реестра населения;
- взаимодействие всех участников системы актов гражданского состояния — органов ЗАГС разных субъектов РФ только в электронной форме;
- представление сведений уполномоченным органам автоматизированным способом в электронном виде в среде СМЭВ.
zags.nalog.ru
как будет работать единый государственный реестр / Новости города/ Сайт Москвы
Новая информационная система «Единый государственный реестр ЗАГС» заработает с 1 октября. С ее помощью будут регистрировать рождение, заключение и расторжение брака, смерть и другие акты гражданского состояния, рассказала Ирина Муравьева, и. о. начальника Управления ЗАГС Москвы.
«По сути, с октября этого года начнет работать единый архив органов ЗАГС России. Это значит, что у наших заявителей появится возможность получать повторные свидетельства или справки о регистрации актов гражданского состояния в любом органе ЗАГС России по месту жительства или пребывания. Необходимость обращаться непосредственно в тот ЗАГС, где акт был зарегистрирован и где хранится составленная актовая запись, отпадет. Сейчас такой возможности нет. Если, допустим, рождение ребенка зарегистрировано в Хабаровске, а родители живут в Москве, дубликат свидетельства о рождении нужно запрашивать из органов ЗАГС Хабаровска. А это требует много времени», — подчеркнула она.
Чтобы получить архивную справку в любом органе ЗАГС в день обращения, нужно внести запрашиваемую актовую запись в единый государственный реестр.
Архивные записи и единый государственный реестр
Все новые актовые записи, созданные с 1 октября, будут вносить в единый государственный реестр, а старые переведут туда постепенно. Это касается документов, составленных не раньше 1926 года. Закончить эту работу планируют к 2021 году.
«В перспективе система “Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния” значительно облегчит гражданам поиск актовых записей, составленных в отношении их родственников в ранние годы. К нам часто обращаются заявители, которые точно не знают, где и когда был зарегистрирован брак или рождение их бабушек, прабабушек, дедушек, прадедушек. Приходится тратить много времени на поиски, иногда даже несколько месяцев. Единый архив такую проблему исключит полностью», — отметила Ирина Муравьева.
Онлайн-доступ по всей России
Новая федеральная база будет доступна онлайн. Заявителю больше не нужно будет предъявлять документы органов ЗАГС, которые были необходимы для оказания государственных услуг по государственной регистрации актов гражданского состояния. Например, родителям не нужно предъявлять свидетельство о браке, чтобы зарегистрировать рождение ребенка. Теперь вся информация будет храниться в едином государственном реестре.
Меньше бюрократии
Единый государственный реестр облегчит межведомственное взаимодействие между органами ЗАГС России и другими органами власти. Сведения будут запрашиваться и получаться адресатами в электронном виде, что значительно сократит время на оказание государственных услуг.
Подобная единая федеральная база в системе ЗАГС вводится впервые. Ирина Муравьева отметила, что на первом этапе работы возможны небольшие технические затруднения.
«Мы заранее приносим каждому заявителю свои извинения, если время для получения государственных услуг по регистрации рождения, смерти, установления отцовства и других актов гражданского состояния увеличится. Надеемся на понимание наших заявителей. Возникающие проблемы будут решаться», — сказала она.
www.mos.ru
Единый реестр ЗАГС укрепит налоговую платежную дисциплину граждан — Российская газета
Сведения, которые хранятся в ЗАГСах на бумажных носителях, переведут в электронный вид для облегчения идентификации населения.
Для этого будет создан Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния, который, в том числе, поможет укрепить налоговую платежную дисциплину граждан.
Федеральный закон, предусматривающий такие изменения, опубликовала «Российская газета». Основная его часть вступает в силу с 1 января 2017 года.
Закон создавался не только для перевода «бумажных» сведений всех российских ЗАГСов в электронный вид и придания юридической силы информации на экране компьютера. При его разработке отмечалось, что такой шаг поможет сформировать единый федеральный информационный ресурс, содержащий сведения о населении страны.
Примечательно, что оператором нового госреестра будет Федеральная налоговая служба (ФНС). Последующее подключение других ведомств к ресурсу позволит свести к минимуму существующие сейчас ошибки и различные схемы по мошенничеству с данными. Дело в том, что записи актов гражданского состояния о рождениях и смертях используются ведомствами и внебюджетными фондами для ряда целей, включая выдачу материнского капитала, пенсий и пособий. Впоследствии может сильно упроститься и сбор информации о гражданах для начисления налогов, сборов, платежей во внебюджетные фонды, считают эксперты «Российской газеты». Не исключено, что новая система в будущем позволит упростить доступ граждан к сведениям ЗАГСов, включая, например, поиск информации о давно умерших родственниках.
Новая система в будущем позволит упростить поиск информации о давно умерших родственниках
Должен сократиться и срок оказания госуслуг по регистрации актов гражданского состояния.
Такие записи могут производиться в электронной форме еще с 2015 года, однако пока не все ЗАГСы обладают такой возможностью чисто технически. Закон предусматривает перевод актовых книг в электронный вид к 31 декабря 2019 года. Общие правила ведения госреестра еще предстоит установить правительству.
В законе отмечается, что все записи актов гражданского состояния и другая информация о россиянах, содержащаяся в реестре, подлежат постоянному хранению. Уничтожение и изъятие сведений не допускается.
«В случае внесения исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, содержащиеся в едином реестре, ранее составленные записи актов гражданского состояния сохраняются», — также говорится в тексте закона.
Информация будет подтверждаться усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного сотрудника отделения ЗАГСа. Кроме того, передача бумажных актовых книг со сведениями о россиянах, собранными до вступления закона в силу, допускается только после дублирования содержащейся в них информации в электронную форму.
rg.ru
Правительство утвердило правила ведения единого государственного реестра ЗАГС
Правила ведения единого государственного реестра записей актов гражданского состояния утверждены постановлением правительства от 27 июня 2018 года №738, которое опубликовано в пятницу.
Напомним, создание реестра как федерального централизованного информационного ресурса предусмотрено федеральным законом от 23 июня 2016 года №219-ФЗ.
Реестр представляет собой систематизированный свод документированных сведений в электронной форме, получаемых в результате государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения органами записи актов гражданского состояния иных юридически значимых действий. В реестр ЗАГС также включаются сведения о документах, выданных компетентными органами иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации. Федеральным законом предусмотрен перевод в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), составленных на бумажных носителях. Оператором реестра определена Федеральная налоговая служба (ФНС).
Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния позволит сократить издержки ведения и обработки таких записей на бумажных носителях, исключить внесение недокументированных изменений, в том числе за счёт применения средств усиленной квалифицированной электронной подписи.
Первоначально введение единого реестра ЗАГС планировалось с 1 января 2018 года, однако в конце прошлого года был принят закон, который переносит эту дату на 1 октября 2018 года.
Подписанным постановлением №738 утверждены правила ведения реестра.
Правила устанавливают порядок ведения реестра, включая порядок обеспечения доступа к его информационным ресурсам для ведомств и организаций. Такой доступ будет предоставляться, в частности, органам записи актов гражданского состояния, органам местного самоуправления, многофункциональным центрам предоставления государственных и муниципальных услуг.
Доступ к ведению единого государственного реестра будет предоставляться работникам уполномоченных органов после прохождения ими процедур регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации в федеральной информационной системе ведения реестра ЗАГС.
d-russia.ru
О Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС)
ФНС России запустила федеральную информационную систему «Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния» (ЕГР ЗАГС). В новой системе одновременно начали работать все учреждения ЗАГС России.
Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния — основа общефедерального информационного ресурса, в котором будут содержаться наиболее полные позиции по населению нашей страны, то есть полный объем информации.
Речь идет о своеобразном электронном досье на каждого человека.
Функции оператора федеральной информационной системы ЕГР ЗАГС возложены на Федеральную налоговую службу России. И, видимо, это не случайно.
Если сейчас в госреестр будут включаться пока только записи актов гражданского состояния, то со временем, по мере совершенствования технологической и правовой базы, вполне возможно включение дополнительных опций, связанных с более подробными сведениями о физических лицах как налоговых резидентах и нерезидентах, в том числе финансовом и имущественном состоянии.
Фактически создана единая централизованная облачная среда, в которой уполномоченные сотрудники органов ЗАГС с правом доступа к системе, могут выполнять любое действие по государственным услугам в сфере актов гражданского состояния.
Впервые благодаря ЕГР ЗАГС взаимодействие всех участников системы актов гражданского состояния будет налажено в электронной форме.
В дальнейшем планируется предоставление каждому человеку возможности получать сведения из записей актов гражданского состояния, составленных в отношении него и его несовершеннолетних детей непосредственно в форме электронного документа. Примерно также как сейчас это происходит в случае получения сведений или выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП по запросу на сайте ФНС России.
Представление сведений органам, имеющим право на получение информации об актах гражданского состояния, будет производиться автоматически из ЕГР ЗАГС в электронном виде по каналам системы межведомственного взаимодействия, что существенно упростит такое межведомственное взаимодействие.
Функционирование информационной системы ЕГР ЗАГС построено на применении единых справочников и классификаторов.
Реализована онлайн проверка достоверности сведений и присвоение уникального номера каждой записи акта гражданского состояния, а также QR-кода.
В системе будет отображаться информация от всех органов ЗАГС Российской Федерации.
Для всех нас функционирование ЕГР ЗАГС также позволит, как предполагается разработчиками системы, упростить получение необходимой, документально подтвержденной информации о себе, в том числе архивной.
Существующие архивы, составленные до 1926 года, будут конвертированы в единую систему до 1 января 2021 года.
Например, мы не должны будем предоставлять в ЗАГС документы, если они уже находятся в федеральной базе.
Или для того, чтобы получить дубликат свидетельства о рождении, родителям сейчас приходится обращаться именно в то отделение, где было зарегистрировано рождение ребёнка. Это долго и неудобно, если родители уже переехали в другой город.
Наличие Единого государственного реестра позволит получить подобное свидетельство в день обращения.
vrn-buh.ru
Наименование справочника | Дата версии | Номер версии | Пояснения |
Справочник органов записи актов гражданского состояния и органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в компетенцию которых входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта Российской Федерации |
| 1.0 | Не является самостоятельным справочником. Является выборкой значений из справочника СОЗАГС по критерию код вида органа = 01 орган ЗАГС исполнительной власти субъекта РФ. |
Справочник видов документов |
|
|
|
Справочник причин отсутствия сведений в записи акта гражданского состояния, конвертированной (преобразованной) в форму электронного документа |
|
|
|
Справочник национальностей |
|
|
|
Справочник стран мира |
|
|
|
Государственный адресный реестр |
|
| Включает в себя: |
Справочник типов записей актов гражданского состояния |
|
|
|
Справочник информационных систем органов записи актов гражданского состояния |
|
|
|
Справочник субъектов Российской Федерации |
|
|
|
Справочник служебных отметок, вносимых в запись акта гражданского состояния |
|
|
|
Справочник статусов записи акта гражданского состояния |
|
|
|
Справочник экземпляров записи акта гражданского состояния, используемых при конвертации (преобразовании) записи акта гражданского состояния в форму электронного документа |
|
|
|
Справочник статусов отправки записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронного документа, в Единый государственной реестр записей актов гражданского состояния |
|
|
|
Справочник алфавитов |
|
|
|
Справочник типов семейных положений |
|
|
|
Справочник дихотомических показателей |
|
|
|
Справочник наименований месяцев |
|
|
|
Справочник действий по нормализации сведений, включенных в запись акта гражданского состояния, конвертируемую (преобразуемую) в форму электронного документа |
|
|
|
Справочник версий требований к форматам сведений, вносимых в запись акта гражданского состояния, конвертируемую (преобразуемую) в форме электронного документа |
|
|
|
Справочник видов документов, удостоверяющих личность |
|
|
|
Cправочник упраздненных органов ЗАГС |
|
|
|
zags.nalog.ru