Ветеран труда в рф: Как оформить звание «Ветеран труда»

Содержание

Собес, социальная защита населения | Звание «Ветеран труда»

Звание «Ветеран труда»

Вопрос: Какими законодательными актами регулируются вопросы, связанные с присвоением звания «Ветеран труда»?
Ответ: Органы социальной защиты населения в своей работе по рассмотрению документов для присвоения гражданам звания «Ветеран труда» руководствуются следующими основными законодательными и нормативными правовыми актами: статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», постановлением Правительства Ульяновской области от 29.12.2005 г. № 234 «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда».
Необходимо особо отметить, что Федеральным законом от 19.12.2005 года № 163 – ФЗ в статью 7 закона «О ветеранах» внесено изменение — добавлен пункт 4 — «Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации».

 Основания для присвоения звания «Ветеран труда», перечисленные в пункте 2 статьи 7 Закона, остались без изменений.

Вопрос:Каков порядок присвоения звания «Ветеран труда»?
Ответ: Прием документов от граждан осуществляют органы социальной защиты населения по месту жительства. Именно к специалистам по работе с ветеранами в органах соцзащиты по месту жительства должны обращаться граждане. Специалисты проверят представленные документы и помогут решить возникшие вопросы.
На основании принятых документов органы социальной защиты по месту жительства формируют районные списки претендентов на звание «Ветеран труда», которые вместе с обосновывающими документами направляют в Министерство труда и социального развития Ульяновской области.

При Министерстве создана Комиссия, которая рассматривает каждое заявление и принимает решение о наличии или отсутствии оснований для присвоения звания. На основании решения указанной Комиссии готовится проект распоряжения Правительства Ульяновской области «О присвоении звания «Ветеран труда».
После вступления в силу распоряжения Правительства области органы социальной защиты населения по месту жительства вручают ветеранам труда удостоверения установленного образца.

Вопрос: Что является основанием для присвоения звания «Ветеран труда»?
Ответ: Основание для присвоения звания «Ветеран труда» имеют лица:

— награждённые орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые почётными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

– начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Присвоение звания по каким-либо другим основаниям, а также в виде исключений, законодательством не предусмотрено.

Ведомственными знаками отличия в труде следует считать: нагрудные знаки и значки, грамоты, дипломы, свидетельства, благодарности, выданные органами исполнительной, законодательной (представительной), судебной власти СССР, РСФСР, Российской Федерации либо от имени этих органов, органами прокуратуры СССР, РСФСР, Российской Федерации.

Не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда»: знаки отличия в труде, выданные организациями, войсковыми частями, общественными объединениями, организационными комитетами; квалификационные или ученые звания и степени; удостоверения на рационализаторские предложения; поощрения за судейство, участие или победу в спортивных соревнованиях, за отличную успеваемость и дисциплину; медали, звания, знаки и значки Выставки достижений народного хозяйства; ветеранские звания, присвоенные предприятиями, организациями, общественными объединениями, советами ветеранов.

В Министерство поступает большое количество обращений от граждан, имеющих большой трудовой стаж, с просьбой о присвоении им звания «Ветеран труда». Наличие продолжительного трудового стажа не является достаточным основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Лицам, имеющим звание «Ветеран труда», получателям пенсии в соответствии с Федеральнымзаконом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,  независимо от прекращения ими трудовой деятельности, ветеранам труда, получающим пенсии не в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости,  «Ветеранам военной службы», достигшим возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с федеральным законодательством, оказываются следующие меры государственной социальной поддержки:

1) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию;

2) ежемесячная денежная выплата;
3) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства, при условии отказа от ежемесячной денежной выплаты;
4) ежемесячная выплата в размере стоимости социального проездного билета для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных), 
при условии отказа от ежемесячной денежной выплаты;

5) оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов, при условии отказа от ежемесячной денежной выплаты;
6) выплата ежемесячной денежной компенсации расходов в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги в пределах норм их потребления, установленных законодательством;
7) проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, выплата денежной компенсации расходов на приобретение твердого топлива в пределах норм, установленных для продажи населению, и оплату транспортных услуг для доставки этого топлива в размере 50 процентов установленной стоимости.
Данная мера социальной поддержки оказывается независимо от вида жилищного фонда.
Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке. Данная мера социальной поддержки оказывается независимо от вида жилищного фонда;
8) оплата в размере 50 процентов за пользование коллективной телевизионной антенной, при условии отказа от ежемесячной денежной выплаты;
9) выплата денежной компенсации за пользование квартирным телефоном, независимо от выбранного тарифного плана, в размере 50 процентов от размера платежа, предусмотренного тарифным планом с абонентской системой оплаты за неограниченный объем местных телефонных соединений (разговоров), и за пользование радио в размере 50 процентов от установленного размера абонентской платы, 
при условии отказа от ежемесячной денежной выплаты;

10) выплата ежемесячной денежной компенсации расходов в размере 50 процентов платы за жилое помещение (в коммунальных квартирах — жилой площади) в пределах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Ульяновской области. Данная мера социальной поддержки оказывается независимо от вида жилищного фонда и распространяется на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Как получить «Ветерана труда»? | Государственный комитет по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым

«Ветеран труда» – звание в России и СССР, которым отмечали и отмечают работников за добросовестный труд. Ветеран труда в Российской Федерации имеет право на определенные льготы, компенсации и скидки по достижении пенсионного возраста. Как получить «Ветерана труда» в РФ, какие льготы и возможности дает это звание? На этот вопрос отвечает главный специалист отдела по делам инвалидов, ветеранов войны и труда управления труда и социальной защиты населения Е. Неделькович.

Закон начнет работать с 1 января

Государственным Советом Республики Крым 12 ноября 2014 года принят Закон Республики Крым «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» №12-ЗРК/2014, который в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» устанавливает условия и порядок присвоения постоянно проживающим на территории Республики Крым гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства почетного звания «Ветеран труда». Данный закон вступает в силу 1 января 2015 года.

Претендовать на звание «Ветеран труда» вправе:
1) Лица, награжденные орденами и медалями либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (для мужчин – стаж не менее 25 лет, для женщин – стаж не менее 20 лет).
Под ведомственными знаками отличия в труде понимаются нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, почетные звания, почетные грамоты и благодарности, дипломы, учрежденные федеральными органами государственной власти, Президиумом Верховного Совета СССР и Президиумом Верховного Совета РСФСР, Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, Верховным судом СССР, Прокуратурой СССР и Прокуратурой РСФСР, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, министерствами и ведомствами СССР, РСФСР, Всесоюзным центральным советом профессиональных союзов, Федерацией независимых профсоюзов России, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, при условии, что награжденные граждане работали в системе указанных органов, министерств и ведомств.
2) Лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет — для женщин.

Порядок подачи документов на присвоение звания «Ветеран труда»
Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в орган социальной защиты населения по месту жительства:
– заявление;
— паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
— документы, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда».
Лица, награжденные орденами и медалями либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде, представляют также:
– документы, подтверждающие награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;
– документы, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (для мужчин – стаж не менее 25 лет, для женщин – стаж не менее 20 лет).
Лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны, представляют также:
– документы, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР: трудовые книжки, справки, выданные в установленном порядке органами государственной власти, уполномоченными организациями на основании архивных данных;
– документы, подтверждающие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет — для женщин.

Для присвоения звания «Ветеран труда» могут быть представлены как подлинники необходимых документов, так и их копии, заверенные нотариально или органом социальной защиты населения по месту жительства.

Заявления граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», со всеми необходимыми документами в 15-дневный срок со дня подачи заявления направляются органами социальной защиты населения по месту жительства в исполнительный орган государственной власти Республики Крым в сфере труда и социальной защиты (Министерство труда и социальной защиты Республики Крым).

Порядок присвоения звания «Ветеран труда»
Решение о присвоении звания «Ветеран труда» или об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» принимается исполнительным органом государственной власти Республики Крым в сфере труда и социальной защиты (Министерством труда и социальной защиты Республики Крым) в 30-дневный срок со дня регистрации заявлений и документов граждан в органе государственной власти Республики Крым в сфере труда и социальной защиты.
Принятое решение об отказе должно содержать основание отказа.

Отказ должен быть обоснованным
Отказ в присвоении звания «Ветеран труда» принимается по следующим основаниям:
– при наличии в документах исправлений, ошибок, противоречий, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;
– при отсутствии в документах о трудовой деятельности сведений о необходимом трудовом стаже;
– при отсутствии документа, подтверждающего награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;
– при отсутствии документа о трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны.

Обращаем ваше внимание
Министерство труда и социальной защиты Республики Крым информирует органы социальной защиты по месту жительства граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», о принятом решении письменно в 30-дневный срок со дня принятия решения. В свою очередь органы социальной защиты уведомляют граждан о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня поступления письма исполнительного органа государственной власти Республики Крым в сфере труда и социальной защиты.
Министерство труда и социальной защиты Республики Крым обеспечивает оформление удостоверений «Ветеран труда» в 30-дневный срок со дня принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда». Дата выдачи удостоверения соответствует дате принятия решения исполнительного органа государственной власти Республики Крым в сфере труда и социальной защиты о присвоении звания «Ветеран труда».
Удостоверение «Ветеран труда» вручается органом социальной защиты населения по месту жительства гражданина, которому присвоено звание «Ветеран труда».
Обращаем внимание, что для выдачи бланка удостоверения «Ветеран труда» единого образца необходимо фото размером 3х4 см.

Прием заявлений и документов от граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», будет осуществляться управлением труда и социальной защиты населения по адресу: пр. Ленина, 32 (телефон для справок 3-15-33) в январе 2015 года.

 

Кому присваивается звание «Ветеран труда»?

В Федеральный закон от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» (в частности, в статью 7 «Ветераны труда») внесены изменения, которые вступили в силу 1 июля 2016 г.

Согласно этим изменениям с 1 июля 2016 г. Ветеранами труда считаются лица:

  • награжденные орденами или медалями СССР или РФ,
  • удостоенные почетных званий СССР или РФ,
  • награжденные почетными грамотами Президента РФ или удостоенные благодарности Президента РФ,
  • награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет, в календарном исчислении;
  • начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

При этом ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда», учреждаются федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, а награждение ими осуществляется Правительством РФ.

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, госкорпорациями и награждение данными знаками определяются указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством РФ.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. В Челябинской области таким актом является Положение о порядке присвоения звания «Ветеран труда», утвержденное постановлением губернатора от 20 апреля 2006 г. №111, также в измененной с 1 июля 2016 г. редакции.

В пункте 4-1 Положения отмечено, что такие ведомственные знаки отличия в труде, как, почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, почетные заслуженные звания, решение о награждении которыми принято Правительством РФ, руководителями федеральных органов власти, руководителем Администрации Президента РФ, руководителями аппаратов палат Федерального Собрания и Аппарата Правительства РФ, руководителями Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ, руководством Генеральной прокуратуры РФ, руководителями межгосударственных (межправительственных) органов, созданных государствами – участниками Содружества Независимых Государств с участием РФ, руководителями органов государственной власти СССР и РСФСР, учитывались при присвоении звания «Ветеран труда» только по состоянию на 30 июня 2016 г.

С 1 июля 2016 г. для присвоения звания «Ветеран труда» учитывается только такой ведомственный знак отличия, который конкретно предусматривает право на присвоение этого звания. Например, в соответствии с приказом Минпромторга РФ от 28 октября 2016 г.№3838 таким знаком является медаль «Трудовая доблесть».

Информация актуальна на 14.04.2020 г.

Как теперь можно стать «ветераном труда» только по стажу, без награды

Как ни парадоксально, стать «ветераном труда» сейчас может тот, у кого всего 20 — 25 лет трудового стажа. А кому-то даже при 40-летнем трудовом стаже отказывают в присвоении этого звания.

Причиной тому являются новые условия для получения федерального звания «ветеран труда»:

— трудового стажа требуется сравнительно немного (20 лет — для женщин и 25 лет — для мужчин),

— главное, что должно быть у человека, кроме стажа, это награда (государственная или ведомственная).

Причем не любая, а та, что прямо указана в числе наград, которые дают право на звание «ветеран труда» (ст. 7 Закона «О ветеранах» от 12.01.1995 5-ФЗ).

Но, тем не менее, не стоит категорически заявлять, что без награды теперь вовсе нельзя стать «ветераном труда» и пользоваться соответствующими льготами.

Если мы говорим о федеральном звании («ветеран труда РФ»), то, действительно, получить его только по стажу сейчас могут лишь единицы:

— мужчины и женщины, которые проработали, соответственно, не менее 40 и 35 лет — при условии, что работать они начали в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны.

Очевидно, что таких людей в наше время найдется немного.

Но если учесть, что есть не только федеральное звание «ветеран труда», но и региональное — возможностей получить его становится намного больше.

Субъектам РФ предоставлено право учреждать свои звания «ветеран труда» и наделять их обладателей льготами на своей территории. Принципиальное отличие федерального звания от регионального заключается в том, что первое дает право на льготы по всей территории страны, где бы ни проживал его обладатель.

А региональный «ветеран труда» может получать льготы по своему статусу лишь в пределах того субъекта РФ, который и признал его «ветераном труда».

Если он переедет в другой регион, то льготы с него снимут. Но при этом получить региональное звание бывает намного проще, чем стать федеральным «ветераном труда».

Многие регионы остались верны прежним традициям и присваивают это звание тем, кто большую часть своей жизни посвятил труду и имеет длительный стаж.

Итак, как получить звание «ветеран труда», если есть трудовой стаж, но нет нужной награды:

1) Поинтересуйтесь, какие условия для присвоения ветеранского звания действуют в регионе вашего проживания.

В числе регионов, где стажа вполне достаточно, чтобы стать «ветераном труда», можно выделить:

— Краснодарский край, Республику Марий Эл, Кемеровскую, Рязанскую, Курскую, Смоленскую и Орловскую области

(нужно 40 лет стажа женщинам и 45 лет мужчинам),

— Республики Башкортостан и Калмыкию, Якутию, Пермский край, Сахалинскую, Мурманскую, Новосибирскую, Самарскую, Тамбовскую и Нижегородскую области, Ненецкий автономный округ

(требуется не менее 40 лет стажа для мужчин и 35 лет для женщин) и др.

2) Учтите, что в трудовой стаж для ветеранского звания могут засчитать не только периоды работы.

В региональных правилах либо указывается подробный перечень иных периодов, которые включаются в такой стаж наравне с работой (например, в Краснодарском крае берут также периоды военной службы, ухода за ребенком до 1,5 лет и т. д. — п. 7 Положения, утв. Постановлением губернатора КК от 30.09.2013 N 1066).

Либо говорится, что стаж для ветеранского звания берется так же, как и стаж для назначения страховой пенсии (например, в Кемеровской области для оформления звания требуется документ от ПФР, где указан страховой стаж, учитываемый при установлении пенсии).

В таком случае можно воспользоваться правилом пенсионного законодательства, согласно которому в стаж для назначения пенсии включаются периоды по «старым» нормам, действовавшим на тот момент.

Это позволяет дополнительно увеличить стаж, необходимый для звания «ветеран труда», например, за счет периодов учебы (подробнее см. здесь).

Вопросами оформления звания «ветеран труда» занимаются местные отделения социальной защиты населения. Они должны разъяснить, на каких условиях в вашем регионе можно получить ветеранское звание — по длительному стажу или все-таки по награде.

Как стать ветераном труда? | ОБЩЕСТВО

Отвечает заместитель министра труда и социального развития Мурманской области Людмила Васинцева:

«Звание «Ветеран труда» установлено статьёй 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» и имеет федеральный статус. Законом РФ от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части учёта и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» внесены изменения в части условий присвоения звания «Ветеран труда», которые вступили в силу с 01.07.2016.

Пунктом 1 ст. 7 федерального закона «О ветеранах» определён круг лиц, являющихся ветеранами труда, к числу которых отнесены те, кто имеет удостоверение «Ветеран труда», лица, награждённые орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенные почётных званий СССР или РФ, либо награждённые почётными грамотами президента РФ или удостоенные благодарности президента РФ, либо награждённые ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Таким образом, наряду с установленным трудовым стажем для присвоения звания «Ветеран труда», обязательное условие – наличие государственной награды или ведомственного знака отличия (постановление Правительства РФ от 25 июня 2016 г. № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда»).

Для сведения сообщаем, что приказом Министерства транспорта РФ от 30.09.2016 № 285 в качестве ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания, установлен нагрудный знак «Почётный работник транспорта России».

Новости социальной поддержки

Порядок подачи и рассмотрения электронных обращений граждан

Обращение, направленное на официальный сайт Министерства по электронной почте, должно содержать фамилию, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон, суть обращения (далее — Интернет-обращение).

Интернет-обращение, поступившее на официальный сайт по электронной почте, распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 02. 05.2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», административным регламентом предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок» (далее — Административный регламент). По электронному адресу, указанному в обращении направляется уведомление о приеме обращения.

Для приема Интернет-обращения заявителя в форме электронного сообщения применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем, реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа. Адрес электронной почты заявителя (законного представителя) и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.

Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, помимо указанных оснований, в пункте 2. 9 Административного регламента, также являются:

  • отсутствие адреса (почтового или электронного) для ответа;
  • поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
  • некорректность содержания электронного сообщения.

Ответ заявителю на Интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.

Заявителю гарантируется не разглашение без его согласия сведений, содержащихся в Интернет-обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина. Информация о персональных данных заявителей хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

Интернет-обращения представляются руководству Министерства для рассмотрения. На наиболее часто задаваемые вопросы периодически публикуются ответы руководителей Министерства. Ваш вопрос, заданный в Интернет-обращении может быть опубликован на сайте в обезличенной форме.

Закрыть

Указ Президента Российской Федерации от 07.

05.1995 г. № 471 • Президент России
<p>У К А З

                  ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                   Утратил силу - Указ Президента
                                        Российской Федерации
                                       от 25.09.99 г. N 1270

            Об утверждении порядка и условий присвоения
                      звания "Ветеран труда"

     Во    исполнение   Федерального      закона     "О  ветеранах"
п о с т а н о в л я ю :
     1. Утвердить прилагаемые порядок и условия  присвоения  звания
"Ветеран труда".
     2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.


                          Президент Российской Федерации Б.Ельцин

     Москва, Кремль
     7 мая 1995 года
     N 471
     _______________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     Указом Президента
     Российской Федерации
     от 7 мая 1995 г.
     N 471



                         ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

                 присвоения звания "Ветеран труда"


     1. Звание     "Ветеран     труда"    присваивается    органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 
     2. Лицо,  претендующее  на  присвоение звания "Ветеран труда",
подает  заявление  и  документы,   подтверждающие   основания   для
присвоения  звания  "Ветеран  труда",  предусмотренные  Федеральным
законом "О ветеранах",  в органы  социальной  защиты  населения  по
месту жительства.
     3. Заявление  и  необходимые  документы  в  3-недельный   срок
направляются  для  принятия  по ним решения в соответствующий орган
исполнительной  власти  субъекта  Российской  Федерации  по   месту
жительства заявителя.
     4. Решение о присвоении  звания  "Ветеран  труда"  принимается
органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской Федерации в
месячный срок.
     В случае   отказа   в   присвоении   звания   "Ветеран  труда"
соответствующие органы исполнительной власти  субъектов  Российской
Федерации сообщают ходатайствующим причины и основания отказа.
     5. Лицам,  которым присвоено звание "Ветеран труда", вручается
удостоверение ветерана труда.
     Удостоверение ветерана  труда  вручается  органами  социальной
защиты  населения  по  месту  жительства  лица,  которому присвоено
звание "Ветеран труда". 
     6. Документами, дающими право пользоваться правами и льготами,
установленными  Федеральным   законом   "О   ветеранах",   являются
удостоверение  ветерана  труда  и  пенсионное удостоверение либо до
выдачи удостоверения ветерана труда -  пенсионное  удостоверение  с
отметкой "Ветеран труда" и документ, удостоверяющий личность.
     Отметка "Ветеран    труда"    в    пенсионном    удостоверении
проставляется   и  заверяется  печатью  органом  социальной  защиты
населения по месту жительства ветерана труда.


                           ____________

</p>

Спланируйте посещение

4,2 В соответствии с Законом Российской Федерации №4301-1 от 15 января 1993 г. «О статусе Героев Советского Союза Российской Федерации, кавалеров ордена Славы» и Закона Российской Федерации № 5-ФЗ. от 12 января 1995 г. О ветеранах Герои Советского Союза, ветераны и инвалиды или приравненные к ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, ранее несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест лишения свободы обладают исключительным правом приобретения билетов без очереди, указанного в п. 4.1 настоящих Условий.

4.3 Граждане, соответствующие вышеуказанным категориям, имеют право приобрести 2 (два) билета в одни руки без очереди, предъявив удостоверение личности, подтверждающее принадлежность к этим категориям. Идентификационные данные заполняются в специальной печатной форме.

4,4 Герои СССР, Герои Российской Федерации, кавалеры ордена Славы, инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, ранее несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и др. места содержания под стражей, желающие лично присутствовать на представлении, имеют право приобрести билет по сниженной цене в размере 50% от стоимости билета и один билет за полную стоимость для сопровождающего лица на специально выделенные места: 2 (два) места на Новой сцене и 2 (два) места для сопровождающих лиц, 4 (четыре) места на Исторической сцене и 4 (четыре) места для сопровождающих лиц.Граждане, соответствующие любой из указанных выше категорий, должны предъявить удостоверение личности и документы, подтверждающие принадлежность к любой из этих категорий. Продажа таких билетов распространяется на все спектакли, представленные в репертуаре Большого театра на Новой и Исторической сцене в следующем порядке (исключение — специальные спектакли): предварительный заказ билетов начинается за 7 (семь) дней до начала мероприятия по телефону (+7 (495) 455). 5555), продажа заранее забронированных билетов начинается за 5 (пять) календарных дней до мероприятия. Билеты на специальные мероприятия должны содержать детали, которые помогут идентифицировать Гостя.Нераспроданные билеты за 2 (два) дня до мероприятия поступают в официальную продажу.

Структура

Министр

Министр труда и социальной защиты Российской Федерации

Антон Котяков назначен Министром труда и социальной защиты Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации № 50 от 21 января 2020 года.

Заместители Министра

Первый заместитель Министра

Координирует вопросы и дает рекомендации по разработке государственной политики и правового регулирования государственной гражданской службы Российской Федерации, в области предупреждения коррупции, методического обеспечения мероприятий, направленных на развитие муниципальной службы; в сфере труда по условиям труда и охране труда; оказание протезно-ортопедической помощи и реабилитации инвалидов, в том числе предоставление им технических средств реабилитации, медико-социальной экспертизы; координирует вопросы совершенствования законодательства и разработки единой стратегии в области социальной реабилитации и интеграции лиц с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов; координирует разработку и реализацию государственной программы, а также координацию реализации других программ по созданию и устойчивому развитию среды, доступной для людей с ограниченными возможностями и равных возможностей; координирует организацию реализации Конвенции ООН о правах инвалидов, взаимодействие и государственную поддержку деятельности общественных объединений инвалидов.

Статс-секретарь — заместитель министра

Координирует вопросы и дает рекомендации по разработке государственной политики и правового регулирования в области пенсионного обеспечения, в том числе негосударственного пенсионного обеспечения, социального страхования; организует законотворческую работу Министерства, включая подготовку предложений в план законотворческой деятельности, обеспечение взаимодействия с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Общественной палатой Российской Федерации, а также Общественным советом при Министерстве.

Заместитель министра

Координирует вопросы и обеспечивает руководство по разработке государственной политики и правового регулирования в области демографии, гендерного равенства, социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, пожилых граждан и ветеранов, опеки и попечительства в отношении совершеннолетнее недееспособное или недееспособное лицо, социальные услуги населению; координирует вопросы и дает рекомендации по разработке государственной политики и правового регулирования в области уровня жизни и доходов; координирует работу по обеспечению проектной деятельности по реализации федеральных проектов.

Заместитель министра

Координирует вопросы формирования и исполнения федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части расходов Министерства как субъекта бюджетного планирования и основного распределителя средств федерального бюджета; организует работу по составлению бюджетов государственных внебюджетных фондов; координирует работу по обеспечению проектной деятельности по реализации национальных проектов; выполняет функции администратора национальных проектов; организует проектную деятельность по реализации ведомственных проектов в пределах компетенции курируемых подразделений.

Заместитель министра

Координирует создание и развитие информационных систем с Федеральной службой как оператором, государственными внебюджетными фондами и подведомственными Министерству организациями, их информационной и телекоммуникационной инфраструктурой; обеспечивает руководство по созданию и развитию информационных систем с Министерством как оператором, внедрением информационных и коммуникационных технологий, предоставлением государственных услуг в электронной форме; обеспечивает организацию внедрения информационно-коммуникационных технологий для оказания государственных (муниципальных) услуг в электронном виде.

Аппарат министра

Помощник министра

Помощник министра

Помощник министра

Помощник министра (пресс-секретарь)

Помощник министра

Советник министра

Советник министра

Советник министра

Советник министра

Центральный офис

  • Аналитический отдел
  • Департамент демографии и семейной политики
  • Департамент социальной защиты и социального обслуживания
  • Отдел по делам инвалидов
  • Департамент заработной платы, трудовых отношений и социального партнерства
  • Департамент охраны труда и техники безопасности
  • Отдел занятости
  • Пенсионный отдел
  • Департамент развития социального страхования
  • Государственная политика в сфере государственной и муниципальной службы, Управление по борьбе с коррупцией
  • Департамент юридических и международных отношений
  • Отдел информационных технологий
  • Департамент цифровой разработки и реализации проектов
  • Департамент процедур бюджетного планирования и финансового обеспечения
  • Административный отдел

Скоординированное обслуживание и внебюджетные фонды

Влияние обязательной военной службы на доходы и заработную плату в России

Автор

Включено в список:
  • Ратникова Татьяна

    (НИУ ВШЭ, Москва, Российская Федерация)

  • Копыток, Витовт

    (НИУ ВШЭ, Москва, Российская Федерация)

Abstract

В статье исследуется влияние обязательной военной службы в российской армии на последующие доходы и заработную плату призывников. Используется исследование «Мониторинг экономического положения в России», RLMS-HSE. Это позволяет оценить последствия прохождения обязательной военной службы в армии в мирное время. Для выявления причинно-следственной связи используется излом в профиле вероятности призыва в армию по дате рождения. Для устранения эндогенной регрессии реализован метод конструирования кинков. Результаты показывают, что обязательная военная служба не оказывает значительного влияния на заработную плату и доходы призывников в России.

Рекомендуемое цитирование

  • Ратникова, Татьяна и Копыток, Витовт, 2019.« Влияние обязательной военной службы на доходы и заработную плату в России », Прикладная эконометрика, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), т. 55, страницы 51-72.
  • Ручка: RePEc: ris: apltrx: 0374

    Скачать полный текст от издателя

    Ссылки на IDEAS

    1. Гренет, Жюльен и Харт, Роберт А. и Робертс, Дж. Элизабет, 2011. « Все выше и выше звонка.Влияние призыва британских мужчин на военную службу в послевоенные годы на долгосрочные реальные доходы «, Экономика труда, Elsevier, vol. 18 (2), страницы 194-204, апрель.
      • Гренет, Жюльен и Харт, Роберт А. и Робертс, Дж. Элизабет, 2010. « Все выше и выше. Долгосрочные эффекты реального дохода от призыва британских мужчин в армию в послевоенные годы », Документы для обсуждения по экономике Стирлинга 2010-08 гг., Стерлингский университет, факультет экономики.
      • Grenet, Julien & Hart, Роберт А.И Робертс, Дж. Элизабет, 2011. « Выше и не только: долгосрочное влияние на реальные доходы британских мужчин воинской повинности в послевоенные годы », Документы для обсуждения IZA 5563, Институт экономики труда (ИЗА).
      • Жюльен Гренет, Роберт А. Харт и Дж. Элизабет Робертс, 2011 г. « Выше и выше призыва. Долгосрочные реальные доходы мужчин, призванных на военную службу в Великобритании, в послевоенные годы », PSE-Ecole d’économie de Paris (Постпринт) halshs-00659216, HAL.
      • Жюльен Гренет, Роберт А. Харт и Дж. Элизабет Робертс, 2011 г. « Выше и выше призыва. Долгосрочные реальные доходы мужчин, призванных на военную службу в Великобритании, в послевоенные годы », Пост-печать halshs-00659216, HAL.
    2. Петри Бёкерман, Ото Каннинен и Илпо Суониеми, 2018. « Излом, от которого вас тошнит: влияние выплаты по болезни на отсутствие », Журнал прикладной эконометрики, John Wiley & Sons, Ltd., вып. 33 (4), страницы 568-579, июнь.
    3. Марк К. Бергер и Барри Т. Хирш, 1983. « Опыт заработка гражданского населения Вьетнама — ветераны эпохи », Журнал людских ресурсов, University of Wisconsin Press, vol. 18 (4), страницы 455-479.
    4. Хелена Скайт Нильсен, Торбен Соренсен и Кристофер Табер, 2010 г. « Оценка влияния помощи студентам на зачисление в колледж: данные реформы политики государственных грантов », Главы NBER, в: Подоходное налогообложение, Трансатлантический семинар по общественной экономике (TAPES), страницы 185-215, Национальное бюро экономических исследований, Inc.
      • Нильсен, Хелена Скайт и Соренсен, Торбен и Табер, Кристофер, 2008 г. « Оценка влияния помощи студентам на зачисление в колледж: данные реформы политики государственных грантов », Документы для обсуждения IZA 3785, Институт экономики труда (ИЗА).
      • Хелена Скайт Нильсен и Торбен Соренсен и Кристофер Табер, 2008 г. « Оценка влияния помощи студентам на зачисление в колледж: данные реформы политики государственных грантов », Рабочие документы по экономике 2008-14, факультет экономики и экономики бизнеса, Орхусский университет.
      • Хелена Скайт Нильсен и Торбен Соренсен и Кристофер Р. Табер, 2008 г. « Оценка влияния помощи студентам на зачисление в колледж: данные реформы политики государственных грантов », Рабочие документы NBER 14535, Национальное бюро экономических исследований, Inc.
    5. Имбенс, Гвидо и ван дер Клаау, Уилберт, 1995. « Оценка стоимости призыва на военную службу в Нидерландах », Журнал деловой и экономической статистики, Американская статистическая ассоциация, т. 13 (2), страницы 207-215, апрель.
      • Имбенс, Г. и Ван дер Клаау, В., 1993. « Оценка стоимости призыва на военную службу в Нидерландах », Рабочие бумаги 93-24, C.V. Старр Центр прикладной экономики Нью-Йоркского университета.
      • Имбенс, Г. и Ван Дер Клаау, В., 1993. « Оценка стоимости призыва на военную службу в Нидерландах », Рабочие документы Гарвардского института экономических исследований 1632 г., Гарвард — Институт экономических исследований.
    6. Дэвид Кард и Ана Рут Кардосо, 2012 г.« Может ли обязательная военная служба повысить заработную плату гражданского населения? Доказательства призывника мирного времени в Португалии », Американский экономический журнал: прикладная экономика, Американская экономическая ассоциация, т. 4 (4), страницы 57-93, октябрь.
    7. Бауэр, Томас К. и Бендер, Стефан и Палойо, Альфредо Р. и Шмидт, Кристоф М., 2012. « Оценка влияния обязательной военной службы на рынок труда », Европейский экономический обзор, Elsevier, vol. 56 (4), страницы 814-829.
      • Бауэр, Томас К.И Бендер, Стефан и Палойо, Альфредо Р. и Шмидт, Кристоф М., 2009. « Оценка влияния обязательной военной службы на рынок труда », Документы для обсуждения IZA 4535, Институт экономики труда (ИЗА).
      • Бауэр, Томас К. и Бендер, Стефан и Палойо, Альфредо Р. и Шмидт, Кристоф М., 2009. « Оценка влияния обязательной военной службы на рынок труда », Документ для обсуждения IAB 200923, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB), Нюрнберг [Институт исследований занятости, Нюрнберг, Германия].
    8. Дэвид Кард, Эндрю Джонстон, Полин Люнг, Александр Мас и Чжуан Пей, 2015. « Влияние пособий по безработице на продолжительность получения страховки по безработице: новые данные, полученные в результате регрессионного анализа излома в штате Миссури, 2003-2013 гг. », Американский экономический обзор, Американская экономическая ассоциация, т. 105 (5), страницы 126-130, май.
      • Дэвид Кард и Чжуан Пей, Эндрю Джонстон, Полин Люнг и Александр Мас, 2015. « Влияние пособий по безработице на продолжительность получения страховки по безработице: новые данные, полученные в результате регрессионного анализа излома в штате Миссури, 2003-2013 гг. », Рабочие бумаги 82, Университет Брандейс, Департамент экономики и Школа международного бизнеса.
      • Кард, Дэвид и Джонстон, Эндрю К. и Люнг, Полина и Мас, Александр и Пей, Чжуань, 2020. « Влияние пособий по безработице на продолжительность получения страховки по безработице: новые данные, полученные в результате регрессионного анализа излома в штате Миссури, 2003-2013 гг. », Документы для обсуждения IZA 13341, Институт экономики труда (ИЗА).
      • Дэвид Кард, Эндрю Джонстон, Полин Люнг, Александр Мас и Чжуан Пей, 2015. « Влияние пособий по безработице на продолжительность получения страховки по безработице: новые данные, полученные в результате регрессионного анализа излома в штате Миссури, 2003-2013 гг. », Рабочие бумаги 585, Принстонский университет, факультет экономики, секция производственных отношений.
      • Дэвид Кард, Эндрю Джонстон, Полин Люнг, Александр Мас и Чжуан Пей, 2015. « Влияние пособий по безработице на продолжительность получения страховки по безработице: новые данные, полученные в результате регрессионного анализа излома в штате Миссури, 2003-2013 гг. », Рабочие документы NBER 20869, Национальное бюро экономических исследований, Inc.
    9. Антон Ниворожкин, 2009 г. « Дизайн разрыва регрессии » Quantile, Quantile, выпуск 7, страницы 1-8, сентябрь.
    10. Angrist, Джошуа Д., 1990. « Пожизненный заработок и призывная лотерея эпохи Вьетнама: данные из административных записей социального обеспечения », Американский экономический обзор, Американская экономическая ассоциация, т. 80 (3), страницы 313-336, июнь.
    11. Фрэнк Хаберс и Динанд Уэббинк, 2015 г. « Долгосрочные последствия призыва в армию на уровень образования и заработную плату », Журнал IZA по экономике труда, Springer; Forschungsinstitut zur Zukunft der Arbeit GmbH (IZA), vol. 4 (1), страницы 1-16, декабрь.
    12. Петри Бёкерман, Ото Каннинен и Илпо Суониеми, 2014 г. « Излом, от которого вы заболеете: стимулирующее влияние выплаты по болезни на отсутствие », Рабочие бумаги 292, Palkansaajien tutkimuslaitos, Институт экономических исследований труда.
    13. Джеймс В. Альбрехт и Пер-Андерс Эдин, Марианна Сундстрем и Сьюзан Б. Вроман, 1999. « Прерывания карьеры и последующий заработок: повторная проверка с использованием шведских данных », Журнал людских ресурсов, University of Wisconsin Press, vol.34 (2), страницы 294-311.
      • Альбрехт, Джеймс В. и Эдин, Пер-Андерс и Сундстрём, Марианна и Вроман, Сьюзан Б., 1996. « Прерывания карьеры и последующий заработок: повторная проверка с использованием шведских данных », Серия рабочих документов 1996 год: 23, Уппсальский университет, экономический факультет.
      • Альбрехт, Дж. И Эдин, П. А. и Сандстрем, М. и Вроман, С. Б., 1996. « Прерывания карьеры и последующий заработок: повторная проверка с использованием шведских данных », Статьи 1996-23, Упсала — серия рабочих документов.
    14. Ли, Дэвид С., 2008. « Рандомизированные эксперименты на основе неслучайного отбора на выборах в Палату представителей США », Журнал эконометрики, Elsevier, т. 142 (2), страницы 675-697, февраль.
    15. Джошуа Д. Ангрист и Стейси Х. Чен и Джэ Сон, 2011 г. « Долгосрочные последствия призыва на военную службу в эпоху Вьетнама: новые оценки с использованием данных социального обеспечения », Американский экономический обзор, Американская экономическая ассоциация, т. 101 (3), страницы 334-338, май.
    16. Михаил Локшин и Руслан Емцов, 2008.« Кто несет расходы по призыву России в армию? », Экономика переходного периода, Европейский банк реконструкции и развития, вып. 16 (3), страницы 359-387, июль.
    17. Angrist, Джошуа Д., 1990. « Пожизненный заработок и призывная лотерея эпохи Вьетнама: данные из административных записей социального обеспечения: Errata », Американский экономический обзор, Американская экономическая ассоциация, т. 80 (5), страницы 1284-1286, декабрь.
    18. МакКрари, Джастин, 2008. « Манипуляция текущей переменной в модели разрыва регрессии: тест плотности », Журнал эконометрики, Elsevier, т.142 (2), страницы 698-714, февраль.
    Полные ссылки (включая те, которые не соответствуют элементам в IDEAS)

    Самые популярные товары

    Это элементы, которые чаще всего цитируют те же работы, что и эта, и цитируются в тех же работах, что и эта.
    1. Винсент Эйдан О’Салливан, 2016 г. « Влияние военной службы на заработки в Великобритании », Рабочие бумаги 125437295, Школа менеджмента Ланкастерского университета, экономический факультет.
    2. Дэвид Кард и Ана Рут Кардосо, 2012 г.« Может ли обязательная военная служба повысить заработную плату гражданского населения? Доказательства призывника мирного времени в Португалии », Американский экономический журнал: прикладная экономика, Американская экономическая ассоциация, т. 4 (4), страницы 57-93, октябрь.
    3. Дэвид Кард и Ана Рут Кардосо, 2011 г. « Может ли обязательная военная служба повысить заработную плату гражданского населения? Доказательства призывника мирного времени в Португалии », Рабочие документы NBER 17694, Национальное бюро экономических исследований, Inc.
    4. Хоу, Бенюфан и Лю, Хун и Ван, Софи Сюэфэй, 2020.« Возвращение на военную службу по найму вне фермы: данные из сельских районов Китая », Обзор экономики Китая, Elsevier, vol. 59 (С).
    5. Симински, Питер и Вилле, Саймон и Пол, Александр, 2013. « Обучают ли военные людей быть жестокими преступниками? Новые доказательства призывных лотерей в Австралии », Документы для обсуждения IZA 7152, Институт экономики труда (ИЗА).
    6. Ён Мин Джу и Мён Джэ Ли, 2017. « Подход с функцией управления для частично назначенного эндогенного лечения: военная надбавка к заработной плате », Оксфордский бюллетень экономики и статистики, факультет экономики Оксфордского университета, т. 79 (6), страницы 1176-1194, декабрь.
    7. Пьер Мужани, 2020. « Призыв и возвращение к образованию: свидетельства разрыва регрессии «, Скандинавский журнал экономики, Wiley Blackwell, vol. 122 (3), страницы 1112-1139, июль.
    8. Лик-Йенсен, Стефани Винсент, 2018. « Влияет ли военная служба мирного времени на преступность? Новое свидетельство датской лотереи », Экономика труда, Elsevier, vol. 52 (C), страницы 245-262.
    9. Торунь, Хузейфе, 2019.« Ожидаемые последствия обязательной военной службы для рынка труда », Журнал сравнительной экономики, Elsevier, vol. 47 (1), страницы 90-110.
    10. Фрэнк Хаберс и Динанд Уэббинк, 2015 г. « Долгосрочные последствия призыва в армию на уровень образования и заработную плату », Журнал IZA по экономике труда, Springer; Forschungsinstitut zur Zukunft der Arbeit GmbH (IZA), vol. 4 (1), страницы 1-16, декабрь.
    11. Торунь, Хузейфе и Тюмень, Семих, 2016. « Влияние освобождения от обязательной военной службы на образование и результаты рынка труда: данные естественного эксперимента », Обзор экономики образования, Elsevier, vol. 54 (C), страницы 16-35.
      • Торунь, Хузейфе и Тюмень, Семих, 2015. « Влияние освобождения от обязательной военной службы на образование и результаты рынка труда: данные естественного эксперимента », Бумага MPRA 61722, Университетская библиотека Мюнхена, Германия.
      • Huzeyfe Torun & Semih Tumen, 2015. « Влияние освобождения от обязательной военной службы на образование и результаты рынка труда: данные естественного эксперимента », Рабочие документы Форума экономических исследований Университета Коч и TUSIAD 1509, Форум экономических исследований Koc University-TUSIAD.
      • Торунь, Хузейфе и Тюмень, Семих, 2016. « Влияние освобождения от обязательной военной службы на образование и результаты рынка труда: данные естественного эксперимента », Документы для обсуждения IZA 10004, Институт экономики труда (ИЗА).
    12. Физе, Этьен и Луи-Сидуа, Шарль, 2020. « Военная служба и политическое поведение: данные из Франции », Европейский экономический обзор, Elsevier, vol. 122 (С).
    13. Томас Кох и Хавьер Бирченалл, 2016 г.« Взятие против налогообложения: анализ призыва в частной информационной экономике », Общественный выбор, Springer, т. 167 (3), страницы 177–199, июнь.
    14. Эрик Грёнквист и Эрик Линдквист, 2016 г. « Создание менеджера: свидетельства обучения офицеров », Журнал экономики труда, University of Chicago Press, vol. 34 (4), страницы 869-898.
      • Гренквист, Эрик и Линдквист, Эрик, 2015. « Создание менеджера: свидетельства обучения офицеров », Серия рабочих документов 1069, Научно-исследовательский институт экономики промышленности.
      • Гренквист, Эрик и Линдквист, Эрик, 2015. « Становление менеджера: свидетельство подготовки офицеров », Серия рабочих документов 2015: 7, IFAU — Институт оценки рынка труда и образовательной политики.
    15. Хало, Буда и Рейзер, Балаж, 2020. « A sorkatonaság munkaerőpiaci hatásai Magyarországon [Влияние обязательной военной службы на заработную плату в Венгрии] ,» Közgazdasági Szemle (Экономический обзор — ежемесячный журнал Венгерской академии наук), Közgazdasági Szemle Alapítvány (Фонд экономического обзора), vol. 0 (9), страницы 878-910.
    16. Бауэр, Томас К. и Бендер, Стефан и Палойо, Альфредо Р. и Шмидт, Кристоф М., 2014. « Неужели оружие заменяет книги? Влияние обязательной военной службы на уровень образования », Economics Letters, Elsevier, vol. 124 (3), страницы 513-515.
      • Бауэр, Томас К. и Бендер, Стефан и Палойо, Альфредо Р. и Шмидт, Кристоф М., 2011. « Заменяют ли ружья книги? — Влияние обязательной военной службы на уровень образования », Рурские экономические документы 260, RWI — Leibniz-Institut für Wirtschaftsforschung, Рурский университет Бохума, Технический университет Дортмунда, Университет Дуйсбург-Эссен.
      • Бауэр, Томас К. и Бендер, Стефан и Палойо, Альфредо Р. и Шмидт, Кристоф М., 2011. « Заменяют ли ружья книги? Влияние обязательной военной службы на уровень образования », Документы для обсуждения IZA 5744, Институт экономики труда (ИЗА).
    17. Бауэр, Томас К. и Бендер, Стефан и Палойо, Альфредо Р. и Шмидт, Кристоф М. , 2012. « Оценка влияния обязательной военной службы на рынок труда », Европейский экономический обзор, Elsevier, vol.56 (4), страницы 814-829.
      • Бауэр, Томас К. и Бендер, Стефан и Палойо, Альфредо Р. и Шмидт, Кристоф М., 2009. « Оценка влияния обязательной военной службы на рынок труда », Документы для обсуждения IZA 4535, Институт экономики труда (ИЗА).
      • Бауэр, Томас К. и Бендер, Стефан и Палойо, Альфредо Р. и Шмидт, Кристоф М., 2009. « Оценка влияния обязательной военной службы на рынок труда », Документ для обсуждения IAB 200923, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB), Нюрнберг [Институт исследований занятости, Нюрнберг, Германия].
    18. Пиза, Кайо и Портела Фернандес де Соуза, Андре, 2016. « Краткосрочные и долгосрочные последствия запрета на детский труд », Серия рабочих документов по исследованию политики 7796, Всемирный банк.
    19. Асали, Мухаммад, 2015. « Обязательная военная служба и будущие доходы: данные квазиэксперимента », Документы для обсуждения IZA 8892, Институт экономики труда (ИЗА).
    20. Пол Бингли, Петтер Лундборг и Стефани Винсент Лик-Йенсен, 2021 год.« Brothers in Arms: побочные эффекты от лотереи », Журнал людских ресурсов, University of Wisconsin Press, vol. 56 (1), страницы 225-268.

    Исправления

    Все материалы на этом сайте предоставлены соответствующими издателями и авторами. Вы можете помочь исправить ошибки и упущения. При запросе исправления укажите идентификатор этого элемента: RePEc: ris: apltrx: 0374 . См. Общую информацию о том, как исправить материал в RePEc.

    По техническим вопросам, касающимся этого элемента, или для исправления его авторов, заголовка, аннотации, библиографической информации или информации для загрузки, обращайтесь:. Общие контактные данные провайдера: http://appliedeconometrics.cemi.rssi.ru/ .

    Если вы создали этот элемент и еще не зарегистрированы в RePEc, мы рекомендуем вам сделать это здесь. Это позволяет связать ваш профиль с этим элементом. Это также позволяет вам принимать потенциальные ссылки на этот элемент, в отношении которого мы не уверены.

    Если CitEc распознал библиографическую ссылку, но не связал с ней элемент в RePEc, вы можете помочь с этой формой .

    Если вам известно об отсутствующих элементах, цитирующих этот элемент, вы можете помочь нам создать эти ссылки, добавив соответствующие ссылки таким же образом, как указано выше, для каждого элемента ссылки. Если вы являетесь зарегистрированным автором этого элемента, вы также можете проверить вкладку «Цитаты» в своем профиле RePEc Author Service, поскольку там могут быть некоторые цитаты, ожидающие подтверждения.

    По техническим вопросам, касающимся этого элемента, или для исправления его авторов, названия, аннотации, библиографической информации или информации для загрузки, обращайтесь: Анатолий Пересецкий (адрес электронной почты указан ниже). Общие контактные данные провайдера: http://appliedeconometrics.cemi.rssi.ru/ .

    Обратите внимание, что исправления могут занять пару недель, чтобы отфильтровать различные сервисы RePEc.

    Оригинал Советской России медаль ветеран труда Награда СССР ВОВ

    Номер позиции eBay:

    283788412872

    Продавец принимает на себя всю ответственность за это объявление.

    МЕЛ ЭГРЕС

    ДАОР XafriaF 58

    узел

    узел

    JN0 8N

    МОДНИК ДЕТИНУ

    Описание товара

    Измененный предмет: Тема: Русский / Советский
    Страна / регион производства: Российская Федерация Тип: Медали / Ленты

    Информация о продавце компании

    Форт 45

    Серж Лем

    85 Fairfax Road

    Лондон

    Лондон

    N8 0NJ

    Соединенное Королевство

    Политика возврата

    После получения товара отмените покупку в течение

    Стоимость обратной доставки

    30 дней

    Покупатель оплачивает обратную доставку

    Покупатель несет ответственность за возврат почтовых расходов.

    Продавец принимает на себя всю ответственность за это объявление.

    Почтовая оплата и упаковка

    Стоимость пересылки не может быть рассчитана. Пожалуйста, введите действительный почтовый индекс.

    Местонахождение товара: Лондон, Великобритания

    Почтовые отправления: Америка, Европа, Азия, Австралия

    Исключено: Африка, Центральная Америка и Карибский бассейн, Южная Америка, Российская Федерация, а / я

    Изменить страну: -Выберите-AfghanistanAlbaniaAndorraArmeniaAustraliaAustriaAzerbaijan RepublicBahrainBangladeshBelarusBelgiumBermudaBhutanBosnia и HerzegovinaBrunei DarussalamBulgariaCambodiaCanadaChinaCroatia, Республика ofCyprusCzech RepublicDenmarkEstoniaFinlandFranceGeorgiaGermanyGibraltarGreeceGreenlandGuernseyHong KongHungaryIcelandIndiaIndonesiaIraqIrelandIsraelItalyJapanJerseyJordanKazakhstanKorea, SouthKuwaitKyrgyzstanLaosLatviaLebanonLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMacauMacedoniaMalaysiaMaldivesMaltaMexicoMoldovaMonacoMongoliaMontenegroNepalNetherlandsNorwayOmanPakistanPhilippinesPolandPortugalQatarRomaniaSaint Пьер и MiquelonSan MarinoSaudi ArabiaSerbiaSingaporeSlovakiaSloveniaSpainSri LankaSwedenSwitzerlandTaiwanTajikistanThailandTurkeyTurkmenistanUkraineUnited Arab EmiratesUnited KingdomUnited StatesUzbekistanVatican Город StateVietnamYemen

    Доступно 1 ед. Введите число, меньшее или равное 1.

    Выберите допустимую страну.

    Почтовый индекс:

    Пожалуйста, введите действительный почтовый индекс.

    Пожалуйста, введите до 7 символов для почтового индекса

    Этот товар не отправляется в Российскую Федерацию

    Время отправки внутри страны

    Обычно отправляется в течение 1 рабочего дня после получения оплаты.


    Красная Армия | Факты, история и размер

    Красная Армия , Россия Красная Армия , Советская армия, созданная коммунистическим правительством после большевистской революции 1917 года. Название Красная Армия было оставлено в 1946 году.

    Российская императорская армия и флот вместе с другими имперскими институтами царской России распались после начала русской революции 1917 года. Постановлением от 28 января (15 января по старому стилю) 1918 года Совет Народных Комиссаров на общественных началах создал Рабоче-крестьянскую Красную Армию. Первые части, сражавшиеся с революционным рвением, отличились против немцев под Нарвой и Псковом 23 февраля 1918 года, ставшего Днем Советской Армии. 22 апреля 1918 года Советское правительство издало указ об обязательном военном обучении рабочих и крестьян, не использовавших наемный труд, и это было началом Красной Армии.Его основателем был Лев Троцкий, нарком войны с марта 1918 года до потери этой должности в ноябре 1924 года.

    Лев Троцкий

    Лев Троцкий наблюдает за войсками Красной гвардии c. 1918.

    Bain News Service / Библиотека Конгресса, Вашингтон, округ Колумбия (LC-DIG-ggbain-33302)

    Красная Армия набиралась исключительно из рабочих и крестьян и сразу же столкнулась с проблемой создания компетентных и надежных офицеров ». корпус. Троцкий решил эту проблему, мобилизовав бывших офицеров императорской армии. До 1921 г. около 50 000 таких офицеров служили в Красной Армии и, за редким исключением, оставались верными советскому режиму. Ко всем армейским частям прикреплялись политические советники, называемые комиссарами, для наблюдения за надежностью офицеров и для ведения политической пропаганды в войсках. По мере того как продолжалась гражданская война в России, школы краткосрочного обучения офицеров начали выпускать молодых офицеров, которые считались более надежными в политическом плане.

    Число членов Коммунистической партии увеличилось в рядах Красной Армии с 19 до 49 процентов в течение 1925–1933 годов, а среди офицеров это увеличение было намного выше.Более того, все командиры были выпускниками советских военных академий и офицерских училищ, прием в которые ограничивался рекомендованными Коммунистической партией.

    Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас

    Узнайте, как Красная Армия Сталина победила Четвертую и Шестую армии Гитлера в Сталинградской битве

    В Сталинградской битве (1942–43) наступающие немцы были наконец остановлены Красной Армией в отчаянных боях по домам. С Вторая мировая война: Победа союзников (1963), документальный фильм образовательной корпорации Encyclopædia Britannica.

    Encyclopædia Britannica, Inc. Посмотреть все видео к этой статье

    В мае 1937 года в результате радикальной чистки, затронувшей всех потенциальных противников руководства Иосифа Сталина, был уничтожен офицерский корпус и значительно снизился моральный дух и эффективность Красной Армии. 12 июня первый заместитель наркома войны Михаил Николаевич Тухачевский и еще семь генералов Красной Армии были признаны виновными в заговоре с целью предательства Советского Союза Японии и Германии, и все они были расстреляны.Многие другие генералы и полковники были либо переведены в исправительно-трудовые лагеря, либо и то, и другое вместе. Эффект чистки был очевиден в серьезных поражениях, понесенных Красной Армией в первые месяцы немецкого вторжения (1941 г.), но вскоре появился отряд молодых командиров, которые привели Советский Союз к победе во Второй мировой войне.

    Блокада Ленинграда

    Солдаты Советской Красной Армии переходят район укрепленной обороны с колючей проволокой во время блокады Ленинграда, гр. 1941–43.

    Библиотека Конгресса, Вашингтон, D.C. (LC-USZ62-25900)

    К концу войны советские вооруженные силы насчитывали 11 365 000 солдат и офицеров. Демобилизация, однако, началась к концу 1945 года, и через несколько лет вооруженные силы сократились до менее чем 3 000 000 человек.

    В 1946 году слово «красный» было удалено из названия вооруженных сил. Так, советский солдат, до сих пор известный как красноармейч («красноармеец»), впоследствии назывался просто рядовой («рядовой»). В советских войсках всегда была строгая дисциплина и суровые наказания; во время Второй мировой войны штрафные батальоны получали самоубийственные задания.Однако в 1960 году были введены новые правила, которые сделали дисциплину и, конечно же, наказания менее суровыми. Офицеры должны были использовать больше убеждения, и им было поручено развивать политическое сознание своих войск, что положило конец двойному контролю над военными командирами и политическими комиссарами. Напротив, рядовые люди все более жестоко обращались друг с другом; призывники с более длительным сроком службы использовали новобранцев, а этнические общины вырабатывали взаимные боевые действия в казармах. Эпоха революционной «Красной Армии» закончилась, как по сути, так и по названию, задолго до окончательного исчезновения Советского Союза.В России 23 февраля, ныне известный как День защитника Отечества, по-прежнему является официальным днем ​​чествования ветеранов вооруженных сил.

    Ветеранская политика в России: загадка созидания

    1Вопрос об обращении с ветеранами — новый предмет научных исследований в посткоммунистических странах. В этих странах все аспекты отношений между обществом и военными, включая политику ветеранов, в предыдущие годы были закрытой областью для общественного обсуждения и академического интереса.Однако после распада Советского Союза и окончания самой продолжительной советской войны в Афганистане (1979–1989 гг. ) Эта область исследований стала законной областью исследований в России. Проблемы ветеранов широко обсуждаются в средствах массовой информации и в обществе, но редко учеными. Цель данной статьи — изучить советский и российский опыт политики ветеранов, проанализировать ее скрытый механизм и выявить различные обстоятельства, которые создали российскую версию политики ветеранов.

    2 Отправной точкой для изучения политики ветеранов является обзор военного законодательства. Такое законодательство определяет положение ветерана в разное время, определяет, какие группы бывшего военнослужащего считаются ветеранами и как государство определяет право ветерана на льготы и так далее. В этом случае определения, предложенные Кристофером Дандекером и его коллегами для ответа, «фундаментальный основной вопрос состоит в том, что такое« ветеран »или какие группы входят в эту категорию бывшего военнослужащего» 2, будут применяться в Предлагаемый документ для рассмотрения советской и российской ветеранской политики.

    3 Основываясь на разных определениях того, кто является ветераном, социологи выделили два типа политики ветеранов: инклюзивную и эксклюзивную. «Самая инклюзивная основывается на получении дневного военного оклада (независимо от того, соответствует ли человек требованиям к обучению или служит в развертывании или кажущемся действии), а наиболее эксклюзивная требует, чтобы персонал прошел какую-либо активную службу» 3. В этом исследовании утверждается, что неприемлемость называть политику Великобритании исключительной объясняется отсутствием исключительности военной службы из-за общего опыта гражданских и военных во время мировых войн и национальной модели военно-гражданских отношений с долгой историей сохранения военной службы. все-добровольческая армия.Британские ученые утверждают, что страны, которые отправляют большое количество военнослужащих за границу во время войн и военных операций, создают исключительную политику ветеранов, потому что этим странам необходимо делать инвестиции, чтобы помнить и ценить военный вклад. В этой статье предлагается другое объяснение того, почему страна может сделать выбор в пользу исключительной политики ветеранов на примере политики ветеранов России. Основная идея заключается в том, что исключительная политика ветеранов может быть следствием трех факторов: политической ситуации, конкретной модели военно-гражданских отношений и системы социального обеспечения.

    4 Важными чертами советской модели военно-гражданских отношений были милитаризация общества и идеологический характер военного профессионализма. Милитаризация общества стала результатом призывной системы, согласно которой военная служба была «священным долгом и почетной обязанностью каждого советского гражданина» 4. Некоторые ученые предполагают, что этот аспект советской жизни актуален для современной России5.Помимо милитаризации советского общества, ученые подчеркивают идеологический (субъективный) характер военно-гражданских отношений в Советском Союзе. Сэмюэл Хантингтон, классик военно-гражданских исследований, был первым, кто подчеркнул «субъективный» характер советской модели военно-гражданских отношений6. Он предполагает, что советские военные были «зеркалом политики», потому что находились под командованием Коммунистической партии. Его заявление, однако, было пересмотрено другими учеными, которые указывают на пределы объективно-субъективной дилеммы Хантингтона, особенно в случае Советского Союза.Они полагают, что для анализа советского типа военно-гражданских отношений целесообразнее использовать модели «взаимной выгоды», «институционального взаимопроникновения» и модель симбиоза между военными, партией и обществом7. Согласно этим моделям, партия поддерживала военных и предоставляла солдатам и ветеранам привилегии, чтобы укрепить нынешний политический режим, гарантировать их лояльность и поддержку во всех политических инициативах. Следуя этой идее, предпочтительный статус ветеранов Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) Можно также рассматривать как следствие этого взаимного контракта между Коммунистической партией, военными и советским обществом.

    5 Создание привилегированного статуса ветеранов началось после окончания Великой Отечественной войны, когда из Советской армии было уволено около 8,5 миллионов солдат. Ветеранам были предоставлены льготы по трудоустройству и обучению. Раненые и инвалиды получили единовременную денежную компенсацию и пенсию. Однако серьезные изменения в благосостоянии ветеранов произошли только в начале 1960-х годов. В это время руководство Советского Союза разработало политику ветеранов как инструмент укрепления общественных, военных и государственных взаимоотношений, поддержки ветеранов текущих политических акций.Таким образом, ветераны получили внушительный набор льгот в области здравоохранения, жилья, транспорта, налогов, пособий по уходу за инвалидами, в том числе бесплатного автомобиля (модель «Запорожец») с бесплатным обслуживанием и оплатой бензина. Общественный транспорт для ветеранов был бесплатным, как и годовая поездка на санаторий. Они имели право на бесплатную установку телефонов, на покупку продуктов в специальных магазинах и их доставку, и они первыми в очереди покупали дефицитные товары8.Ветераны также были первыми гражданами в очереди, которые получили квартиру или построили дом. Это была самая ценная привилегия в Советском Союзе. Таким образом, ветераны Великой Отечественной войны имели привилегированный статус в советской системе социальной защиты. Их положение было самым разнообразным и развитым. Они получили широкую поддержку со стороны Советского государства, и государство ожидало от них лояльности в рамках их «взаимного контракта».

    6Эти «особые отношения» между ветеранами и Советским государством также поддерживались системой социальной защиты.Согласно исследованиям, проведенным западными учеными, советская система социального обеспечения характеризовалась «заменой рыночных инструментов социального регулирования идеологическим механизмом воспроизводства социального неравенства» 9. Советское государство провозгласило всеобщее социальное обеспечение, но создало «модель социального обеспечения, которая в значительной степени основана на принципах выполнения работы, достижений и меритократического отбора» 10. Существует множество терминов для обозначения советской системы социального обеспечения, например, «бюрократическая государственная коллективистская система социального обеспечения», «патерналистское государство» и «антилиберальное, иерархическое, консервативное и корпоративное государство всеобщего благосостояния» 11.По сути, они означают, что уровень и формы поощрения лояльности к государству зависели от идеологической оценки заслуг граждан. Таким образом, очевидно, что ветераны Великой Отечественной войны были лишь частью этой системы; они были вознаграждены в соответствии с политическими потребностями.

    7 Единственная проблема этой системы политики ветеранов заключалась в том, как вознаграждать участников других войн и операций. В советском военном праве применялись два подхода.Первое означало, что бывших солдат считали «ветеранами» Великой Отечественной войны; по закону они стали ветеранами Великой Отечественной войны. Другая группа бывших военнослужащих, задействованных в боевых действиях в течение долгого послевоенного периода, вообще не могла быть ветеранами. В советском военном законодательстве учитывались только одна война и одна группа ветеранов, а именно Великая Отечественная война и ветераны Великой Отечественной войны. Таким образом, советское государство создало «настоящую» эксклюзивную ветеранскую политику, приписав статус «ветерана» одной группе бывших военнослужащих.Однако советская война в Афганистане привела к разрушению этой «четкой» системы политики ветеранов и высветила очевидные различия между ветеранским населением.

    8До продолжающихся операций в Чеченской Республике советская афганская война была самой продолжительной операцией, проводившейся Советским Союзом. «Ограниченный контингент советских войск» — название Советской армии в Афганистане — находился в Афганистане девять лет, один месяц и девятнадцатые дни.Заявленной целью советского вторжения в Демократическую Республику Афганистан была «миротворческая операция и защита афганского народа от возможного агрессивного вторжения». За этим объяснением скрывался геополитический интерес Советского Союза к региону. По официальным данным, в афганской операции было задействовано 620 000 советских солдат и 21 000 мирных жителей12. Однако точное количество погибших советских военнослужащих определить пока сложно. Эта информация менялась несколько раз после окончания войны.После окончания войны (15 февраля 1989 г.) Советский Союз заявил о гибели 12 854 солдат и 1 979 офицеров и 35 478 раненых в бою, 330 человек, в том числе 21 офицер, были взяты в плен или объявлены пропавшими без вести13. Впоследствии общие потери Советской армии выросли до 15 051 человека14. Кроме того, около 400 000 советских солдат пострадали от болезней и несмертельных ранений, четверть из которых были больны инфекционным гепатитом. По некоторым данным, более 11 000 солдат стали инвалидами после афганской операции15.

    9 Во время войны в Афганистане и после нее социальное обеспечение бывших солдат менялось не раз. Наиболее важные изменения представляют собой четыре шага в обеспечении бывших участников этой войны. Эти этапы были определены на основе анализа их статуса в военном законодательстве и типа их социального обеспечения.

    10Официальных сообщений об Афганистане в то время было очень мало.В официальных отчетах были рассказы о длительной борьбе афганского народа против нескольких империалистических вторжений, поддерживаемых американцами, британцами и пакистанской армией, а также бескорыстной и ценной помощи Советского Союза16. В газетах обсуждались также результаты работы советских гражданских специалистов, которые помогли построить новое социалистическое будущее Афганистана. Роль советских солдат не представлена. Очень редко можно было найти какие-либо комментарии о том, как советские солдаты помогали афганскому народу в гражданской деятельности; насколько важна была их помощь в строительстве домов, доставке товаров, медицинском обслуживании и попутно в борьбе с бандитами ( басмачей, ).Таким образом, советское государство пыталось скрыть военные подробности этой операции. Бывшие участники войны были названы «бывшими военнослужащими»; их выписали с документами, в которых был указан только номер их воинской части.

    11 Позицию Советского государства в отношении уволенного персонала можно сравнить с военной и политической подготовкой солдат перед развертыванием в Афганистане. Это можно проиллюстрировать типичной цитатой: «Политработник прочитал лекцию о международной ситуации: он сказал нам, что советские войска предотвратили воздушное вторжение американских зеленых беретов в Афганистан всего на один час. Это так непрерывно вбивали в нас, что это был священный «международный долг», что в конце концов мы поверили ему »17. Таким образом, военная служба в Афганистане преподносилась как священный интернациональный долг, имеющий много общего с долгом их отцов, ветеранов Великой Отечественной войны. Но этот «международный священный долг» вовсе не был вознагражден. Военный долг в Афганистане частично признавался только в том случае, если солдаты были ранены или инвалиды. В этих случаях им был присвоен статус инвалида Великой Отечественной войны.В остальном участники войны считались «бывшими военнослужащими» без особого статуса. Эта ситуация была болезненной и несправедливой для бывших участников операции, поскольку их опыт в Афганистане не был признан государством.

    12К 1983 году, через четыре года после начала войны, солдаты, рабочие и правительственные служащие, участвовавшие в войне, имели особые права на привилегии. Их права были провозглашены специальным постановлением ЦК Коммунистической партии и Совета министров18. Согласно этому Постановлению участники афганской операции имели право на льготы в качестве вознаграждения за «успешное выполнение особых задач Советского правительства». Изменен срок для участников войны. Они стали «бывшими военнослужащими, служившими в Ограниченном контингенте Советских войск и временно дислоцированными в Демократической Республике Афганистан».Термины «временно» и «находился» подчеркивают временный характер советской операции, а также преходящий характер особых привилегий ее участников.

    13 На основании Постановления бывшие военнослужащие имели право на специальные пенсии и льготы на здравоохранение, жилье и транспорт. Общая структура их льгот была такой же, как у ветеранов Великой Отечественной войны. Раненые и инвалиды получали единовременную денежную компенсацию за ранения или инвалидность, связанную со службой. Кроме того, льготы означали, что раненым бывшим солдатам разрешалось провести месяц в военном санатории. Платное лечение и единовременная денежная компенсация были самыми популярными льготами среди бывших участников войны, поскольку они могли быть востребованы почти автоматически. Успех этих схем объяснялся их непосредственной принадлежностью к вооруженным силам. Требование других привилегий было гораздо более сложной задачей. Проблема возникла из-за нечеткого политического механизма предоставления привилегий афганским солдатам.Трудно было понять, кто именно отвечал за поддержку афганских солдат. Безразличие местных властей к запросам солдат проиллюстрировано типичным заявлением: «Ну, мы не отправляли вас в Афганистан». Советское общество отчасти разделяло это мнение. Особые права воинов-афганцев на такое же уважение и привилегии, как и у ветеранов Великой Отечественной войны, все время находились под вопросом.

    14 Проблема заключалась в том, что в конце 80-х было принято множество законов, которые гарантировали большое количество привилегий различным группам советских людей. Это было логическим результатом развития советской системы социального обеспечения. В этой ситуации самой сложной задачей было получить привилегию жилищной поддержки, потому что в этом случае бывшие афганские военнослужащие оказались в конце длинной очереди людей, которых нужно было вознаградить. Иногда у них не хватало сил бороться за свои привилегии, и они кончали жизнь самоубийством, о чем писали несколько статей в газетах19. В одном из рассказов глава профсоюза завода сказал: «Я понимаю, почему он это сделал.Когда он был в Афганистане, его накормили обещаниями горы золота по возвращении, но фабрика не может предоставить ему дом прямо сейчас. Его включили в список, но до него было много очень достойных людей, таких как ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды, рабочие с многолетним стажем работы на заводе и бывшие афганские солдаты, пришедшие на много лет раньше него. ну… »20.

    15Публичная дискуссия о легитимности афганской войны и весьма сомнительном статусе ее участников не помешала правительству иметь намерение их поддержать. Следовательно, участники были вознаграждены новыми привилегиями, но не улучшился весь механизм реализации политики. Лишь по окончании войны в 1989 году заговорили о проблемах благосостояния ветеранов. Правительственные чиновники дали публичные рекомендации относительно системы социального обеспечения ветеранов, в том числе для бывших афганских солдат. СМИ были переполнены сообщениями, письмами и жалобами на неэффективный механизм получения пособий, а также на общее безразличие правительства и общества к нуждам солдат бывших афганских военных.Согласно опросу, опубликованному в « Комсомольской правде » в 1989 г., 71% бывших солдат считали, что «льготы были только на бумаге» 21.

    16Крупное политическое изменение, перестройка, и гласность, привели к трансформации общественного имиджа бывших афганских солдат и изменили смысл советской афганской операции. В конце 1980-х годов советское вторжение в Афганистан было признано ошибкой советского правительства.Следовательно, участников войны называли военными преступниками, убийцами и жертвами прошлой советской войны. Конец войны совпал с общим распадом Советского Союза, который привел к цепной реакции поспешных политических и экономических реформ, радикально изменивших все аспекты советской жизни, в том числе жизни солдат афганской войны.

    17 Юридическая терминология для бывших афганских солдат не менялась до 1995 года, но система социального обеспечения, обеспечивающая их привилегии, в принципе изменилась.В начале 1990-х быстрые политические, экономические и социальные перемены потребовали реформы системы социального обеспечения. Новый тип социальной политики явился результатом смешения идей советского прошлого и постсоветской эпохи с включением идей рыночной экономики и классического либерализма. Правительство России пыталось перестроить государственные механизмы и компенсировало отсутствие реформ увеличением расходов на социальные нужды. Однако эта политика оказалась неэффективной в условиях высокого уровня инфляции.Некоторые эксперты считают, что эта проблема характерна для всех переходных государств, которые пытаются заменить плановую экономику рыночной22. Введен новый косвенный механизм реализации социальной политики. Это означало, что государство планировало разделить ответственность с неправительственными организациями; Другими словами, предоставить им налоговые льготы и потребовать от них поддержки нуждающихся. Афганские военные организации казались подходящими в этом отношении, потому что их девиз был «Помогите себе и помогите тем, кто не может помочь себе!» 23.

    18Привилегии предоставлялись по очереди трем крупным ветеранским организациям: Союзу ветеранов Афганистана, Российскому союзу ветеранов войны в Афганистане и Российскому фонду ветеранов войны в Афганистане с ограниченными возможностями. Все льготы утверждены Указами Президента и подписаны лично новым Президентом Российской Федерации Борисом Ельциным. В соответствии с этими указами российское государство предоставило огромные гранты бывшим афганским военнослужащим для поддержки их финансовой, деловой и производственной деятельности24.Не только ветеранские организации попали в список стипендиатов. Некоторые неправительственные организации, такие как Национальная спортивная ассоциация, Хоккейная ассоциация и ряд НПО, работающих с инвалидами, также были получателями, но их пособия были намного ниже.

    19 Интересно отметить, что из этой системы были исключены организации ветеранов Великой Отечественной войны. К концу 1990-х годов их социальное благополучие находилось в кризисе, хотя большинство льгот для ветеранов, которые действовали в советский период, должны были оставаться в силе все это время.Но до конца 1990-х они должным образом не обеспечивались25. Одним из объяснений сокращения поддержки ветеранов является распад советской системы военно-гражданских отношений и нарушение всех пунктов предыдущего «взаимного контракта» между партией, советским государством, военными и обществом.

    20Первые годы нового государства были очень тяжелым временем в политической истории России. Как говорили многие эксперты, такие как Брайан Тейлор: «Проблема в сфере оборонной политики заключается не в том, находится ли армия под гражданским контролем, а в том, чей контроль.Политическую систему, созданную в последнее десятилетие демократизации, иногда называют «суперпрезидентской» из-за значительной власти, которой наделена должность президента »26. Борис Ельцин был главой государства, а также Верховным главнокомандующим Вооруженными силами России. Он создал «патронатные» учреждения, где назначение старших офицеров и ключевого персонала в органы, принимающие решения, контролировалось «патроном». Сильное исполнительное руководство было создано путем «покупки» лояльности и сотрудничества в обмен на продвижение по службе и возможности27.Некоторые руководители ветеранских организаций обменяли свою лояльность к семье президента или высокопоставленным политикам на новые привилегии. Скорее всего, это был взаимовыгодный договор. Положение солдат афганской войны дало им шанс включиться в сложную политическую жизнь новой России. С этого момента они могли обменивать идеологическую поддержку на «настоящую» рыночную стоимость. Им больше не нужна была идеология; им нужна была власть и деньги. К сожалению, в борьбу за советское наследство удалось вовлечь лишь небольшую группу ветеранского руководства.Льготы, предоставленные ветеранским организациям, не работали как инструмент поддержки нуждающихся ветеранов. Государственный аудит деятельности Российского фонда помощи инвалидам войны в Афганистане очень наглядно показал это. Только 24% — или, согласно некоторым источникам, только 9% — доходов фонда были переданы на программы реабилитации и реинтеграции28.

    21 Провал нового политического проекта стал очевиден в середине 1990-х годов.Запущена программа государственных расходов. Это нашло отражение в отмене льгот для ветеранов. Таким образом, этот процесс можно рассматривать как следствие консолидации и усиления российского государства. Другие причины отмены льгот для ветеранов были популярны в СМИ и СМИ. По наиболее спорной версии, основной причиной отмены стали преступные действия ветеранских группировок. Это толкование подтверждается несколькими убийствами в 1994–1996 годах.«Криминальные войны» с участием афганских ветеранов включали в себя два убийства руководителей Российского фонда помощи инвалидам войны в Афганистане, нападение на бывшего руководителя этого фонда, взрыв и гибель тринадцати человек на Котляковском военном кладбище. Тем не менее более вероятно, что преступная деятельность ветеранов была скорее следствием структурных, политических и экономических реформ, чем их военного опыта. Фрагментированный характер российского государства и «распространение насилия, налоговых и арбитражных функций» привели к передаче этих функций от государства негосударственным субъектам29.«Слабое» российское государство не могло контролировать перераспределение ресурсов, о чем свидетельствует история льгот для ветеранских организаций.

    22 Возвращаясь к исключительному принципу политики ветеранов , участники советской афганской войны не могли быть «ветеранами войны», но они занимали привилегированное положение в советском и постсоветском обществе, что дало им возможность быть включенным в большую русскую рулетку и тем самым получить определенную выгоду от раздробленного, слабого и переходного российского государства.

    23После отмены организационных льгот статус бывших афганских военнослужащих был определен Федеральным законом «О ветеранах» (1995 г.) 30. По закону бывшие солдаты именовались «ветеранами боевых действий за пределами России». По крайней мере, они стали «ветеранами», но опять же не ветеранами войны. Только одна война все еще существует в российском военном законодательстве, как и много лет назад; это Великая Отечественная война.

    24В начале 2000-х изменился статус бывших афганских солдат. Тогда их называли «ветеранами боевых действий». Это было сделано для того, чтобы включить в систему социальной защиты ветеранов другие группы бывшего военнослужащего, задействованные в конфликтах на территории бывшего Советского Союза и России. Благополучие этих групп закреплено в Законе «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях Кавказа, Балтии и Республики Таджикистан» (1993) 31.Продолжающиеся конфликты в Чеченской Республике (1994–1996, 1999-настоящее время) стали движущей силой следующей реформы в сфере социального обеспечения военнослужащих со значительным отставанием между началом операций и обеспечением их участников. В 2002 году участники антитеррористической операции в Чеченской Республике были включены в закон «О ветеранах» как «Ветераны боевых действий». До этого их положение регулировалось временными указами. Согласно закону ветераны боевых действий имеют особые права на пенсионное обеспечение, приоритеты в трудоустройстве и обучении, сниженный налог, жилье, здоровье, протезно-стоматологические услуги, транспортные услуги (местные и региональные), ортопедическую поддержку, предоставление реабилитационных автомобилей и т. Д. .

    25 В конце 1990-х основной проблемой обеспечения ветеранов был постоянный разрыв между декларируемыми льготами и практикой их истребования. Например, в 1995 г. существующие льготы были охарактеризованы как «явно недостаточные» и «только бумажные льготы» 32. Недостаточное обеспечение нужд ветеранов частично обесценило привилегированный статус ветеранов. Одна из причин опять же — крайне непонятный механизм реализации ветеранской политики.Правительство пыталось решить эту проблему путем делегирования функций центральных властей местным властям. С конца 1990-х годов социальная политика претерпела следующую серию реформ. В 1998 году статья «Об ответственности федеральных и местных органов власти и финансовых источниках обеспечения ветеранов» была включена в Закон «О ветеранах» (ст. 10). В 2004 году реформа была известна как реформа, предполагающая «монетизацию льгот» или замену неденежных льгот введением денежных льгот33.В 2006 году был принят новый закон, согласно которому ответственность за обеспечение благосостояния ветеранов передается от федеральных властей к местным. Результаты всех этих реформ пока трудно оценить. Ясно только то, что ветераны Великой Отечественной войны получили свое прежнее привилегированное положение и суперуровень благосостояния от консолидированного, а теперь и «сильного» российского государства34. Их льготы предоставляются федеральным правительством, в то время как льготы для других подгрупп ветеранского населения в основном зависят от их реализации местными властями.Таким образом, это изменение кажется возрождением политики советских ветеранов и символизирует попытку восстановить прежний военно-гражданский договор между военными, государством и обществом.

    26В современной России существует исключительная иерархическая система ветеранской политики. В какой-то степени было бы верно сказать, что все группы ветеранов имеют предпочтительный статус в российской социальной политике; все группы ветеранов , исключительные .Их особые права обеспечиваются развитой системой социального обеспечения. Иногда им приходится бороться с бюрократией, чтобы получить выгоду, но это типичная проблема функционирования системы социального обеспечения в России.

    27Представленный обзор изменений в ветеранском законодательстве представляет собой пример постепенного развития иерархической системы ранжирования благосостояния ветеранов, которая отличалась от войны к боевым действиям. В этой системе одна группа ветеранов имеет исключительное и привилегированное положение.Ветераны Великой Отечественной войны остаются настоящими ветеранами войны настоящих . За ними следуют ветераны боевых действий и участники продолжающихся боевых действий. Таким образом, видно, что сегодня советская система социальной защиты ветеранов жива, как и раньше. Похоже, новое российское государство пытается реанимировать призрак своего советского прошлого и вернуться к симбиозу, существовавшему между партией, военными и обществом в советские времена. Однако в нынешней системе место Коммунистической партии пустует.Было бы интересно узнать, какая идеология станет новым цементом в этом современном военно-гражданском контракте.

    28Возможно, где-то в будущем нынешняя система будет пересмотрена. Настоящая война станет частью истории, и тогда ветераны боевых действий получат шанс стать лидерами в иерархии ветеранов. Однако похоже, что это изменение не приведет к развалу всей системы ветеранов без значительных политических изменений и пересмотра военно-гражданского договора между военными, государством и современным российским обществом.

    Путин вернул медали «Герой труда» советской эпохи

    Награды вручались в сталинской России за упорный труд.

    Президент России Владимир Путин вручил популярному певцу Иосифу Кобзону государственную медаль на церемонии награждения в Кремле в Москве 29 августа 2012 года. (Рейтер)

    МОСКВА — Сначала это был гимн СССР. Потом были советские военные парады. Теперь это советские нагрудные значки, прославляющие героический труд за Родину.

    Президент России Владимир Путин в очередной раз ощутил ностальгию по Советскому Союзу, наградив россиян советскими звездами «Герой Труда» в обмен на их похвальные поступки. Медали вручаются впервые с момента их прекращения в 1991 году.

    Почетная награда была вручена пятерым россиянам во время телевизионной церемонии в Санкт-Петербурге 1 мая по случаю национального праздника России, посвященного Дню весны и труда. , «преемник советского» Международного рабочего дня.»

    Режиссер Мариинского театра Валерий Гергиев получил медаль вместе с ветераном сельхозтехники, нейрохирургом, шахтером и токарным мастером.

    В марте Путин восстановил эту награду, учрежденную еще при Иосифе Сталине в 1927 году. — указом президента, якобы направленным на «повышение общественной значимости и престижа самоотверженного и честного труда».

    Хотя дизайн новых медалей напоминает дизайн их предшественников, он претерпел некоторые изменения.В то время как пятиконечная звезда булавки когда-то изображала серп и молот, новая версия украшена двуглавым орлом, а на оборотной стороне выбито слово «Герой Труда Российской Федерации».

    Новая российская медаль «Герой Труда» (справа) отличается по дизайну от старой советской медали (слева). (Wikimedia Commons)

    Медаль носит на левом лацкане, выше всех других государственных наград, сообщается на сайте Кремля.

    Путин якобы принял решение возродить сталинский порядок по указанию Игоря Холманских, мастера танкового завода, который, как известно, предложил Путину помощь в подавлении протестов оппозиции в конце 2011 года, а позже был назначен полпредом президента на Урале.