Прибавка к пенсии матерям: Назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии многодетным матерям

Содержание

Прибавка к пенсии жителям села, Администрация сельского поселения Ючкинское

С 1 января 2019 года вступили в силу изменения в пенсионном законодательстве, предусматривающие дополнительную материальную поддержку для жителей села.

     Каким категориям пенсионеров положена доплата 25%?

- лица, получающие страховую пенсию по старости или по инвалидности;

- имеющие 30‑летний стаж работы в определенных производствах и должностях* сельского хозяйства;

- проживающие в сельской местности**;

- неработающие.

     Какой размер?

25-процентная надбавка к фиксированной выплате страховой пенсии по старости и по инвалидности. Сумма надбавки составляет 1333,55 рубля.

     Размер надбавки  единый для всех категорий граждан?

Да, за исключением получателей пенсии по инвалидности третьей группы. Для данной категории граждан фиксированная выплата составляет половину общеустановленного размера, и, соответственно, 25% надбавка будет рассчитываться от этого размера.

     Сохранится ли надбавка за «сельский» стаж в случае переезда на новое место жительства за пределы сельской местности?

При переезде граждан на новое место жительства за пределы сельской местности надбавка к пенсии не выплачивается. Если получатель надбавки решит сменить место  регистрации, переехать жить в городской населенный пункт, он обязан сообщить об этом в Пенсионный фонд, чтобы прекратить выплату надбавки. Иначе все незаконно полученные средства он  будет обязан возместить.

     Сохранится ли надбавка к пенсии при переезде из сельской местности одного региона в сельскую местность другого региона Российской Федерации?

Да, так как место жительства остается в сельской местности.

     За какие периоды производится подсчет стажа?

Подсчет стажа происходит в календарном порядке за все периоды официального трудоустройства по предусмотренными профессиям. В стаж также включаются периоды нетрудоспособности, оплачиваемых отпусков и периоды ухода за ребенком до достижения 1,5 лет (но в сумме не более 6 лет).

В стаж для «сельской» надбавки к пенсии включается работа в сельскохозяйственных организациях на территории Российской Федерации (до 01.01.1992 — на территории союзных республик бывшего СССР) в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, утвержденным Правительством РФ (постановление от 29.11.2018 № 1440), при условии занятости в производствах «Растениеводство», «Животноводство» или «Рыбоводство».

В Список включены основные профессии сельского хозяйства, например, «агротехник», «ветеринарный врач», «зоотехник», «рыбовод» и другие.

Периоды работы в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях, в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях сельскохозяйственных, которые выполнялись на территории бывшей РСФСР до 01. 01.1992, включаются в «сельский» стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

 

     Возможно ли повышение пенсии за работу в совхозе в должности доярки общей продолжительностью 29 лет 11 месяцев 4 дня?

 Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

Если гражданин доработает необходимый стаж в сельском хозяйстве, то размер фиксированной выплаты к страховой пенсии будет пересмотрен в сторону увеличения. Для перерасчета размера пенсии необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган ПФР. Указанный перерасчет будет осуществлен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

 

     Как получить доплату к пенсии за работу в сельском хозяйстве?

Увеличение пенсии производится беззаявительно, по документам, имеющимся в выплатном деле пенсионера.

При этом гражданин может обратиться в Пенсионный фонд и представить дополнительные документы, подтверждающие право на повышение фиксированной выплаты к пенсии. При обращении до конца 2019 года перерасчет будет произведен с 1 января 2019 года. В случае подачи заявления начиная с 1 января 2020 г, размер пенсии будет пересмотрен с месяца, следующего за месяцем обращения.

Если пенсионер не получил надбавку, но считает, что имеет право на нее, он  может обратиться в клиентскую службу Управления ПФР с соответствующими документами, подтверждающими стаж работы в сельском хозяйстве, который по какой- то причине не был учтен ранее при назначении пенсии.

_______________________________________________________________

* Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, утверждены Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440).

** Сельская местность — совокупность всех земель вне черты городских поселений, на территории которых осуществляется ведение сельского хозяйства.

Многодетные матери впервые воспользуются пенсионными льготами в 2021 году :: Экономика :: РБК

Матери трех или четырех детей, согласно инициативе президента, смогут выйти на пенсию на три или четыре года раньше общего пенсионного возраста. Первыми льготой смогут воспользоваться женщины 1965–1966 годов рождения

Фото: Донат Сорокин / ТАСС

«Мы должны предусмотреть право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей, то есть если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока, если четверо детей — на четыре года раньше.

А для женщин, у которых пять и более детей, все должно остаться, как сейчас: они смогут выходить на пенсию в 50 лет» — так сформулировал президент Владимир Путин одно из своих предложений по смягчению пенсионной реформы правительства. Формулировка оставляла неопределенность, как право на досрочный выход на пенсию будет применяться в переходный период постепенного увеличения пенсионного возраста женщин.

Досрочный выход на пенсию будет считаться от 60 лет, то есть от окончательного пенсионного возраста женщин, — не от переходного начиная с 56 лет, сообщили РБК в секретариате вице-премьера Татьяны Голиковой.

Женщины, родившие трех или четырех детей, получат право выходить на пенсию в возрасте 57 или 56 лет соответственно. Таким образом, впервые льгота будет предоставлена женщинам 1965 года рождения, у которых четверо детей: они смогут выйти на пенсию в 2021 году — на год раньше сверстниц, у которых меньше четырех детей.

Следующими смогут воспользоваться льготой женщины 1966 года рождения с четырьмя детьми — в 2022 году; затем женщины того же года рождения, но с тремя детьми — в 2023 году, и так далее (см. таблицу).

Есть ли надбавка к пенсии матерям одиночкам

С января в Москве увеличен размер городского стандарта для неработающих пенсионеров, а также целого ряда социальных пособий. Рассказывает, насколько выросла соцподдержка в столице и кто теперь получает повышенные выплаты Социальную поддержку москвичей Сергей Собянин назвал приоритетом ближайших лет. Пенсии, пособия, помощь многодетным и малообеспеченным семьям — вот только несколько направлений, на которые с 1 января года выделяется значительная часть денег города. В первую очередь, повышение касаются тех, кто нуждается в социальной поддержке больше других.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Пенсия по потере кормильца в 2019 году последние изменения

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Какая доплата к пенсии в 2019 за стаж

Существует несколько типов пособий для матерей одиночек на работе. Можно выделить несколько главных групп:. Стоит отдельно выделить также пособия на областном уровне. К таким можно отнести скидку на оплату детского сада, без оплатное питание в общеобразовательных учреждениях, субсидии на жилье. Стоит отметить, что работодатель не имеет права увольнять мать-одиночку до наступления летия ребенка.

Во время отпуска у матери сохраняется оплата за пропущенные дни, однако при дополнительном отпуске на 2 недели, оплата уже не начисляется. Да, однако, в порядке общей очереди, также как и с полноценными семьями. Ваш Email. Перейти к контенту. Мирослава спросил 1 год назад. Подскажите, а какие есть льготы матерям одиночкам на работе?

Не нашли ответа на свой вопрос? Теги вопроса: льготы , мать-одиночка , работа. Admin Админ. Можно выделить несколько главных групп: Натуральный тип. К нему относится отпуск, отгул, увольнение с работы по требованию начальства и т. Денежный тип. Это некое пособие, в виде налогового вычета за малыша. Его размер может существенно помочь матери, которая растит детей без второго родителя. Мирослава ответил 1 год назад. Если я мать одиночка с двумя детьми и имею проблемы с жильем, возможно ли получить его?

Бывшей, но распавшейся семье с ребенком для развода придется пройти через суд: таковы требования. Оставьте комментарий первым. Заботиться о коже женщине после 50 лет нужно постоянно, ведь это не отнимает много. Ежегодно количество неполных семей в стране только возрастает. Чаще всего воспитанием детей занимаются мамы. Субсидия предполагает помощь государства социально незащищенным слоям населения.

В первую очередь предусмотрена финансовая поддержка. Бюджетный сектор экономики включает в себя различные виды специальностей, играющих важную роль в жизни. Условия выхода на пенсию в году изменились соответственно проектным усовершенствованиям реформы. Так, минимальным. Текст ссылки. Открывать в новой вкладке. Поисковый запрос не задан. Показаны недавние элементы.

Как назначается досрочная пенсия многодетным матерям

Льготы матерям одиночкам в году. Судя по тому, что для родителей появляются новые программы, связанные с увеличением рождаемости, правительство явно беспокоится о низком количестве граждан. Когда уровень рождаемости снижается, происходит естественное уменьшение населения. При этом основной причиной являются мужчины, которые уходят из семьи, оставляя матерей одних. В году льготы могут помочь хотя бы немного снизить давление на матерей-одиночек.

Но ни на копейку не прибавляется. Это ужас, в каком мы положении!

Надбавка на иждивенцев выплачивается пенсионеру, на содержании которого находятся нетрудоспособные члены его семьи. Какой будет такая доплата в году? Мы все рассчитали и приводим окончательные цифры. Пенсионеры, на иждивении которых находятся братья, сестры и внуки, могут получить повышенный размер фиксированной выплаты при условии, что у указанных иждивенцев них нет трудоспособных родителей.

Доплаты к пенсии

Для поддержки людей, вышедших на заслуженный отдых, государством предусмотрены не только компенсационные выплаты — страховая пенсия по старости , но и дополнительные меры поддержки — льготы, субсидии и доплаты. Такой вид помощи может затрагивать абсолютно любую сферу и предназначен для поддержки пенсионеров и создания приемлемых условий жизни. Доплаты и компенсации могут быть не только федерального значения, которые выплачиваются за счет средств госбюджета, но и региональными. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно! Последние каждый субъект РФ разрабатывает самостоятельно и выплачивает или компенсирует за счет местного бюджета. Размер пособий и доплат устанавливается в каждом регионе индивидуально, в зависимости от финансовых возможностей и основываясь на личности получателя. Граждане пенсионного возраста вправе получить такие виды социальной поддержки от государства и регионов:. Каждый регион утверждается свой перечень мер социальной поддержки граждан, принадлежащих к группе пенсионеров. Люди, вышедшие на пенсию по выслуге лет, за стаж во вредных условиях труда, или за осуществление трудовой деятельности на Севере, также имеют право на получение данных видов льгот.

Добавка к пенсии за детей, рожденных в СССР

Если пенсионер продолжает официально трудиться на предприятии, это не означает, что ему не полагается пенсионное пособие. В году пенсии трудящихся пожилых людей не индексировались, поскольку бюджет России претерпевал трудные времена. В настоящее время проводятся регулярные корректировки размеров выплат — индексация. Но с августа года пенсии увеличатся также благодаря перерасчету ПФР.

Тем же, кому выплаты назначили лишь до конца прошлого года, понадобится как можно скорее собрать все необходимые справки.

Существует несколько типов пособий для матерей одиночек на работе. Можно выделить несколько главных групп:. Стоит отдельно выделить также пособия на областном уровне.

Пенсия на ребенка матери одиночке

Летом года ПФР наконец-то предоставил информацию относительно ажиотажа, который сложился вокруг прибавки к пенсии за несовершеннолетних детей. Ведь по предварительным сведениям женщинам, родившим до г. В особо выгодном положении могли оказаться пенсионерки, имеющие не одного, а нескольких детей — соответственно, и размер надбавки должен был увеличиться в несколько раз. Здесь следует отметить, что это не отдельная льгота, предлагаемая пенсионерам!

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Пособия матерям-одиночкам, сумма и порядок выплат в 2019 году

Как и кому выплачивается доплата к пенсии за детей, рожденных до г? Про условия получения такой надбавки и порядок ее расчета, можно прочитать здесь. Также рекомендуем посмотреть информацию о налоговых льготах для пенсионеров и получении пенсии многодетными матерями. Перерасчет пособия — это процесс внесения изменений или дополнительных данных в пенсионное дело пенсионера, в связи с которым происходит увеличение денежных выплат на постоянной основе. Действующими нормами законодательства РФ определен ряд лиц, которые имеют право на перерасчет пенсионных выплат из-за причин, предусмотренных нормативно-правовыми актами федерального и регионального значения.

Есть ли прибавка к пенсии ветеранам труда

Даже называется ее размер — рубля. Понятно, что проработавшие всю жизнь пожилые люди с большим трудовым стажем, охотно верят подобным сообщениям. Это довольно ощутимая прибавка, особенно, если посчитать ее в годовом эквиваленте. В Российской Федерации за длительный стаж сейчас действует несколько видов надбавок, но они распространяются на крайне ограниченные круги населения. Такой вид стажа назывался непрерывным, и давался с некоторыми оговорками в положительную сторону переход на новую должность или другой вид работы в рамках одного предприятия или отрасли тоже засчитывался в отработанные годы. Благие намерения Правительства при ее назначении не всегда совпадают с размером средств в бюджете. В ее приостановили на год, а в году — еще на 3 года.

Согласно ходившим ранее слухам, находящиеся на пенсии женщины, обратившись с соответствующим заявлением в ПФР, могут получить доплату к пенсии за детей, рожденных до года (или вообще в советское время до года.

Важным новшеством с момента вступления данного закона в силу стал расчет пенсионных выплат с 1 января года в относительных единицах — баллах. Особенно примечательно, что согласно новым правилам расчета за периоды ухода за детьми теперь начисляются дополнительные, ранее не предусмотренные пенсионные коэффициенты. Перерасчет по замене периодов работы нестраховыми периодами ухода можно сделать по любым детям независимо от года их рождения.

Какие льготы положены пенсионерам после 90 лет в 2019 году

Как правило, матерью-одиночкой признается женщина, родившая ребенка не в браке, при условии, что в свидетельстве о рождении отсутствует запись об отце либо она была внесена с ее слов. Льготы и пособия для этой категории лиц установлены как федеральным, так и региональным законодательством. На федеральном уровне одиноким матерям положен удвоенный налоговый вычет, пенсия по потере кормильца, бесплатная юридическая помощь и несколько трудовых льгот.

Надбавка к пенсии многодетным матерям в 2018 году

Для того, чтобы получать социальные выплаты, Вам необходимо предоставить запрос на предоставление данной услуги по форме, которая была утверждена правительством Москвы от Родитель-одиночка, воспитывающий несовершеннолетнего ребенка, может уменьшить свой налоговый вычет из ежемесячного заработка ровно вдвое. Для оформления такого права нужно обратиться в бухгалтерию предприятия с определенным пакетом документов.

Государство защищает интересы социально незащищенных категорий граждан различными способами.

Для многих российских семей остается открытым вопрос, что положено матери-одиночке от государства в году. Российское государство стремится улучшить демографическую ситуацию в стране. По этой причине из государственного бюджета выделяются средства для повышения уровня женщин, что родили ребенка без отца. Далее, разберемся подробнее, на какие суммы могут претендовать матери-одиночки и каким образом их можно получить.

В качестве еще одно вида поддержки для людей, вышедших на пенсионный отдых, предусмотрена такая помощь, как доплата. Как правило, это определенная сумма, которая предоставляется гражданину в связи с острой необходимостью. Доплаты предоставляются на федеральном уровне, за счет средств госбюджета, и на региональном, где финансируется помощь из местных денег. Величина доплаты определяется исходя из того, к какой группе граждан принадлежит получатель, на каких основаниях предоставляется данная выплата. К примеру, для инвалидов предусмотрена одна сумма доплаты, а для многодетных матерей назначена помощь в другом размере. Звонки принимаются круглосуточно.

Выплаты предусмотрены для женщин, у которой на содержании ребенок, отец которого по каким-либо причинам неизвестен, умер или оспорил свое родство в суде. Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:.

Доплата военным пенсионерам за несовершеннолетних детей

На основании новых положений сумма доплаты к военной пенсии на иждивенца в году зависит от того, сколько детей в семье, а также прожиточного минимума на каждого члена семьи. Государство старается всячески поддерживать военных и работников силовых структур, которые вышли на отдых по установленному стажу, дополнительными выплатами и компенсациями. Среди них доплата военной пенсии на детей. Надбавки за несовершеннолетних детей у получателей страховых пенсий зависят от величины фиксированной выплаты ФВ. Ее размер пересматривается ежегодно 1 февраля и устанавливается постановлением Правительства РФ. С 1 апреля может проводиться дополнительная индексация с учетом роста доходов Пенсионного фонда ПФР.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Доплаты к пенсии за детей рожденных в ссср

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Выплаты военным пенсионерам на несовершеннолетних детей

В обязанности любого государства входит обязательная социальная защита нетрудоспособных граждан и инвалидов. Кому положена доплата на иждивенца в году: неработающим пенсионерам, инвалидам 1, 2, 3 группы, на попечении и материальном обеспечении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, несовершеннолетние дети или люди с ограниченными возможностями.

Прежде чем приступить к самой процедуре подачи прошения о государственной поддержке по содержанию нетрудоспособных лиц, требуется в обязательном порядке подготовить заранее документы для надбавки на иждивенца к пенсии со стороны заявителя или человека, который будет осуществлять уход:. Ответственный сотрудник принимает решение о назначении выплат в течение 10 дней. В случае отказа заявитель должен получить письменное уведомление не позднее, чем через 5 дней со дня подачи пакета документов.

В уведомлении обязательно указывается причина отказа. Сумма доплаты будет зависеть от величины индексации фиксированной выплаты страхового обеспечения по старости. В г. Перерасчет величины пенсии и доплат к ней будет автоматическим. Индексация фиксированной выплаты планируется Социальный статус влияет на величину доплаты.

Жителям Крайнего Севера и приравненных к нему территорий размер надбавки к пенсии будет больше, так как при расчете применяется региональный коэффициент. Он равен 2 или 1,5. На северный коэффициент умножается фиксированная выплата, поэтому доплата будет выше. То есть те, кто ушел до года, получали минимальное государственное обеспечение. Поэтому с целью устранения дискриминации и были приняты изменения по надбавкам к пенсии за военную службу.

Присмотр за нетрудоспособными индивидами достаточно распространен. На каждую категорию иждивенцев предусмотрена фиксированная денежная сумма или процент от денежного обеспечения.

Доплата пенсионеру на иждивенца представляет собой увеличение фиксированной части, которая входит в ежемесячную пенсионную выплату, либо надбавка от базового расчетного показателя для социальных или военных пенсий. В случаях, когда ребенок находится на обеспечении пенсионера, предусматриваются следующие виды прибавок.

Иждивенец — это личность, находящаяся на полном или частичном денежном обеспечении определенного лица, полностью зависящая от этих денег и не имеющая никаких дополнительных источников доходов. Надбавка к пенсии для ветеранов труда устанавливается регионами самостоятельно. Величина выплаты рассчитывается для каждого субъекта РФ индивидуально, с учетом величины прожиточного минимума и районного коэффициента. Доплата производится совместно с переводом пенсионного пособия.

Величина доплаты определяется исходя из того, к какой группе граждан принадлежит получатель, на каких основаниях предоставляется данная выплата. К примеру, для инвалидов предусмотрена одна сумма доплаты, а для многодетных матерей назначена помощь в другом размере. Стать получателями надбавки могут граждане, которые являются детьми войны, имеют звание ветерана, по возрасту после 80 лет , работавшие на Севере, также доплаты полагаются на детей, находящихся на иждивении.

Прежде всего, уполномоченные сотрудники для расчета определяют точный размер страховой части. Для этого сумму пенсионного капитала, которая есть на личном счете пенсионера, необходимо разделить на число месяцев, равное периоду ожидания трудовых выплат по достижению старости. Затем к полученному значению прибавляют базовый размер выплат фиксированная сумма страховой части.

Однако точную сумму добавки к пенсии могут рассчитать только в Пенсионном фонде для каждого отдельного случая. Также на месте нужно будет написать заявление. В таком случае полагается доплата к пенсии. Для продолжения получения фиксированной выплаты к пенсии в повышенном размере за иждивенца-студента необходимо будет дополнительно предоставить в Пенсионный фонд справку об обучении из учебного заведения.

Такой документ обязательно должен содержать следующие данные:. Заявление с приложенным комплектом документов будут рассмотрены Пенсионным фондом, и если по заявлению будет принято положительное решение, то доплата к пенсии будет назначена с 1 числа следующего после подачи заявления месяца. Денежные средства в таком случае будут выплачиваться до достижения ребенком 18 лет. В случае отказа в доплате, из ПФР поступит письменное уведомление. После тщательного рассмотрения и изучения документов уполномоченные сотрудники ПФ принимают решение касательно признания или непризнания конкретного человека на иждивении.

Например, надбавка может быть назначена пенсионеру, если его супруга нуждается в лечении или находится на его содержании по другим причинам. Согласно действующему законодательству, каждому пенсионеру, на попечении которого находится нетрудоустроенное лицо, положена доплата к пенсии на содержание иждивенца. Это фиксированная сумма или социальная помощь, которая входит в трудовые пенсионные выплаты при ежемесячном начислении.

Размер такой надбавки к пенсии определяется в зависимости от количества иждивенцев, а также наличия или отсутствия инвалидности у человека, который нуждается в содержании.

Все неработающие пенсионеры имеют право на получение федеральной социальной доплаты к пенсии в случае, если их материальное обеспечение а это и пенсия и все установленные социальные доплаты ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. О порядке расчета социальной доплаты к пенсии и о том, кому она положена, читайте в статье по ссылке.

При потере кормильца, нетрудоспособное лицо получит от государства специальное ежемесячное пособие. Решение о назначении данной адресной помощи выносится местным судом. Законодательство устанавливает, что доплата к пенсии на иждивенца осуществляется всем категориям пенсионеров:.

Человеку, продолжающему трудовую деятельность материальная выплата также положена при предоставлении определенных подтверждающих бумаг. Когда гражданин достиг возраста пенсии, получает ее, продолжая ходить на заработки, пособие на неработающее опекаемое лицо ему не положена.

Пенсионерам моложе 80 лет и не являющимся инвалидами 1 группы, доплата к фиксированной части составит:. Надбавка пенсионерам с инвалидностью 1 группы или старше 80 лет , имеющим северный стаж, составит:. Добавочная сумма к пенсии на иждивенца для пенсионеров, оформивших социальную пенсию :. Максимальное количество неработающих лиц, находящихся на иждивении старшего, может быть три человека. В случаях, когда их больше, размер надбавки не изменяется и оплачивается по тарифу, рассчитанному на трех человек.

Как оформить доплату? Чтобы получить надбавку пожилому человеку необходимо обратиться в местное отделение Пенсионного фонда и подать заявление.

Посмотреть и скачать можно здесь: [образец заявления]. Основанием для рассмотрения предоставления доплаты служит именно поданное заявление. Сколько этот процесс может занять времени? На рассмотрение заявки уходит около пяти дней , при условии предоставления полного пакета документов.

Список положенных свидетельств формируется индивидуально после предварительной консультации с представителями Пенсионного фонда. Кроме паспорта , предъявляемого лично, нужно собрать такие бумаги:. Кроме перечисленного, могут понадобиться справочные материалы об оплате обучения или квитанции подтверждения расходов. В варианте, когда речь идет об уходе за супругом, следует собрать:. Все предоставленные образцы тщательно изучаются сотрудниками ПФР, на их основе делается вывод об иждивении признании или непризнании.

При положительном решении вопроса, сумма будет начислена в следующем месяце и перечислена совместно с пенсией. Отдельного счета для нее не предусмотрено законодательством, поэтому она введена в состав пенсии. Никаких доказательств об иждивении не требуется, если имеются несовершеннолетие дети, во всех остальных вариациях — придется предъявлять подтверждающие документы или иные доказательства.

Чаще всего вопрос о гражданах, находящихся на иждивении, решается местным судом. По судебному решению нетрудоспособный человек объявляется личностью, находящейся на присмотре и обеспечении другого человека. Вопрос: После получения законной помощи по присмотру за двумя несовершеннолетними детьми, моя выплата неожиданно прекратилась. С чем это может быть связано и куда обратиться?

Ответ: Вам стоит посетить специалиста Пенсионного фонда для консультации. Если вы не обращались за продлением выплаты, которую необходимо осуществлять ежегодно, то это и послужило причиной прекращения финансовой помощи. Согласно требованиям закона, пенсионеры, на обеспечении которых находятся нетрудоспособные граждане, обязаны предоставлять ежегодно следующий пакет бумаг, подтверждающих иждивение.

При неправомерных действиях сотрудников отделения, Вы также вправе подать судебный иск , предоставив необходимые доказательства. Для получения полагающейся по закону надбавки по присмотру за нетрудоспособным лицом, старшим необходимо:. Проконсультироваться со специалистом фонда о возникшей проблеме и праве на государственную помощь.

Грамотно составить заявление о необходимости субсидий. Собрать все бланки, рекомендованные на предварительной консультации в ПФ. Отнести в ПФ пакет необходимых бумаг и соответственное заявление. Дождаться решения по данному вопросу.

При отказе без мотивации причин, обратиться в суд. Ru Доплата к пенсии военным пенсионерам за детей Государство старается всячески поддерживать военных и работников силовых структур, которые вышли на отдых по установленному стажу, дополнительными выплатами и компенсациями. Среди них доплата военной пенсии на детей. В связи с тяжелым материальным положением некоторых категорий граждан, и тех, кто получил пенсию в установленном законом порядке, а также имеет на иждивении несовершеннолетних или малолетних детей, государством разработана специальная программа их поддержки.

На основании нее действует двухуровневая надбавка к пенсии военнослужащим, которые имеют одного или нескольких детей. На первом уровне гарантом доплаты к военной пенсии в году выступает Федеральный нормативный акт о пенсионном обеспечении граждан, которые были военнослужащими контрактной и срочной службы, сотрудникам МВД и других силовых структур, включая ФСИН и МЧС.

Этот закон устанавливает обязательные выплаты данным лицам и размер суммы на всей территории нашего государства. На втором уровне это региональные муниципальные правовые акты, которые также предусматривают различные надбавки пенсий военнослужащих в году в конкретном федеральном образовании.

Данные выплаты действуют только на их территории и не распространяются на других лиц. На основании действующих норм, такие компенсации рассчитываются, исходя из получаемой помощи, прожиточного минимума по РФ и в конкретном регионе, а также количества детей. На основании данных правовых документов доплачивать на одного ребенка или нескольких детей будут не всем.

На такую прибавку могут рассчитывать только те, чья пенсия имеет минимальную сумму. В году были приняты некоторые изменения не только в Федеральном правовом акте ФЗ от На их основании изменился порядок начислений пенсий людям из числа бывших военных, которые были призваны на службу в срочном порядке, работников силовых структур и приравненных к ним ведомств. В основу этих изменений положен новый расчетный размер пособия при определении суммы доплат к военной пенсии после 80 лет, различных компенсаций, и выплат тем, у кого на иждивении есть дети.

То есть фактически данную категорию лиц приравняли к минимальным пенсионным стандартам для граждан, получающим трудовые пенсии по выслуге лет.

Городская доплата к пенсии в Москве военным пенсионерам

В списке основных изменений числятся поэтапное увеличение пенсионного возраста для мужчин до 65 лет, женщин до 60 лет и новый подход к индексации пенсионных выплат. Пенсия для работающих пенсионеров будет повышена с 1 августа в беззаявительном порядке с учетом заработанных за год пенсионных баллов по законодательству не больше трех. Сумма надбавки составит порядка ,72 р. Индексация пенсий неработающим пенсионерам будет происходить в разное время.

После того, как сотрудник МВД оставляет службу и выходит на пенсию, он получает право на надбавку к пособию за материальное обеспечение иждивенцев. Предлагаем разобраться, кого можно считать иждивенцем, как назначается доплата пенсионеру МВД за иждивенца в году, какие документы понадобятся для ее оформления, и по каким причинам можно лишиться дополнительных выплат.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:. Многие граждане в прошлом году подняли вопрос относительно возможности получения дополнительных сумм к пенсионным выплатам в связи с уходом за детьми. Граждане обращались с разными ситуациями.

Доплата к пенсии военным пенсионерам за несовершеннолетних детей

Надбавки для ветеранов боевых действий ВБД представляют собой меру поддержки, предусмотренную для граждан, имеющих особый статус. Привилегии становятся доступны тем, кто получил ветеранское удостоверение и прекратил свою деятельность. Однако существуют нюансы, связанные с особенностями предоставления средств в отдельных субъектах РФ. Это напрямую связано с разграничением предметов ведения. Доплата указанной категории лиц предусмотрена законодательством федерального уровня. В обязанность регионов данный вид материальной помощи не входит. Итак, кому положена доплата к военной пенсии и как ее оформить? Надбавка к обеспечению участникам боевых действий становится возможной только после подтверждения статуса ветерана. Выдача удостоверения производится следующим гражданам:.

Доплата к пенсии за детей правила оформления, размер

Надбавки для ветеранов боевых действий ВБД представляют собой меру поддержки, предусмотренную для граждан, имеющих особый статус. Привилегии становятся доступны тем, кто получил ветеранское удостоверение и прекратил свою деятельность. Однако существуют нюансы, связанные с особенностями предоставления средств в отдельных субъектах РФ. Это напрямую связано с разграничением предметов ведения.

Если вы военный пенсионер, доплата на детей осуществляется согласно законам и нормативно-правовым актам, которые распространяются и на гражданских.

В обязанности любого государства входит обязательная социальная защита нетрудоспособных граждан и инвалидов. Кому положена доплата на иждивенца в году: неработающим пенсионерам, инвалидам 1, 2, 3 группы, на попечении и материальном обеспечении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, несовершеннолетние дети или люди с ограниченными возможностями. Прежде чем приступить к самой процедуре подачи прошения о государственной поддержке по содержанию нетрудоспособных лиц, требуется в обязательном порядке подготовить заранее документы для надбавки на иждивенца к пенсии со стороны заявителя или человека, который будет осуществлять уход:.

Доплата военным пенсионерам за несовершеннолетних детей 2019 год

Что касается льготного пользования услугами ЖКХ, то этого в законодательстве не прописано. В Москве имеется специальный закон, в котором пенсионерам полагается оплата лишь половины стоимость услуг ЖКХ. Для женщин этот срок равен 55 лет, а для мужчин — 60 лет. Порядок устанавливается правительством региона.

Что касается льготного пользования услугами ЖКХ, то этого в законодательстве не прописано. В Москве имеется специальный закон, в котором пенсионерам полагается оплата лишь половины стоимость услуг ЖКХ. Для женщин этот срок равен 55 лет, а для мужчин — 60 лет. Порядок устанавливается правительством региона. Тем пенсионерам, которые получают ежемесячное пособие по инвалидности, или проживают в условиях Крайнего Севера КС и приравненных к нему районах ПКС и у которых на содержании находятся несовершеннолетние, положена добавка к пенсии за детей в размер е:.

Положена ли надбавка к пенсии за 2 детей военным пенсионерам

.

лицо в нетрудоспособном возрасте, назначается доплата к пенсии за детей.

.

.

.

.

.

.

Северянки с двумя детьми и многодетные матери имеют право выйти на пенсию досрочно

Северянки с двумя детьми и многодетные матери имеют право выйти на пенсию досрочно

С 1 января 2019 года общеустановленный возраст выхода на пенсию для женщин составляет 60 лет. Женщины, отработавшие 15 лет на Севере и имеющие 20 лет страхового стажа, выходят на пенсию в 55 лет (в 2019 году — в 50,5 лет с учетом положений переходного периода повышения пенсионного возраста). Женщин, которые родили двух детей и проработали 12 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 20 лет, повышение пенсионного возраста не затронуло — они имеют право выйти на пенсию досрочно в возрасте 50 лет.

В «северный» стаж входят только периоды работы в районах Крайнего Севера. В страховой стаж помимо периодов непосредственной работы входят периоды ухода за ребенком до 1,5 лет, периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, за пожилым гражданином старше 80-ти лет и другие.

            С 2019 года многодетные женщины, воспитавшие трех и более детей, получили право досрочного выхода на пенсию. Ранее такая льгота была только у тех, кто воспитал пять и более детей. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста – в 57 лет. Если у женщины четверо детей – в 56 лет. Для выхода на пенсию досрочно многодетным матерям необходимо иметь 15 лет страхового стажа. Еще одно обязательное  условие – воспитание каждого ребенка до восьми лет.

Для матерей, воспитавших до 8-летнего возраста пять и более детей и имеющих не менее 15 лет страхового стажа, право выхода на досрочную пенсию сохраняется по достижении возраста 50 лет. Такой же возраст выхода на пенсию предусмотрен законодательством и для матерей, воспитывающих ребенка-инвалида.

Двойного снижения возраста выхода на пенсию у многодетных матерей в связи с работой на Севере и наличием трех и более детей законом не предусмотрено. Обязательное условие для выхода на досрочную пенсию всем перечисленным категориям женщин – отсутствие в отношении детей факта лишения родительских прав либо отмены усыновления.

Дополнительную информацию северянки могут утонить в территориальном органе ПФР Мурманской области. Для того чтобы  упростить процедуру оформления пенсии, необходимо заранее обратиться в клиентскую службу ПФР по месту жительства для проведения заблаговременной работы с документами по назначению пенсии. Специалисты Пенсионного фонда проверят правильность оформления документов, в случае необходимости  отправят запросы в архивы и организации, находящиеся за пределами региона.

Проект истории социального обеспечения Помощь матери

Помощь матери

Абэ Борц, историк Управления социального обеспечения (1963-1985)

Примечание : Эта запись является частью Special Study # 1, , лекции доктора Борца, первого историка SSA, разработанной в рамках внутренней программы обучения SSA. Вплоть до начала 1970-х годов новые сотрудники проходили обучение в штаб-квартире SSA в Балтиморе, а затем их отправляли выполнять свои новые обязанности в офисах по всей стране. В рамках этого тренинга доктор Борц представил учебную программу по истории социального обеспечения. Эта лекция, разработанная в начале 1970-х годов, была основой этой учебной программы. В нем представлен обширный обзор изменений в социальной политике, начиная с доисторических времен до принятия Закона о социальном обеспечении в 1935 году.

Abe Bortz
Фото: любезно предоставлено Историческим архивом SSA

Mothers & Children: После 1900 года несколько штатов также приняли законы, защищающие женщин в промышленности.Еще в 1896 году только 13 штатов пытались ограничить законодательно продолжительность рабочего дня женщин, и только 3 штата приняли законы, которые можно было применять. На несколько лет неблагоприятные судебные решения задержали принятие дальнейшего законодательства, но после 1908 года, когда Верховный суд вынес положительное решение по статуту штата Орегон, прогресс был быстрым и заметным. С 1909 по 1917 год 19 штатов впервые приняли законы, касающиеся женщин в промышленности, а 20 штатов ужесточили существующие законы. Хотя эти законы отличаются от штата к штату, наиболее прогрессивные штаты обычно ограничивают рабочий день женщин до 8 часов, запрещают работу женщин в ночное время и стремятся защитить всех женщин в промышленности, независимо от рода занятий.

Что касается детей, то начиная с 1860-х и 1870-х годов государства предприняли энергичные усилия по изъятию детей из смешанных богаделен. К 1900 году появилась приемная семья, то есть практика помещения детей в приемные семьи, заменившая тем самым приюты. Движению против детских учреждений способствовали программы, осуществляемые обществами помощи детям. Они поддержали идею патронатного воспитания и дифференцированного ухода за детьми. Два других события также указали на различное отношение и философию к уходу за детьми.Первые суды по делам несовершеннолетних, начавшиеся в Чикаго в 1899 году, объединяли испытательный срок, отдельные слушания и специальные судьи при рассмотрении дел несовершеннолетних правонарушителей. Кроме того, в 1909 году в Чикаго началась работа по воспитанию детей — создание Института ювенальной психопатии. Связан с Судом по делам несовершеннолетних, Институтом, таким образом, занимается экспертной диагностикой психического и физического состояния правонарушителей. В более широком смысле это стало движением материнского пенсионного обеспечения, которое объединило два тесно связанных принципа прогрессивной заботы о детях — индивидуализацию и превосходство дома над учреждением.

Это движение пенсионного обеспечения матерей — денежные выплаты вдовам с маленькими детьми, чтобы они могли заботиться о своих детях в их собственных домах, и иногда называемое пенсиями вдов, материальной помощью и материнскими пособиями, а в наши дни — помощь детям-иждивенцам. прогрессивной эпохи в осознании экологического происхождения бедности и необходимости государственного вмешательства для обеспечения социальной и экономической справедливости. Он также имеет корни в организованном движении за социальное страхование, которое воплощает принцип гарантий государственных доходов.Пенсионное движение матерей возникло одновременно с идеей Бюро общественного благосостояния (B. P.W.), которое, как отмечалось ранее, попыталось дискредитировать философское разделение труда, предложенное добровольными агентствами, и пересмотреть функцию государственного обеспечения благосостояния в индустриальном городском обществе.

Однако пенсии матери сочетают старые законы о бедняках с принципом государственного контроля, который был принят для ухода за душевнобольными и другими особыми группами. Ходатайство о пенсии было предполагаемым доказательством несоответствия требованиям, которое отделяло семью от общества и оправдывало вмешательство в личную жизнь клиентов.Материнские пенсии не исключали ни критерия нуждаемости, ни широкой административной свободы, характерной для обычных пособий для бедных. Готовность и способность местных юрисдикций платить, а не потребность, определили суть программы.

Заинтересованность в благополучии многих детей, оставшихся сиротами, брошенных или отнятых у родителей, которые не могли их содержать, была кристаллизована и задана первой Конференцией Белого дома по уходу за детьми-иждивенцами, созванной президентом Теодором Рузвельтом в 1909 году.Конференция дала толчок общенациональной кампании социальных групп и женских организаций по выплате пенсий матерям. Этой кампании было предложено относительно мало организованной оппозиции, поскольку все еще широко распространенная ассоциация бедности, зависимости и моральной преступности с трудом применялась к детям. Кроме того, был широко распространен интерес к более конструктивному (и менее дорогостоящему) решению, чем институциональная или приемная семья. Первый общегосударственный закон о пенсиях матери был принят в Иллинойсе в 1911 году, 18 штатов приняли такие законы к 1913 году, а 39 штатов — к 1919 году.За некоторыми исключениями, помощь была ограничена детьми в возрасте до 14 или 16 лет. К 1934 году, через год после начала Нового курса, законы о помощи матери действовали в 46 штатах, округе Колумбия, Аляске и на Гавайях. Таким образом, зависимое материнство было четко признано проблемой массовой бедности, которую нельзя отнести к добровольной благотворительности. Вначале ограничиваясь детьми-сиротами, большинство законов было распространено на оказание помощи также детям, отцы которых дезертировали или которые остались без поддержки по другим причинам.Однако большинство законов были разрешительными, а не обязательными для местных единиц; во всех, кроме нескольких штатов, расходы полностью покрывались округами или городами, а во многих областях субсидии никогда не предоставлялись или были совершенно недостаточными.

Другой аспект заботы общества о детях был направлен на контроль условий труда. В первые полтора десятилетия ХХ века в большинстве штатов были приняты законы, которые повышали минимальный возраст детей в промышленности, исключали детей из профессий, которые были опасны для их физического или морального благополучия, и ограничивали их рабочее время.В 1900 году, в то время как в 24 штатах и ​​округе Колумбия не было закона о минимальном возрасте для работников фабрик, 9 лет спустя все, кроме 6 штатов, приняли такое законодательство.

Для дальнейшего чтения : Для более подробной информации прочтите эссе доктора Джун Хопкинс « Вдовы и беспризорники: Нью-Йорк и американский путь к благополучию» , 1913-1916 гг., Части I и II приюта для сирот

Как цитировать эту статью (формат APA): Bortz, A. (n.d.). Материнская помощь. Проект истории социального обеспечения. Получено с http://socialwelfare.library.vcu.edu/programs/mothers-aid/

Ресурсы по этой теме можно найти на портале «История социального обеспечения».

Который призывает к увеличению пенсий для матерей

Группа по защите прав потребителей, которая призывает правительство решить проблему гендерного неравенства в пенсиях, введя денежное повышение на 2000 фунтов стерлингов для матерей, впервые родивших ребенка.

Согласно анализу, опубликованному сегодня (3 июня), из-за отпуска по беременности и родам и сокращенного рабочего времени для обязанностей по уходу за ребенком матери, как правило, откладывают на 15 000 фунтов стерлингов на свою пенсионную корзину меньше, чем большинство женщин, работающих полный рабочий день.

Исследование показало, что среднестатистическая работающая женщина, взявшая отпуск для работы по уходу за ребенком, сэкономила около 68 000 фунтов стерлингов до выхода на пенсию по сравнению с 83 000 фунтов стерлингов для работающих женщин, работающих полный рабочий день.

Это также обнаружило, что средний рабочий-мужчина сэкономил 114 000 фунтов стерлингов за свою карьеру, что примерно на 27 процентов больше, чем его коллега-женщина.

Этот разрыв увеличивается до 40 процентов с учетом женщин, которые берут отпуск для отпуска по беременности и родам и для выполнения обязанностей по уходу за ребенком.

Для устранения гендерного разрыва в пенсиях, который требует, чтобы матери, впервые рожающие в первый раз, получили денежные вливания в размере 2 000 фунтов стерлингов «новым родителям» в их пенсионные фонды.

Согласно его предложениям, каждая семья сможет выбрать пенсионную схему родителя или опекуна, в которую будет вноситься взнос.

Если не было назначено ни одной схемы, сумма была бы переведена на счет в Nest, пенсионной схеме с автоматическим зачислением, созданной правительством.

Кей Ингрэм, руководитель отдела государственной политики LEBC, сказала: «Это хорошая новость, что гендерный разрыв в пенсиях привлекает внимание, и Который и PPI справедливо объясняют это дополнительными обязанностями по уходу, взятыми на себя женщинами в то время. рождения детей, но также и в уходе за внуками и пожилыми родственниками, что приводит их к компромиссу с их собственной карьерой и заработками.»

Который также призывает к увеличению минимальных пенсионных взносов посредством автоматического зачисления с 8 процентов до 12 процентов для лиц со средним уровнем дохода, что, как ожидается, увеличит размер пенсионных накоплений в среднем на 50 000 фунтов стерлингов.

Однако, В нем говорится, что нынешний 8-процентный минимальный уровень взносов должен оставаться для лиц с низкими доходами, чтобы избежать чрезмерных сбережений и финансовых трудностей.

Дженни Росс, редактор журнала Which Money, сказала: «С момента его введения автоматическая регистрация успешно проводилась. миллионы новых вкладчиков получают пенсию по месту работы, но «штраф за материнство», который уже влияет на доходы женщин, грозит оставить тем, кто предпочитает работать с сокращенным рабочим днем ​​из-за того, что обязанности по уходу за детьми значительно ухудшатся после выхода на пенсию.

«Если правительство привержено принципу пенсионного равенства, оно должно ввести пенсионный взнос в размере 2000 фунтов стерлингов для матерей, впервые родивших ребенка, а также поднять минимальную ставку взносов для всех лиц со средним уровнем дохода, чтобы они могли выйти на пенсию с адекватной пенсионной корзиной».

Хотя дополнительное финансирование может помочь повысить пенсии женщин, г-жа Ингрэм считает, что необходимо делать больше для того, чтобы вкладчики знали о текущих пенсионных пособиях.

Г-жа Ингрэм сказала: «Хотя дополнительное государственное финансирование может помочь, оно вряд ли материализуется в ближайшее время, и есть свидетельства того, что существующая поддержка занижена.

«Женщины имеют право на пенсионное обеспечение через выплаты на рабочем месте во время отпуска по беременности и родам [и есть] кредиты на государственную пенсию для пребывания дома родителей и других родственников, осуществляющих уход за детьми и опекунами взрослых.

Проект пенсионного обеспечения матерей

Обзор: Порядок выплаты пенсий матерям (МП) сильно различается в разных штатах. Во-первых, в некоторых штатах оно называлось «пенсии матерям», в других — «пособие матерям», а в третьих — «пенсии вдовам» (которые часто путали с одновременной программой, которая предоставляла пособия вдовам одноименных ветеранов).Помимо различий в именах, программа MP администрировалась и финансировалась по-разному в каждом штате. Таким образом, расположение файлов дела в каждом штате различается. Например, материалы дела из Миннесоты содержатся в суде по делам несовершеннолетних, тогда как файлы дела в Мичигане являются частью протоколов суда по делам о наследственных делах. В разделе данных этого сайта вы найдете подробную информацию о том, где искать записи.

Детское бюро и пенсионное обеспечение матерей: Детское бюро 1928 года Государственная помощь матерям с детьми-иждивенцами знакомит с движением помощи матерям и различиями в управлении пенсиями в разных штатах.В отчете Детского бюро 1931 года о помощи матерям также содержится последующий анализ программ МП в каждом штате.

Карта выше взята из отчета Детского бюро за 1926 год под названием « Государственная помощь матерям с детьми-иждивенцами ».

Материнские пенсии в каждом штате: В тексте ниже вы найдете отчет о порядке выплаты пенсий по штатам, а также первичные исходные документы, которые более полно объясняют работу программы.По мере продвижения проекта ниже будут появляться новые записи и административные истории. (*) Обозначает 20 штатов, по которым все еще сохранились записи Матери Пенсон. (Информация ниже будет обновлена ​​по мере обнаружения новых источников.)

Алабама:

Аризона: Программа материнского пенсионного обеспечения была принята в 1914 году и находилась в ведении Совета по делам детей. Помощь предоставляли следующие округа: Апач, Кочизе, Коконино, Хила, Грэм, Гринли, Марикопа, Мохаве, Навахо, Пима, Пиналь, Санта-Крус, Явапай и Юма.В первом ежегодном отчете Совета по благосостоянию детей штата Аризона описаны подробности предоставления пенсий, такие как количество случаев заболевания в каждом округе, а также характеристики средней матери, получающей помощь. В последующем отчете о деятельности Государственного совета по защите детей обсуждается применение закона.

Arkansas: Согласно книге Деборы Э. Уорд под названием The White Welfare State: The Racialization of U.S. Политика социального обеспечения № , хотя в 1917 году государство приняло закон о пенсиях матерям, оно никогда не оказывало помощи бедным женщинам.

Калифорния: До принятия закона о депутатах в 1913 году штат оказывал помощь сиротам и полусиротам. Сан-Франциско Отчет о сиротах и ​​полусиротах, получающих государственную помощь содержит записи с 1903 по 1910 год. После принятия закона о депутатах в городе было создано Управление пенсионного обеспечения вдов для оказания помощи бедным женщинам.Государственный совет по контролю курировал пенсионное обеспечение. Записи о пенсиях матерей округа Альпин , доступные на сайте familysearch.org, являются единственными записями членов парламента, которые были найдены на данный момент. Для примера записи щелкните здесь .

Колорадо *: Закон штата Колорадо о компенсации матерям был принят в штате по инициативе населения в 1912 году, и пенсии были предоставлены к марту 1913 года. Согласно закону, не было ограничений на размер пенсии, которую может получать человек, и таким образом, решение о сумме было оставлено на усмотрение суда по делам несовершеннолетних.В Денвере суд по делам несовершеннолетних разрешил департаменту государственной помощи распоряжаться денежными средствами бедным матерям. Статья Гертруды Вэйл под названием «Администрация закона о помощи матерям в Денвере», которая находится в серии справочников Debaters ‘Handbook Series — Mothers’ Pensions на стр. 80) содержит обсуждение того, какие типы матерей (разведенные, брошенные, овдовевшие и т. Д.) Больше всего заслуживают помощи и как лучше всего помочь.

Коннектикут *: Пенсионная программа для матерей была введена в действие в 1919 году.К 1931 году в среднем 46 долларов в месяц получали матери, имеющие на это право матери с детьми в возрасте до 16 лет.

Делавэр: Программа пенсионного обеспечения матерей была принята в 1917 году и находилась в ведении Государственной комиссии по пенсиям матерей. Матери с детьми в возрасте до 14 лет изначально могли получать 9 долларов в месяц за своего первого ребенка и 5 долларов в месяц за каждого последующего ребенка. К 1925 году эти суммы были увеличены до 12 и 8 долларов соответственно.

Округ Колумбия: Программа пенсионного обеспечения матерей была введена в действие в округе Колумбия в 1926 году и находилась в ведении Совета общественного благосостояния.Помощь предоставлялась на срок 6 месяцев и предоставлялась только детям до 16 лет.

Флорида: В 1919 году в штате прошла программа, которая проводилась школьными советами. Матери с детьми в возрасте до 16 лет могли получать 25 долларов в месяц за первого ребенка и 8 долларов в месяц за каждого последующего ребенка.

Джорджия : В штате никогда не проходила ни одна программа.

Айдахо *: Материнские пенсии управлялись судом по наследственным делам в каждом графстве Айдахо в 1913 году.Индекс к этим записям доступен онлайн .

Иллинойс *: В 1911 году штат принял закон о пенсиях матерей — один из первых в стране. Помощь бедным матерям оказывалась через суд по делам несовершеннолетних. Принятие закона о депутатах было поддержано известными членами Hull House , в том числе лауреатом Нобелевской премии мира Джейн Аддамс и Софонисбой Брекинридж. В городе Чикаго была большая программа, описанная в статье Дэвида Таненхауса 2001 года под названием «Взросление иждивенцев: сохранение семьи в Чикаго в начале двадцатого века» ( Law and History Review , Vol 19, No.3 pp. 547-582), в котором он обсуждает материалы дела депутата в суде и администрацию программы.

Индиана: Мало что известно о программе MP в Индиане. Возможно, лучший набор информации содержится в статье « Пенсии и страхование », опубликованной в Ежемесячном обзоре труда за 1929 год . Программа материнского пенсионного обеспечения в Индиане была принята в 1919 году. Ежедневные пособия в размере 75 центов на ребенка предоставлялись бедным матерям, у которых были девочки в возрасте 17 лет и младше и мальчики в возрасте 16 лет или меньше.Помощь предоставлялась в каждом округе Советом опекунов детей, который подчинялся Совету государственных благотворительных организаций.

Айова *: Программа была принята в Айове в 1919 году и находилась в ведении судов по делам несовершеннолетних. Первоначально матерям давали по 8 долларов на ребенка. Эта сумма была увеличена до 12 долларов на ребенка в 1921 году, хотя позже она была снижена до 10 долларов на ребенка к 1925 году.

Канзас: Программа пенсионного обеспечения матерей была принята в 1915 году, и пенсии регулировались судом по делам несовершеннолетних.К сожалению, записи в суды по делам несовершеннолетних в штате постоянно ограничены, поэтому о программе в Канзасе известно очень мало. Все, что известно о программе, взято из книги 1929 года под названием Три закона, влияющих на детей Канзаса .

Кентукки: Хотя в 1928 году штат принял закон о пенсиях матерей, ни одна бедная женщина с детьми-иждивенцами никогда не получала помощи от штата (источник: White Welfare State Деборы Э. Уорд).

Луизиана : Материнская помощь была принята в 1921 году, но только несколько округов когда-либо предоставляли пенсии бедным матерям.В 1930-х годах магистранты Школы социальной работы Тулейнского университета заинтересовались помощью матерям, и многие из них написали свои диссертации по программе MP. Тезис Элизабет Уорт Динвидди 1935 года под названием « История материнской пенсии в Луизиане » дает объяснение того, как пенсии назначались в штате, а также большие трудности с финансированием программы, несмотря на введение налога на газ. В диссертации Клэр Лидии Мёленброк 1936 года под названием « Управление помощи матерям в Орлеанском приходе » излагаются способы, которыми приход в значительной степени полагался на частные благотворительные организации, такие как Общество обслуживания семьи, для оказания государственной помощи.

Мэн: Программа помощи матерям была принята в 1917 году, и в 1919 году были созданы советы по оказанию помощи матерям для управления пенсиями.

Мэриленд: Программа государственного пенсионного обеспечения матерей была принята в 1916 году и находилась в ведении окружных комиссаров. Бедные женщины с детьми до 14 лет могли получать помощь в размере до 40 долларов в месяц.

Массачусетс *: Начиная с 1913 года, помощь матерям в этом штате предоставлялась на местном (городском, а не окружном) уровне, как и в других штатах Новой Англии.В Государственном архиве Массачусетса в Бостоне ведутся реестры помощи матерям из Департамента общественного благосостояния штата, но эти реестры ограничены (они также не содержат имен или дат рождения детей, матери которых получили помощь). Эти записи могут быть просмотрены исследователями, если имена и другая идентифицирующая информация будут отредактированы. В диссертации 1994 года Дон Сондерс (доктор экономических наук, Массачусетский университет в Амхерсте), которая в настоящее время является профессором экономики в Государственном колледже Кастлтона, содержится анализ записей, хранящихся в Государственном архиве, и обсуждаются детерминанты различий в суммы помощи по населенным пунктам.Дела в Государственном архиве отсутствуют. В городе Линкольн материалы дела можно посмотреть в Публичной библиотеке Линкольна .

Мичиган *: Суд по наследственным делам управлял пенсиями матерей в штате. Материнские пенсии в Мичигане были предметом нескольких научных статей. Работа Сьюзан Штайн-Роггенбак над программой помощи детям-иждивенцам, которая была преемницей программ парламентариев 1940-х годов, показывает, что пенсии матерей распределялись через суд по наследственным делам и что, за исключением нескольких округов, большинство отчетов парламентариев были потеряна в начале 1950-х годов из-за пожара в государственном архиве.Сохранившиеся записи имеют округа Аллеган, Гурон и Иония. Дополнительную информацию о программе округов Аллеган см. В статье Кей Уолтерс Офман 1996 г., озаглавленной «Взгляд на пенсии матерей в сельской местности».

Миннесота *: Впервые принята в 1913 году, к 1931 году почти во всех округах Миннесоты действовала программа пенсионного обеспечения матерей. Первоначально, начиная с 10 долларов в месяц на ребенка, ежемесячная помощь была увеличена до 20 долларов на первого ребенка и 15 долларов на каждого последующего ребенка. к 1925 г.Помощь предоставляется судами по делам несовершеннолетних или наследственными судами без ограничения размера помощи, которую женщина может получить в месяц.

Миссисипи: Хотя в Миссисипи в 1928 году было принято законодательство о пенсиях матерей, ни одна бедная женщина с детьми-иждивенцами никогда не получала помощи от государства (источник: White Welfare State Деборы Э. Уорд).

Миссури: Первая программа пенсионного обеспечения матерей, когда-либо принятая в США, была в Канзас-Сити, штат Миссури, в 1911 году.Пенсии в основном распределяются судом по делам несовершеннолетних, а иногда и окружными судами. Книга под названием человек , опубликованная Фондом Рассела Сейджа в 1913 году, содержит обсуждение программы MP в Миссури, особенно в Канзас-Сити, а также в других американских городах.

Монтана * : Материнские пенсии были приняты в 1915 году в штате и управлялись Управляющим по делам бедных, который издавал постановление окружного суда. В округе Каскад материалы дела можно посмотреть онлайн здесь .(Клерки округа часто владеют этими записями).

Небраска *: Материнские пенсии действовали через окружной суд и предоставляли помощь матерям или опекунам детей-сирот. Пример постановления суда округа Клэй от 1918 года показывает, что получатели помощи должны были ежемесячно предоставлять в суд отчеты, объясняющие, как использовались средства.

Нью-Гэмпшир: Программа пенсионного обеспечения матерей штата была введена в действие в 1913 году и осуществлялась через Совет по образованию штата Нью-Гэмпшир.Матери с детьми до 16 лет могли получать 10 долларов в месяц за первого ребенка и 5 долларов в месяц за каждого последующего ребенка.

Нью-Джерси *: С принятием закона о пенсиях для вдов в 1913 году штат Нью-Джерси начал оказывать помощь через суд по общим делам в в каждом округе. Полные записи все еще существуют для нескольких округов, включая Камберленд, Глостер, Монмут и Моррис. Эти записи навсегда доступны для всех, кто желает их просмотреть, за исключением тех, кто может доказать, что они связаны с получателями пенсии по вдовам.

Нью-Мексико: Хотя в 1931 году законодательство о пенсиях матерей все-таки было принято, пенсии никогда не выплачивались женщинам, проживающим в штате (источник: The White Welfare State Деборы Э. Уорд).

Нью-Йорк : Государственный совет по благотворительности курировал программы MP (иногда называемые материнским пособием в некоторых округах), которые управлялись на уровне округа Советом по охране детства. Годовые отчеты Государственного совета по благотворительности показывают, что в 32 округах действуют программы парламента.В Нью-Йорке была самая большая программа. В отчете Совета по благосостоянию детей г. Нью-Йорка за 1917 г. приводятся статистические данные о роде занятий матерей, а также о состоянии здоровья детей-получателей. (Протоколы Совета по защите детей доступны в Библиотеке мэрии Нью-Йорка).

Северная Каролина:

Приведенная выше карта находится в справочнике 1928 года под названием « Материнская помощь в Северной Каролине », в котором приводится краткое изложение дел о помощи матерям, а также обсуждается разный уровень щедрости в разных округах.

Северная Дакота * : Пенсии матерям управлялись окружным судом. Файлы дел находятся в Государственном историческом обществе в архивах штата Северная Дакота для округов Данн, Дивид, Ролетт, Уильямс, Уорд, Маклин, Сарджент и Эммонс. Пример из округа Уильямс показывает, что матери получали 15 долларов на ребенка в месяц.

Огайо *: Огайо принял закон о пенсиях матерям в 1913 году, и к 1931 году почти все округа предоставляли помощь через суды по делам несовершеннолетних.Всего по программе помощь получили более 21 тысячи детей.

Оклахома *: Программа штата была принята в 1915 году. Матери с детьми до 14 лет могли получать ежемесячное пособие в размере 10 долларов на первого ребенка и 5 долларов на каждого последующего ребенка. Программа проходила через суды по делам несовершеннолетних.

Орегон *: Закон о пенсиях матерей был принят в 1913 году и принимался в каждом округе через суд по делам несовершеннолетних. Соответствующими критериями были матери, чьи мужья умерли, были помещены в лечебное учреждение или стали недееспособными (умственно или физически).Программа была оплачена из средств округа, и не было введено никаких налогов для финансирования программы. Чтобы узнать больше об истории программы MP в Орегоне, см. Диссертацию Карлоса Виктора Сандоса под названием «Разработка программы чрезвычайной помощи в сельской местности в Орегоне, июнь 1932 г. — январь 1936 г.» — тезис, представленный на соискание степени магистра социальной работы. в Вашингтонском университете в 1942 году.

Пенсильвания *: Начиная с 1913 года матери, живущие в графствах с программами MP, могли получать помощь, управляемую попечительским советом графства.Каждая мать могла получать 20 долларов в месяц за своего первого ребенка и 10 долларов в месяц за каждого дополнительного ребенка. В Отчете Департамента общественного благосостояния за 1924 год содержится подробный анализ работы программы помощи матерям в штате, который включает оценку затрат, а также совокупную информацию о семьях-получателях.

Род-Айленд: Программа штата была принята в 1923 году. К 1931 году средняя ежемесячная помощь, получаемая каждой матерью в штате, составляла примерно 55 долларов.

Южная Каролина: Ни одна программа в штате никогда не проходила.

Южная Дакота *: Материнские пенсии были приняты в штате в 1913 году. Записи все еще существуют в следующих округах: Деуэл, Хьюз, Кингсбери, Лоуренс, МакКук, Меллетт, Миннехаха, Юнион и Уолворт. Записи MP являются частью коллекции женской истории Государственного архива Южной Дакоты.

Теннесси: Хотя в Теннесси в 1915 г. был принят закон, разрешающий пенсионное обеспечение матерям, только 4 округа выбрали учреждение программ: Уильямсон, Мэдисон, Шелби и Декатур.Помощь оказывалась через суды по делам несовершеннолетних.

Техас *: Программа штата была реализована в 1917 году. Соответствующие критериям матери с детьми до 16 лет могли получать помощь от судов по делам несовершеннолетних.

Юта : Пенсии вдовам были приняты в Юте в 1913 году. Первоначально женщины могли получать 10 долларов в месяц, но к 1924 году эта сумма была увеличена до 15 долларов. В архивах округа Солт-Лейк-Сити имеется списков матерей, получивших помощь в 1924 г. и их адреса, но записи, касающиеся детей, остаются ненайденными.

Вермонт: Закон о пенсиях матерям был принят в 1917 году в Вермонте. Первоначально программа находилась в ведении Государственного совета по делам благотворительности и пробации, а затем — Департамента общественного благосостояния. Матери с детьми до 16 лет могли получать 8 долларов на ребенка в месяц.

Вирджиния: Программа государственной помощи матерям была введена в 1918 году. Однако к 1931 году только 3 округа фактически управляли г помощи. В этих графствах программы реализовывались через окружные или городские советы по социальному обеспечению.В среднем бедные матери получали примерно 17 долларов в месяц.

Вашингтон *: Программа пенсионного обеспечения матерей прошла в 1913 году в штате. К 1931 году все 39 округов оказывали помощь через суды по делам несовершеннолетних. Бедные матери с детьми в возрасте до 15 лет имели право на получение 15 долларов в месяц за своего первого ребенка и 5 долларов в месяц за каждого дополнительного ребенка. Отличный источник информации о программе штата — это книга 1934 года под названием Общественная помощь в Вашингтоне, 1853-1933 , написанная Мэрион Хэтуэй и Джоном Радемакером.Мэрион Хэтуэй была аспирантом Чикагского университета Софонисбы Брекинридж и Эдит Эбботт, которая позже стала профессором Питтсбургского университета и президентом Американской ассоциации школ социальной работы (читайте ее биографию здесь).

Западная Вирджиния: Закон, разрешающий программу пенсионного обеспечения матерей, был принят в 1915 году. Матери могли получать помощь от судов по делам несовершеннолетних. Среднемесячное пособие, получаемое каждой матерью, составляло примерно 15 долларов в месяц.

Висконсин *: В 1913 году штат принял закон о пенсиях матерей. К 1931 году все 71 округ оказывали помощь матерям с детьми до 14 лет. Как Роберт Левин из Milwaukee Journal описывает в своей статье от 3 марта: 1935 г. «В качестве эксперимента 26 марта 1912 г. — до того, как Законодательное собрание штата Висконсин приняло закон, — правление округа Милуоки выделило 5000 долларов для распределения судом по делам несовершеннолетних среди семей детей-иждивенцев, которые в противном случае были бы переданы дом для детей-иждивенцев в Вауватоса.Далее в статье описываются трудности, с которыми округа сталкивались, пытаясь продолжать выплачивать пенсии во время Великой депрессии. В заключение Левин объясняет план президента Рузвельта по созданию национальной программы социального обеспечения, который был предметом дебатов в Конгрессе в 1935 году. прочтите статью, щелкните здесь . Более полное обсуждение закона о пенсиях матерям в штате можно найти в публикации Контрольного совета штата Висконсин под названием Помощь детям-иждивенцам от 1918 года.

Вайоминг *: Программа пенсионного обеспечения матерей, принятая в 1915 году, действовала через окружной суд. Все еще сохранившиеся дела, хранящиеся в архивах штата Вайоминг, показывают, что программа действовала в следующих округах: Биг-Хорн, Карбон, Линкольн, Ниобара, Парк, Шеридан и Суитуотер. Поскольку записи постоянно ограничены, мало что известно о том, как работала программа.

Международный: В то время как исследования и сбор данных записей МП в настоящее время ограничены Соединенными Штатами, информация о программах, которые предоставляли помощь бедным женщинам, была собрана здесь .

Повышение возраста для получения пенсии по социальному обеспечению

Сводка

Служба социального обеспечения столкнулась с проблемой долгосрочного финансирования. Многие молодые работники считают, что проблема настолько серьезна, что могут никогда не получить чек социального обеспечения. Наиболее логичным решением проблемы финансирования социального обеспечения является урезание обещанных пособий и умеренное повышение налогов на заработную плату. Разумный способ уменьшить размер будущих пособий — это повысить ранний возраст получения права на получение пенсии и нормальный пенсионный возраст для получения пенсии по возрасту.Эта реформа оправдана значительным увеличением продолжительности жизни, которое произошло с момента создания системы социального обеспечения в 1930-х годах. Увеличение продолжительности жизни при неизменном обычном пенсионном возрасте эквивалентно значительному увеличению пожизненных пособий по социальному обеспечению.

Повышение пенсионного возраста непопулярно среди избирателей. К сожалению, так обстоят дела со всеми другими реформами, которые восстановят платежеспособность системы социального обеспечения, включая повышение налогов и сокращение формулы расчета полной пенсии.

Многие политики обеспокоены тем, что, хотя продолжительность жизни американцев увеличилась, их трудоспособность после 60 лет не улучшилась и, возможно, фактически снизилась. Хотя это может быть правдой для меньшинства рабочих, наиболее достоверные данные свидетельствуют о том, что это неверно для большей части населения в возрасте от 60 до 70 лет. В среднем состояние здоровья и работоспособность американцев в возрасте от 60 лет улучшились вместе с увеличением их продолжительности жизни. Снижение уровня занятости среди американцев в возрасте от 60 до 70 лет было вызвано не снижением трудоспособности, а ростом социального обеспечения и частных пенсий, увеличением благосостояния, более широкой доступностью дохода по инвалидности и изменением предпочтений к пенсионному образу жизни.Тем не менее, при любом повышении возраста для получения права на получение помощи в раннем возрасте или значительном сокращении льгот, доступных 62-летним работникам, следует предусмотреть специальные меры для работников с ослабленным здоровьем. Пособия по страхованию нетрудоспособности могут быть предоставлены в соответствии с либерализованными правилами отбора для работников, имеющих стабильную карьеру в физически сложных профессиях.

Если бы нормальный пенсионный возраст был повышен, мы, вероятно, увидели бы обратную долгосрочную тенденцию к более раннему выходу на пенсию, которая резко замедлилась с конца 1980-х годов.Однако самые последние исследования показывают, что влияние повышения нормального пенсионного возраста на участие в рабочей силе, вероятно, будет небольшим. Увеличение доли участия в рабочей силе пожилых работников почти наверняка было бы больше, если бы повышение нормального пенсионного возраста сочеталось с повышением раннего возраста для получения права на пенсию (в настоящее время 62 года). В конечном итоге у американских работодателей не возникнет серьезных проблем с удовлетворением пожеланий пожилых американцев оставаться на работе дольше.Поскольку в следующем столетии рост рабочей силы резко замедлится, работодатели могут фактически столкнуться с давлением с целью сделать занятость более привлекательной для пожилых работников.

Конгрессу придется увеличить взносы или сократить пособия, чтобы социальное обеспечение оставалось платежеспособным. Повышение нормального и досрочного выхода на пенсию является важным элементом любого справедливого плана, направленного на решение проблемы долгосрочного финансирования.

Фон

Платежеспособность каждой пенсионной программы зависит от четырех важнейших элементов: (1) размер взносов, взимаемых с работников и их работодателей; (2) доходность пенсионного фонда по его инвестициям; (3) возраст выхода на пенсию; и (4) среднемесячная пенсия, выплачиваемая пенсионерам.Первые два элемента определяют годовой объем средств, поступающих в систему; последние два определяют годовой объем, истекающий из системы. Каждый из четырех элементов должен быть тщательно откалиброван, чтобы гарантировать, что обещанные выгоды соответствуют ожидаемым будущим доходам. Если пенсионная программа точно платежеспособна и один из четырех элементов изменяется, может потребоваться некоторая корректировка трех других элементов для восстановления платежеспособности программы. Например, если доходность инвестиций пенсионного фонда упадет, необходимо будет увеличить размер взносов, отсрочить возраст выхода на пенсию или снизить ежемесячные пенсии, чтобы восстановить платежеспособность пенсионной программы.

Увеличение продолжительности жизни увеличивает потребности пенсионного плана в финансировании. Если вкладчики проживают на пенсии еще один год, план должен найти дополнительные ресурсы для оплаты дополнительных выплат. Для сохранения платежеспособности пенсионной системы требуются более высокие взносы в программу, более высокая норма прибыли на инвестиции, отсрочка пенсионного возраста или сокращение ежемесячных пособий. Стоит подчеркнуть, что это верно для любого типа пенсионного плана, будь то государственный или частный.Если бы социальное обеспечение никогда не было создано, увеличение продолжительности жизни в Америке за последние полвека потребовало бы увеличения пенсионных планов частных пенсионных планов, поиска инвестиций, которые приносят более высокую доходность, отсрочки наступления возраста права на пенсию или снижения ежемесячных выплат. пенсионные выплаты.

Текущие дебаты о реформировании системы социального обеспечения часто игнорируют эту простую реальность. Большая часть проблемы долгосрочного финансирования социального обеспечения возникает из-за хороших новостей о долголетии.Американцы сейчас живут дольше, чем их родители, бабушки и дедушки. Можно ожидать, что их дети и внуки будут жить дольше нас. Увеличение продолжительности жизни означает, что живущие американцы проживут намного дольше после 65 лет, чем это было во времена Великой депрессии, когда была создана система социального обеспечения. Увеличение продолжительности жизни эквивалентно увеличению пособия получателям социального обеспечения. Чтобы система оставалась платежеспособной, необходимо платить за повышение пособия.

В таблице 1 ниже приведены оценки актуария социального обеспечения средней продолжительности жизни в возрасте 65, 70 и 75 лет за отдельные годы между 1940 и 2070 годами.Эти оценки отражают средний уровень смертности как мужчин, так и женщин. Оценки за период до 1990 г. основаны на наблюдаемых показателях смертности в прошлые годы. Оценки на 2000 год и последующие годы основаны на прогнозах актуария в отчете попечителей OASDI за 1995 год. Оценки в таблице 1 показывают, что средняя продолжительность жизни в возрасте 65 лет выросла примерно на 5 лет, или примерно на 40%, с момента создания системы социального обеспечения. Согласно промежуточным предположениям попечителей, ожидается, что к 2070 году он вырастет еще на 3 года.

Резкое улучшение продолжительности жизни после 65 лет означает, что пенсионеры могут рассчитывать на получение гораздо большей ежемесячной пенсии, чем это было в прошлом. Ежемесячные пенсионные выплаты не были сокращены с учетом этого увеличения (ежемесячные выплаты фактически увеличились). Платежеспособность системы социального обеспечения поддерживается за счет повышения ставок взносов, взимаемых с работников и их работодателей.

Таблица 1. Ожидаемая продолжительность жизни у мужчин и женщин на уровне
Ожидаемая продолжительность жизни в годах
Избранные века, 1940-2070
Год Возраст
65 70 75
1940 12.71 9,92 7,56
1960 14,52 11,53 8,88
1980 16,33 13,19 10,38
1990 17,09 13,85 10,90
2000 17,49 14,15 11,11
2010 17.83 14,43 11,34
2020 18,25 14,82 11,69
2030 18,68 15,21 12,04
2040 19,10 15,59 12,38
2050 19,51 15,97 12,72
2060 19.90 16,33 13,05
2070 20,29 16,69 13,38

Источник: Управление актуария, Управление социального обеспечения (1997).

Конгресс не предпринимал никаких шагов для повышения возраста для получения пенсии по социальному обеспечению до 1983 года, когда он повысил нормальный возраст выхода на пенсию с 65 (для лиц, родившихся в 1937 г. и ранее) до 67 (для лиц, родившихся в 1960 г. и позже).Нормальный пенсионный возраст (NRA) — это самый ранний возраст, в котором работник может получить полную пенсию по социальному обеспечению. Работники могут подавать заявление о снижении пенсии в НРА. Возраст раннего отбора (EEA) — это самый молодой возраст, в котором работник может получить пенсию по старости Социального обеспечения. (Досрочная пенсия постоянно снижается примерно на половину процентного пункта за каждый месяц до NRA, за который работник претендует на пенсию.) Когда в 1983 году был повышен NRA, Конгресс не изменил EEA, который был оставлен на уровне 62. Конечно, рабочие, которые потребуют досрочную пенсию в следующем столетии, заплатят больший штраф, чем рабочие сегодня.Вместо получения 80% полной пенсии в возрасте 62 лет работники 1960 года рождения и старше будут получать только 70% полной пенсии.

С тех пор, как Конгресс в последний раз пересмотрел программу в 1983 году, образовался серьезный дефицит финансирования в системе социального обеспечения. Рост производительности и заработной платы оставался медленным, а ожидаемое в будущем соотношение получателей и плательщиков продолжает расти. Чтобы восстановить долгосрочную платежеспособность социального обеспечения, страна должна увеличить взносы в программу, уменьшить будущие пособия или найти какой-либо другой источник финансирования.Сочетание увеличенных взносов, уменьшенных пособий или внешнего финансирования должно составить около 2,2% прогнозируемой налогооблагаемой прибыли в течение следующих 75 лет.

Простой способ закрыть дефицит долгосрочного финансирования — это поднять налоги на заработную плату и уменьшить обещанные льготы. Реформа должна произойти до 2010 года, когда поколение бэби-бума начнет уходить на пенсию. Желательно как можно скорее принять решение о будущих налогах и льготах. Промежуточные предположения попечителей OASDI предполагают, что трастовые фонды будут исчерпаны вскоре после 2030 года.Когда наступит этот год, самым молодым работникам бэби-бума будет около 60 лет. Если работники должны разумно планировать свой выход на пенсию, желательно проинформировать их, с каким сочетанием более высоких налогов или уменьшенных льгот им придется столкнуться в течение своей карьеры.

Повышение пенсионного возраста

Поскольку возраст для получения пенсии является одной из основных характеристик пенсионного плана, которая влияет на его платежеспособность, Конгрессу следует рассмотреть возможность изменения возраста для получения права на получение пенсии, чтобы помочь восстановить платежеспособность системы социального обеспечения.

Нормальный пенсионный возраст. Одна из возможностей заключается в ускорении увеличения NRA, уже запланированного в соответствии с действующим законом. Вместо постепенного увеличения в течение 23 лет для работников, достигших 62-летнего возраста в период с 2000 по 2022 год, Конгресс мог бы поэтапно внести изменения в NRA всего за 12 лет. Это будет означать, что более высокий NRA будет полностью реализован для работников, достигших 62-летнего возраста в 2011 году.

Вторая возможность — автоматически повышать NRA в соответствии с увеличением ожидаемой продолжительности жизни после 65 лет.Большинство членов Консультативного совета по социальному обеспечению 1994-96 гг. Предложили увеличить НРО по мере необходимости после 2011 г., чтобы поддерживать постоянное соотношение пенсионных лет к потенциальным годам работы. «Пенсионные годы» определяются как ожидаемая продолжительность жизни в НРО, а «потенциальные годы работы» — как количество лет от 20 лет до НРО. Согласно промежуточным предположениям попечителей социального обеспечения, это предложение повысит НРО до 70 лет примерно к 2080 году. Актуарий социального обеспечения оценивает, что комбинация ускорения увеличения НРО и последующего увеличения НРО в соответствии с улучшением продолжительности жизни устраняет почти одно — четверть долгосрочного дефицита финансирования социального обеспечения.

Отмена NRA при оставлении ЕЭЗ без изменений оказывает почти такой же эффект на пособия по социальному обеспечению пенсионеров, как и пропорциональное уменьшение полной пенсии (обычно называемой «суммой первичного страхования» или PIA).

Хотя большинство людей описывает повышение нормального пенсионного возраста как «задержку» пенсионного возраста, на самом деле это ближе к снижению ежемесячной пенсии. Работники по-прежнему могут получать пенсию в том же возрасте, что и раньше, но их ежемесячная пенсия меньше.

Однако есть некоторые важные неэкономические различия между повышением НРО и сокращением полной пенсии по социальному обеспечению. Во-первых, увеличение NRA сигнализирует работникам о том, что такое же ежемесячное пособие может быть получено путем отсрочки выхода на пенсию, что может побудить некоторых работников отложить выход на пенсию, а не соглашаться на более низкую пенсию. Спонсоров пенсионных планов работодателей также можно убедить изменить свои планы, чтобы поощрять отсрочку принятия пенсий, если НРО социального обеспечения будет увеличено.Во-вторых, в свете хорошо известного увеличения продолжительности жизни американские рабочие могут посчитать повышение пенсионного возраста более понятным и справедливым, чем эквивалентное сокращение полной пенсии. Увеличивая пенсионный возраст, а не сокращая пенсии в полном размере, Конгресс дает понять, что размер пособия является приемлемым, но работникам следует отложить выход на пенсию.

Возраст раннего отбора. Ничто не мешает Конгрессу увеличивать возраст досрочного получения права на участие в программе одновременно и с той же скоростью, что и НРО.Однако увеличение EEA принципиально отличается от увеличения NRA. Если ЕЭЗ будет увеличен после 62 лет, 62-летние работники не смогут получать пенсию по старости. В соответствии с действующим законодательством они могут получать уменьшенную пенсию по старости или могут попытаться получить пенсию по страхованию инвалидности (DI). Когда возможность получения пенсии по старости исключена, некоторые 62-летние люди, которые в противном случае получали бы пенсию по старости, будут подавать заявление на получение пособия по программе DI. Это увеличит административные расходы Социального обеспечения, потому что определение права на участие в DI обходится гораздо дороже.Это также может создать серьезные трудности для работников, которым было отказано в заявлении на DI.

Эти последствия повышения возраста раннего отбора привели к тому, что Конгресс не желает вмешиваться в его работу. Многих политиков больше беспокоит реформа, которая полностью лишает выгоды идентифицируемого класса людей, чем реформу, которая незначительно сокращает льготы для гораздо более широких слоев населения.

Тем не менее, важно понимать, почему Social Security имеет ранний возраст для получения права на получение помощи.Если бы работники могли подавать заявление на получение пособия, как только они накопили достаточный заработок, у некоторых работников с низкими доходами возникло бы искушение подать заявление на пособие в возрасте от 50 до 40 лет. Но их ежемесячные пособия будут очень низкими, потому что досрочные пенсии уменьшаются до уровня ниже полной пенсии пропорционально количеству месяцев между возрастом, в котором работник претендует на пособие, и НРО. Низкий уровень ежемесячной пенсии может не представлять проблемы для работника в возрасте 50 или 60 лет и может дополнять ежемесячную пенсию скромной заработной платой.Но это может вызвать серьезные трудности, когда работник достигает 68 или 70 лет и обнаруживает, что он или она больше не может работать. ЕЭЗ не позволяет недальновидным работникам подавать заявления на получение пенсии, которая будет слишком мала, чтобы поддерживать их в течение длительного срока выхода на пенсию.

Когда НРО достигнет 67 лет, работники, претендующие на досрочную пенсию в возрасте 62 лет, получат 70% полной пенсии. Если NRA в конечном итоге будет увеличено до 70, а возраст для получения права на получение пенсии останется неизменным, работники, претендующие на пенсию в возрасте 62 лет, могут получать ежемесячное пособие в размере всего 52% от полной пенсии — вероятно, слишком мало для того, чтобы прожить работнику, имеющему несколько других источников дохода. доход.Если NRA будет выше 67, кажется разумным увеличить возраст раннего отбора. Я не считаю разумным позволять работникам требовать пособия так рано, чтобы их ежемесячное пособие упало ниже 70% от полной пенсии. Это означает, что возраст для раннего получения права на получение пенсии должен в конечном итоге быть повышен до уровня выше 62 лет. Чтобы осуществить эту реформу гуманным образом, Конгресс должен либерализовать требования к получению пособий по страхованию инвалидности, начиная с 62 лет. инвалидам следует предоставить доступ к пособиям, которые позволят им выйти на пенсию с достойным уровнем жизни.

Состояние здоровья и возраст соответствия

Критики повышения пенсионного возраста иногда утверждают, что, хотя продолжительность жизни увеличилась, состояние здоровья многих пожилых работников и их способность продолжать работать не улучшились. Это правда? Или увеличение продолжительности жизни сопровождалось улучшением состояния здоровья пожилых американцев? Ключевой вопрос заключается в том, привело ли увеличение продолжительности жизни к увеличению продуктивной жизни или просто к более длительным периодам ухудшения здоровья.

Хотя почти все исследования работы в более старшем возрасте показывают, что здоровье играет важную роль в выборе времени выхода на пенсию, я не вижу убедительных доказательств того, что среднее состояние здоровья американцев в возрасте 60 лет ухудшилось. Снижение показателей смертности, а также недавние данные о тенденции к инвалидности позволяют предположить, что здоровье улучшается, по крайней мере, в раннем пожилом возрасте. Более того, анализ роста числа различных профессий и их физических требований показывает, что физические требования работы теперь легче удовлетворить, чем это было в прошлом.Гораздо меньшая часть работ требует больших физических усилий; больший процент требует лишь умеренных или легких физических нагрузок.

В 1970-х и начале 1980-х годов некоторые наблюдатели полагали, что здоровье пожилых американцев ухудшается. Рост ожидаемой продолжительности жизни в 1970-е годы сопровождался увеличением распространенности проблем со здоровьем, о которых сообщают сами люди, среди пожилых людей и людей близкого возраста. Исследователи разделились во мнениях относительно значения этого направления. Некоторые пришли к выводу, что увеличение продолжительности жизни было вызвано падением уровня смертности от хронических заболеваний, в результате чего среди пожилого населения увеличился процент людей с хроническими проблемами со здоровьем.Другие исследователи полагали, что, хотя первоначальный эффект снижения смертности от хронических заболеваний заключался в увеличении распространенности проблем со здоровьем, эти уровни будут снижены, поскольку медицинская наука обратила свое внимание на увеличение возраста начала хронических заболеваний.

Совсем недавно исследователи обнаружили свидетельства того, что тенденция к ухудшению состояния здоровья людей среднего и старшего возраста, о котором они сообщают сами, в 1980-х годах обратилась вспять.

В настоящее время ряд исследователей находят доказательства снижения распространенности хронических проблем со здоровьем среди пожилых людей.Экономисты предполагают, что увеличение количества проблем со здоровьем, о которых сообщают сами респонденты, в более ранние периоды, вероятно, было результатом сочетания социальных сил, влияющих на то, как люди воспринимают свое здоровье и описывают его интервьюерам. Более щедрые пособия по инвалидности и более легкий доступ к ним увеличили процент американцев, которые подают заявления и получают пособие по инвалидности. Соответственно, увеличилась доля людей, называющих себя инвалидами. Медицинский прогресс в профилактике заболеваний и ранней диагностике также резко увеличился после 1970 года, что привело к более широкому осознанию проблем со здоровьем среди пожилых людей.Повышенная осведомленность и более ранняя диагностика проблем со здоровьем, а не абсолютное увеличение числа таких проблем, вероятно, частично объясняют рост самооценок здоровья в 1970-х годах. Проблемы со здоровьем, о которых сообщают сами люди в возрасте от 60 до 70 лет, уменьшились с начала 1980-х годов.

Конечно, увеличение продолжительности жизни и состояния здоровья людей в возрасте 60 лет не является универсальным. Некоторые исследователи обнаруживают растущий разрыв между показателями смертности американцев с низким и высоким уровнем образования.Люди с высшим образованием или высокими доходами в течение жизни могли иметь непропорционально большую долю общего улучшения продолжительности жизни и состояния здоровья, в то время как люди с более низким образованием и меньшим доходом, даже если они добились небольшого абсолютного прироста, отставали еще больше.

Если эта модель продолжится, увеличение возраста, позволяющего получать пособия по социальному обеспечению, создаст особые трудности для американцев с более низким уровнем образования и дохода, населения, которое не в полной мере участвовало в общем улучшении продолжительности жизни и здоровья.Как отмечалось ранее, я считаю, что мы должны обеспечить гуманные условия для трудящихся на физически сложных работах, у которых есть проблемы со здоровьем, если мы увеличим возраст для получения раннего права на пенсию выше 62 лет.

В целом, наилучшие имеющиеся данные свидетельствуют о том, что здоровье людей среднего и пожилого возраста улучшилось в течение 1980-х и 1990-х годов, хотя улучшение, вероятно, было более значительным среди людей с более высокими доходами и образованием. Улучшение здоровья, похоже, продолжится. Это приведет к сокращению той части времени, которую мы проводим в зависимости и нездоровье, по крайней мере, когда нам за 60.Постоянное повышение уровня образования должно усилить тенденцию к улучшению здоровья с учетом наблюдаемой взаимосвязи между хорошим здоровьем и образованием.

Влияние на тенденции в сфере занятости

Прежде чем оценивать влияние более высокого пенсионного возраста на работников и работодателей, стоит рассмотреть долгосрочную тенденцию в работе в более старшем возрасте.

Исторические тенденции. На рубеже веков выход на пенсию был относительно редким, но небезызвестным.Двое из трех мужчин старше 65 лет были трудоустроены, а одна треть — нет.

К середине века выход на пенсию был гораздо более распространенным явлением. В 1950 году работало менее половины мужчин 65 лет и старше. В 1990 году доля работающих еще больше снизилась. Всего 16 процентов мужчин старше 65 лет были трудоустроены или активно искали работу. Восемьдесят четыре процента были вне активной рабочей силы. Доля трудоустроенных женщин старше 65 лет также снизилась в течение столетия, но это сокращение было гораздо меньшим, чем среди мужчин, поскольку процент пожилых женщин на оплачиваемой работе всегда был довольно низким.

Характер сокращения занятости среди пожилых мужчин четко прослеживается на диаграмме 1. Каждая линия на диаграмме отображает уровень экономической активности пожилых американских мужчин по возрасту в разные годы прошлого столетия. В верхней строке показаны возрастные коэффициенты участия пожилых мужчин в 1910 году. Уровень участия в рабочей силе падает с возрастом. Однако даже в возрасте 74 лет коэффициент участия мужчин в 1910 году был лишь немногим ниже 50 процентов. Коэффициенты участия в 1940, 1970 и 1995-96 годах показаны в трех нижних строках.Каждая из этих линий показывает характерный образец ухода с рынка труда по мере взросления мужчин. Принципиальное различие между моделью 1995–1996 годов и более ранними годами состоит в том, что сокращение участия в рабочей силе начинается в более раннем возрасте и происходит более быстрыми темпами. Следует подчеркнуть, что падение уровня занятости и экономической активности среди пожилых мужчин резко замедлилось во второй половине 1980-х годов. Уровень занятости и участия пожилых мужчин стабилизировался, а уровень занятости и участия женщин в возрасте от 55 до 65 лет начал расти.

Наибольшее сокращение участия произошло среди мужчин старше 65 лет. Например, в 1996 году уровень участия среди 74-летних был почти на 80 процентов ниже, чем в 1910 году. был меньше в более молодом возрасте. В целом, в начале века среди самых старших возрастных групп наблюдалось значительное сокращение участия; значительное снижение произошло в последнее время среди молодых возрастных групп, особенно среди мужчин до 65 лет. Наибольшее снижение среди мужчин до 65 лет произошло только после 1960 года.Такая модель ухода с рынка труда согласуется с мнением о том, что введение и либерализация системы социального обеспечения сыграли важную роль в снижении уровня экономической активности. Тем не менее, данные на диаграмме 1 показывают, что тенденция к более раннему выходу на пенсию уже наблюдалась в течение первых десятилетий века, задолго до того, как социальное обеспечение могло повлиять на поведение рабочей силы.

Диаграмма 2 показывает тенденцию к «среднему» пенсионному возрасту, если мы определим этот возраст как самый молодой возраст, когда менее половины мужчин в этой возрастной группе остаются в составе рабочей силы.Согласно этому определению, средний пенсионный возраст мужчин упал с 74 до 62 лет в период с 1910 по 1996 год, то есть примерно на 1,4 года за десятилетие.

Снижение среднего пенсионного возраста произошло в условиях роста ожидаемой продолжительности жизни среди пожилых американцев, особенно в период с 1940 г. (см. Таблицу 1). Снижение показателей смертности среди пожилых людей увеличило ожидаемую продолжительность жизни 65-летнего мужчины более чем на 3 года (и 5,5 лет к ожидаемой продолжительности жизни 65-летней женщины) после 1940 года.Поскольку ожидаемая продолжительность жизни мужчин увеличивалась примерно на 0,6 года за десятилетие в течение периода, когда пенсионный возраст снижался на 1,4 года за десятилетие, средняя продолжительность жизни мужчин, посвященная выходу на пенсию, увеличивалась примерно на 2 года за десятилетие. Выход на пенсию сейчас составляет значительную часть жизни типичного рабочего. Для многих работников пенсия теперь может длиться дольше, чем количество лет от рождения до выхода на рынок труда на полную ставку.

Последствия повышения раннего возраста получения права на получение льгот и нормального пенсионного возраста.Естественно спросить, будет ли повышение раннего и нормального пенсионного возраста иметь большое влияние на время выхода рабочих на пенсию. Почти все исследователи, изучавшие этот вопрос, согласны с тем, что такие реформы будут иметь тенденцию к увеличению среднего возраста выхода на пенсию, хотя эффект может быть небольшим. Этот вывод был сделан в подавляющем большинстве исследований экономистов, проведенных в 1980-х и начале 1990-х годов. Большинство исследований показало, что даже большие изменения в системе социального обеспечения вызовут лишь небольшие изменения в среднем пенсионном возрасте.В исследовании с Робертом Моффиттом, например, я подсчитал, что увеличение обычного возраста выхода на пенсию в системе социального обеспечения с 65 до 68 добавит лишь немногим более 4 месяцев к полной занятости мужчин, не имеющих инвалидности.

Один из способов оценить влияние реформ социального обеспечения — изучить различия в схемах выхода на пенсию среди людей, которые сталкиваются с разными стимулами, потому что программа была изменена непредвиденным образом. В 1969 и 1972 годах пособия по социальному обеспечению увеличивались намного быстрее по сравнению с заработной платой, чем когда-либо в недавнем прошлом.К 1973 г. размер пособий был на 20% выше, чем было бы, если бы пенсии росли вместе с заработной платой, как это было в 1950-х и 1960-х годах. В 1977 году Конгресс принял поправки к Закону о социальном обеспечении, резко сократившие выплаты работникам, родившимся в 1917 году и более поздние годы (поколение «с надрезом»), по сравнению с пособиями, доступными работникам, родившимся до 1917 года. Я рассмотрел первый эпизод, а Алан Крюгер и Дж. Пишке осмотрел второй.

Оба исследования пришли к одинаковому выводу: серьезные изменения в щедрости социального обеспечения мало повлияли на пенсионное поведение и участие пожилых мужчин в рабочей силе.Я обнаружил, например, что 20-процентное повышение пособий между 1969 и 1973 годами привело только к 2-месячному снижению среднего пенсионного возраста для мужчин, которые были полностью покрыты более щедрой формулой. Это эквивалентно сокращению доли участия 62-летних и 65-летних мужчин в рабочей силе менее чем на 2 процентных пункта. Эффект от поправок 1977 года, обнаруженных Крюгером и Пишке, был еще меньше.

Эти данные позволяют предположить, что повышение нормального пенсионного возраста, вероятно, будет иметь лишь небольшое влияние на возраст, в котором мужчины-работники уходят с работы.Труднее предсказать последствия повышения возраста раннего выхода на пенсию, потому что у нас нет достаточных исторических данных, чтобы оценить влияние такого рода изменений. Вполне возможно, что отмена пенсий за досрочный выход на пенсию сделает невозможным досрочный выход на пенсию для низкооплачиваемых работников, у которых нет других источников пенсионного дохода, кроме социального обеспечения. В этом случае повышение раннего возраста для получения права на участие в программе может привести к увеличению экономической активности и уровня занятости в возрасте 62 лет на 5 процентных пунктов или более.

Отзывы работодателей. Многие люди задаются вопросом, как работодатели отреагируют на изменения раннего и нормального пенсионного возраста в системе социального обеспечения. Если работники захотят отложить выход на пенсию, чтобы получить право на более щедрые пенсии по социальному обеспечению, смогут ли работодатели создать достаточно дополнительных рабочих мест для их трудоустройства? Или работодатели будут дискриминировать соискателей пожилого возраста, затрудняя им поиск и сохранение работы?

Исторические свидетельства способности США создавать рабочие места.рынок обнадеживает в этом отношении. В долгосрочной перспективе рынок труда США, похоже, способен принять большое количество дополнительных работников без значительного роста безработицы. С 1964 по 1989 год, когда поколение бэби-бума достигло зрелости и вышло на рынок труда, рабочая сила росла на 50,4 миллиона человек, или чуть более чем на 2 миллиона в год. Большая часть этого всплеска была вызвана скачком рождаемости в США в период с 1946 по 1964 год, но отчасти это было также связано с растущим спросом на трудоустройство со стороны женщин, которые вошли в состав рабочей силы в рекордных количествах.С 1964 по 1989 год количество работающих американцев выросло на 47,7 миллиона человек, или чуть более чем на 1,9 миллиона человек в год. Другими словами, около 95 процентов новых соискателей в этот период смогли найти работу, хотя количество людей, доступных для работы, увеличилось на две трети. Уровень безработицы вырос лишь незначительно, увеличившись с 5,0 до 5,2 процента.

Многих удивляет, что рынок труда может привлечь так много соискателей. Они упускают из виду основную реальность гибких рынков труда: в долгосрочной перспективе работодатели могут свободно изменять свои продуктовые линейки и методы производства, чтобы использовать доступность вновь обильного вида рабочей силы.Более того, они игнорируют возможность того, что заработная плата может вырасти или упасть в связи с приходом и уходом большого числа потенциальных работников.

Например, в 1970-х годах заработная плата молодых рабочих упала по сравнению с заработной платой пожилых рабочих, в значительной степени из-за того, что молодых рабочих стало намного больше. Столкнувшись с огромным увеличением числа рабочих с ограниченным опытом работы, работодатели приняли производственные методы, в которых использовались менее опытные работники.Блюда в ресторане готовили и подавали ученики одиннадцатых классов и бросившие школу, а не опытные повара или официанты. Садоводство и уборка дома выполнялись неквалифицированными и полуквалифицированными работниками, а не самими домовладельцами. В конце концов, 95 процентам новых соискателей удалось найти работу. Конечно, многие из новых рабочих мест не очень хорошо оплачивались. Огромное увеличение количества менее опытных рабочих — одна из причин падения оплаты труда на многих работах.

Если бы пожилые работники были вынуждены ждать два или три дополнительных года для начала выплаты полных пенсионных пособий по социальному обеспечению, многие предпочли бы остаться на своей карьерной работе на несколько месяцев или лет дольше, чем работники в настоящее время. Пожилые работники, потерявшие работу, будут упорнее и настойчивее пытаться найти новую работу. На рабочих местах, которые найдутся многие, будет выплачиваться более низкая заработная плата, чем на рабочих местах, которые они занимали ранее. Фактически, увеличение числа пожилых работников почти наверняка снизит относительную заработную плату пожилых людей, ищущих работу.Но низкая рождаемость в США означает, что будущая рабочая сила будет расти медленно, что окажет определенное давление на работодателей, чтобы они удерживали пожилых работников и делали рабочие места привлекательными для пожилых соискателей.

Хотя некоторые наблюдатели пессимистично оценивают готовность работодателей учитывать особые потребности пожилой рабочей силы, я нет. Работодатели создали миллионы рабочих мест с неполной занятостью, чтобы удовлетворить потребности студентов и матерей, которые могут работать только короткие часы в неделю. Люди, которые работают по графику неполный рабочий день, расплачиваются за короткий рабочий день с точки зрения низкого еженедельного заработка и потери дополнительных льгот, но подавляющее большинство охотно принимает эту цену.Я предполагаю, что сопоставимое жилье будет создано для особых нужд пожилых работников. Большинство пожилых работников, которые хотят, чтобы их поддерживала работа в период между окончанием их карьеры и получением права на получение полной пенсии по социальному обеспечению, смогут найти подходящую работу.

Фонд конституционных прав

Когда началась Великая депрессия, около 18 миллионов пожилых людей, инвалидов и одиноких матерей с детьми уже жили в Соединенных Штатах за минимальный прожиточный минимум.Этим людям помогали государственные и местные органы власти вместе с частными благотворительными организациями. К 1933 году еще 13 миллионов американцев остались без работы. Внезапно государственные и местные органы власти и благотворительные организации перестали оказывать даже минимальную помощь всем нуждающимся. Начались продовольственные бунты. Увеличилось количество случаев дезертирства отцов и мужей. Бездомные семьи в городах жили в общественных парках и трущобах. Отчаянные времена начали ставить под сомнение старое американское представление о том, что, если человек будет достаточно много работать, он всегда сможет позаботиться о себе и своей семье.

Последствия депрессии для бедных детей были особенно серьезными. Грейс Эбботт, глава Федерального бюро по делам детей, сообщила, что весной 1933 года у 20 процентов школьников в стране были доказательства плохого питания, плохого жилья и медицинского обслуживания. Школьные бюджеты были сокращены, а в некоторых случаях школы закрывались из-за нехватки денег для оплаты труда учителей. Примерно 200 000 мальчиков покинули дома, чтобы бродить по улицам и попрошайничать из-за плохого экономического положения своих семей.

Большинство пожилых американцев не имели личных сбережений или пенсий, чтобы поддержать их в нормальные времена, не говоря уже о национальном экономическом кризисе. Те немногие, кто мог откладывать деньги на пенсию, часто обнаруживали, что их сбережения и инвестиции были уничтожены финансовым кризисом 1929 года. Сенатор Пол Дуглас из Иллинойса сделал это наблюдение в 1936 году:

Воздействие всех этих сил все больше убеждает большинство американского народа в том, что отдельные люди не могут сами по себе обеспечить должным образом свою старость и что общество должно обеспечивать некоторую форму большей безопасности.
Даже квалифицированные рабочие, владельцы предприятий, успешные фермеры и профессионалы всех мастей оказались в тяжелом экономическом положении, поскольку каждый четвертый работник потерял работу. Такие слова, как «сбитый с толку», «шокированный» и «униженный», часто использовались в то время для описания растущего числа американцев по мере углубления депрессии.

Хотя президент Франклин Д. Рузвельт сосредоточил внимание в основном на создании рабочих мест для масс безработных, он также поддержал идею федеральной помощи детям из бедных семей и другим иждивенцам.К 1935 году впервые в истории Америки была создана система национального благосостояния.

Благосостояние до депрессии

Федеральная система социального обеспечения была радикальным отходом от прошлого. Американцы всегда гордились своим сильным чувством индивидуализма и уверенности в своих силах. Многие считали, что в собственных несчастьях виноваты те, кто не может позаботиться о себе. В 19 веке местные власти и правительства штатов, а также благотворительные организации создали такие учреждения, как приюты и детские дома для обездоленных людей и семей.Условия в этих учреждениях часто были преднамеренно суровыми, чтобы подходили только действительно отчаявшиеся.

Местные органы власти (обычно округа) также предоставляли помощь бедным жителям в виде еды, топлива и иногда наличных денег. Способных заставляли работать в городе или округе, часто на каторжных работах, таких как рубка дров и содержание дорог. Но больше всего на общую помощь приходились бедные иждивенцы, нетрудоспособные: вдовы, дети, старики и инвалиды.

Местные власти решали, кто пойдет в богадельню или приют, а кто получит помощь дома.Денежная помощь бедным зависела от местных налогов на недвижимость, размер которых был ограничен. Кроме того, существовали не только общие предубеждения против бедных, получающих помощь, но и местные власти обычно дискриминировали лиц, обращающихся за помощью, по признаку их расы, национальности или религии. Матери-одиночки часто оказывались в безвыходной ситуации. Если они обращались за помощью, их часто называли морально непригодными. Если они работали, их критиковали за пренебрежение своими детьми.

В 1909 году президент Теодор Рузвельт созвал в Белом доме конференцию о том, как лучше всего решить проблему бедных матерей-одиночек и их детей. Конференция заявила, что сохранение семьи в доме предпочтительнее помещения бедных в учреждения, которые широко критиковались как провалы, которые дорого обходятся.

Начиная с 1911 года в штате Иллинойс, движение «Материнская пенсия» стремилось предоставить государственную помощь бедным детям без отца, которые остались бы в своих собственных домах под присмотром своих матерей.Фактически, малоимущие матери-одиночки будут освобождены от работы вне дома. Реформаторы системы социального обеспечения утверждали, что государственные пенсии также предотвратят преступность среди несовершеннолетних, поскольку матери смогут присматривать за своими детьми на постоянной основе.

К 1933 году программы материнского пенсионного обеспечения действовали во всех штатах, кроме двух. Они сильно различались от штата к штату и даже от округа к округу в пределах штата. В 1934 году средняя государственная стипендия на ребенка составляла 11 долларов в месяц. Материнские пенсии, которые в большинстве случаев регулируются государственными судами по делам несовершеннолетних, выплачиваются семьям, возглавляемым белыми вдовами.Эти программы не включали большое количество разведенных, брошенных матерей и матерей из числа меньшинств и их детей.

До Великой депрессии в США существовало мало частных и государственных пенсий по возрасту. Преобладала точка зрения, что люди должны откладывать деньги на старость или получать поддержку от своих детей. Около 30 штатов предоставили некоторую социальную помощь бедным пожилым людям, не имеющим каких-либо источников дохода. Местные власти обычно решали, кто заслуживает помощи по старости в их общине.

Национальная система благосостояния

В течение первых двух лет «Нового курса» президента Франклина Рузвельта основной упор делался на облегчение работы миллионов безработных американцев. Федеральные деньги текли в штаты для оплаты проектов общественных работ, в которых были задействованы безработные. Некоторая федеральная помощь также оказывала непосредственную помощь нуждающимся жертвам депрессии. Однако штаты по-прежнему несли основную ответственность за заботу о так называемых «безработных» (вдовах, бедных детях, престарелых бедняках и инвалидах).Но государства и частные благотворительные организации также не могли поддерживать этих людей в то время, когда сборы налогов и личные пожертвования резко сокращались.

В своем обращении к Конгрессу о положении страны 4 января 1935 года президент Рузвельт заявил, что «настало время для действий национального правительства» по обеспечению «безопасности от основных опасностей и превратностей [неопределенности] жизни». Далее он предложил создать федеральные программы страхования от безработицы и по старости.Он также призвал обеспечить гарантированные пособия малоимущим матерям-одиночкам и их детям, а также другим иждивенцам.
Постоянно расширяя федеральную ответственность за безопасность всех американцев, Рузвельт полагал, что исчезнет необходимость в государственной работе и других формах облегчения депрессии. В своем обращении к Конгрессу Рузвельт утверждал, что продолжение государственных программ помощи плохо для страны:
Уроки истории, подтвержденные свидетельствами, находящимися непосредственно передо мной, убедительно показывают, что продолжающаяся зависимость от помощи вызывает духовный и моральный распад, фундаментально разрушительный для национального волокна.Выдавать облегчение таким образом — значит употреблять наркотик, хитроумный разрушитель человеческого духа. . . .
Спустя несколько месяцев, 18 августа 1935 года, Рузвельт подписал Закон о социальном обеспечении. Он учредил федеральную пенсионную программу для лиц старше 65 лет, которая финансировалась за счет налога на заработную плату, уплачиваемого совместно работодателями и их работниками. Рузвельт полагал, что федеральные пенсии по старости вместе со страхованием по безработице, оплачиваемым работодателем (также являющимся частью Закона о социальном обеспечении), обеспечат людям экономическую безопасность, необходимую как в хорошие, так и в плохие времена.

В дополнение к пенсиям по старости и страхованию от безработицы Закон о социальном обеспечении учредил национальную систему социального обеспечения. Федеральное правительство гарантировало одну треть от общей суммы, потраченной штатами на помощь нуждающимся и находящимся на иждивении детям в возрасте до 16 лет (но не их матерям). Дополнительная федеральная социальная помощь была предоставлена ​​обездоленным старикам, нуждающимся слепым и детям-инвалидам. Несмотря на то, что штаты частично финансируются за счет федеральных налогов, они все же могут устанавливать свои собственные требования к получению льгот и уровни льгот.Эта часть закона была продвинута южными штатами, чтобы они могли контролировать освещение, предоставляемое их афроамериканскому населению.

Так началось социальное обеспечение как обязанность федерального правительства. Рузвельт и члены Конгресса, включившие положения о социальном обеспечении в Закон о социальном обеспечении, считали, что потребность в федеральной помощи детям-иждивенцам и бедным старикам будет постепенно исчезать по мере того, как улучшится занятость, и люди старше 65 лет начнут получать пенсии по социальному обеспечению.Но многие американцы, например, сельскохозяйственные рабочие и домашняя прислуга, никогда не были включены в пенсионную программу социального обеспечения по старости. Кроме того, с 1935 года рост числа разводов и дезертирства отца резко увеличил число бедных одиноких матерей с детьми-иждивенцами.

После Великой депрессии национальная система социального обеспечения расширилась как по охвату, так и по федеральным законам. С самого начала система вызвала критику. Некоторые жаловались, что система не работает достаточно, чтобы заставить людей работать.Другие просто считали, что федеральное правительство не должно управлять системой социального обеспечения. По мере роста системы росла и критика, особенно в 1980-х и 90-х годах.

В 1992 году кандидат Билл Клинтон, демократ, баллотировался в президенты, пообещав «положить конец благосостоянию в том виде, в каком мы его знаем». В 1996 году был принят республиканский Конгресс, и президент Клинтон подписал закон о реформе, который вернул большую часть контроля над благосостоянием штатам, положив конец 61 году федеральной ответственности.

Для обсуждения и написания

1.Как нуждающиеся американцы получали помощь до 1900 года?

2. Почему большинство штатов приняло программы «материнской пенсии» после 1910 года? Каким образом эти пенсии иногда назначались несправедливо?

3. Рассматривал ли президент Франклин Д. Рузвельт положения Закона о социальном обеспечении, помогающие нуждающимся детям и другим иждивенцам, как постоянные или временные? Объясните аргументы Рузвельта по этому поводу.

Для дальнейшего чтения

Бург, Дэвид Ф. Великая депрессия, история очевидцев .Нью-Йорк: факты в архиве, 1996.

Хэндлер, Джоэл Ф. Моральное конструирование бедности . Ньюбери-Парк, Калифорния: Sage Publications, 1991.


Кто должен нести ответственность за благосостояние?

Споры по-прежнему продолжаются, кто должен нести ответственность за благополучие обездоленных стариков, инвалидов и бедных одиноких матерей и их детей.

1. Разделитесь на небольшие группы, чтобы обсудить четыре различные позиции в отношении ответственности за благополучие, которые перечислены ниже.

2. Каждая группа должна решить, какая позиция является лучшей, и сообщить о своих выводах и причинах остальному классу.

3. Затем класс должен проголосовать за четыре варианта.

4. Наконец, каждый студент должен написать редакционную статью, объясняющую, почему его или ее выбор является наиболее предпочтительным.

Позиции

A. Социальное обеспечение должно быть обязанностью национального правительства, чтобы нуждающиеся матери-одиночки детей-иждивенцев, престарелых и инвалидов во всех частях страны могли получать поддержку, если они соответствуют определенным требованиям.

B. Социальное обеспечение должно входить в обязанности правительства штата, чтобы каждый из 50 штатов мог свободно определять свою квалификацию и уровни поддержки.

C. За благосостояние должны отвечать благотворительные организации, церкви и другие некоммерческие группы.

D. Благополучия быть не должно. Люди должны заботиться о себе с помощью своих семей, друзей и соседей.

Влияние выхода на пенсию на контакты родителей и детей | Геронтолог

«> Обзор литературы

Свидетельства об изменениях социальных контактов, связанных с выходом на пенсию, немногочисленны и непоследовательны. Джордж и его коллеги в 1984 году сообщают об увеличении времени, проводимого с друзьями как среди женщин, так и среди мужчин, тогда как Боссе и его коллеги в 1993 году обнаруживают уменьшение количественной, но стабильной качественной социальной поддержки среди мужчин, вышедших на пенсию. Небольшое исследование выходящих на пенсию мужчин (Ван Тилбург, 1992) показывает, что общий размер социальных сетей оставался относительно стабильным на протяжении всего периода выхода на пенсию, но в то же время наблюдалось значительное колебание членов сети.Отношения с родственниками были более стабильными, чем с друзьями или знакомыми. Эти противоречивые результаты неудивительны, поскольку эти исследования опираются на данные из разных выборок и периодов и используют совершенно разные меры социальных контактов или поддержки.

В то время как исследования, относящиеся к переходу на пенсию, были сосредоточены на изменениях в социальных сетях, исследования отношений между родителями и взрослыми детьми, как правило, носят перекрестный характер и в большинстве случаев игнорируют статус занятости родителей.Эти исследования демонстрируют постоянную тесную связь между родителями и взрослыми детьми в более поздние годы родителей (Eggebeen and Davey 1998; Lawton et al. 1994; Rossi and Rossi 1990). Степень взаимодействия, по-видимому, зависит от пола и географического расстояния (Лоутон и др., 1994; Росси и Росси, 1990), а также от смены статуса родителей и детей, таких как развод и повторный брак родителей (Кауфман и Уленберг, 1998). Немногочисленные исследования, посвященные статусу занятости родителей, дают противоречивые результаты.Росси и Росси 1990 показывают, что полная занятость матерей связана с сокращением личных контактов с сыновьями, тогда как сыновья сообщают о большем количестве контактов (визиты и телефонные разговоры) с отцами, работающими полный рабочий день. Логан и Спитце, 1996 г., не сообщают о значительном влиянии статуса занятости на посещения или телефонные контакты между родителями и взрослыми детьми.

Таким образом, текущее исследование предоставляет некоторые доказательства того, что статус занятости как родителей, так и взрослых детей может влиять на отношения между поколениями и что выход на пенсию влияет на социальные сети.Однако степень и направление этих эффектов остаются неясными, и практически отсутствует информация, связывающая выход родителей на пенсию с контактами со своими взрослыми детьми.

«> Методы

«> Зависимые переменные

В анализе использовались две зависимые переменные: посещения и контакты по телефону / письму во время 2. Обратите внимание, что во всех случаях анализ опирался на отчеты родителей.Частота посещений и писем / телефонных контактов измерялась с помощью вопроса: в течение последних 12 месяцев, как часто вы видели (разговаривали по телефону или получали письмо) от [ребенка]? Категории ответов: 1 = совсем нет, 2 = один раз в год, 3 = несколько раз в год, 4 = 1-3 раза в месяц, 5 = один раз в неделю, 6 = более одного раза в неделю. Посещения волны 1 и контакты по телефону / письму были включены в качестве прогностических переменных во все анализы. Таким образом, зависимые переменные отражают контакты во время 2 за вычетом контактов во время 1.Во время 1 респонденты сообщили, что видят своих детей в среднем несколько раз в месяц ( M = 3,99) и имеют несколько более частые контакты по телефону / письму ( M = 4,54).

«> Анализ данных

Наши анализы относятся к диадам родитель – взрослый ребенок. Это означает, что родители с более чем одним взрослым ребенком представлены в наборе данных более одного раза, и наблюдения не являются независимыми. В таких обстоятельствах стандартные статистические процедуры приводят к стандартным ошибкам, смещенным в сторону понижения. Чтобы преодолеть эту проблему, наш анализ основан на обобщенных оценочных уравнениях (GEE; см. Liang and Zeger 1986) с кластерами для семейной единицы (идентификационный номер родителя), с использованием модели случайных эффектов и дополнительных корректировок для надежных стандартных ошибок с помощью шкалы Хубера / Уайта. / сэндвич-оценка дисперсии (Stata 1997).Коэффициенты, полученные из GEE, сродни нестандартизированным коэффициентам линейной регрессии, хотя Stata не предоставляет стандартизированных оценок или статистических данных по квадрату R .

Взаимодействия были протестированы в соответствии со стандартными процедурами регрессии, то есть сначала были протестированы уравнения с взаимодействиями более высокого порядка, которые включают все члены взаимодействия более низкого порядка (Aiken and West 1991). Мы начали с членов высшего порядка, разрешенных распределением по подгруппам, которые представляют собой тройные взаимодействия.Сначала мы проверили взаимодействие по полу родителей, географическому расстоянию до каждого ребенка и пенсионному возрасту. Поскольку это взаимодействие оказалось значимым, мы провели все последующие анализы отдельно для детей, живущих в пределах 10 миль от родителей, и детей, живущих дальше. Затем мы проверили взаимодействие по полу родителей, пенсионному возрасту родителей и каждой из других гипотетических непредвиденных обстоятельств (пол ребенка, семейное положение родителей, эмоциональная близость к ребенку, количество детей, родительский статус ребенка, занятость ребенка) в отдельных уравнениях (e.g., пол родителя × пенсия родителя × пол ребенка). Если член более высокого порядка не был значимым, тестировался следующий член более низкого порядка (например, пол ребенка × пенсия, пол родителя × пенсия). Эта процедура обеспечивает некоторую уверенность в том, что несколько условий взаимодействия не развиваются из-за мультиколлинеарности между членами взаимодействия. В случае значимых взаимодействий мы дополнительно оценили результаты (частоту контактов) для соответствующих подгрупп с помощью уравнений регрессии (Aiken and West 1991).Эти результаты не показаны в таблицах, но описаны в разделе «Обсуждение».

Проведены тесты на мультиколлинеарность. Инфляция дисперсии (Fox, 1991) для полной модели с элементами управления (но без условий взаимодействия) дала среднее значение VIF, равное 1,30. Это указывает на то, что мультиколлинеарность не является проблемой для нашего анализа.

«> Обсуждение

Наш анализ основывался на предположении, что контакты со взрослыми детьми могут помочь пенсионерам компенсировать потерю социальных контактов на работе и предоставить им возможности для развития личности в роли родителей, бабушек и дедушек.Мы также выдвинули гипотезу, что такие социальные возможности и возможности повышения идентичности могут быть ограничены географическим расстоянием и ограничениями во времени.

Наши результаты показывают, что выход на пенсию оказывает определенное влияние на посещения родителей и их взрослыми детьми, тогда как выход родителей на пенсию не влияет на телефонные контакты. То, что мы не обнаруживаем последствий выхода на пенсию для телефонных контактов, неудивительно. Телефонные контакты с меньшей вероятностью будут ограничены занятостью родителей, и они также вряд ли будут компенсировать потерю работы.Однако это открытие предполагает, что посещения и телефонные контакты имеют разное значение и, следовательно, должны рассматриваться отдельно. Некоторые более ранние исследования сочетают эти два типа ассоциативной солидарности (например, Lawton et al. 1994).

Последствия выхода на пенсию при посещениях довольно сложны и зависят от множества обстоятельств. Учитывая ограничения, связанные с отношениями на расстоянии, мы ожидали, что выход на пенсию лишь незначительно повлияет на посещения детей, живущих более чем в 10 милях от своих родителей.Эта гипотеза частично подтвердилась: пенсионные эффекты возникают прежде всего среди диад родитель-ребенок, живущих рядом друг с другом. Однако учет родительского статуса ребенка несколько меняет этот вывод. Среди матерей роль бабушки и дедушки, по-видимому, преодолевает потенциальные ограничения, связанные с трудоустройством, что приводит к довольно постоянным контактам в связи с переходом на пенсию со взрослыми детьми, которые сами являются родителями. С другой стороны, контакты матерей с далекими бездетными детьми уменьшаются после выхода на пенсию, что позволяет предположить, что такие контакты мало привлекают матерей в качестве постпенсионного мероприятия или что бездетные дети особенно не заинтересованы в контактах с матерями-пенсионерами.Обратное верно для контактов отцов с дальними детьми, то есть после выхода на пенсию они немного больше навещают бездетных детей и немного меньше — детей, являющихся родителями. Поскольку эти различия довольно малы, их следует интерпретировать с осторожностью. Возможно, отцы-пенсионеры получают больше удовольствия от контактов между взрослыми с детьми, чем от более активного участия в роли дедушек и бабушек.

Изменения в посещениях после выхода на пенсию с детьми, живущими поблизости, зависят от пола ребенка, а также от пола родителей, продолжительности выхода на пенсию и количества детей.В той степени, в которой родители-пенсионеры вообще расширяют контакты с ближайшими детьми, такое увеличение, по-видимому, происходит в первую очередь с дочерьми. Этот вывод противоречит нашему предположению о том, что родители-пенсионеры могут искать занятия с однополыми детьми. Это может указывать на то, что дочери более склонны, чем сыновья, удовлетворять потребности родителей-пенсионеров в расширенных контактах. Однако также возможно, что контакты с дочерьми (которые могут быть более социализированы для поддержания близких отношений с родителями и более приспособлены к потребностям родителей) более приятны для пенсионеров.

Пол родителей и продолжительность выхода на пенсию совместно влияют на контакты с детьми, живущими в пределах 10 миль от родителя. Вопреки нашей гипотезе, матери-пенсионеры, как правило, проводят с детьми меньше времени, а отцы-пенсионеры больше времени, чем их коллеги по работе. Для матерей эта тенденция, по-видимому, становится более выраженной с увеличением продолжительности пенсионного возраста и количества детей, тогда как для отцов она довольно стабильна. Мы объясняем эту разницу гендерным разделением труда в течение лет работы мужчин и женщин.Работающие матери обычно несут основную нагрузку по семейной работе, оставляя им мало времени для занятий досугом (Ferree, 1991; Lopata, 1995). Напротив, мужчины менее вовлечены в родственную работу (Антонуччи и Акияма, 1995; Росси и Росси, 1990), и особенно занятые мужчины уделяют мало времени другой семейной работе, такой как работа по дому или уход за детьми (Ферри, 1991). Это означает, что мужчины и женщины выходят на пенсию при совершенно разных обстоятельствах. Мужчины-пенсионеры вполне могут чувствовать, что они пренебрегали контактами со своими детьми во время работы, и используют свое дополнительное время, чтобы «наверстать упущенное», когда позволяет возможность (т.е., когда дети живут рядом). С другой стороны, женщины-пенсионеры обычно поддерживают тесные связи со своими детьми на протяжении всего рабочего периода и могут меньше ощущать потребности в восстановлении близких отношений. На пенсии они могут увидеть свою первую возможность заниматься личным досугом. Поскольку тенденция к сокращению контактов наиболее заметна среди женщин, имеющих нескольких детей, она может отражать особые потребности в личном досуге у женщин, которые были обременены множеством обязанностей.Более того, замужние женщины часто берут на себя ответственность за пенсионную деятельность пары (Китинг и Коул, 1980), и эта ответственность может отвлекать от их растущих контактов со взрослыми детьми. Также возможно, что дети особенно склонны к расширению контактов с отцами-пенсионерами, с которыми у них, вероятно, было меньше контактов в прошлом. С другой стороны, контактам с матерями-пенсионерами может не хватать новизны, а попытки матерей расширить контакты могут быть восприняты их детьми как навязывание (Remnet 1987).

Мы также предположили, что временные ограничения могут препятствовать расширению контактов с детьми после выхода на пенсию. Мы не находим поддержки предположению, что занятость детей уменьшит влияние выхода на пенсию. Второе прогнозируемое ограничение, количество детей, оказывает умеренное влияние выхода на пенсию на контакты, но не в ожидаемом направлении. Отцы-пенсионеры с большей вероятностью будут расширять контакты с ближайшими детьми, если у них четверо или более детей, тогда как у матерей-пенсионеров тенденция к сокращению контактов с ближайшими детьми преобладает среди матерей с четырьмя и более детьми вне домохозяйства.Для многодетных матерей удовлетворение, полученное от родительской роли, может быть чрезмерным, и, следовательно, они могут искать другие усилия на пенсии. Вывод для отцов может отражать множество возможностей, то есть отцы с несколькими взрослыми детьми имеют больше возможностей для контактов и, очевидно, пользуются этой возможностью. Также возможно, что многодетные отцы более ориентированы на родство, чем мужчины с меньшим количеством детей, и поэтому более склонны к выходу на пенсию в сторону контактов со своими детьми.

В совокупности наши результаты показывают, что контакты родителей-пенсионеров со своими взрослыми детьми зависят от выбранных характеристик родителей и детей. Это говорит о том, что ожидания и желания как родителей, так и детей, а также отдельные ограничения (особенно географическая удаленность) влияют на контакты родителей со своими детьми после выхода на пенсию. Поскольку у нас нет данных о желаемой частоте контактов родителей или детей, мы не можем установить, отражают ли наблюдаемые закономерности желания любой из сторон или какой тип компромиссов достигают родители и дети.Например, матери-пенсионеры могут сокращать контакты с детьми, чтобы заниматься другими делами, или их дети могут сокращать контакты, чтобы избежать возможного навязывания со стороны матерей-пенсионеров. Если ожидания пенсионеров не оправдаются, они могут быть вынуждены изменить свои планы в отношении деятельности после выхода на пенсию. Некоторые родители также могут оказывать давление на своих детей, чтобы оправдать их ожидания. Любой из этих сценариев может вызвать конфликты между пенсионерами и их детьми.

Также важно отметить, что, хотя все обсуждаемые эффекты взаимодействия значительны и вносят значительный вклад в соответствие модели, наблюдаемые различия в частоте контактов довольно малы, что предполагает значительную преемственность в контактах между родителями и детьми в период перехода на пенсию.Это предполагает, что контакты с детьми после выхода на пенсию имеют лишь ограниченное значение как источник социальных контактов и потребностей пенсионеров в улучшении идентичности. Этот вывод согласуется с более ранними исследованиями, предполагающими, что пенсионеры получают большее удовлетворение от контактов с друзьями, чем от контактов с родственниками (Dorfman, Heckert, Hill, and Kohout, 1988). Только в особых условиях родители ищут удовлетворения таких потребностей через контакты со своими детьми. Более того, наш анализ, основанный на всех диадах родитель – взрослый ребенок, по сути, дает взвешенное (по размеру семьи) среднее количество контактов для родителей, у которых есть более одного взрослого ребенка.Таким образом, вполне возможно, что родители-пенсионеры одновременно увеличивают контакты с одним ребенком и уменьшают контакты с другим. Такие избирательные изменения в контактах с конкретными детьми отражаются в отношениях, относящихся к характеристикам ребенка, но не во взаимоотношениях, относящихся к характеристикам родителей.

Наши результаты также могут иметь методологические ограничения и ограничения по данным. У нас отсутствуют индикаторы для некоторых ключевых переменных (например, прямое измерение значимости родства), а для других индикаторов у нас довольно плохие меры (например,г., нежная солидарность). Действительно, наша неспособность найти сдерживающий эффект воспринимаемой близости на контакты после выхода на пенсию, скорее всего, может быть отнесена на счет качества измерения и очень искаженного распределения переменной близости (большинство родителей сообщили, что чувствуют себя чрезвычайно близкими со своими детьми). Принимая во внимание эти предостережения, очевидно, что необходимы дальнейшие исследования. Наиболее важным будет сравнение ожиданий и стремлений родителей и детей к контактам после выхода на пенсию и оценка реализации таких ожиданий после выхода на пенсию.В будущих исследованиях следует также изучить влияние выхода на пенсию на другие аспекты солидарности между поколениями и дальнейшие различия в последствиях выхода на пенсию в подгруппах (например, по расе).

Несмотря на свои ограниченные возможности, наши результаты позволяют сформулировать некоторые рекомендации для специалистов по пенсионному планированию и семейных консультантов. Они предполагают, что стереотипные гендерные ожидания относительно деятельности мужчин и женщин после выхода на пенсию (женщины будут проводить время с детьми, мужчины — в гольф) могут не соответствовать действительности.Точно так же мы не находим поддержки представлению о том, что родители-пенсионеры бросят своих детей и посвятят свой пенсионный досуг исключительно несемейным занятиям. Родители-пенсионеры поддерживают тесную связь со своими взрослыми детьми. Таким образом, специалистам по пенсионному планированию и консультантам по семейным вопросам не нужно беспокоиться о том, что пенсионеры «бросят» своих детей. Скорее, внимание должно быть направлено на реализацию реалистичных планов развития семейных отношений после выхода на пенсию и на способность обоих поколений идти на компромисс на уровне контактов, который отвечает ожиданиям и потребностям родителей и детей.

Таблица 1.

Средние и стандартные отклонения зависимых, независимых и управляющих переменных

904 904 посещений во время 2 (1 = никогда; 6 = несколько раз в неделю)

на исходном уровне (1 = никогда; 6 = несколько раз в неделю) ; ссылка = сын) 909 ссылка = Белый) Брак между волнами (1 = да; эталон = нет)
M SD
Зависимая переменная 3,78 1,56
Независимые переменные
Родительские характеристики посещений
3.99 1,53
На пенсии между волнами (1 = да; справка = постоянно работает) 0,45 0,50
На пенсии до 2 лет (1 = да; справка = постоянно работает) 0,10 0,31
На пенсии 2 года и более (1 = да; справка = постоянная работа) 0,27 0,45
Отсутствует пенсия по продолжительности (1 = да; справка = нет) 0.07 0,25
Мать (1 = да; справка = отец) 0,56 0,50
Имеет 4+ детей вне семьи (1 = да; справка = 1 или 2 ребенка) 0,52 0,50
Имеет 3 детей вне семьи (1 = да; справка = имеет 1 или 2 детей) 0,27 0,45
Был женат на момент 2 (1 = да; справка = разведена или никогда не состояла в браке) ) 0.61 0,49
Овдовевшие во время 2 (1 = да; справка = разведены или никогда не были в браке) 0,19 0,39
Предполагаемые отношения с ребенком на исходном уровне (1 = очень плохие, 7 = отличные) 6,32 1,30
Характеристики ребенка
Живет в пределах 10 миль от родителя (1 = да; эталон = нет) 0,36 0,48
0.50 0,50
Имеет детей (1 = да; справка = нет) 0,64 0,48
Занятые полный рабочий день 2 (1 = да; справка = нет) 0,76 0,43
Элементы управления
Основные характеристики
Черный (1 = да; ссылочный = белый) 0,18 0,38 0.06 0,24
Имеет умеренные ограничения ADL и во время 2 (1 = да; эталон = нет ограничений ADL) 0,27 0,44
Имеет серьезные ограничения ADL во время 2 (1 = да; справка = не имеет ограничений ADL) 0,22 0,42
Работал полный рабочий день на исходном уровне (1 = да; ссылка = нет) 0,65 0,48
Изменение самооценки здоровья между волны (оценка остаточного прироста) 0.07 0,78
Изменение дохода между волнами (оценка остаточного прироста) 0,21 1,95
Вступили в брак / начали новые отношения между волнами (1 = да; ссылка = нет) 0,06 0,25
Брак / отношения закончились между волнами (1 = да; ссылка = нет) 0,10 0,29
Супруг начал работать между волнами (1 = да; справка = супруг постоянно работал) 0.02 0,15
Супруг (а) закончил работу между волнами (1 = да; справка = супруг (а) постоянно работает) 0,06 0,25
Супруг (а) постоянно не работает (1 = да; справка = супруг постоянно работает) 0,18 0,38
Изменение количества членов домохозяйства (изменение балла) −0,20 0,97
Характеристики ребенка
Изменение остаточного расстояния между волнами 43.36 948,29
Возраст 36,55 5,95
Вступил в брак / завязал новые отношения между волнами (1 = да; справка = нет) 0,13 0,34
0,10 0,31
Является ли ребенок текущего супруга родителя (1 = нет; ссылка = да) 0,16 0,37
N ( невзвешенная) 2153
909 904 909 никогда; 6 = несколько раз в неделю)499 1 = да; эталон = белый) 909 Таблица 1.

Средние значения и стандартные отклонения зависимых, независимых и управляющих переменных

M SD
Частота 3.78 1,56
Независимые переменные
Родительские характеристики
Частота визитов на исходном уровне (1 = никогда; 6 = несколько раз в неделю) 1,53
На пенсии в перерывах между этапами (1 = да; справка = работает постоянно) 0,45 0,50
На пенсии до 2 лет (1 = да; справка = постоянно работает) 0.10 0,31
На пенсии 2 года и более (1 = да; справка = постоянная работа) 0,27 0,45
Отсутствует пенсия по продолжительности (1 = да; справка = нет) 0,07 0,25
Мать (1 = да; справка = отец) 0,56 0,50
Имеет 4+ детей вне семьи (1 = да; справка = 1 или 2 ребенка) 0,52 0 .50
Имеет 3 детей вне семьи (1 = да; справка = 1 или 2 ребенка) 0,27 0,45
Был женат на момент 2 (1 = да; справка = разведен или никогда не был в браке) 0,61 0,49
Овдовевшие во время 2 (1 = да; справка = разведены или никогда не были в браке) 0,19 0,39
Предполагаемые отношения с ребенком на исходном уровне (1 = очень плохо, 7 = отлично ) 6.32 1,30
Характеристики ребенка
Живет в пределах 10 миль от родителя (1 = да; эталон = нет) 0,36 0,48
да; = сын) 0,50 0,50
Имеет детей (1 = да; справка = нет) 0,64 0,48
Работает полный рабочий день 2 (1 = да; справка = нет) 0.76 0,43
Элементы управления
Основные характеристики
Черный (1 = да; ссылка = Белый) 0,18 0,06 0,24
Имеет умеренные ограничения ADL и во время 2 (1 = да; эталон = не имеет ограничений ADL) 0.27 0,44
Имеет серьезные ограничения ADL во время 2 (1 = да; эталон = нет ограничений ADL) 0,22 0,42
Работал полный рабочий день на исходном уровне (1 = да; эталон = нет ) 0,65 0,48
Изменение самооценки состояния здоровья между волнами (оценка остаточного прироста) 0,07 0,78
Изменение дохода между волнами (оценка остаточного прироста) 0.21 1,95
Женился / завязал новые отношения между волнами (1 = да; эталон = нет) 0,06 0,25
Брак / отношения закончились между волнами (1 = да; эталон = нет) 0,10 0,29
Супруг начал трудоустройство между волнами (1 = да; справка = супруг постоянно работал) 0,02 0,15
Супруг завершил работу между волнами (1 = да; справка = супруг постоянно заняты) 0.06 0,25
Супруг (а) постоянно не работает (1 = да; справка = супруг (а) постоянно работает) 0,18 0,38
Изменение количества членов домохозяйства (оценка изменения) −0,20 0,97
Характеристики ребенка
Изменение расстояния между волнами (оценка остаточного прироста) 43,36 948,29
Возраст 36.55 5,95
Заключили брак / начали новые отношения между волнами (1 = да; ссылка = нет) 0,13 0,34
Брак / отношения закончились между волнами (1 = да; ссылка = нет) 0,10 0,31
Является ребенком текущего супруга родителя (1 = нет; ссылка = да) 0,16 0,37
N (невзвешенное) 2153

67 909 2 (1 = никогда; 6 = несколько раз в неделю)

909 визитов = никогда; 6 = несколько раз в неделю) ; ссылка = сын) 909 ссылка = Белый) Брак между волнами (1 = да; эталон = нет)
M SD
Зависимая переменная 3,78 1,56
Независимые переменные
Характеристики родителей
3.99 1,53
На пенсии между волнами (1 = да; справка = постоянно работает) 0,45 0,50
На пенсии до 2 лет (1 = да; справка = постоянно работает) 0,10 0,31
На пенсии 2 года и более (1 = да; справка = постоянная работа) 0,27 0,45
Отсутствует пенсия по продолжительности (1 = да; справка = нет) 0.07 0,25
Мать (1 = да; справка = отец) 0,56 0,50
Имеет 4+ детей вне семьи (1 = да; справка = 1 или 2 ребенка) 0,52 0,50
Имеет 3 детей вне семьи (1 = да; справка = имеет 1 или 2 детей) 0,27 0,45
Был женат на момент 2 (1 = да; справка = разведена или никогда не состояла в браке) ) 0.61 0,49
Овдовевшие во время 2 (1 = да; справка = разведены или никогда не были в браке) 0,19 0,39
Предполагаемые отношения с ребенком на исходном уровне (1 = очень плохие, 7 = отличные) 6,32 1,30
Характеристики ребенка
Живет в пределах 10 миль от родителя (1 = да; эталон = нет) 0,36 0,48
0.50 0,50
Имеет детей (1 = да; справка = нет) 0,64 0,48
Занятые полный рабочий день 2 (1 = да; справка = нет) 0,76 0,43
Элементы управления
Основные характеристики
Черный (1 = да; ссылочный = белый) 0,18 0,38 0.06 0,24
Имеет умеренные ограничения ADL и во время 2 (1 = да; эталон = нет ограничений ADL) 0,27 0,44
Имеет серьезные ограничения ADL во время 2 (1 = да; справка = не имеет ограничений ADL) 0,22 0,42
Работал полный рабочий день на исходном уровне (1 = да; ссылка = нет) 0,65 0,48
Изменение самооценки здоровья между волны (оценка остаточного прироста) 0.07 0,78
Изменение дохода между волнами (оценка остаточного прироста) 0,21 1,95
Вступили в брак / начали новые отношения между волнами (1 = да; ссылка = нет) 0,06 0,25
Брак / отношения закончились между волнами (1 = да; ссылка = нет) 0,10 0,29
Супруг начал работать между волнами (1 = да; справка = супруг постоянно работал) 0.02 0,15
Супруг (а) закончил работу между волнами (1 = да; справка = супруг (а) постоянно работает) 0,06 0,25
Супруг (а) постоянно не работает (1 = да; справка = супруг постоянно работает) 0,18 0,38
Изменение количества членов домохозяйства (изменение балла) −0,20 0,97
Характеристики ребенка
Изменение остаточного расстояния между волнами 43.36 948,29
Возраст 36,55 5,95
Вступил в брак / завязал новые отношения между волнами (1 = да; справка = нет) 0,13 0,34
0,10 0,31
Является ли ребенок текущего супруга родителя (1 = нет; ссылка = да) 0,16 0,37
N ( невзвешенная) 2153
909 904 909 никогда; 6 = несколько раз в неделю)499 1 = да; эталон = белый) 909 Таблица 2.

Влияние выхода на пенсию и отдельных характеристик родителей и детей на посещения родителями взрослых детей a

M SD
Частота 3.78 1,56
Независимые переменные
Родительские характеристики
Частота визитов на исходном уровне (1 = никогда; 6 = несколько раз в неделю) 1,53
На пенсии в перерывах между этапами (1 = да; справка = работает постоянно) 0,45 0,50
На пенсии до 2 лет (1 = да; справка = постоянно работает) 0.10 0,31
На пенсии 2 года и более (1 = да; справка = постоянная работа) 0,27 0,45
Отсутствует пенсия по продолжительности (1 = да; справка = нет) 0,07 0,25
Мать (1 = да; справка = отец) 0,56 0,50
Имеет 4+ детей вне семьи (1 = да; справка = 1 или 2 ребенка) 0,52 0 .50
Имеет 3 детей вне семьи (1 = да; справка = 1 или 2 ребенка) 0,27 0,45
Был женат на момент 2 (1 = да; справка = разведен или никогда не был в браке) 0,61 0,49
Овдовевшие во время 2 (1 = да; справка = разведены или никогда не были в браке) 0,19 0,39
Предполагаемые отношения с ребенком на исходном уровне (1 = очень плохо, 7 = отлично ) 6.32 1,30
Характеристики ребенка
Живет в пределах 10 миль от родителя (1 = да; эталон = нет) 0,36 0,48
да; = сын) 0,50 0,50
Имеет детей (1 = да; справка = нет) 0,64 0,48
Работает полный рабочий день 2 (1 = да; справка = нет) 0.76 0,43
Элементы управления
Основные характеристики
Черный (1 = да; ссылка = Белый) 0,18 0,06 0,24
Имеет умеренные ограничения ADL и во время 2 (1 = да; эталон = не имеет ограничений ADL) 0.27 0,44
Имеет серьезные ограничения ADL во время 2 (1 = да; эталон = нет ограничений ADL) 0,22 0,42
Работал полный рабочий день на исходном уровне (1 = да; эталон = нет ) 0,65 0,48
Изменение самооценки состояния здоровья между волнами (оценка остаточного прироста) 0,07 0,78
Изменение дохода между волнами (оценка остаточного прироста) 0.21 1,95
Женился / завязал новые отношения между волнами (1 = да; эталон = нет) 0,06 0,25
Брак / отношения закончились между волнами (1 = да; эталон = нет) 0,10 0,29
Супруг начал трудоустройство между волнами (1 = да; справка = супруг постоянно работал) 0,02 0,15
Супруг завершил работу между волнами (1 = да; справка = супруг постоянно заняты) 0.06 0,25
Супруг (а) постоянно не работает (1 = да; справка = супруг (а) постоянно работает) 0,18 0,38
Изменение количества членов домохозяйства (оценка изменения) −0,20 0,97
Характеристики ребенка
Изменение расстояния между волнами (оценка остаточного прироста) 43,36 948,29
Возраст 36.55 5,95
Заключили брак / начали новые отношения между волнами (1 = да; ссылка = нет) 0,13 0,34
Брак / отношения закончились между волнами (1 = да; ссылка = нет) 0,10 0,31
Является ребенком текущего супруга родителя (1 = нет; ссылка = да) 0,16 0,37
N (невзвешенное) 2153
42 **67 (справка = постоянно занятый) — Детский пенсионер Мать Мать × Дочь

Мать на пенсии 2 года

Все пары родитель-ребенок Ребенок живет на расстоянии более 10 миль в то время 2 Ребенок живет в пределах 10 Мили за время 2
Модель 1 b Модель 2 b Модель 3 b
.45 ** .36 ** .36 ** .36 **
Основные характеристики
−.04 .21 −.18 −.13
На пенсии менее 2 лет (справка = постоянно работает).32
На пенсии 2 года или более (справка = непрерывная работа) 0,25
Продолжительность пенсии отсутствует .21
Мать (1 = да; ссылка = отец) .17 .26 * .03 .14 .27
Имеет 4 или более дети вне семьи (ссылка = 1 или 2 ребенка) -.11 −.16 * −.04 −.40 −.02
Имеет 3 детей вне семьи (ссылка = 1 или 2 ребенка) −.08 -. 15 .00 .07 .04
Женат (ссылка = разведен или никогда не был в браке) .26 ** .22 * .34 .31 .31. 40 *
Вдова (ссылка = разведена или никогда не состояла в браке) -.07 −.11 −.02 −.03 .04
Воспринимаемые отношения с ребенком на исходном уровне .04 .03 .06 .06.
Характеристики ребенка
Живет в пределах 10 миль (эталон = живет на расстоянии более 10 миль от родителя) 1,18 **
Дочь (1 = да; справка = сын).13 ** .12 * .04 .17 * .17 *
Имеет детей (ссылка = нет ребенка) .13 **. 22 * .06 .09 .09
Занятые полный рабочий день (ссылка = не занятый полный рабочий день) −.01 −.05 .06 .02 .06
Взаимодействия
Мать × Пенсионер.002
Мать × Расстояние .08

911

911 Восстановленное расстояние
Мать × Расстояние × Пенсионер −.54 * -.35 *
Пенсионер × Мать −.43 *
−.13
Пенсионер × Ребенок имеет детей × Мать .64 * .33 *
Пенсионер × Мать .01
Пенсионер × 435 909 909 .08
Пенсионеры × Имеет 4+ детей вне дома .87 **
Мать × домашнее хозяйство -.23
Мать × Имеет 4+ детей вне семьи. 48
Пенсионер × Мать × Имеет 3 детей вне семьи .17
Пенсионер × Мать × Имеет 4+ детей вне дома −1.26 *
-.46
Мать × Пенсионер 2 года и более −,52 *
Мать × Срок пенсионного возраста −.61
N (невзвешенное) 2153 1389 764 764 764
1 Детский элемент D 9 Ребенок живет на расстоянии более 10 миль во времени 2 Модель 2 b b 67 (справка = постоянно занятый) — Детский пенсионер Мать Мать × Дочь

Мать на пенсии 2 года

Ребенок живет в пределах 10 миль во время 2
Модель 1 b Модель 2 b
Посещения Время 1.42 ** .45 ** .36 ** .36 ** .36 **
Основные характеристики
−.04 .21 −.18 −.13
На пенсии менее 2 лет (справка = постоянно работает).32
На пенсии 2 года или более (справка = непрерывная работа) 0,25
Продолжительность пенсии отсутствует .21
Мать (1 = да; ссылка = отец) .17 .26 * .03 .14 .27
Имеет 4 или более дети вне семьи (ссылка = 1 или 2 ребенка) -.11 −.16 * −.04 −.40 −.02
Имеет 3 детей вне семьи (ссылка = 1 или 2 ребенка) −.08 -. 15 .00 .07 .04
Женат (ссылка = разведен или никогда не был в браке) .26 ** .22 * .34 .31 .31. 40 *
Вдова (ссылка = разведена или никогда не состояла в браке) -.07 −.11 −.02 −.03 .04
Воспринимаемые отношения с ребенком на исходном уровне .04 .03 .06 .06.
Характеристики ребенка
Живет в пределах 10 миль (эталон = живет на расстоянии более 10 миль от родителя) 1,18 **
Дочь (1 = да; справка = сын).13 ** .12 * .04 .17 * .17 *
Имеет детей (ссылка = нет ребенка) .13 **. 22 * .06 .09 .09
Занятые полный рабочий день (ссылка = не занятый полный рабочий день) −.01 −.05 .06 .02 .06
Взаимодействия
Мать × Пенсионер.002
Мать × Расстояние .08

911

911 Восстановленное расстояние
Мать × Расстояние × Пенсионер −.54 * -.35 *
Пенсионер × Мать −.43 *
−.13
Пенсионер × Ребенок имеет детей × Мать .64 * .33 *
Пенсионер × Мать .01
Пенсионер × 435 909 909 .08
Пенсионеры × Имеет 4+ детей вне дома .87 **
Мать × домашнее хозяйство -.23
Мать × Имеет 4+ детей вне семьи. 48
Пенсионер × Мать × Имеет 3 детей вне семьи .17
Пенсионер × Мать × Имеет 4+ детей вне дома −1.26 *
-.46
Мать × Пенсионер 2 года или более −,52 *
Мать × Продолжительность пенсионного возраста −.61
N (невзвешенное) 2153 1389 764 764 764
Таблица 2. Характеристики ребенка при посещении родителями и взрослыми детьми a

67 (справка = постоянно занятый) — Детский пенсионер Мать Мать × Дочь

Мать на пенсии 2 года

Все пары родитель-ребенок Ребенок живет на расстоянии более 10 миль во времени 2 Ребенок живет в пределах 10 миль во времени 2
Модель 1 b Модель 2 b Модель 3 b
Посещений Время 1.42 ** .45 ** .36 ** .36 ** .36 **
Основные характеристики
−.04 .21 −.18 −.13
На пенсии менее 2 лет (справка = постоянно работает).32
На пенсии 2 года или более (справка = непрерывная работа) 0,25
Продолжительность пенсии отсутствует .21
Мать (1 = да; ссылка = отец) .17 .26 * .03 .14 .27
Имеет 4 или более дети вне семьи (ссылка = 1 или 2 ребенка) -.11 −.16 * −.04 −.40 −.02
Имеет 3 детей вне семьи (ссылка = 1 или 2 ребенка) −.08 -. 15 .00 .07 .04
Женат (ссылка = разведен или никогда не был в браке) .26 ** .22 * .34 .31 .31. 40 *
Вдова (ссылка = разведена или никогда не состояла в браке) -.07 −.11 −.02 −.03 .04
Воспринимаемые отношения с ребенком на исходном уровне .04 .03 .06 .06.
Характеристики ребенка
Живет в пределах 10 миль (эталон = живет на расстоянии более 10 миль от родителя) 1,18 **
Дочь (1 = да; справка = сын).13 ** .12 * .04 .17 * .17 *
Имеет детей (ссылка = нет ребенка) .13 **. 22 * .06 .09 .09
Занятые полный рабочий день (ссылка = не занятый полный рабочий день) −.01 −.05 .06 .02 .06
Взаимодействия
Мать × Пенсионер.002
Мать × Расстояние .08

911

911 Восстановленное расстояние
Мать × Расстояние × Пенсионер −.54 * -.35 *
Пенсионер × Мать −.43 *
−.13
Пенсионер × Ребенок имеет детей × Мать .64 * .33 *
Пенсионер × Мать .01
Пенсионер × 435 909 909 .08
Пенсионеры × Имеет 4+ детей вне дома .87 **
Мать × домашнее хозяйство -.23
Мать × Имеет 4+ детей вне семьи. 48
Пенсионер × Мать × Имеет 3 детей вне семьи .17
Пенсионер × Мать × Имеет 4+ детей вне дома −1.26 *
-.46
Мать × Пенсионер 2 года и более −,52 *
Мать × Срок пенсионного возраста −.61
N (невзвешенное) 2153 1389 764 764 764
1 Детский элемент D 9 Ребенок живет на расстоянии более 10 миль во времени 2 Модель 2 b b 67 (справка = постоянно занятый) — Детский пенсионер Мать Мать × Дочь

Мать на пенсии 2 года

Ребенок живет в пределах 10 миль во время 2
Модель 1 b Модель 2 b
Посещения Время 1.42 ** .45 ** .36 ** .36 ** .36 **
Основные характеристики
−.04 .21 −.18 −.13
На пенсии менее 2 лет (справка = постоянно работает).32
На пенсии 2 года или более (справка = непрерывная работа) 0,25
Продолжительность пенсии отсутствует .21
Мать (1 = да; ссылка = отец) .17 .26 * .03 .14 .27
Имеет 4 или более дети вне семьи (ссылка = 1 или 2 ребенка) -.11 −.16 * −.04 −.40 −.02
Имеет 3 детей вне семьи (ссылка = 1 или 2 ребенка) −.08 -. 15 .00 .07 .04
Женат (ссылка = разведен или никогда не был в браке) .26 ** .22 * .34 .31 .31. 40 *
Вдова (ссылка = разведена или никогда не состояла в браке) -.07 −.11 −.02 −.03 .04
Воспринимаемые отношения с ребенком на исходном уровне .04 .03 .06 .06.
Характеристики ребенка
Живет в пределах 10 миль (эталон = живет на расстоянии более 10 миль от родителя) 1,18 **
Дочь (1 = да; справка = сын).13 ** .12 * .04 .17 * .17 *
Имеет детей (ссылка = нет ребенка) .13 **. 22 * .06 .09 .09
Занятые полный рабочий день (ссылка = не занятый полный рабочий день) −.01 −.05 .06 .02 .06
Взаимодействия
Мать × Пенсионер.002
Мать × Расстояние .08

911

911 Восстановленное расстояние
Мать × Расстояние × Пенсионер −.54 * -.35 *
Пенсионер × Мать −.43 *
−.13
Пенсионер × Ребенок имеет детей × Мать .64 * .33 *
Пенсионер × Мать .01
Пенсионер × 435 909 909 .08
Пенсионеры × Имеет 4+ детей вне дома .87 **
Мать × домашнее хозяйство -.23
Мать × Имеет 4+ детей вне семьи. 48
Пенсионер × Мать × Имеет 3 детей вне семьи .17
Пенсионер × Мать × Имеет 4+ детей вне дома −1.26 *
-.46
Мать × Пенсионер 2 года или более −,52 *
Мать × Продолжительность пенсионного возраста −.61
N (невзвешенное) 2153 1389 764 764 764

Грант Национального института Старение (1R01 AG13180) Максимилиан Э.Шиновач, главный исследователь. Национальное обследование семей и домашних хозяйств финансировалось за счет гранта (HD21009) Центра демографических исследований при Национальном институте здоровья детей и человеческого развития. Опрос был разработан и проведен в Центре демографии и экологии Университета Висконсин-Мэдисон. Полевые работы были выполнены Институтом геодезических исследований Университета Темпл.

Список литературы

Айкен Л. С., Вест С.Г.,

1991

.

Множественная регрессия: тестирование и интерпретация взаимодействий

Сейдж, Ньюбери-Парк, Калифорния.

Антонуччи Т. К., Акияма Х.,

1995

. Конвои социальных отношений: семья и дружба в контексте продолжительности жизни. Блиснер Р., Бедфорд В. Х., изд.

Справочник по старению и семье

355

-371. Гринвуд Пресс, Вестпорт, Коннектикут.

Этчли Р. К.,

1976

.

Социология пенсии

Джон Вили, Нью-Йорк.

Этчли Р. К.,

1999

. Теория непрерывности, личность и социальная структура. Рифф К. Д., Маршалл В. М., изд.

Я и общество в процессах старения

94

-121. Спрингер, Нью-Йорк.

Беллистон, Л. М., Дэйви, А., и Буккаут, Дж. К. (1999, ноябрь). Потребности, ресурсы и характер отношений между родителями и детьми в дальнейшей жизни .Доклад представлен на ежегодном научном собрании Геронтологического общества Америки в Сан-Франциско.

Бенгтсон В. Л., Аллен К. Р.,

1993

. Перспектива жизненного цикла применима к семьям с течением времени. Босс П. Г., Доэрти В. Дж., ЛаРосса Р., Шумм В. Р., Стейнмец С. К., изд.

Справочник по семейным теориям и методам

469

-498. Пленум, Нью-Йорк.

Босе Р., Олдвин К. М., Левенсон М. Р., Спиро А., Мрочек Д. К.,

1993

. Изменения в социальной поддержке после выхода на пенсию: результаты лонгитюдного исследования нормативного старения.

Геронтологический журнал: Психологические науки

48:

P210

-P217.

Босе Р., Олдвин К. М., Левенсон М. Р., Уоркман-Дэниелс К., Экердт Д. Дж.,

1990

. Различия в социальной поддержке пенсионеров и работников: результаты исследования нормативного старения.

Психология старения

5:

41

-47.

Босе Р., Экердт Д. Дж.,

1981

. Изменение самовосприятия досуга после выхода на пенсию.

Геронтолог

21:

650

-654.

Чичирелли В. Г.,

1989

. Помощь отношениям в более поздней жизни: повторное обследование. Манчини Дж. А., изд.

Пожилые родители и взрослые дети

167

-179. Lexington Books, Лексингтон, Массачусетс.

Дэйви А., Эггебин Д.J.,

1998

. Модели межпоколенческого обмена и психического здоровья.

Геронтологический журнал: Психологические науки

53B:

П86

-Р95.

Дорфман Л. Т., Хекерт Д. А., Хилл Э. А., Кохут Ф. Дж.,

1988

. Удовлетворенность пенсией сельских мужей и жен.

Сельская социология

53:

25

-39.

Эггебин Д. Дж., Дэйви А.,

1998

.Работают ли сети безопасности? Роль ожидаемой помощи в трудную минуту.

Журнал брака и семьи

60:

939

-950.

Экердт Д. Дж., Боссе Р., Левкофф С.,

1985

. Эмпирический тест для фаз выхода на пенсию: результаты исследования нормативного старения.

Геронтологический журнал

40:

95

-101.

Экердт Д. Дж., ДеВини С.,

1990

.Об определении лиц пенсионерами.

Журнал исследований старения

4:

211

-229.

Ферри М. М.,

1991

. Гендерное разделение труда в браках с двумя работниками: аспекты изменчивости и изменения.

Журнал семейных проблем

12:

158

-180.

Фокс Дж.,

1991

.

Регрессионная диагностика

Сейдж, Ньюбери-Парк, Калифорния.

Фрэнсис Д.,

1990

. Значение друзей по работе в дальнейшей жизни.

Журнал исследований старения

4:

405

-424.

Фридман Э. А., Хавигхерст Р. Дж.,

1954

.

Значение работы и выхода на пенсию

Чикагский университет Press, Чикаго.

Джордж Л. К., Филленбаум Г. Г., Палмор Э.,

1984

. Половые различия в антецедентах и ​​последствиях выхода на пенсию.

Геронтологический журнал

39:

364

-371.

Кауфман Г., Уленберг П.,

1998

. Влияние смены жизненного пути на качество отношений между взрослыми детьми и их родителями.

Журнал брака и семьи

60:

924

-938.

Китинг Н. К., Коул П.,

1980

. Что мне делать с ним 24 часа в сутки? Изменения в роли домохозяйки после выхода на пенсию.

Геронтолог

20:

84

-89.

Кослоски К., Гинзбург Г., Бакман К. В.,

1984

. Выход на пенсию как процесс активной смены ролей. Аллен В. Л., ван де Влиерт Э., изд.

Смена ролей: исследования и объяснения

331

-341. Пленум, Нью-Йорк.

Лоутон Л., Сильверштейн М., Бенгтсон В. Л.,

1994

. Солидарность поколений в семьях.Бенгтсон В. Л., Арутян Р. А., ред.

Связи поколений: Скрытые связи в американском обществе

19

-42. Спрингер, Нью-Йорк.

Лян К. Ю., Зегер С. Л.,

1986

. Продольный анализ данных с использованием обобщенных линейных моделей.

Биометрика

73:

13

-22.

Литтл Р. Дж. А., Рубин Д. Б.,

1987

.

Статистический анализ с отсутствующими данными

Джон Вили и сыновья, Нью-Йорк.

Логан Дж. Р., Спитце Г. Д.,

1996

.

Семейные узы. Прочные отношения между родителями и их взрослыми детьми

Temple University Press, Филадельфия.

Лопата Х. З.,

1995

. Феминистские взгляды на социальную геронтологию. Блиснер Р., Бедфорд В. Х., изд.

Справочник по старению и семье

114

-131. Гринвуд Пресс, Вестпорт, Коннектикут.

Моэн П.,

1996

.Пол, возраст и жизненный путь. Бинсток Р. Х., Джордж Л. К., изд.

Справочник по старению и общественным наукам

4-е изд.

174

-187. Academic Press, Сан-Диего, Калифорния.

Ремнет В. Л.,

1987

. Как взрослые дети реагируют на смену ролей в жизни стареющих родителей.

Геронтология образовательная

13:

341

-355.

Робертс Р. Э. Л., Бенгтсон В. Л.,

1990

.Является ли солидарность поколений одномерной конструкцией? Второй тест формальной модели.

Геронтологический журнал: общественные науки

45:

S12

-S20.

Робертс Р. Э. Л., Ричардс Л. Н., Бенгтсон В. Л.,

1991

. Солидарность поколений в семьях: распутывание связывающих уз.

Брак и семья Обзор

16:

11

-46.

Росси А. С., Росси П.Х.,

1990

.

Человеческой связи. Отношения между родителями и детьми на протяжении всей жизни

Aldine de Gruyte, Нью-Йорк.

Шафер Дж. Л.,

1997

.

Анализ неполных многомерных данных

Chapman & Hall, Лондон.

Спитце Г., Уорд Р. А.,

1998

. Гендерные вариации. Шиновач М. Э., изд.

Справочник по прародителям

113

-127.Гринвуд Пресс, Вестпорт, Коннектикут.

SPSS

1997

.

Анализ пропущенных значений SPSS 7,5

Автор, Чикаго.

Стата

1997

.

Руководство пользователя Stata

Автор, Колледж-Стейшн, Техас.

Sweet J., Bumpass L., Call V.,

1988

.

Дизайн и содержание Национального обследования семей и домашних хозяйств

Центр демографии и экологии, Мэдисон, Висконсин.

Шиновач М., ДеВини С.,

1999

. Личность пенсионера: гендерные и расовые различия.

Геронтологический журнал: общественные науки

54B:

S207

-S218.

Шиновач М., Экердт Д. Дж., Виник Б. Х.,

1992

. Семья и пенсия: концептуальные и методологические вопросы. Шиновач М., Экердт Д. Дж., Виник Б. Х., изд.

Семья и пенсия

1

-19.Сейдж, Ньюбери-Парк, Калифорния.

Уленберг П., Куни Т. М.,

1990

. Размер семьи и отношения матери и ребенка в дальнейшей жизни.

Геронтолог

30:

618

-625.

Уленберг П., Хэммилл Б. Г.,

1998

. Частота контактов бабушек и дедушек с внуками: шесть факторов, которые имеют значение.

Геронтолог

38:

276

-285.

Ван Тилбург Т.,

1992

. Поддержка сетей до и после выхода на пенсию.

Журнал социальных и личных отношений

9:

433

-445.

Американское геронтологическое общество

Французская система социального обеспечения

Во Франции базовая пенсия работников частного сектора пополняется за счет схемы обязательного дополнительного пенсионного обеспечения ARRCO-AGIRC, которая также финансируется на распределительной основе.

A — Принципиальная схема

Базовые пенсии по общей схеме назначают:

  • (региональные) пенсионные фонды и фонды гигиены труда (caisses d’assurance retraite et de santé au travail / CARSAT),
  • национальный фонд страхования по старости Иль-де-Франс (caisse nationale d’assurance vieillesse d’le-de-France) для региона Парижа,
  • общие фонды социального обеспечения (caisses générales de sécurité sociale / CGSS) для зарубежных департаментов,
  • CSS в Майотте.

1 — Требования к участникам

а) Пенсионный возраст
Выход на пенсию в 62 года (установленный законом возраст)

Установленный законом минимальный возраст выхода на пенсию во Франции составляет 62 года для тех, кто родился 1 января 1955 года или позднее.

Для того, чтобы претендовать на получение полной пенсии в возрасте 62 лет, заявитель должен накопить необходимое количество кварталов взносов, которое определяется годом его рождения.

Выход на пенсию в возрасте от 65 до 67 лет (возраст автоматического получения права на полную ставку)

По достижении заявителем определенного возраста его пенсия будет рассчитываться по полной ставке независимо от того, сколько кварталов он заработал.Этот возраст составляет от 65 до 67 лет в зависимости от года рождения заявителя и обстоятельств.

b) Как рассчитываются пенсии (карьера с участием только в общей схеме)

Размер пенсии определяется тремя факторами:

  • Базовая зарплата или средний годовой заработок (SAM): средний годовой заработок — это валовой заработок, с которого были уплачены взносы. SAM рассчитывается на основе 25 лет с наибольшим доходом застрахованного лица.
  • Ставка выплат : максимальная ставка 50% уменьшается на процент, определяемый разницей между количеством зачисленных кварталов и количеством кварталов, необходимых для получения максимальной ставки, с учетом возраста человека и общего периода страхования. Используется наиболее выгодный для человека расчет. Минимальная ставка 37,5%.
  • Общий страховой стаж , , включая периоды, засчитываемые как периоды страхования , используется для определения размера пенсий, выплачиваемых между установленным законом минимальным пенсионным возрастом и возрастом автоматического получения права на полную пенсию (от 62 до 67 для лиц, родившихся после 1 января 1955 г.).Полная ставка 50% выплачивается лицам, имеющим общий страховой стаж от 166 до 172 кварталов (в зависимости от года рождения), в возрасте старше 67 лет (для лиц, родившихся после 1955 года) или принадлежащих к определенным категориям (нетрудоспособные, степень тяжести постоянной инвалидности не менее 50%, претенденты на пенсию по инвалидности, матери, работающие по найму, или ветераны боевых действий).

Общий период страхования, который используется для определения ставки пенсии, включает оба периода взносов, уплачиваемых в различные базовые схемы (см. Статью L.351-1 Кодекса социального обеспечения Франции) и периоды, рассматриваемые как таковые, т.е. периоды прекращения работы в случае болезни, материнства, инвалидности, производственной травмы, военной службы, безработицы и т. Д.

Периоды работы за границей в государстве, с которым у Франции есть соглашение о социальном обеспечении, могут в определенных условиях учитываться при определении размера пенсионных выплат.

Согласно французскому законодательству периоды работы за границей, завершенные до 1 апреля 1983 года, за которые можно или могли сделать обратные взносы, засчитываются как кредитные периоды страхования при определении размера пенсионных выплат после того, как соответствующее лицо достигнет установленного законом минимального пенсионного возраста возраст (статья R.351-4 Кодекса социального обеспечения Франции).

Общий страховой период участника — это фактическая продолжительность страхования (периоды взносов и периоды, рассматриваемые как таковые) по схеме страхования. В результате различных реформ страховой период, необходимый для получения полной пенсии, постепенно увеличивался до 166 кварталов для лиц, родившихся с 1955 по 1957 год. Требуемый страховой стаж затем увеличивается на четверть за каждые 3 года рождения, достигая 172 лет. кварталы для рожденных не ранее 1973 года.

Таким образом, для физического лица 1957 года рождения формула расчета пенсии выглядит следующим образом:

  • Средняя годовая заработная плата (25 лучших лет) X ставка (от 37,5 до 50%) X общий срок страхования по общей схеме / 166 кварталов (максимальный срок страхования учитывается для тех, кто родился в 1957 году)
Досрочная пенсия

При определенных обстоятельствах работники могут выходить на пенсию до достижения установленного законом возраста без снижения размера своей пенсии.Это касается пенсий, заявленных на следующих основаниях:

  • Выход на пенсию на основании постоянной нетрудоспособности или тяжелой работы: Работники, выходящие на пенсию из-за постоянной нетрудоспособности, связанной с профессиональным заболеванием или несчастным случаем на работе, могут претендовать на получение полной пенсии в возрасте 60 лет, независимо от стажа их страхования. Существует несколько возможных сценариев в зависимости от степени нетрудоспособности работника:
    • Работник может претендовать на пенсию в связи с несчастным случаем на работе с рейтингом постоянной нетрудоспособности не менее 20%
    • Работник может претендовать на пенсию по профессиональному заболеванию с рейтингом постоянной нетрудоспособности не менее 20%
    • Работник может претендовать на пенсию по профессиональному заболеванию или в связи с несчастным случаем на работе с рейтингом постоянной нетрудоспособности от 10% до 20%.Работник может ходатайствовать о пенсии по возрасту на основании стойкой нетрудоспособности, если:
      • Они подвергались воздействию производственных факторов риска не менее 17 лет, а
      • Их нетрудоспособность объясняется их работой.
  • Люди с долгой карьерой могут выйти на пенсию в возрасте 60 лет или раньше, если они накопили минимальный стаж страхования и взносов и начали работать в очень молодом возрасте.Требуемый минимальный страховой стаж варьируется в зависимости от года рождения, возраста выхода на пенсию и возраста, с которого пенсионер начал работать.
  • Люди с инвалидностью могут выходить на пенсию в возрасте от 55 до 59 лет при условии, что они имеют постоянный процент нетрудоспособности не менее 50% или имеют официальный статус инвалида до 31 декабря 2015 года. У них также должна быть определенная продолжительность страховки. (включая минимальный срок выплаты взносов, связанных с занятостью) в течение периода, когда они были инвалидами.Требуемый минимальный страховой стаж варьируется в зависимости от года рождения и ожидаемого возраста выхода на пенсию.

Подробнее о досрочном выходе на пенсию по инвалидности: lassuranceretraite.fr

Льготная пенсия (снижение ставки)

Лица, желающие получать пенсию, но не имеющие квалификационного периода страхования для получения полной пенсии (50%), будут получать пенсию по сниженной ставке. Процентное снижение определяется количеством пропущенных кварталов и годом рождения заявителя: 1.25% для рожденных с 1953 г. (т.е. уменьшение на 0,625 за каждую недостающую четверть). С этого момента пенсия будет выплачиваться по сниженной ставке.

Отсутствует
квартал
Пансионат
оценка
1 49 375%
2 48,750%
3 48,125%
4 47 500%
5 46 875%
6 46,250%
7 45 625%
8 45 000%
9 44 375%
10 43,750%
Повышенная пенсия (для продолжающих работать после 62 лет)

Лица, накопившие необходимый страховой стаж для получения полной пенсии в возрасте 62 лет (установленный законом возраст) и продолжающие работать, имеют право на повышение пенсии.Применимые ставки различаются в зависимости от того, когда были начислены эти периоды занятости. Для кварталов, завершившихся после 1 января 2009 года, темп увеличения составляет 1,25% за каждый дополнительный квартал.

c) Увеличение срока страхования
Повышение, связанное с детьми

Родителю может быть предоставлено увеличение страхового стажа до 8 кварталов на ребенка:

  • 4 квартала декретного отпуска (90 дней ежедневных пособий начисляются за квартал) или усыновление ,
  • 4 квартала из воспитывающих детей в течение 4 лет, следующих за рождением или усыновлением ребенка.

Для детей, родившихся после 1 января 2010 года, дополнительные помещения для усыновления и воспитания ребенка могут быть разделены между родителями. Действительно, они могут определить, кому будут начислены дополнительные кварталы или как эти дополнительные кварталы будут распределены в течение 6-месячного периода после 4-й годовщины рождения или усыновления ребенка.

Пополнение детской инвалидности

До восьми дополнительных кварталов может быть начислено лицам, воспитывающим ребенка с постоянной инвалидностью с рейтингом серьезности 80% и имеющим право на получение пособия на ребенка-инвалида со специальным образованием (AEEH) или пособия по компенсации по инвалидности (prestation de Compensation du гандикап »/ ПЧ).

Отсрочка выхода на пенсию

Физическое лицо может достичь возраста полной пенсии по возрасту (67 лет), но не набрало страховой стаж, необходимый для получения права на полную пенсию (все базовые схемы вместе взятые). Они могут увеличить продолжительность своей страховки, отложив выход на пенсию по достижении этого возраста (независимо от того, продолжают ли они работать). В этом случае их страховой стаж будет увеличиваться на 2,5% за каждый триместр отсрочки выхода на пенсию.

г) Повышение пенсии

Пенсия может быть повышена по следующим причинам:

  • Надбавка на воспитание детей : Лица, воспитавшие 3 детей в течение не менее 9 лет до достижения ими 16-летнего возраста, имеют право на повышение пенсии на 10%.Повышение присуждается каждому родителю, получающему пенсию по возрасту.
  • Надбавка для супруга-иждивенца больше не выплачивается с 1 января 2011 года. Она будет по-прежнему выплачиваться по ставке 609,80 евро в год лицам, имевшим право на нее до этой даты и продолжающим соответствовать критериям отбора. .
  • Надбавка по уходу присуждается пенсионерам, пенсия по возрасту которых заменяет пенсию по инвалидности, и пенсионерам, пенсия которых выплачивается или пересматривается из-за нетрудоспособности и которые отвечают требованиям повышения до достижения возраста, при котором они имеют право на полную пенсию (67).Чтобы иметь право на такое повышение, пенсионер должен нуждаться в постоянном пособии по посещаемости для помощи в повседневной деятельности. С 1 апреля 2021 года размер этого повышения не может быть менее 1 126,41 евро в месяц.
  • Повышение размера пенсии: Члены, которые работают после достижения возраста автоматического получения права на получение полной пенсии и чей совокупный стаж пенсионного страхования по всем базовым пенсионным схемам вместе взятых дает им право на получение полной пенсии, могут продолжать работать в для увеличения размера своей пенсии.За каждый квартал, начисленный сверх установленного законом пенсионного возраста, и после накопления необходимого страхового стажа для получения права на получение полной пенсии пенсия участника будет увеличиваться на 1,25% в квартал (с лимитом в 4 квартала в год).
д) Минимальные и максимальные пенсионные ставки
  • Пособие солидарности пожилых людей ( Allocation de solidarité aux personnes âgées / ASPA ) — это ежемесячное пособие, которое выплачивается пенсионерам с низким доходом, проживающим во Франции.Это пособие, основанное на проверке нуждаемости, рассчитывается таким образом, чтобы довести доход заявителей до уровня, определяемого семейными обстоятельствами. Это составляет 903,20 евро в месяц на одного человека.
  • Минимальная пенсия ( минимальных взносов ) назначается тем, кто имеет право на полную пенсию, но выплачивает взносы при низком доходе. Он составляет 645,50 евро в месяц и может выплачиваться вместе с надбавками, полученными из-за продолжительности страховки или других факторов. Независимо от обстоятельств, минимальная пенсия не может увеличивать общую сумму личных пенсий (базовых и дополнительных) выше определенной установленной ежемесячной суммы (1203 евро.37).

Базовая пенсия по возрасту не может превышать 50% потолка социального обеспечения (1714 евро в месяц в 2021 году).

f) Претенденты на получение нескольких пенсий: требование о единой пенсии для участников согласованной схемы (
ликвидация unique des régimes alignés / Lura )

Lura была выпущена 1 июля 2017 г. и не распространяется:

  • Лицам, которые потребовали одну из своих пенсий того же типа по одной из согласованных схем до этой даты,
  • Для фермеров, профессионалов частной практики, а также для специальных схем, которые не «согласованы»,
  • Лицам, родившимся до 1953 года.

Пенсионная реформа от 20 января 2014 г. ввела единую систему пенсионных требований (Lura) для лиц, которые участвовали как минимум в двух из следующих так называемых «согласованных» схем:

  • Общая схема наемных рабочих ( Régime général des salariés / RG )
  • Схема сельскохозяйственных служащих ( Régime des salariés Agricoles / SA ),
  • Схема самозанятых рабочих (ремесленники, торговцы, фабриканты).

Через Lura эти лица, которых также называют «претендентами на получение множественной пенсии», должны подать только заявление на единовременную пенсию , а получить только единовременную пенсию (а не несколько, как раньше).

Физическое лицо может подать заявление о выплате пенсии в любой пенсионный фонд, к которому оно принадлежит. Затем фонды работают вместе, чтобы собрать информацию, необходимую для обработки заявления и расчета пенсии.

В целом, является компетентной схемой для расчета и выплаты пенсии заявителю. — это последняя схема, к которой они принадлежали.Однако вместо этого могут применяться правила приоритета: это тот случай, когда застрахованный последний раз был участником двух согласованных схем одновременно или когда Lura не применяется к их последней схеме членства.

Затем пенсия рассчитывается и назначается компетентной схемой в соответствии с ее собственными правилами и политиками.

  • Пенсия = Средний годовой доход X ставка X начисленная продолжительность страхования / максимальная продолжительность страховки с учетом
  • Средний годовой доход: сумма средней заработной платы и дохода человека за 25 лучших лет жизни по всем согласованным схемам вместе взятым.Эта сумма не должна превышать размер применимого годового потолка социального обеспечения для каждого подсчитываемого года.
  • Оценка: от 37,5 до 50%. Когда ставка определяется на основе продолжительности страхования, продолжительность страховки и эквивалентные периоды, накопленные в соответствии с согласованными схемами, к которым применяется Lura, учитываются в дополнение к продолжительности страхования по другим обязательным схемам, к которым принадлежало физическое лицо. Количество кварталов, зачисляемых по этим схемам, не может превышать 4 за календарный год.
  • Накопленный срок страхования: всего всех кварталов, зачисленных на счет физического лица в соответствии с согласованными схемами, к которым применяет Lura.

2 — Права выживших

Пенсии по возвращении, как и пособие по вдовству, выплачиваются:

  • региональные пенсионные фонды и фонды гигиены труда (caisses [régionales] d’assurance retraite et de santé au travail / CARSAT),
  • Национальный фонд страхования по старости для Иль-де-Франс (Caisse Nationale d’Assurance Vieillesse d’Ile-de-France) для региона Парижа,
  • Общие фонды социального страхования (для зарубежных департаментов),
  • CSS в Майотте.
a) Пенсия за возвращение

Реверсивные пенсии предназначены для переживших супругов и бывших супругов. Они не присуждаются автоматически, но подлежат определенному возрасту и критериям дохода:

  • Пережившему супругу или бывшему супругу должно быть не менее 55 лет (51 год, если смерть наступила до 1 января 2009 г.).
  • Личный доход пережившего насилие или доход новой семьи в случае повторного брака, гражданского союза (PACS) или гражданского партнерства не должен превышать установленный предел (21 320 евро в год для одного человека).

Размер пенсии по возвращению не может превышать 54% пенсии умершего супруга или пенсии, на которую умерший супруг имел бы право.

Если умерший супруг был женат несколько раз, пенсия по возвращении распределяется между оставшимися в живых супругами пропорционально количеству лет в браке.

Пережившему супругу может быть назначена надбавка к пенсии на 98,72 евро в месяц, если у него / нее есть хотя бы один ребенок в возрасте до 16 лет и он не получает личную пенсию по возрасту.

10% -ная надбавка применяется к пережившим супругам, воспитавшим троих и более детей.

Лица, достигшие возраста, необходимого для получения полной пенсии, потребовавшие пенсии, на которую они имеют право, и чей общий пенсионный доход не превышает 2 624,26 евро в квартал, имеют право на 11,1% -ное увеличение размера возвратной пенсии.

б) Пособие по вдовству

Пособие по вдовству может выплачиваться в течение 2 лет любому лицу в возрасте до 55 лет, чей личный доход составляет менее 2344 евро.87 в квартал, и чей супруг платил страховые взносы по старости не менее трех месяцев (подряд или иным образом) в течение двенадцатимесячного периода, предшествующего их смерти.

Пособие по вдовству выплачивается в размере 625,30 евро в месяц.

Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт L’assurance Retraite.

в) Дети-сироты

Базовая пенсионная программа по общей схеме не предусматривает пенсии по сиротам. Однако это существует как по дополнительной схеме, так и по некоторым специальным схемам.

B — Обязательные дополнительные пенсионные схемы

Участие в дополнительной пенсионной схеме является обязательным для всех сотрудников, подлежащих обязательному страхованию по старости, независимо от того, оплачивается ли она через общую схему социального обеспечения, Фонд взаимного благосостояния сельскохозяйственных рабочих и фермеров или Программу горняков.

Для работников частного сектора управление дополнительными пенсиями осуществляется по схеме Agirc-Arrco, которая является результатом слияния 1 января 2019 года схемы ARRCO (Ассоциация дополнительных пенсионных схем сотрудников), охватывающей все категории сотрудников, со схемой Agirc (Генеральная ассоциация пенсионных учреждений для руководителей), охватывающей только управленческий и исполнительный персонал (статус «кадровый»).

Подобно базовой схеме пенсионного обеспечения, Agirc-Arrco работает на распределительной основе: взносы, уплачиваемые наемными работниками и работодателями, немедленно используются для выплаты текущих пенсий пенсионерам.

Это балльная система: каждый год взносы физического лица конвертируются в пенсионные баллы и добавляются к его / ее счету. Чтобы рассчитать размер вашей пенсии, просто умножьте полученное количество баллов на значение балла, которое определяется каждый год.

1 — Взносы

Дополнительные пенсионные взносы рассчитываются на основе компонентов оплаты, которые входят в основу взносов социального страхования. С 1 января 2019 года в схеме Agirc-Arrco используется основа взносов в размере двух зарплат. К каждой группе заработной платы применяется отдельная ставка взносов, которая распределяется между работодателем (60%) и сотрудниками (40%).

Основа Ставка сотрудника Оценка работодателя Всего Курс начисления баллов
Кронштейн 1: от 0 до 3428 евро (месячный потолок социального обеспечения) 3.15% 4,72% 7,87% 6,2%
Кронштейн 2: от 3 428 до 27 424 евро (в 8 раз больше потолка социального обеспечения) 8,64% 12,95% 21,59% 17%

Скорректированная (или эффективная) ставка взносов — это договорная ставка взносов (или ставка начисления баллов), умноженная на поправочный коэффициент 127.Баллы, начисляемые сотрудниками на основе уплаченных взносов (доля работника + доля работодателя), рассчитываются с использованием взносов, полученных в результате применения ставки расчета баллов. Расчеты излишков, возникающие в результате применения поправочного коэффициента, используются для финансирования схемы Agirc-Arrco.

Два или три дополнительных взноса удерживаются, в зависимости от того, имеет ли сотрудник исполнительный ( cadre ) статус:

  • CEG: общий балансовый взнос, предназначенный для компенсации расходов, связанных с требованиями о пенсии до 67 лет,
  • CET: технический баланс, который применяется к сотрудникам, чья зарплата превышает потолок социального обеспечения,
  • Apec (Ассоциация по найму руководящего персонала).

См. Также: таблицу ставок и максимальных размеров отчислений на социальное страхование.

2 — Начисление баллов

Программы дополнительных пенсионных выплат во Франции основаны на баллах.

баллов определяется с учетом как начисленных за счет взносов, так и начисленных без выплаты взносов, т. Е .:

  • за периоды работы, начисленные до начала применения схемы,
  • для периодов нетрудоспособности продолжительностью более 60 дней подряд, в течение которых застрахованное лицо получало ежедневное пособие по страхованию здоровья, материнства или несчастного случая на производстве.
  • периодов, за которые застрахованный получал пенсию по инвалидности
  • 95 295 периодов, за которые застрахованные получали пособие по безработице.

Для расчета пенсионных баллов используются три фактора: база взносов, ставка расчета баллов и стоимость покупки баллов.

Количество баллов = основа взносов x скорость начисления баллов / стоимость покупки баллов

3 — Получение пенсии

Возраст

Дополнительная пенсия по возрасту назначается физическим лицам по полной ставке:

  • , которые достигли установленного законом возраста 62 лет и накопили необходимое количество кварталов для получения права на полную базовую пенсию по возрасту.
  • человек достигли минимального возраста от 65 до 67 лет, определенного по дате рождения, без обязательного стажа работы.

Дополнительная пенсия за выслугу лет может быть назначена в полном размере до достижения возраста 62 лет, если заявителю была назначена основная пенсия за выслугу лет на основании продолжительной карьеры или постоянной нетрудоспособности.

Сумма

1 января 2019 года единая схема Agirc-Arrco ввела в действие систему временного увеличения / уменьшения пенсий.Это предназначено как стимул для участников продолжать работать после достижения возраста, в котором они получают право на получение полной пенсии по возрасту.
Эта система применяется только к участникам, родившимся 1 января 1957 г. или позднее и получившим право на получение полной пенсии по возрасту Agirc-Arrco после 1 января 2019 г.

Три обстоятельства, при которых применяется увеличение / уменьшение, следующие:

  • Участник подает заявление на получение дополнительной пенсии по возрасту, начиная с даты, когда он получает право на получение полной пенсии по базовой схеме.Размер дополнительной пенсии по возрасту будет уменьшен на 3 года на 10%. Скидка будет снята, когда пенсионер достигнет возраста 67 лет и старше.
  • Участник подает заявку на получение дополнительной пенсии по возрасту, которая начнется через год после даты, когда он получил право на получение полной пенсии по базовой схеме: уменьшение не применяется, и ему будет присуждена полная сумма дополнительной пенсии по возрасту.
  • Участник подает заявление на получение дополнительной пенсии по возрасту через 2 или более лет после того, как он получил право на получение полной ставки по базовой схеме: Повышение пенсии за год на:
    • 10% будет применяться, если ваше заявление о дополнительной пенсии будет отложено на два года,
    • 20% при отсрочке на 3 года,
    • 30% при отсрочке на 4 года.

Общая сумма дополнительной пенсии по возрасту рассчитывается следующим образом:

  • Сумма годовой пенсии брутто = Общее количество баллов X стоимость покупки баллов.
  • С 1 ноября 2019 г. стоимость покупки баллов AGIRC-ARRCO составляет 1,2714 евро.

Размер пенсии участника пропорционален его заработанному доходу на протяжении всей его карьеры, а не только его 25 годам с наибольшим доходом, как в случае с базовой схемой.

Размер пенсии пропорционален заработанному доходу участника за всю его карьеру, а не только его 25 лет с наибольшим доходом, как в случае с базовой схемой.

4 — Пополнения для семьи

Существует два типа пополнений, связанных с детьми:

  • Пополнение баланса на ребенка-иждивенца
  • Пополнение на рождение и воспитание детей.

Те, кто соответствует обоим критериям, получают большее из двух пополнений.

Чтобы узнать больше: www.agirc-arrco.fr

5 — Возврат пенсии

Выживший супруг

Переживший супруг или бывший переживший супруг (который не вступил в повторный брак) могут иметь право на получение пенсии по возвращении. Выжившие партнеры по семейному и гражданскому союзу (Pacs) не имеют права на получение пенсии по возвращении.

Возраст:

  • Без возрастных требований, если после смерти застрахованного супруга у оставшейся в живых есть 2 детей-иждивенцев или нетрудоспособность,
  • с 55 лет, если смерть работника или пенсионера наступила 1 января 2019 года или позднее.
  • Если смерть наступила до этой даты, применяются возрастные требования, установленные прежними схемами Agirc и Arrco:
  • С 55-летнего возраста для получения пенсии по возвращению Arrco, если смерть работника или пенсионера наступила 1 июля 1996 г. или позднее,
  • С 60 лет для получения пенсии по возвращению Agirc, если смерть работника или пенсионера наступила 1 марта 1994 г. или после этой даты. Возраст для получения права на получение пенсии может быть увеличен до 55 лет. В этом случае размер пенсии по возвращению Agirc уменьшается, если только заявитель получил пенсию за возвращение из основной схемы.

В отличие от базовой схемы эта пенсия по возвращении назначается без проверки нуждаемости.

Размер пенсии составляет 60% от начисленного пособия умершего супруга.

Дети-сироты

По схеме Agirc-Arrco только ребенок, потерявший обоих родителей, может получить пенсию по возвращению:

  • , если им не исполнилось 21 года на момент смерти оставшегося родителя,
  • или если они моложе 25 лет и находятся на иждивении оставшегося родителя на момент смерти,
  • или без возрастных ограничений, если они были признаны инвалидами в возрасте 21 года, независимо от их возраста на момент смерти.

Сироте может быть назначена пенсия на основании прав каждого из родителей. Если смерть оставшегося родителя наступила после 1 января 2019 г., пенсия Agirc-Arrco для сирот по возвращении будет составлять 50% от прав, накопленных одним или обоими родителями.

Если смерть оставшегося родителя наступила до 1 января 2019 г .