Урок 34: Условия присвоения звания «Ветеран труда» и порядок его оформления по новому законодательству
- Школа Жизни
- Планирование жизни
- Планирование пенсии
- Пенсионное обеспечение в РоссииОсновы пенсионной грамотности: Все о формировании системы пенсионного обеспечения в России
- Государственное пенсионное обеспечениеПенсии по государственному пенсионному обеспечению
- Государственная пенсияУроки: Кто имеет право, виды, размер, назначение, индексация
- Государственная пенсия за выслугу летУроки: Условия назначения, подсчет стажа и размера, выплата государственной пенсии за выслугу лет
- Государственная пенсия по старостиУроки: Кто имеет право, условия назначения и размеры государственной пенсии по старости
- Государственная пенсия по инвалидностиУроки: Кто имеет право, условия назначения, размер пенсии и надбавки к пенсии по инвалидности
- Государственная пенсия по потере кормильца Уроки: Кто имеет право, условия назначения и размер государственной пенсии по потере кормильца
- Военная пенсияУроки: Пенсии военнослужащих МО, МВД…
- Социальная пенсия Уроки: Кто имеет право, виды, размер, назначение, индексация…
- Пенсия депутатов Пенсия членов Совета Федерации и депутатов Госдумы
- Пенсионное обеспечение судей
- Обязательное пенсионное страхованиеПенсии по обязательному пенсионному страхованию
- Что такое обязательное пенсионное страхованиеУроки: Законодательство об обязательном пенсионном страховании
- Накопительная пенсияУроки: Кто имеет право, виды, размер, назначение, индексация…
- Страховая пенсияУроки: Кто имеет право, виды, размер, назначение, индексация…
- Страховой стажУроки: Понятие и виды страхового стажа. Особенностями исчисления и подтверждения страхового стажа
- Страховые пенсии по старостиУроки: Порядок и сроки назначения, размер и выплаты страховой пенсии по старости
- Страховые пенсии по инвалидностиУроки: Порядок и сроки назначения, размер и выплаты страховой пенсии по инвалидности
- Страховые пенсии по потере кормильцаУроки: Порядок и сроки назначения, размер и выплаты страховой пенсии по потере кормильца
- Негосударственное пенсионное обеспечение Пенсии по негосударственному пенсионному обеспечению
- Назначение, оформление, выплата, доставка пенсииУроки: Как правильно оформить выплату пенсии, выбрать вид доставки пенсии
- Словарь пенсионных терминовПенсионные термины, используемые в Школе Жизни
- Планирование финансов
kolesovgb.ru
порядок присвоения и получения звания по стажу
Звание «Ветеран труда» предполагает, что гражданин, которому оно присвоено, долгие годы настолько хорошо трудился, что его труд был отмечен наградами и почётными знаками.
В ответ, а точнее, в благодарность за добросовестную и самоотверженную трудовую деятельность государство помогает гражданину достойно провести старость, самую грустную и незащищённую полосу его жизни.
Положение о ветеране труда РФ
Само звание «Ветеран труда» возникло давно, в 1974 году, в период расцвета Советского Союза.
Ветеран труда в СССР
Это звание получали как награду граждане, у которых наблюдались успехи в труде на протяжении длительной трудовой деятельности, 20 лет для женщин и 25 – для мужчин.
Это было просто моральным стимулом, свидетельством того, что честный труд – это почётно и достойно уважения. Никаких привилегий и преимуществ в материальном плане к нему не полагалось, не было ни денежных выплат, ни каких бы то ни было льгот.
Просто в торжественной обстановке человеку вручали значок (или медаль с удостоверением), говорили добрые слова – и всё. Так поступали не только на государственном уровне, но и на предприятиях, как промышленных, так и сельскохозяйственных, и в различных ведомствах.
В любом колхозе или на заводе могли придумать медаль с оригинальным дизайном и вручать достойным работникам, проработавшим на данном предприятии 10-15 лет. А если человек работал на одном месте 25 лет или дольше, то его отмечали ещё более почётными званиями и знаками.
Эти знаки обычно имели вид медали с соответствующей надписью, к ним прилагались удостоверения.
И только в 1995 году, когда Советский Союз уже распался, был принят Федеральный закон № 5-Ф от 12.01.1995, который так и назывался – «О ветеранах», и там уже льготы для ветеранов фигурировали.
Действовал он до 2005 года, и в нём было чётко расписано, как и кому можно было присвоить звание «Ветеран труда», какие конкретно льготы полагались обладателям этого звания и каким образом они финансировались.
Обязанность обеспечивать прописанные в законе льготы лежала на федеральном бюджете, а граждане ясно представляли себе, что именно они получат в случае признания их ветеранами труда.
Ветеран труда в РФ, с 01.01.2005
Сурово обошёлся с ветеранами труда в своё время Федеральный Закон № 122, он вызвал большие волнения в обществе. Это и есть пресловутый закон «О монетизации льгот», который передал обеспечение льгот, полагающимся ветеранам труда, в ведение региональных властей.
Это не только понизило их статус, но и поставило под вопрос реальное получение льгот: всем понятно, что возможности регионов в смысле ресурсов значительно уступают федеральному бюджету. Более того, региональным властям предоставили возможность самостоятельно установить содержание льгот и их денежной компенсации – разумеется, исходя из своих возможностей.
Получилось, что привилегии ветеранам труда в одних регионах остались на приемлемом уровне, а в других оказались безбожно урезанными, вплоть до практической отмены.
Ветеран труда в РФ, с 01.07.2016
Согласно изменениям, введённым в Федеральный закон № 5-ФЗ, ст. 7, некоторые формулировки были оставлены из старой редакции, то есть, к ветеранам по-прежнему относятся:
- лица, у которых уже имеется звание «Ветеран труда»;
- те, кому пришлось трудиться ещё в детском возрасте в условиях ВОВ, при условии, что общий трудовой стаж этих граждан составляет 35 лет или более для женщин, 40 или более для мужчин;
- те, кто в своё время получил почётное звание РСФСР, СССР или РФ, свидетельствующие о добросовестном труде; это могут быть медали или ордена этих государств, а также знаки ведомственные.
С 1 июля 2016 года, после принятия обновлённой редакции Закона № 5-ФЗ, ст. 7, право на получение звания «Ветеран труда» дополнительно получили:
- Граждане, которым была выражена благодарность Президента РФ или вручена Почётная грамота Президента РФ.
- Лица, получившие знаки отличия за хорошую службу или работу в рамках ведомства, при условии, что они трудились в соответствующей отрасли не менее 15 лет, имея общий стаж не менее 20 лет для женщин и 25 для мужчин.
Когда в силу вступили положения изменённого закона, перед регионами была поставлена задача привести в соответствие с Федеральным законом собственное законодательство акты, затронутые указанными положениями.
В Законе № 5-ФЗ также имеются статьи, посвящённые тому, чтобы федеральная политика действительно обеспечивала действие льгот и преференций для ветеранов труда.
Так, было предложено изыскивать необходимые средства, несмотря на стремление регионов свернуть свои социальные программы, направленные на поддержку ветеранов труда. Кроме того, назрела необходимость создать подразделения, сконцентрированные на работе с ветеранами.
Документы, необходимые для оформления звания «Ветеран труда»
Ветераны труда бывают федерального и регионального значения. Закон № 5-ФЗ обязывает регионы в статье 22 самостоятельно формировать список преференций, предназначенных для ветеранов труда.
Однако при обобщении всего федерального законодательства становится очевидным, что некоторые льготы являются общими для всех регионов и трактуются как федеральные. При этом, есть и чисто региональные, которые субъект федерации устанавливаем сам, и они действуют только на его территории. На эти льготы может претендовать ветеран труда регионального значения.
Удостоверение «Ветерана труда»
Чтобы воспользоваться правами ветерана труда, их следует должным образом оформить. Признав право гражданина на это звание, исполнительный орган, отвечающий за данную сферу, вручает ему удостоверение «Ветеран труда». Именно этот документ удостоверяет права на получение положенных льгот и пособий.
Поскольку такой документ подлежит строгой отчётности, то его надо беречь, а в случае потери следует обратиться туда, где он был получен, и сделать соответствующее заявление.
Медаль «Ветерана труда»
Когда в Советском Союзе вручали медаль ветерана труда, то граждане не подозревали, что этот предмет, в то время чисто символический, играющий, по сути дела, роль памятного знака, может через много лет стать источником дополнительных льгот.
Тем не менее, так и произошло. Наличие у человека медали «Ветеран труда», полученной в СССР или в РСФСР и подтверждённой соответствующим удостоверением, является полноценным основанием для присвоения аналогичного звания в РФ, со всеми вытекающими последствиями.
Такими медалями в СССР награждали детей, которые трудились во время ВОВ, они вручались рабочим и колхозникам, чтобы отметить их добросовестный многолетний труд на благо Родины. Часто так отмечали работников, выходящих на пенсию, чтобы как-то оценить их заслуги перед родным предприятием.
Документы для оформления звания «Ветеран труда» федерального значения
Поскольку теперь вопросы о ветеранах труда находятся в ведении органов соцзащиты, то туда и следует обращаться для осуществления этой процедуры.
Подаётся соответствующее заявление от гражданина в бумажном виде, который интерпретируется в электронный.
При этом следует предоставить такие документы:
- удостоверение личности или паспорт гражданина РФ, в сопровождении копии этого документа, заверенной у нотариуса;
- документы, удостоверяющие продолжительность трудового стажа – трудовую книжку;
- всевозможные подтверждения присвоенных гражданину знаков отличия и наград;
- удостоверение пенсионера (если человек уже им является) и СНИЛС;
- 2 фотографии в заданном формате;
- справку в требуемой форме, выданную либо по месту работы, либо в ПФР.
Перечисленные документы принимаются в виде копий, однако оригиналы необходимо предоставить для сверки.
Следует отметить важное обстоятельство: законодательство позволяет оформить статус ветерана ещё до фактического выхода гражданина на пенсию, при условии наличия всех оснований для этого. Однако воспользоваться льготами, положенными ветерану, можно будет только по завершении трудовой деятельности.
Порядок присвоения звания «Ветеран труда»
Вначале подаётся заявление гражданина о присвоении ему звания «Ветеран труда». Его рассматривает специальная комиссия, созданная в рамках органов соцзащиты, опираясь на предоставленный пакет документов.
На принятие решения отводится законодательством 30 дней, гражданину сообщают о нём в течение следующих 5 дней.
Если решение комиссии положительно, то гражданину вручают удостоверение о присвоении ему статуса «Ветеран труда». Теперь, с этого самого момента, он может пользоваться всеми льготами, которые ему предоставляет федеральное законодательство.
Получив удостоверение, новоиспечённый ветеран труда из тех льгот, на которые он вправе претендовать, выбирает нужные, актуальные для него, и составляет заявление на их получение.
С документами, которые дают право на льготы, надо обращаться по месту жительства, в те же органы соцзащиты.
В настоящее время, если посмотреть по всем субъектам РФ, единых правил для получения статуса ветерана труда не выработано. Не вступая в противоречие с федеральным законодательством, субъекты РФ руководствуются собственными нормативными актами по этому поводу.
Инфографика: Чтобы стать ветераном труда, надо…
Различия по регионам бывают существенными:
- часто на местах ведомственные знаки и награды не считаются основанием для того, чтобы гражданину можно было присвоить звание ветерана труда;
- кое-где, наоборот, список таких оснований расширен, за счёт включения доноров, изобретателей и рационализаторов;
- в некоторых регионах для получения статуса ветерана труда достаточно только наличия положенного стажа, а награды иметь необязательно.
Но сам порядок оформления звания принят всюду одинаковый.
Как получить звание «Ветерана труда», не имея наград?
Это возможно в двух случаях:
- На региональном уровне, в тех субъектах РФ, где награды не признаны обязательным условием для получения звания ветерана труда.
- На федеральном, если у гражданина уже имеется это звание, которое получено ранее законным порядком; чаще всего это относится к той немногочисленной категории граждан, которые начали трудиться ещё во времена ВОВ и сохранили все положенные документы.
В иных случаях, не укладывающихся в обычные рамки, иногда удаётся получить такое звание через суд.
Может ли ударник коммунистического труда стать ветераном труда?
Немало копий по этому поводу было в своё время сломано, в интернете ещё и сегодня нетрудно найти отголоски тех споров и столкновений мнений.
В конце концов Верховный суд РФ дал разъяснение насчёт ведомственных знаков отличия, которые обеспечивают право на получение звания «Ветеран труда».
В разъяснении был представлен полный перечень знаков отличия в труде разных ведомств в СССР, РСФСР и РФ, а также перечислены все органы, которые имели право учредить подобные регалии. Получился обширный список, но знака «Ударник коммунистического труда» там не было.
Он был учреждён, как свидетельствуют постановления Президиума ВЦСПС от 1966 и 1969 гг, совместным решением хозяйственных и профсоюзных органов, при этом знак «Ударник коммунистического труда» вводился в качестве морального поощрения тружеников. А вот формулировки, указывающей на то, что он является именно наградой ведомственной, в соответствующем Постановлении президиума ВЦСПС не было.
Верховный суд РФ после изучения всех аспектов проблемы решил, что знак «Ударник коммунистического труда», на том основании, что он трактовался как особая мера морального стимулирования и вручался гражданам без привязки к какому-то конкретному ведомству, не может считаться ведомственным знаком отличия. Поэтому он и не попал в перечень ни почётных знаков СССР, ни РСФСР, а, раз его нет в перечне, то и считать его основанием для присвоения звания «Ветерана труда» нельзя.
Меры социальной поддержки ветеранов труда
Ветераны труда в нынешней России ощущают реальную поддержку со стороны государства.
На федеральном уровне
Перечень льгот таков:
- бесплатное обслуживание в государственных поликлиниках;
- бесплатный проезд на городском транспорте, это касается всех его видов по всей России;
- субсидия на оплату 50% площади квартиры;
- за услуги ЖКХ ветеран труда платит только половину положенной стоимости, на остальную оплату выделяется субсидия, при этом в расчётах фигурируют местные тарифы и нормы потребления;
- у ветерана труда при оплате абонентской платы и некоторых услуг в сфере телевидения и радио имеется право на скидку в 50%;
- при протезировании зубов и ремонте имеющихся зубных протезов, если ветеран труда обратится в государственное медицинское учреждение, плата за работу с него не взимается – в общем случае;
- отпуск для работающего ветерана труда предоставляется в то время, когда ему это удобно;
- имеют место налоговые льготы, касающиеся недвижимости, НДФЛ и налоговых вычетов.
На региональном уровне
Наличие льгот на региональном уровне и их уровень напрямую зависит от возможностей местного финансирования.
Ветеранам труда в регионах могут предоставляться дополнительные виды социальной поддержки, а именно:
- во многих субъектах РФ введена ежемесячная надбавка к пенсии от местной власти, которая подлежит индексации на общих основаниях;
- если размер трудовой пенсии ветерана меньше прожиточного минимума для данного региона, то ему полагается соответствующая социальная доплата из местного бюджета;
- если ветеран не получает субсидию из федерального бюджета, то вместо неё он может получать региональную;
- ветеранам труда предоставляются субсидии на лекарства;
- владельцы социальной карты пенсионера получают льготы, которые выражаются в скидке в 5% на такие продукты первой необходимости, как хлеб, сахар, молоко, мясо птицы, масло подсолнечное, яйца, тушёнка, хозяйственные товары;
- также предоставляется субсидия в 50% оплаты на приобретение билетов железнодорожного и водного транспорта во время сезонных тарифов на пригородных маршрутах;
- прочее, в том числе и налоговые льготы в части транспортного и земельного налогов, устанавливаемые нормативными актами субъектов РФ.
Монетизация льгот
Эта форма льгот касается только ветеранов труда федерального значения. Можно перевести в денежный эквивалент такие виды льгот:
- льготы транспортные;
- обеспечение лекарствами;
- лечение санаторно-курортное.
Что касается регионов, то в некоторых льготы не монетизируются, а в других предусмотрена возможность их монетизации в заявительном порядке.
Практика монетизации льгот внедрялась с трудом, далеко не все слои населения восприняли её с одобрением, тем более, что сумма денежных компенсаций большой величиной не отличалась. Однако надо признать, что, выбрав денежное выражение льгот, ветеран получает прибавку к пенсии, иногда неплохую.
О региональных льготах, полагающихся ветерану труда, пенсионер, претендующий на это звание, может узнать в органах соцзащиты своего субъекта Федерации. Что касается федеральных льгот, то, чтобы получить о них полное представление, надо порыться по различным законам, таким, как 5-ФЗ, 122-ФЗ, и прочим законодательным актам.
Надо признать, что в настоящее время ветеранам труда в России возвращают позиции, которые они имели благодаря закону о ветеранах 1995 года, и утратили в 2005 году, сразу после введения закона о монетизации льгот.
Последняя редакция закона «О ветеранах» уточнила порядок присвоения звания, конкретизировала льготы, призвала регионы позаботиться о финансировании имеющихся льгот и изыскании средств для расширения социальной помощи ветеранам труда в своей компетенции.
Получается, что обвинение, громко звучавшее в адрес государства о том, что оно свалило заботу о ветеранах труда на региональные органы, не подтвердилось.В частности, создание специальных комиссий на региональном уровне для курирования вопросов по ветеранам труда является следствием того внимания, которое государство уделяет пенсионерам.
По-прежнему предпринимаются усилия, чтобы круг социальных льгот для пенсионеров, в том числе и ветеранов труда, не только не сокращался, но становился более широким и, главное, надёжным.
mypensiya.mirtesen.ru
21.09.2016), Постановление Правительства Воронежской области от 25 апреля 2014 года №367
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЯ «ВЕТЕРАН ТРУДА», ПЕРЕЧНЯ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ЕГО ПРИСВОЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА ВРУЧЕНИЯ ГРАЖДАНАМ УДОСТОВЕРЕНИЯ «ВЕТЕРАН ТРУДА» И ДУБЛИКАТА УКАЗАННОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ В …
(в редакции постановлений правительства Воронежской области от 21.07.2014 N 668, от 02.02.2015 N 39, от 22.01.2016 N 19, от 21.09.2016 N 715)
В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона Воронежской области от 07.07.2006 N 69-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок обращения граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», перечень документов, необходимых для его присвоения, а также порядок вручения гражданам удостоверения «Ветеран труда» и дубликата указанного удостоверения в Воронежской области.
2. Департаменту социальной защиты Воронежской области (Измалков):
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 21.09.2016 N 715)
2.1. Организовать работу по приему документов и выдаче удостоверений «Ветеран труда» гражданам Воронежской области по месту их жительства.
2.2. Осуществлять подготовку проектов указов губернатора области «О присвоении звания «Ветеран труда» в соответствии с установленными сроками подготовки правовых актов губернатора Воронежской области.
3. Признать утратившими силу:
— постановление администрации Воронежской области от 14.08.2006 N 658 «О порядке реализации Закона Воронежской области «О присвоении звания «Ветеран труда»;
— постановление администрации Воронежской области от 06.02.2007 N 91 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Воронежской области от 14.08.2006 N 658 «О порядке реализации Закона Воронежской области «О присвоении звания «Ветеран труда»;
— постановление администрации Воронежской области от 16.04.2007 N 323 «О внесении дополнений в постановление администрации области от 14 августа 2006 года N 658»;
— постановление администрации Воронежской области от 03.04.2008 N 274 «О внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 14.08.2006 N 658»;
— постановление администрации Воронежской области от 13.08.2008 N 720 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Воронежской области от 14.08.2006 N 658»;
— постановление правительства Воронежской области от 12.02.2009 N 80 «О внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 14.08.2006 N 658»;
— постановление правительства Воронежской области от 02.10.2009 N 836 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Воронежской области от 14.08.2006 N 658»;
— постановление правительства Воронежской области от 10.02.2012 N 83 «О внесении изменений в постановление администрации Воронежской области от 14.08.2006 N 658».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.
(п. 4 в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.01.2016 N 19)
Временно исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЯ «ВЕТЕРАН ТРУДА», ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ЕГО ПРИСВОЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК ВРУЧЕНИЯ ГРАЖДАНАМ УДОСТОВЕРЕНИЯ «ВЕТЕРАН ТРУДА» И ДУБЛИКАТА УКАЗАННОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений правительства Воронежской области от 21.07.2014 N 668, от 02.02.2015 N 39, от 22.01.2016 N 19, от 21.09.2016 N 715)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Воронежской области от 07.07.2006 N 69-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда» и определяет порядок обращения граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», перечень документов, необходимых для его присвоения, а также порядок вручения удостоверения (дубликата удостоверения) «Ветеран труда» гражданам Российской Федерации, зарегистрированным в установленном порядке по месту жительства на территории Воронежской области.
2. Граждане, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства заявление на имя губернатора Воронежской области по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением одной фотографии размером 3 x 4 см, соответствующей их возрасту, ксерокопии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность обратившегося и его место жительства в Воронежской области, а также документов, подтверждающих основание для присвоения указанного звания.
3. Документами, подтверждающими основание для присвоения звания «Ветеран труда», являются:
1) для лиц, награжденных орденами или медалями СССР, РСФСР, Российской Федерации, либо удостоенных почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации, либо награжденных почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенных благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики):
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 21.09.2016 N 715)
а) удостоверения (дубликаты удостоверений) к орденам, медалям, почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации, почетные грамоты, дипломы, благодарности, удостоверения (дубликаты удостоверений) к ведомственным знакам отличия в труде: нагрудным и почетным знакам, нагрудным значкам, ведомственным медалям, званиям почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) СССР, РСФСР, Российской Федерации.
В случае утраты наградных документов (удостоверения к ордену, медали, почетному званию, нагрудному или почетному знаку, нагрудному значку, ведомственной медали, званию почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), почетной грамоты, диплома, благодарности) факт награждения может быть подтвержден указами, постановлениями, распоряжениями, приказами (выписками из них), принятыми органами, указанными в части 4 статьи 2 Закона Воронежской области от 07.07.2006 N 69-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда», заверенными в установленном порядке, справками архивных учреждений либо судебным решением, подтверждающим факт награждения.
б) документы, подтверждающие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Для пенсионеров, которым установлена пенсия по старости или пенсия за выслугу лет, принимается справка о продолжительности трудового (страхового) стажа в календарном исчислении, выданная соответствующими органами;
(пп. «б» в ред. постановления правительства Воронежской области от 21.09.2016 N 715)
2) для лиц, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин:
а) трудовые книжки, справки архивных учреждений или справки уполномоченных организаций, выданные на основании архивных документов, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте (в возрасте до 18 лет) в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая время работы на временно оккупированной территории;
б) справка, выданная соответствующими органами, о продолжительности трудового стажа тем гражданам, которым установлена пенсия по старости или пенсия за выслугу лет.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 02.02.2015 N 39)
Получение справки о продолжительности трудового стажа гражданина, которому установлена пенсия по старости или за выслугу лет, осуществляется казенным учреждением Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства граждан посредством направления официального запроса в соответствии с законодательством Российской Федерации либо заявителем по его собственной инициативе.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 02.02.2015 N 39)
4. Факт и дата приема заявления и соответствующих документов от граждан, обратившихся за присвоением звания «Ветеран труда», подтверждаются казенным учреждением Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства граждан распиской-уведомлением.
В случае отсутствия у лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, или представления неполного комплекта документов либо документов с серьезными повреждениями (в том числе наличие приписок, исправлений), не позволяющими однозначно истолковать их содержание, а также документов, оформленных с нарушениями требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства граждан направляет заявителям письменное уведомление с указанием причин отказа в приеме документов (с приложением представленных документов) либо с указанием перечня недостающих документов.
Дата приема заявления о присвоении звания «Ветеран труда», сведения о заявителе, а также перечень документов, подтверждающих основание для присвоения звания «Ветеран труда», представленные заявителем, регистрируются в журнале учета заявлений и документов граждан, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда» по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее — журнал учета). Все листы журнала учета должны быть обязательно пронумерованы, прошнурованы и скреплены подписью директора и печатью казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства граждан. В журнале учета должна быть указана дата начала и окончания ведения журнала.
5. Казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства граждан дает письменные и устные разъяснения по перечню документов, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда», а также оказывает содействие гражданам в получении архивных справок. Разъясняет гражданам, удостоенным звания «Ветеран труда», порядок предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, а также перечень документов, необходимых для их оформления.
6. Граждане, претендующие на получение удостоверения «Ветеран труда», несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность и правомочность представленных документов о награждении, трудовом стаже, подтверждающих право на назначение пенсии по старости или за выслугу лет, за соответствие оформления этих документов нормативным правовым актам, действовавшим на момент их выдачи.
7. Казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства граждан принимает от граждан заявление и копии правоустанавливающих документов, сличает их с оригиналами, заверяет копии документов в установленном порядке.
При рассмотрении документов, представленных для присвоения звания «Ветеран труда» казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства граждан в течение 10 рабочих дней дает правовую оценку содержащимся в них сведениям, а также правильности оформления документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи, принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения, производит подсчет трудового стажа в соответствии с Федеральными законами от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 02.02.2015 N 39)
8. После проверки представленных гражданами документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства граждан в течение 5 рабочих дней оформляет ходатайство на имя губернатора Воронежской области и направляет в департамент социальной защиты Воронежской области.
Ходатайство оформляется на бланке казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства граждан в 2 экземплярах по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, один из которых остается в казенном учреждении Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства граждан, другой вместе с заявлением и документами, указанными в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, направляется в департамент социальной защиты Воронежской области. Фамилии, имена и отчества граждан в ходатайствах печатаются в дательном падеже без сокращений, наименования населенных пунктов и улиц, в том числе и их условные сокращения, указываются в соответствии с постановлением муниципального Совета г. Воронежа от 06.03.2001 N 79-II «О едином адресном реестре г. Воронежа», постановлением администрации города Воронежа от 14.01.2002 N 52 «Об утверждении реестра наименований площадей, улиц и переулков города Воронежа» и реестром «Административно-территориальное устройство Воронежской области» согласно приложению к Закону Воронежской области от 27.10.2006 N 87-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Воронежской области и порядке его изменения.
(п. 8 в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.01.2016 N 19)
9. Департамент социальной защиты Воронежской области в течение 15 рабочих дней (от даты поступления документов в департамент) готовит проект указа губернатора Воронежской области «О присвоении звания «Ветеран труда».
Если в ходе проведения проверки документов выявлены нарушения, которые могут быть устранены в рабочем порядке, департамент социальной защиты Воронежской области истребует у казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства граждан необходимые документы.
Срок доработки документов не должен превышать 30 рабочих дней. В случае если исполнитель не доработал документы в срок, департамент социальной защиты Воронежской области возвращает указанные документы в казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства граждан с указанием причин возврата.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 21.07.2014 N 668)
Получив документы, казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства в течение 2 рабочих дней уведомляет гражданина о причине возврата документов.
10. Бюджетное учреждение Воронежской области «Центр обеспечения деятельности учреждений социальной защиты Воронежской области» обеспечивает получение в департаменте социальной защиты Воронежской области, хранение и выдачу бланков удостоверений «Ветеран труда», а также оформление удостоверений и дубликатов удостоверений «Ветеран труда» с последующей передачей их в казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства граждан для выдачи под расписку.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 02.02.2015 N 39)
11. Выдача удостоверений осуществляется в срок не более 20 рабочих дней с момента присвоения гражданину звания «Ветеран труда», регистрируется в книге учета удостоверений ветерана военной службы и ветерана труда по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя департамента социальной защиты Воронежской области и печатью.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 02.02.2015 N 39)
Если при оформлении удостоверения в него внесена неправильная или неточная запись, то заполняется новое удостоверение, а испорченное уничтожается, о чем составляется соответствующий акт.
12. В случаях когда удостоверение «Ветеран труда» пришло в негодность или утрачено, гражданину выдается дубликат удостоверения, при этом в удостоверении ставится штамп или производится запись: «Дубликат. Выдан взамен удостоверения серии __________ N _____».
13. Для выдачи дубликата удостоверения «Ветеран труда» гражданин обращается в казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства с заявлением на имя руководителя департамента социальной защиты Воронежской области с изложением причин, приведших к негодности или утрате удостоверения.
К заявлению прилагаются следующие документы: копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность обратившегося и его место жительства в Воронежской области, одна фотография размером 3 x 4 см.
Получение справки из органов внутренних дел (в случае если удостоверение утрачено) или справки из органов пожарной безопасности (в случае если удостоверение сгорело вместе с другим личным имуществом гражданина) осуществляется казенным учреждением Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства гражданина посредством направления официального запроса в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае непредставления этих документов заявителем. Заявитель вправе представить их по собственной инициативе.
Граждане, прибывшие на постоянное или временное проживание на территорию Воронежской области, к вышеназванным документам прилагают копии первичных документов, послуживших основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Казенным учреждением Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства гражданина к документам приобщается заверенная в установленном порядке выписка из правового акта, на основании которого гражданину присвоено звание «Ветеран труда», либо иной документ, подтверждающий факт присвоения звания «Ветеран труда».
Для граждан, которым звание «Ветеран труда» присвоено постановлением правительства (администрации) Воронежской области или указом губернатора Воронежской области, — копия (выписка) правового акта не приобщается.
(п. 13 в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.01.2016 N 19)
14. Оформленные бюджетным учреждением Воронежской области «Центр обеспечения деятельности учреждений социальной защиты Воронежской области» удостоверения (дубликаты) передаются в казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства граждан для последующей выдачи их гражданам.
Материалы по учету оформленных и выданных удостоверений (дубликатов), а также документы, послужившие основанием для выдачи удостоверений (дубликатов), хранятся в казенном учреждении Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту оформления и выдачи удостоверения (дубликата) до истечения срока, установленного для хранения данного вида документов действующим законодательством Российской Федерации.
(п. 14 в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.01.2016 N 19)
Приложение N 1. ЗАЯВЛЕНИЕ
Приложение N 1
к Порядку
обращения граждан, претендующих
на присвоение звания «Ветеран труда»,
перечню документов, необходимых
для его присвоения, а также порядку
вручения гражданам удостоверения
«Ветеран труда» и дубликата указанного
удостоверения в Воронежской области
Губернатору Воронежской области
________________________________
гр. ____________________________
________________________________
_______________________________,
проживающего(ей) по адресу:
________________________________
________________________________
Прошу присвоить мне звание «Ветеран труда».
1. Имею необходимый трудовой стаж для назначения пенсии по старости
(или за выслугу лет) ______ лет и награжден(на) ___________________________
(полное наименование награды)
2. Начал(а) трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в
период Великой Отечественной войны и имею необходимый трудовой стаж _______
лет (для мужчин необходимый трудовой стаж — не менее 40 лет, для женщин —
не менее 35 лет).
Прилагаю документы, подтверждающие сведения, указанные в пунктах 1, 2.
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
И т.д.
«____» __________ 20___ года Подпись __________________
Расписка-уведомление
Заявление и документы гражданина(ки) ________ (фамилия, имя, отчество)
Регистрационный номер заявления | Принял | |
Дата приема заявления | Подпись и расшифровка подписи специалиста, принявшего заявление | |
___________________________________________________________________________
(линия отреза)
Приложение N 2. ЖУРНАЛ УЧЕТА ЗАЯВЛЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ ГРАЖДАН, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРИСВОЕНИЯ ЗВАНИЯ «ВЕТЕРАН ТРУДА»
Приложение N 2
к Порядку
обращения граждан, претендующих
на присвоение звания «Ветеран труда»,
перечню документов, необходимых
для его присвоения, а также порядку
вручения гражданам удостоверения
«Ветеран труда» и дубликата указанного
удостоверения в Воронежской области
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 21.07.2014 N 668)
______________________________________________
(полное наименование казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения»
______________________________
(город, район Воронежской области)
N п/п | Дата приема заявления | Сведения о заявителе | Перечень документов, подтверждающих основание для присвоения звания «Ветеран труда», представленных заявителем | ||
Фамилия, имя, отчество | Дата рождения | Адрес места жительства, телефон | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Начат _______________________
Окончен _____________________
Пронумеровано _______________
Прошнуровано ________________
Директор казенного учреждения
Воронежской области «Управление
социальной защиты населения» ______________________ (расшифровка подписи)
(подпись)
М.П.
Приложение N 3
к Порядку
обращения граждан, претендующих
на присвоение звания «Ветеран труда»,
перечню документов, необходимых
для его присвоения, а также порядку
вручения гражданам удостоверения
«Ветеран труда» и дубликата указанного
удостоверения в Воронежской области
Губернатору Воронежской области
_______________________________
пл. Ленина, д. 1
г. Воронеж
394006
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О
ветеранах» и ст. 3 Закона Воронежской области от 07.07.2006 N 69-ОЗ «О
присвоении звания «Ветеран труда»
___________________________________________________________________________
(полное наименование казенного учреждения Воронежской области «Управление
социальной защиты населения» по месту жительства гражданина)
ходатайствует о присвоении звания «Ветеран труда» гражданину ______________
района, имеющему трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения
пенсии по старости или за выслугу лет, и награды или начавшему трудовую
деятельность в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной
войны.
N п/п | Фамилия, имя, отчество гражданина | Адрес места жительства | Продолжительность трудового (страхового) стажа | Наименование награды (вид ордена или медали, почетное звание, ведомственный знак отличия в труде) |
1. |
Директор
казенного учреждения
Воронежской области
«Управление социальной защиты _______________________ (расшифровка подписи)
населения» (подпись)
М.П.
Фамилия, имя, отчество исполнителя, телефон
Приложение N 4. КНИГА УЧЕТА УДОСТОВЕРЕНИЙ ВЕТЕРАНА ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ И ВЕТЕРАНА ТРУДА
Приложение N 4
к Порядку
обращения граждан, претендующих
на присвоение звания «Ветеран труда»,
перечню документов, необходимых
для его присвоения, а также порядку
вручения гражданам удостоверения
«Ветеран труда» и дубликата указанного
удостоверения в Воронежской области
(в редакции постановления правительства Воронежской области от 02.02.2015 N 39)
_________________________________________________
(наименование государственного органа, выдавшего удостоверение)
N п/п | Фамилия, имя, отчество | Серия и номер удостоверения | Дата выдачи | Подпись получателя удостоверения |
docs.cntd.ru
как получить в Московской области? Порядок присвоения звания «Ветеран труда» :: BusinessMan.ru
Все мы слышали о такой категории работников, как «Ветеран труда». Как получить в Московской области это звание, какие документы нужно предоставить и на какие льготы могут претендовать такие люди? Обо всем этом расскажем подробнее.
Ветеран труда – кто это?
Прежде чем говорить о том, кто может претендовать на это звание, давайте разберемся, кто уже может себя так называть. Закон «О ветеранах труда» гласит, что право носить это звание имеют следующие категории граждан:
- те, кто имеет соответствующее удостоверение;
- лица, имеющие почетные звания, знаки отличия или награжденные медалями и орденами за успешную трудовую деятельность, а также обладающие трудовым стажем, достаточным для начисления пенсионного пособия;
- те граждане, которые начали свою трудовую деятельность в период ВОВ, в том случае, если их трудовой стаж составляет не менее тридцати пяти (женщины) и сорока (мужчины) лет.
Нужно отметить, что на сегодняшний день решение о присвоении этого звания закреплено за региональными властными структурами, и потому, чтобы получить более подробную информацию, нужно обращаться в местные органы социальной защиты.
Кто может претендовать на звание «Ветеран труда»
Требования также описывает закон «О ветеранах труда». Гражданин может претендовать на это звание в том случае, если он имеет документально подтвержденный трудовой стаж, достаточный для того, чтобы были назначены пенсионные выплаты либо по возрасту, либо по выслуге лет. Кроме того, нужно представить документальные свидетельства, которые подтвердят награду медалью, орденом или почетным званием. При этом награда может быть получена как в РФ, так и в СССР.
Также право получить этот статус имеют граждане, начавшие работать детьми до 1945 г. и способные подтвердить это документально. При этом их трудовой стаж не может быть меньше сорока лет у мужчин и тридцати пяти – у женщин.
Отвечая на вопрос: «Звание «Ветеран труда» как получить в Московской области?» — нужно отметить, что ее жители, награжденные медалью «В память 850-летия Москвы», также могут претендовать на данный статус. При этом не имеет значения, является ли гражданин пенсионером фактически, важно наличие необходимого для начисления пособия трудового стажа.
Документы
Для того чтобы состоялось присвоение звания «Ветеран труда», в органы социальной защиты Московской области гражданин должен представить следующее:
- паспорт РФ, подтверждающий его регистрацию в этом регионе;
- трудовую книжку, архивные справки или другие документы, которые подтверждают трудовой стаж;
- награды и документы, подтверждающие их вручение;
- фото по установленному образцу;
- заявление о присвоении звания.
После того как сотрудником соцзащиты документы будут приняты, их передадут специальной комиссии, в чьи полномочия входит принятие решения о том, присвоить ли соискателю статус «Ветеран труда» или отказать.
Порядок присвоения звания «Ветеран труда»
Несмотря на то, что в каждом регионе существуют свои нюансы в требованиях к соискателю этого звания, процедура присвоения, как правило, одинакова. Она проходит по решению специальной комиссии, созданной при уполномоченных органах. После того как получены документы, подтверждающие право заявителя на получение звания, в течение двух недель проводится заседание, на котором принимается решение. На основании этого в течение трех дней оформляется протокол. О принятом решении гражданин уведомляется в письменном виде, причем интервал после решения комиссии до уведомления должен составлять не более пяти дней.
В случае положительного решения комиссии гражданин получает удостоверение ветерана труда. Оформлением всех бумаг должны заниматься сотрудники органов соцзащиты. Получив удостоверение ветерана труда, человек получает право на все льготы, которые дает это звание.
Если в присвоении отказано
В том случае, если заявление гражданина было отклонено, письменный ответ должен разъяснить причины, послужившие отказом, сроки обжалования и то, как это можно сделать. Чаще всего при возникновении спорных вопросов дело рассматривает комиссия по конфликтным ситуациям. Если ее решение не удовлетворяет гражданина, то он вправе обратиться в судебные органы. Надо отметить, что часто судебные решения выносятся в пользу гражданина. Так происходит, например, когда отказы мотивируют тем, что заявленные грамоты или другие поощрения, выданные от имени руководства предприятия, не являются решением министерства. Однако очень часто такое решение может быть оспорено, так как списки награжденных могут быть утверждены министерством, а это значит, что руководство предприятия действовало от его лица.
Социальные льготы
Конечно, начиная искать ответ на вопрос: «Статус «Ветеран труда» как получить?» — в Московской области, да и в любом другом регионе, человек рассчитывает на определенный набор льгот. Люди, имеющие статус «Ветеран труда», могут рассчитывать на бесплатную помощь во всех медицинских учреждениях, которые финансируются из муниципального бюджета. Они могут бесплатно протезировать зубы, если только при этом не используются дорогостоящие материалы. Также работающие ветераны могут воспользоваться тридцатью дополнительными днями отдыха, по желанию дополняющими ежегодный оплачиваемый отпуск. Правда, они не будут оплачены, но никто не вправе отказать в их предоставлении. И это далеко не все положенные льготы. Ветеран труда (Московская область) имеет право на:
- бесплатный проезд на городском транспорте (только не на такси), на автомобильном транспорте пригородных и междугородных маршрутов;
- бесплатный проезд на железнодорожном пригородном транспорте;
- коммунальные платежи для ветерана также понижаются на 50 %; в случае если он проживает в доме, не имеющем центрального отопления, ему положена 50 % скидка на стоимость топлива;
- снижение на 50 % стоимости обезвреживания и вывоза бытовых отходов, учитывая проживающих совместно с ветераном членов семьи;
- неработающие пенсионеры вправе рассчитывать на бесплатное санаторно-курортное лечение и возмещение затрат средств на дорогу туда и обратно железнодорожным транспортом.
Налоговые льготы
Статус «Ветеран труда» предоставляет еще и льготы в налогообложении:
- Прежде всего, это касается отмены налога на недвижимость, которая ему принадлежит.
- Социальные выплаты, пенсия и материальная помощь в том случае, если она не превышает четырех тысяч, освобождаются от выплат НДФЛ.
- Если у ветерана есть налоговый вычет, то он имеет право перенести его остаток на налоговый период, предшествующий тому, когда образовалась переносимая сумма. При этом срок перенесения может достигать трех лет. Напомним, что подобный вычет может возникнуть в результате приобретения как просто недвижимости, так и земельного участка для ее строительства на сумму в размере 2 миллиона рублей. Это также относится и к выплатам процентов кредитного займа, взятого на те же цели, если величина кредита не превышает 3 миллионов руб. РФ.
Пенсионные льготы
Присвоение звания «Ветеран труда» — это возможность рассчитывать на определенное увеличение пенсионных выплат. В том случае, если ветеран имеет регистрацию в Московской области более 10 лет, он вправе рассчитывать на социальные доплаты при общем доходе, не превышающем 12 000 руб. Если же срок его регистрации меньше 10 лет, то доплаты устанавливаются, если совокупный доход не превышает прожиточного минимума по Москве (9 046 руб.).
Еще одним способом увеличить пенсионные выплаты может стать отказ от предоставленных социальных льгот. Для этого необходимо написать заявление и подать его в органы социальной защиты. Сделать это нужно до октября-месяца, иначе велика вероятность, что перерасчет просто не успеют сделать.
Еще одним, правда, небольшим, увеличением пенсии будет компенсация в размере 190 рублей, предоставляемая на оплату услуг связи. Эта надбавка актуальна только для жителей Москвы.
Таким образом, если вы обладаете необходимым стажем, поощрениями, наградами и документами, решить вопрос: «Звание «Ветеран труда» как получить в Московской области?» — будет не очень сложно.
businessman.ru