Пенсия на украине в 2018 году: Минимальная пенсия 2018 в Украине вырастет

Содержание

Средняя пенсия на Украине опустилась ниже $100 — Экономика и бизнес

КИЕВ, 16 января. /ТАСС/. Размер средней пенсии на Украине в 2019 году составит менее $100. Об этом сообщили в Пенсионном фонде Украины.

«С 1 января 2019 года состоялся перерасчет пенсий в связи с увеличением минимальной зарплаты (до 4174 гривен или $148,4). Теперь средний размер пенсии по стране составляет 2645,6 гривен ($93)», — говорится в размещенном во вторник сообщении ведомства в Facebook. Там также отметили, что в стране проживают более 11,47 млн пенсионеров.

По словам министра социальной политики Павла Розеко, перерасчет минимальной пенсии был произведен примерно 2 млн пенсионеров. «Это люди, которым исполнилось 65 лет и имеющие трудовой стаж среди мужчин — 35 лет, женщин — 30 лет. Им размер пенсионных выплат увеличен примерно на 157 гривен, с 1 января добавили и «военным пенсионерам», — цитирует в среду министра телеканал «112. Украина».

Ранее украинский политик, представитель «Оппозиционной платформы — За жизнь» Виктор Медведчук, отмечал, что на Украине минимальная пенсия и размер прожиточного минимума за последние пять лет сократились в 2,2 раза.

Так, по его данным, размер прожиточного минимума за этот период «сократился со $147,2 до $65,9, а минимальная зарплата в $148,4 (вместо обещанных «майданными лидерами» €1000) преподносится как одна из величайших «перемог» (в переводе с украинского «победа» — прим. ТАСС) еврореформирующейся Украины». Он также напомнил, что минимальная пенсия в 2013 году в долларовом эквиваленте составляла $118,8, а в декабре прошлого года не превышала $53,2.

При нищенских зарплатах и пенсиях, по словам политика, украинцам приходится платить по европейским тарифам. Он напомнил, что за указанный период только тариф на газ для населения увеличился в 11,8 раза (с 725 гривен до 8550 гривен за 1 тыс. куб. м). В результате тарифного геноцида украинцы теряют последние сбережения. Так, в ноябре 2018 года 43% граждан Украины заявили, что вообще не имеют их, отметил Медведчук

Экс-премьер Украины Николай Азаров сравнил пенсии в Киеве и Москве :: Политика :: РБК

Средняя украинская пенсия примерно в три раза ниже средней российской. Об этом заявил бывший премьер-министр Украины Николай Азаров в эфире радиостанции «Говорит Москва».

«Средняя пенсия примерно раза в три ниже средней пенсии в России, тоже невысокой. А ведь был период, когда у нас (на Украине. — РБК) средняя заработная плата была выше, чем в России, и средняя пенсия была выше, чем в России», — сказал Азаров.

В России проиндексируют социальные пенсии на 3,4%

Бывший глава правительства назвал Украину одной из беднейших стран Европы «по всем параметрам».

Он отметил, что после событий осени 2013 года и весны 2014 года в стране выросла смертность. «Смертность после переворота увеличилась на 155 тыс. человек в год. Это очень много, это вымирает каждый год целый город», — сказал Азаров.

Согласно данным Пенсионного фонда Украины, средняя пенсия на Украине в 2018 году составила 2479 грн (примерно $91). В 2021 году средняя пенсия составила 3507,51 грн (примерно $126).

повышение пенсий и стаж — Юридический портал Украины

Пенсионная реформа в Украине, помимо новых требований к пенсионному возрасту и страховому стажу, привела к комплексным переменам в системе пенсионного обеспечения, в т.ч. изменениям в процедуре начисления и индексации пенсий. Безусловным положительным моментом реформирования порядка выплат, анонсированного Президентом Владимиром Зеленским и Кабмином, является поэтапное повышение пенсий на протяжении 2020 года, которое затронет всех украинских пенсионеров (однако поднимают сумму выплат начиная с граждан старшего возраста).

Люди хотят знать, чего ждать от новой пенсионной реформы. Когда и насколько увеличат пенсии в 2020 году? Какой пенсионный возраст в Украине для мужчин и женщин? Как выйти на пенсию? Сколько нужно стажа? Для того чтобы понять, как изменится жизнь и доходы пенсионеров, «Юридический портал» разобрался в нововведениях Пенсионной реформы.

Закон Украины №2148-VIII от 03.10.2017 года «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» предусматривает постепенное изменение пенсионной системы до 2027 года. По сути, из-за увеличения требований к страховому стажу, украинцы каждый год будут выходить на пенсию по новым правилам.

Пенсионный возраст и страховой стаж

Формально возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин остался на прежнем уровне — 60 лет, однако, повысились требования к трудовому стажу. С 2020 года выйти на пенсию при достижении пенсионного возраста могут лишь те украинцы, кто работал и платил взносы 27 и более лет.

С каждым последующим годом требования к количеству необходимого страхового стажа для пенсии будут расти (+ 12 месяцев).

Таким образом, к 2028-му нужно будет иметь 35 лет стажа. Те, у кого его не набирается, смогут уйти на заслуженный отдых только в 63 года. Если к 65 годам человек имеет страховой стаж менее 15 лет, пенсию он получать не будет. Вместо нее будет предоставляться социальная помощь, размер которой определяется, исходя из уровня доходов семьи пенсионера.

Кроме того, Пенсионная реформа предусматривает предоставление украинским гражданам в промежуток с 01.01.2018 по 31.12.2020 года временной гос. соцпомощи. Ее назначают неработающим лицам, достигшим установленного пенсионного возраста, имеющим страховой стаж не менее 15 лет, но не получившим право на пенсионные выплаты. Выдаваться денежная помощь будет на период до приобретения права на пенсию по возрасту в

размере прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.

Во сколько лет женщинам можно выйти на пенсию?

К женщинам новая пенсионная реформа в Украине оказалась более лояльной, поскольку сохранила для них возможность выхода на пенсию до достижения 60 лет. Пенсионный возраст для женщин будет увеличиваться постепенно и достигнет шестидесяти лет в 2021 году.

В 2020 году уйти на пенсию могут женщины 1960-1961 года рождения, которые достигли возраста 59,5 лет и имеют страховой стаж не менее 27 лет (см. таблицу выше). Выйти на пенсию в 2021 году смогут женщины 1961 года рождения, после достижения возраста 60 лет и при условии наличия стажа более 28 лет.

Что входит в трудовой стаж для начисления пенсии в Украине?

Как известно новая Пенсионная реформа внесла серьезные коррективы в учет трудового стажа для оформления пенсии. В связи с этим у многих украинцев возникает вполне закономерный вопрос: «Входит ли в страховой стаж учеба в институте, служба в армии, декретный отпуск и центр занятости?».

В соответствии с изменениями, внесенными Законом Украины «О повышении пенсий», в страховой стаж для определения права на назначение пенсии, помимо записей в трудовой книжке, включаются следующие периоды:

  • прохождение военной службы (в т. ч. в советской армии) — по 31.12.2017 включительно
  • пребывание в отпуске в связи с беременностью и родами (декрет) — с 01.01.2004 года по 30.06.2013 включительно
  • обучение в высших учебных заведениях на стационаре (бюджет), а также учеба в аспирантуре и докторантуре — с 01.01.2004 по 31.12.2017 включительно
  • нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 6 лет — с 01.01.2004 до момента введения уплаты страховых взносов (ЕСВ) за женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми до достижения ими трехлетнего возраста

Кроме того, в пенсионный стаж засчитывается период ведения предпринимательской деятельности на упрощенной системе налогообложения или с применением фиксированного налога:
  • с 1 января 1998 года по 30 июня 2000 включительно — подтверждается справкой о регистрации предпринимателя
  • с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2017 включительно — при уплате ЕСВ (независимо от размера единого страхового взноса)
Что делать, если не хватает страхового стажа?

Новое пенсионное законодательство предусматривает два варианта решения данной проблемы. Первый — докупить страховой стаж. При этом покупка одного года стажа обойдется в сумму от 21 до 27 тысяч гривен, в зависимости от ряда факторов (нужно считать по формуле). Второй вариант — продолжать работать, зарабатывая недостающий стаж, и выйти на заслуженный отдых позже.

Подробнее о покупке стажа для пенсии: как купить и сколько стоит 1 год страхового стажа.

Повышение и перерасчет пенсии

В связи с пандемией коронавируса все пенсионеры Украины, размер пенсионных выплат которых составляет меньше 5000 гривен, получают доплату к пенсиям в сумме 1000 гривен. Прибавка к пенсии «от Зеленского» выплачивается до окончания эпидемии коронавирусной инфекции COVID-19.

График повышения пенсий на 2020 год:

  • с 1 января 2020 года
  • с 1 июля 2020 года
  • с 1 декабря 2020 года

Повышение пенсий в Украине происходит «задним» числом. Осовременивание ранее назначенных пенсий, в т.ч. и для работающих пенсионеров, проведено по единой формуле, независимо от того, в каком году пенсии были оформлены. За основу взят единый для всех пенсионеров показатель средней заработной платы за последние 3 года.

После пересчета около 1,3 млн. пенсионеров получили прибавку к пенсии в размере до 300 грн./месяц, на сумму от 300 до 600 гривен вырос размер пенсии еще для 1,2 млн. украинцев. Пенсионные выплаты почти 2 млн. людей пополнились дополнительной суммой в пределах 600-1500 гривен. Еще, примерно, для 1,1 млн. граждан пенсии повысились более чем на 1500 гривен.

Также с 1 октября пересмотрен показатель прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан, к которому привязан размер минимальных пенсий. В 2020 году сумма минимальной пенсии в Украине составляет 1712 гривен. Для людей, у которых нет необходимого трудового стажа для назначения пенсии, размер социального пособия увеличен до 1573 грн.

Минимальная пенсия для шахтеров увеличилась на 420 гривен и теперь составляет 5914 грн. Надбавка к минимальной сумме пенсионных выплат чернобыльцев составляет: для 1 категории — 599 грн. , второй — 557 грн. и 515 гривен для третьей категории пострадавших от аварии на ЧАЭС.

По данным ПФУ минимальная пенсия для участников боевых действий устанавливается на уровне 2 тысяч 395 гривен, что на 231 грн. больше предыдущего уровня. Выросли выплаты и для инвалидов войны: для 1 группы — 4138 грн., для 2 группы — 3702 грн., для 3 группы — 3267 грн.

Перерасчет пенсий производится в автоматическом режиме, без дополнительного обращения в Пенсионный фонд. Выплата осовремененных (увеличенных) пенсий в Украине уже началась.

Новая формула расчета пенсии в Украине

До принятия пенсионной реформы пенсии назначались по десяткам различных законов с применением особых расчетов для каждого вида пенсионного обеспечения. В результате этого, при одинаковом стаже и уровне заработка, пенсионные выплаты для отдельных категорий граждан существенно отличались от остальных.

В 2020 году расчет пенсии в Украине по новой пенсионной реформе проводится по единой для всех пенсионеров (независимо от статуса и места работы) формуле:

Размер пенсии = Сз × Икз × Кс, где

  • Сз — размер средней заработной платы в Украине за 3 года перед обращением за назначением пенсии. В 2017 году усредненный показатель зарплаты составляет 3 тысячи 764 гривны 40 копеек
  • Икз — индивидуальный коэффициент заработной платы, информацию о котором можно получить в ПФ. Данный показатель является соотношением размера получаемого дохода по отношению к средней зарплате, с которой были уплачены взносы
  • Кс — коэффициент страхового стажа, который определяется как множитель продолжительности месяцев стажа работы на величину оценки одного года страхового стажа (до 31.12.2017 — 1,35, с 1 января 2018 года — 1)
Кому не повысят пенсию в 2020 году?

В рамках пенсионной реформы осовременивание коснулось пенсий всех украинцев, ведь перерасчет никоим образом не привязывается к профессии или должности пенсионера и вида его пенсии. Таким образом, увеличение выплат ждет всех: и тех, кто получает пенсию по возрасту, и в связи с инвалидностью или потерей кормильца, за выслугу лет и даже тех, кто вышел на заслуженный отдых по специальным законам.

Пересчет пенсий для внутренне перемещенных лиц произведен на тех же условиях, что и для остальных украинских пенсионеров. В Пенсионном фонде есть вся необходимая информация для пересчета выплат ВПЛ. А вот для жителей оккупированных территорий осовременивание пенсий не предусмотрено. Более того, если будет установлено, что переселенцы вернулись на неподконтрольную территорию более чем на 60 суток, выплата пенсий им будет приостановлена.

Индексация пенсии

Индексация пенсий в Украине будет происходить ежегодно, начиная с 2019 года. Новый механизм индексации предусматривает пересмотр размера пенсии не менее чем на 50% от роста средней зарплаты (дохода) за 3 года и на 50% индекса потребительских цен. С 2021 года планируется автоматический перерасчет пенсионных выплат без дополнительных решений Правительства.

Специальные и досрочные пенсии

С 1 января 2018 года в Украине, в рамках реформы, отменены специальные пенсии для госслужащих, ученых, депутатов, прокуроров, судей, работников дипломатической службы, должностных лиц органов местного самоуправления и других категорий. Все они переходят на общую систему начисления пенсий, но в любое время могут обратиться в органы Пенсионного фонда и вернуться на спецпенсию. Правда размер выплат не будет пересчитываться и индексироваться.

Помимо специальных пенсий была реформирована и частично отменена система назначения льготных и досрочных пенсий. В частности, для медиков, педагогов и работников социальной защиты отменено право на получение пенсии за выслугу лет. Впрочем, для некоторых категорий украинцев возможность досрочно уйти на пенсию сохранена. А именно:

  • артисты (при наличии стажа творческой деятельности 20-35 лет)
  • лица, работавшие в тяжелых и вредных условиях по списку №1 и №2
  • трактористы-машинисты, доярки, свинарки, работницы текстильного производства
  • женщины, родившие и воспитавшие 5-х и более детей или ребенка-инвалида (в 50 лет при 15-летнем стаже)
  • лилипуты и диспропорциональные карлики (мужчины в возрасте 45 лет и стажем 20 лет, женщины 40 лет со страховым стажем 15 лет)
  • водители городского пассажирского транспорта (в 55 лет и при наличии страхового стажа для мужчин — 30 лет, для женщин — 25 лет)
  • отцы, воспитавшие пятерых и более детей или ребенка с инвалидностью (по достижении 55 лет и при наличии страхового стажа не менее 20 лет)
  • инвалиды 1 группы по зрению (слепые) и инвалиды с детства 1 группы (мужчины, достигшие 50 лет + 15 лет стажа, женщины в 40 лет и при наличии 10 лет стажа)
  • военные — участники боевых действий и члены их семей (после достижения мужчинами 55 лет, женщинами — 50 и при наличии страхового стажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин)

Пенсии военным и работающим пенсионерам

Пересчет денежных выплат военнослужащим проводится по отдельному закону. Осовременивание военных пенсий началось с января 2018 года. Повышение размера выплат будет индивидуальным и напрямую зависит от стажа и денежного обеспечения, в среднем пенсии военным увеличатся на 62%.

С работающих пенсионеров снимается ограничение в выплате пенсии, теперь деньги можно получать в полном объеме. Напомним, что ранее пенсии, размер которых превышает 10 прожиточных минимумов, облагались налогом по ставке 18% и военным сбором в размере 1,5%.

У кого больше всего выросла пенсия за последние пять лет

Ежегодно с 2013 по 2016 год средняя пенсия в Украине росла не больше, чем на 10%. В 2017 году из-за законопроекта Кабмина о повышении пенсий средняя выплата выросла на 36% с 1 828 грн до 2 479 грн. Об этом свидетельствует аналитика Офиса по финансовому и экономическому анализу в Верховной Раде.

То есть рост пенсий был медленнее, чем инфляция. В частности, в 2014 году цены выросли на 25%, в 2015 году инфляция превысила 40%, в 2016 году показатель снизился до 12,4%, в а 2017 году снова вырос до 13,7%.

За последние пять лет больше всего выросла пенсия у судей. Если в 2013 году она составляла чуть больше 12 тыс. грн, то в первом полугодии 2018 года превысила 25 тыс. грн. То есть выросла в два раза. Такую пенсию сейчас получает 3 тыс. человек.

Почти вдвое выросла пенсия у военнослужащих. В 2013 году она составляла 2 373 грн, а в первом полугодии текущего года выросла до 4 206 грн. Значительный рост произошел только в 2018 году из-за решения Кабмина поднять пенсии военным и силовикам. Такую пенсию сейчас получает 624 тыс. человек.

Пенсии у народных депутатов сократились (правда, незначительно). Если в 2013 году они составляли 15,3 тыс. грн, то по итогам 2017 года уменьшились до 15,1 тыс. грн. Такую пенсию сейчас получает тысяча человек.

Пенсии по возрасту выросли на 70% — c 1 522 грн в 2013 году до 2 579 грн по итогам полугодия 2018 года. Пенсию по возрасту получает 10,5 млн граждан.

Социальная пенсия, которую получают украинцы, у которых нет минимального страхового стажа, выросла на половину — с 976 грн в 2013 году до 1 456 грн в первом полугодии 2018 года. Ее сейчас получает 121 тыс. человек.

Пенсии для «чернобыльцев» выросли за пять лет на 20%. В 2013 году они составляли 3,2 тыс. грн. А по итогам 2017 года выросли до 3,8 тыс. грн. Такую пенсию сейчас получает 81 тыс. человек.

Согласно аналитике Офиса, в Украине за последние пять лет количество пенсионеров сократилось на 2,1 млн.

Напомним, принятый в прошлом году закон о повышении пенсий также предусматривает ежегодную индексацию пенсий. Повышение рассчитывается по зафиксированной формуле — сумма вырастет на 50% роста уровня инфляции и на 50% роста средней зарплаты по итогам предыдущего года. Индексация произойдет в марте 2019 года.

Из-за грядущей индексации Кабинет министров в госбюджете-2019 повысил бюджетную дотацию Пенсионному фонду на 27 млрд грн. Но даже этих денег может не хватить. Поэтому Министерство соцполитики предложило убрать обязательство Пенсионного фонда возвращать займы Госказначейства в течение бюджетного года, а также разработало законопроект, который заставит платить больше ЕСВ с высоких зарплат.

Не пропустите самые важные новости и интересную аналитику. Подпишитесь на Delo.ua в Telegram

Как изменится размер пенсии в Украине в 2019 году

26 декабря в медиацентре «Информатор Киев» Елена Охрименко, директор департамента пенсионного обеспечения Пенсионного фонда Украины рассказала, кто может рассчитывать на повышение пенсии в 2019 году и в каком размере.

Пенсии военнослужащих

В феврале 2018 года Кабинет министров принял Постановление №103, которое предусматривает перерасчет пенсий военнослужащих и бывших сотрудников полиции.

«Перерасчет пенсий военнослужащих был проведен 1 января 2018 года. Тем не менее, выплата пересчитанного размера пенсии осуществляется в несколько этапов. Если до перерасчета пенсия составляла 4000 грн, а после – 7000 грн, то в 2018 году эту разницу в 3000 грн выплачивали в размере 50%, т.е. 1500 грн. В 2019 году будут выплачивать 75% от 3000 грн, и только в 2020 году пенсию будут выплачивать в полном объеме», – говорит Елена Охрименко.

Пенсии бывших сотрудников полиции

«Согласно постановлению Кабмина №988, перерасчет пенсий бывших сотрудников полиции был проведен 1 января 2016 года. Пенсию в полном объеме они начали получать с 1 января 2018 года, однако им не выплачивали пенсию, начисленную за 2016-2017 года. Только с января 2019 года начнется выплата пересчитанного размера пенсии за 2016-2017 года и то в размере 50% от месячного размера пенсии», – добавила Елена Охрименко.

Минимальная и максимальная пенсия

«С 1 декабря 2018 года был изменен прожиточный минимум для лиц, которые потеряли трудоспособность, поэтому минимальная пенсия теперь составляет 1 497 грн. Максимальная пенсия не может превышать 10 прожиточных минимумов, т. е. 14 970 грн. Немного отличается размер пенсии для бывших военных: в случае потери кормильца минимальная пенсия не может быть ниже 2 прожиточных минимумов на каждого члена семьи», – заявила Елена Охрименко.

От чего зависит размер пенсии

«Размер пенсии зависит от страхового стажа и той работы, которую выполнял человек. Например, пенсия шахтера будет гораздо выше пенсии учителя, поскольку работа шахтера более оплачиваемая, входит в Список №1 и предусматривает льготы. Страховой стаж также играет важную роль. Женщины, которые вышли на пенсию до 1 октября 2011 года, должны были иметь стаж не менее 20 лет, после этой даты – уже 30 лет. На размер пенсии также влияют надбавки и повышения, которые входят в пенсионные выплаты и зависят от прожиточного минимума», – рассказала Елена Охрименко.

Как происходит перерасчет пенсий

«С 1 января 2019 года будет проведен автоматический перерасчет пенсий для лиц, которым исполнилось 65 лет, имеют страховой стаж в размере 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин, не работают и получают минимальную пенсию. Таких людей по Украине около 2 миллионов. Закон предусматривает, что размер пенсии для таких людей не может быть ниже, чем 40% минимальной заработной платы. Поскольку показатель заработной платы увеличивается и будет составлять 4073 грн с 1 января 2019, то размер пенсии для этой категории людей будет увеличен на 172 грн и составит 1649 грн.», – сообщила Елена Охрименко.

Стоит отметить, что каждый человек, который вышел на пенсию и продолжил работать, через каждые 2 года имеет право на проведение перерасчета пенсии по стажу заработной платы или по самому стажу. «Для этого пенсионер должен обратиться в Пенсионный фонд, написать заявление и провести перерасчет пенсии. Хотя в апреле этого года органы Пенсионного фонда смогли провести автоматический перерасчет пенсий для тех, кто продолжил работать после выхода на пенсию».

Минимальный и максимальный показатель увеличения пенсии

По словам Елены Охрименко, минимального повышения пенсии при проведении перерасчета может вообще не быть. «У человека, который вышел на пенсию в 2016 году, получает пенсию в размере 3 200 грн и продолжает работать, имея 35 лет страхового стажа, ни один из показателей пенсионной выплаты не зависит от прожиточного минимума, поэтому ему не стоит ожидать перерасчета пенсии. Мы проводим перерасчет минимальной пенсии, которая составляет меньше 1497 грн», – говорит Елена Охрименко.

Елена Охрименко

Доплата за сверхурочный стаж составляет 3-5 грн, когда у человека есть, например, 2 года сверхурочной работы из 37 лет страхового стажа. Средний показатель повышения пенсии в декабре этого года составил 40 грн.

Индексация пенсий

Говоря об индексации, Елена Охрименко сообщила, что с начала 2019 года Закон про общеобязательное государственное пенсионное страхование предусматривает проведение перерасчета пенсий с учетом индекса инфляции 50 на 50 и увеличения средней заработной платы. Прежде чем о говорить о показателе повышения, необходимо дождаться показателя средней заработной платы за ноябрь и декабрь, поскольку учитывается показатель каждого месяца 2018 года.

Рекомендации для молодежи

«Что касается трудового стажа, то я могу посоветовать работать официально, поскольку в этом году для получения пенсии необходимо иметь 25 лет страхового стажа, а через 10 лет мы имеем право назначить пенсию при наличии 35 лет стажа. Не менее важно убедиться, что работодатель уплачивает взносы за официально трудоустроенных сотрудников. Нужно также понимать, что если у нас нет страхового стажа, то мы не имеем права получать пенсию по инвалидности или за потерю кормильца, если случится какая-то беда, или даже на пенсию по возрасту», – подытожила Елена Охрименко.

Елена Морозова

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Как будет рассчитываться пенсия в Украине с 2018 года

В Украине стартовала пенсионная реформа.


Основные положения пенсионной реформы


Самое важное касается стажа, который для этого необходим. Для того, чтобы выйти на пенсию в 60 лет со следующего года нужно будет стаж в 25 лет. Ежегодно он будет расти на год и к 2028 году составит 35 лет.

Для того, чтобы выйти на пенсию в 63 года, понадобится 15 лет в следующем году и 25 лет – в 2028 году. Для того, чтобы претендовать на пенсию с 65 лет, тоже нужно будет отработать минимум 15 лет.

Кстати, если человек дожил до 65 лет и при этом отработал 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин, то его минимальная пенсия будет оставлять 40% от минимальной зарплаты, но не менее прожиточного минимума для пенсионеров.

Если человек достиг 65 летнего возраста, но не наработал такой стаж, то размер пенсии устанавливается пропорционально стажу человека относительно прожиточного минимума. То есть, если мужчина отработал 30 лет вместо 35, то он получит 30/35=85,6% прожиточного минимума. Для женщин, которые отработали 25 лет вместо 30, пенсия будет составлять 25/30=83,3% прожиточного минимума.


Социальную помощь будут платить с 65 лет


Плохая новость ждет тех, кто по тем или иным причинам не может претендовать на пенсию по возрасту. Раньше для таких людей была предусмотрена государственная социальная помощь, которая составляет 30% от минимальной пенсии и начинали платить эти выплаты с 63 лет. Деньги, конечно, небольшие – при минималке на уровне 1452 грн, это 435 грн – но кому-то они помогали выживать.

Теперь же возраст получения этого вида государственной помощи решили повысить. График повышения возраста назначения соцпомощи выглядит следующим образом:

63 года 6 месяцев — для родившихся с 1 октября 1958 года по 31 марта 1959;

64 года — для родившихся с 1 апреля 1959 года по 30 сентября 1959;

64 года 6 месяцев — для родившихся с 1 октября 1959 года по 31 марта 1960;

65 лет – для родившихся с 1 апреля 1960 по 31 декабря 1960 года.

То есть, полностью это новшество вступит в силу с 2025 года.


Новая формула


Хорошие новости ждут пенсионеров, которые вышли на пенсию давно. Им должны будут пересчитать пенсию с учетом повышенной средней зарплаты за последние три года. Она сейчас составляет 3764,40 грн.

Размер пенсии будут рассчитывать по старой формуле:

Размер пенсии =(средняя зарплата за три года)*(индивидуальный коэффициент зарплаты)*(индекс трудового стажа)

При этом, для тех, кто выходит на пенсию с 1 октября по 31 декабря этого года, при назначении пенсии применяется средняя заработная плата (доход) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, исчисленная как средний показатель по 2014, 2015 и 2016 годам с применением величины оценки одного года страхового стажа в размере 1,35%.

С 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 г. при назначении пенсии применяется средняя заработная плата (доход) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, исчисленная как средний показатель за 2016 и 2017 годы с применением величины оценки одного года страхового стажа в размере 1%. Правда, если пенсия, назначенная по методу 2018 года, окажется меньше пенсии по методу 2017 года, тогда можно будет назначить пенсию по-старому.

В 2019-2020 годах показатель средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, который применяется для перерасчета пенсий, увеличивается на коэффициент, соответствующий 50 процентам показателя роста потребительских цен за предыдущие годы. И только с 2021 года этот показатель будет увеличиваться автоматически.


Накопительная система заработает с 2019 года


Второй уровень страховой системы заработает чуть позже. Перечисление страховых взносов в накопительную систему пенсионного страхования вводится с 1 января 2019 года.

— Участниками накопительной системы пенсионного страхования являются лица, которые по состоянию на 1 января 2019 подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию,- говорится в законе. — Застрахованные лица, которым на 1 января 2019 осталось менее 10 лет до достижения пенсионного возраста имеют право принять решение не платить страховые взносы в накопительную систему пенсионного страхования.

При этом лица, достигшие пенсионного возраста, не могут быть плательщиками страховых взносов в Накопительный фонд, пишет kp.ua

Но вот, каковы будут размеры этих отчислений, пока не ясно. Это должны будут определить отдельным законом. Сейчас в парламенте на рассмотрении находится законопроект, который предлагает ввести ставку 2% в 2019 году и увеличивать ее на 1 % в год до тех пор, пока она не достигнет 7%.


Стаж можно докупить с коэффициентом 2


Пенсионная реформа предусматривает возможность докупить любое количество лет стажа, которых вам будет не хватать для назначения пенсии. В законопроекте хотели ограничить этот срок двумя годами, но в итоговой версии решили, что можно покупать хоть весь пенсионный стаж.

Правда, стаж этот будет рассчитываться по формуле:

Стоимость = Коэффициент (2)* минимальную зарплату*12 месяцев*22%

В этой формуле переменным является только один множитель – сумма минимальной зарплаты. Так, в этом году она составляет 3200 грн, а со следующего года ее планируют поднять до 3723 грн. Несложно посчитать, что в этом году докупить год стажа будет стоить:

2*3200*12*22%=16 896 грн

А в следующем году: 2*3723*12*22% = 19 657 грн.

С ростом минималки, эта сумма будет расти. Правда, по нашим подсчетам докупать страховой стаж практически не будет иметь никакого смысла.


Богатым придется платить больше


Изменятся также максимальные суммы, с которых работники платят ЕСВ. Коснется это, в первую очередь, людей с высокими белыми зарплатами. До пенсионной реформы максимальная величина базы начисления единого взноса была установлена на уровне 25 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц. В 2017 году максимальные размеры зарплаты (дохода), с которой уплачивают единый взнос выглядели так:

январь — апрель. — 40000 грн;

май — сентябрь  — 42100 грн;

Теперь макисмальную сумму привязали к минимальной зарплате, а точнее, к 15-ти ее размерам. Таким образом, до конца этого года ЕСВ будет платиться с суммы до 48 тысяч гривен, а с нового года – до 56 460 грн.


Максимальные пенсии вырастут с 2018 года


Еще одна новость касается максимального размера пенсий. Ограничение в 10700 грн будет действовать до 31 декабря 2017 года. После этого, с 1 января 2018 года максимальная пенсия будет ограничена 10 размерами минимальной.

На сегодня минималка составляет 1452 грн, какой она будет в 2018 году, мы еще не знаем. Скорее всего, не намного выше. Возможно, ее пересчитают не с 1 января. Поэтому пока можно сказать одно — максимальная пенсия вырастет с нового года с 10700 грн как минимум до 14520 грн.

инфографика РИАНОВОСТИ

Вышедшие после 2018 года на пенсию украинцы получат на 35% меньше выплат, чем те, кто вышел в 2017 году

С 1 января 2018 года в Украине заработала пенсионная реформа, которая существенно усложнила жизнь украинцам почти всех возрастных категорий.

Более детально ее главные «прелести» я уже анализировал в своих ранних блогах (ознакомиться с ними вы можете здесь, здесь и здесь). Сейчас давайте проанализируем, как изменится жизнь рядового пенсионера в нынешнем году.  

Еще в декабре во время принятия бюджета Кабмин с помпой анонсировал очередное повышение пенсий. Тогда премьер обнадеживающе заявил, что 2018 году средняя пенсия увеличится с 1886 до 2787 грн, то есть на 901 грн.

С 1 января минимальная пенсия установлена на уровне прожиточного минимума и составляет 1373 грн. В течение года правительство планирует пересмотреть прожиточный минимум дважды и довести его с 1 декабря 2018 года до 1497 грн. Соответственно, увеличатся и размеры пенсий.

А теперь берем калькулятор и считаем реальную цену такого «повышения». По оценкам ООН, бедными считаются люди, которые в день получают менее $5. В бюджете на 2018 год заложен курс гривны на уровне 30,1 грн/$.

То есть в декабре 2018 года «счастливые» обладатели минимальных пенсий будут получать на руки $49, что равноценно $1,65 в день. Средняя пенсия по стране на уровне анонсированных 2787 грн будет означать, что в среднем украинские пенсионеры получают $92,5 в месяц, либо же $3,08 в день. То есть и минимальная, и даже средняя пенсии существенно отстают от критерия ООН, который определяет порог нищеты в государстве.

Это означает, что фактически Украину населяют старики, а работоспособное население для того, чтобы хотя бы надеяться на минимальную пенсию, обязано горбатиться на 10 лет дольше, чем в предыдущие годы до так называемой пенсионной реформы.

С 2018 года фактически отменен досрочный выход на пенсию тем украинцам, которым он полагался за различные заслуги. Это касается педагогов, медиков и, конечно, чернобыльцев, которые ранее могли выйти на пенсию, имея 20 лет стажа. Это при том, что в Украине есть целые районы (например, северные районы Житомирской, Ровенской и Киевской областей), где почти все население пострадало в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Еще одно абсурдное нововведение – с 2018 года все те, кому не хватит страхового стажа, могут его докупить. То есть, грубо говоря, если вам для пенсии не хватает одного года, вам необходимо будет заплатить 19 657 грн. Много ли у нас пенсионеров, готовых выложить такие деньги?

Но и это еще не все. Если до начала 2018 года каждый год стажа умножался на трудовой коэффициент 1,35, то теперь будет умножаться на 1. Это приведет к тому, что вышедшие после 2018 года на пенсию украинцы получат на 35% меньше выплат, чем те, кто вышел в 2017 году. А если взять в расчет то, что включен печатный станок, плюс постоянное и стремительное повышение цен буквально на все, то в сухом остатке речь идет не о финансовом улучшении жизни пенсионеров, а об их дальнейшем обнищании.

Еще одно «мелкое жульничество» происходит вокруг обещаний правительства повысить выплаты военным пенсионерам. Самое интересное заключается в том, что в бюджете 2018 года соответствующие расходы не заложены. 

Пенсионеры в очередной раз убедились, что этому правительству верить нельзя. Надежда только на детей и близких родственников. Потому что людям, ушедшим и уходящим на заслуженный отдых, власть в реальности показывает фигу. Уверен, они ответят негодяям надлежащим образом на выборах. И никакой админресурс не спасет. Ждите.

Источник: «ГОРДОН»

Блог отражает исключительно точку зрения автора. Редакция не несет ответственности за содержание и достоверность материалов в этом разделе.

Украина: Обеспечить всем пенсионерам доступ к льготам

(Киев) — Политика Украины, требующая от пенсионеров из подконтрольных сепаратистам частей востока Украины выезжать и регистрироваться в качестве перемещенных лиц в подконтрольных правительству районах для получения пенсии, является дискриминационной, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч. Это нарушает права этих пожилых людей и юридические обязательства Украины. Хьюман Райтс Вотч призвала правительство Украины отказаться от этого требования и создать справедливый процесс получения пенсий для пожилых людей, живущих на востоке Украины.

«Когда правительство требует от пожилых людей в сепаратистских районах покинуть свои дома, чтобы получить пенсию, они забывают или игнорируют, что эти выплаты — не подарок, а право», — сказала Таня Купер, исследователь Хьюман Райтс Вотч по Украине. «Эта политика является необоснованной и дискриминационной. Это также создает ненужные трудности для пожилых людей, многие из которых относятся к наиболее уязвимым группам населения, пострадавшим от конфликта на востоке Украины ».

Верховный суд Украины 4 сентября рассмотрит апелляцию по поводу обращения с пенсионерами в контролируемых сепаратистами частях Донецкой и Луганской областей.В двух случаях, в том числе в апелляционном, суды низшей инстанции установили незаконные и дискриминационные аспекты политики, требующей регистрации в качестве перемещенных лиц для получения пенсий.

С 2014 года правительство Украины требует от пенсионеров из подконтрольных сепаратистам районов Донецка и Луганска регистрироваться в качестве внутренне перемещенных лиц в подконтрольных правительству районах Украины для получения пенсий и других пособий. Если они проводят более 60 дней подряд дома на территориях, контролируемых сепаратистами, они рискуют потерять регистрацию и пенсию для перемещенных лиц. На практике это означает, что пожилые люди сталкиваются с повторяющимися длительными поездками через разделительную линию, которые подвергают их риску для здоровья и безопасности, или покидают свои дома в обозримом будущем, если они хотят получить свою пенсию.

В отличие от пожилых людей, проживающих в других регионах Украины, люди, проживающие в районах, контролируемых сепаратистами, не могут назначать уполномоченного представителя для сбора пенсий в государственном банке.

Дискриминационное требование — явное вмешательство в их пенсионные права, которые признаны защищаемыми имущественными правами в соответствии с законодательством о правах человека.Это также нарушает их права на жилище и семейную жизнь на востоке Украины.

Организации гуманитарной и правовой помощи на востоке Украины сообщили Хьюман Райтс Вотч, что пенсионная политика привела к заметному увеличению числа людей, пересекающих линию соприкосновения. Согласно опросу агентства ООН по делам беженцев, более половины опрошенных, которые пересекли границу в мае 2018 года, сделали это, чтобы отозвать свою пенсию и завершить процедуры для сохранения пенсионных выплат.

Постановления Кабинета министров, изданные в 2014 и 2016 годах, требуют, чтобы люди из контролируемых сепаратистами территорий подтверждали и сохраняли свое место жительства на подконтрольных правительству территориях для получения пенсий и других социальных выплат, и установили государственные инспекции и другие системы для обеспечения проживания пенсионеров по этим адресам .

Эти системы включают базу данных АРКАН, которая объединяет базу данных Государственной пограничной службы Украины и базу данных перемещенных лиц. Власти на пунктах пропуска отправляют в пенсионную службу информацию о пенсионерах, которые переходят на контролируемые сепаратистами районы. Юрист благотворительного фонда «Право на защиту», который проводит мониторинг и оказывает юридическую помощь перемещенным лицам на востоке Украины, сказал Хьюман Райтс Вотч, что невозможно было получить разъяснения или возмещение, если такая информация была неверной.

Согласно указу, сотрудники социальной защиты могут посетить зарегистрированный адрес в любое время, если они считают, что перемещенное лицо может там не проживать. Если человека нет дома, чиновники оставляют уведомление с указанием явиться лично для проверки адреса в течение трех дней, либо пенсионные службы могут прекратить выплату пенсий и других социальных пособий. Пенсионеры и местные активисты рассказали Хьюман Райтс Вотч, что на практике власти приостанавливают выплату пенсий и других социальных пособий после первого посещения, не дожидаясь явки человека.

После приостановки выплаты пенсии человек должен повторно подать заявление о ее восстановлении, что является обременительным процессом, который занимает месяцы. Право на защиту сообщило Хьюман Райтс Вотч, что пенсия может оказаться под угрозой, независимо от того, вернулся ли пенсионер в районы, контролируемые сепаратистами, или просто навещает семью в другом городе.

В июне 2018 года Управление ООН по правам человека заявило, что «у значительного числа пенсионеров приостановили выплату пенсий из-за процедуры проверки и идентификации, увязавшей пенсии с регистрацией [внутренне перемещенных лиц].

В июле 2018 года Киевский апелляционный административный суд оставил в силе решение суда низшей инстанции, согласно которому некоторые положения постановлений Кабинета министров противоречат украинскому законодательству. Суд постановил, что кабинет министров должен был представить постановления на экспертизу, чтобы определить, создают ли они какой-либо риск дискриминации, отклонив утверждение правительства о том, что постановления не несут такой опасности. Он также установил, что указы косвенно дискриминируют по территориальному признаку и по признаку перемещения, нарушая конституционный принцип равенства и свободы передвижения.

Суд не рассматривал запрет на назначение уполномоченного представителя по сбору пенсий пенсионерам, зарегистрированным в качестве перемещенных лиц или проживающих в районах, контролируемых сепаратистами.

В ответ на постановление суда Министерство социальной политики заявило, что продолжит проверку места проживания перемещенных лиц до выплаты им пенсий или социальных пособий, но прекратит инспекционные посещения их домов. Однако Евгений Чекарев, юрист украинского общественного объединения «Защита прав человека», сообщил Хьюман Райтс Вотч, что министерство продолжает инспектировать эти жилые дома.

В другом деле в мае 2018 года Верховный суд постановил восстановить пенсию женщины после того, как она была приостановлена ​​из-за неверной информации о ее местонахождении. Суд установил, что постановления кабинета министров накладывают дополнительное бремя на доступ к пенсиям для перемещенных лиц.

Если в сентябре Верховный суд подтвердит выводы судов низшей инстанции, это создаст прецедент и подготовит почву для рассмотрения аналогичных жалоб, сообщили Хьюман Райтс Вотч в «Право на защиту».

Украина является участником Европейской конвенции о правах человека (ЕКПЧ), и пенсионные права защищены правами собственности в соответствии со статьей 1 Протокола 1 к Конвенции. Соответственно, вмешательство в пенсионные права должно иметь надлежащую правовую основу, преследовать законную цель и не должно носить дискриминационный характер или налагать чрезмерное и непропорциональное бремя на людей. Поскольку правительство не осуществляет контроль над частями восточной Украины, в его праве внести поправки в процесс получения пенсий пенсионерами из неподконтрольных правительству территорий.Однако введенный ими процесс по-разному обращается с пенсионерами в Донецке и Луганске, налагает чрезмерное бремя, создает для них трудности и, следовательно, выходит за рамки разрешенного вмешательства. Это также неоправданно, поскольку нарушает другие права, такие как права на семейную и домашнюю жизнь, защищаемые статьей 8 ЕКПЧ.

«Украинское правительство может потребовать, чтобы люди собирали пенсию в районах, находящихся под контролем правительства», — сказал Купер. «Но это невозможно сделать, нарушая права некоторых из наиболее уязвимых граждан Украины.Правительство должно немедленно обеспечить, чтобы все пенсионеры могли получать свои пособия без чрезмерного бремени ».

Украина: люди с ограниченными возможностями не могут получить пенсию

(Киев) — Пенсионеры с ограниченной подвижностью из-за болезни, инвалидности или преклонного возраста, проживающие в неподконтрольных правительству районах восточной Украины, сталкиваются с огромными трудностями при получении пенсии или вообще не получают ее, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.

В ноябре 2014 года правительство Украины прекратило финансирование государственных услуг в районах восточной Украины, контролируемых вооруженными группами, поддерживаемыми Россией.С тех пор он требует, чтобы люди, проживающие в этих районах, регистрировались в качестве перемещенных лиц и пересекали линию соприкосновения с районами, контролируемыми правительством, для получения пенсии. По данным Уполномоченного по правам человека в Украине, из 1,2 миллиона пенсионеров, проживающих в этих районах, более 450 тысяч пенсий не получают. В декабре 2019 года ООН также отметила влияние этих дискриминационных правил на сотни тысяч пенсионеров.

«Пенсионная политика Украины создает трудности для многих пожилых людей в регионах, неподконтрольных правительству», — сказала Юлия Горбунова, старший исследователь Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии.«Эта политика является дискриминационной, нарушает права собственности и просто лишает тех, кто физически не может пересечь линию соприкосновения, их пенсии в целом».

Парламент должен одобрить находящийся на рассмотрении законопроект, который, среди прочих реформ, отделит право на получение пенсии от статуса перемещенного лица и упростит выплату пенсионной задолженности тем, кому было отказано в пенсионных выплатах или которые не имели к ним доступа.

Законопроект, в случае его принятия, положит конец дискриминации, с которой пенсионеры, проживающие в неподконтрольных правительству районах, сталкиваются с 2014 года, но не решит другие трудности, с которыми пенсионеры, которые не могут путешествовать из-за ограниченной мобильности, сталкиваются при получении доступа к своим пенсиям.Например, согласно действующим правилам, пенсионеры из этих регионов должны лично явиться каждые три месяца для проверки личности в единственном государственном банке, где выплачиваются пенсии. В отличие от людей, проживающих в других регионах Украины, люди, живущие в районах, не контролируемых государством и зарегистрированных как внутренне перемещенные лица, не могут назначать уполномоченного представителя для получения пенсии.

Для решения этих проблем правительству следует провести дальнейшие реформы, включая процедуру удаленной проверки личности и доступ к онлайн-нотариальным услугам, заявила Хьюман Райтс Вотч.

Правительство Украины также требует от жителей подконтрольных сепаратистам Донецкой и Луганской областей, которые хотят сохранить право на получение пенсии, иметь адрес проживания в подконтрольных правительству районах и выезжать в эти районы не реже одного раза в 60 дней. По словам Хьюман Райтс Вотч, эти требования являются дискриминационными и создают ненужные трудности, вынуждая пожилых людей регулярно совершать трудные, а иногда и опасные поездки.

В период с октября по декабрь 2019 г. Хьюман Райтс Вотч опросила нескольких пенсионеров, которые в течение нескольких лет не могли выезжать в подконтрольные правительству районы из-за ограниченной мобильности и потеряли доступ к своим пенсиям.Двое из них не получали пенсию с 2014 года, а один, пенсия которого выплачивается государством, не может лично обратиться в банк, чтобы получить к ней доступ. Хьюман Райтс Вотч также опросила членов их семей, а также юристов и представителей неправительственных организаций (НПО), выступающих за восстановление пенсионных прав, и опросила многих других пенсионеров из неподконтрольных правительству территорий, которые вообще не могут путешествовать.

Хотя нет данных о том, сколько пенсионеров, которые не могут выехать, в настоящее время остаются в районах, не контролируемых государством, Пенсионный фонд Украины, как сообщается, накопил задолженность в размере 86 миллиардов гривен (примерно 3 доллара США.5 млрд), которая причитается пенсионерам, проживающим на неподконтрольных правительству территориях. Неизвестно, какая сумма причитается пенсионерам, которые не могут выехать из этих районов по причинам мобильности, или какая сумма причитается другим лицам, которые, возможно, не соблюдают дискриминационные требования или чьи пенсии были приостановлены по другим причинам.

ООН, а также многочисленные неправительственные организации, включая Human Rights Watch, неоднократно призывали правительство Украины отменить эти требования. В отчете за декабрь 2019 года ООН заявила, что отмена увязки «выплаты пенсий с регистрацией [внутренне перемещенных лиц] [будет] … способствовать социальной интеграции населения, пострадавшего от конфликта».

«Когда речь идет о пенсиях, к пожилым людям в неподконтрольных правительству территориях с ограниченной подвижностью следует относиться так же, как и к другим гражданам Украины», — сказала Горбунова. «Печально представить, что некоторые из них живут в крайней нищете, но не получают пенсий, на которые они имеют законное право.”

Дополнительную информацию о государственных требованиях и счетах затронутых лиц см. Ниже.

Воздействие на особо уязвимых пенсионеров

Пенсионные требования Украины дискриминируют всех имеющих право на пенсию украинцев, которые живут в районах, не контролируемых государством, но они особенно пагубно сказываются на тех, кто не может путешествовать из-за ограниченной мобильности из-за болезни, инвалидности или преклонного возраста.

Сюда входят пенсионеры, которые не могли выехать из этих районов с момента начала вооруженного конфликта в 2014 году и никогда не получали права на пенсию. В их число также входят те, кто в какой-то момент путешествовал и регистрировался как внутренне перемещенных лиц, но чья ограниченная мобильность не позволяла им совершать последующие поездки, необходимые для сохранения права на пенсию. В некоторых случаях их пенсии были приостановлены, а в других люди не могут получить доступ к пенсионным выплатам из банка в подконтрольной правительству Украине.

Пенсионеры, проживающие в районах, неподконтрольных правительству, должны быть зарегистрированы как перемещенные лица, чтобы напрямую сотрудничать с Пенсионным фондом Украины. Если пенсия приостанавливается из-за несоблюдения требований регистрации или проверки, подача иска часто является единственным способом восстановить ее.

Представители «Право на защиту», украинской группы, которая является лидером в стратегических судебных процессах и защите прав пенсионеров в конфликте, рассказали Хьюман Райтс Вотч, что, по их опыту, люди, подающие такие иски, имеют большие шансы на победу национальные суды. Однако победа в суде не гарантирует восстановления пенсии или выплаты задолженности, поскольку не существует четко установленного механизма исполнения судебных решений.

Постановлениями Кабинета Министров № 335 и № 788 предусматривается, что все пенсии и задолженность по пенсиям будут выплачиваться в «особом порядке, установленном Кабинетом Министров Украины». Однако правительство не установило эту процедуру.

В ноябрьском интервью в Киеве координатор юридической помощи «Право на защиту» Юлия Трало рассказала Хьюман Райтс Вотч, что Пенсионный фонд Украины полагался на отсутствие процедуры как на лазейку, чтобы избежать выплаты задолженности, даже когда суды предписывали такие выплаты.По словам Трало, в 2019 году было исполнено менее 10 процентов таких судебных решений.

Пенсионеры не могут выехать для получения статуса вынужденного переселенца

Любовь Топоркова, 85 лет, и ее сестра, Раиса Остапова, 81 год, живут в Углегорске, городе на востоке Украины, который в настоящее время не контролируется правительством. Оба лишились пенсии, потому что не смогли получить статус вынужденного переселенца.

Остапова живет в Углегорске с 1957 года. В телефонном интервью Хьюман Райтс Вотч в декабре она сказала, что последние 15 лет она единственная ухаживает за Топорковой, которая не может двигаться ниже пояса и ограничена кровать.Неподвижность Топорковой не позволила сестрам эвакуироваться из Углегорска в 2014 году или даже отправиться в подземное бомбоубежище, когда город подвергся сильному обстрелу.

«Вокруг нас была стрельба и взрывы, но мы не могли выйти из дома», — сказала Остапова. «И вот мы были, [Любовь] лежала, а я сидел у изножья ее кровати, мы оба дрожали от страха».

Адвокат сестер Елена Приходько заявила, что они обе перестали получать пенсионные выплаты от правительства Украины в августе 2014 года, через несколько месяцев после начала конфликта.Приходько также сообщил, что сестры живут в бедности и у них нет других родственников, которые могли бы им помочь.

Обе сестры подали в суд на восстановление пенсий.

В марте 2018 года Донецкий окружной административный суд, который теперь переехал в подконтрольный правительству город, вынес решение против восстановления пенсии Топорковой, сказал Приходько. Суд постановил, что ей следовало покинуть Углегорск и переехать в подконтрольный правительству район, чтобы и дальше получать пенсию.

«Суд решил, что, поскольку она не переехала, когда началась война, этого было достаточно, чтобы не защитить ее права», — сказал Приходько.«Странный аргумент, учитывая, что в течение многих лет она физически не могла встать, не говоря уже о таком сложном путешествии».

Остапова выиграла дело против Пенсионного фонда Украины в августе 2018 года, но Пенсионный фонд не выплатил ей деньги, на которые она имеет право. В октябре 2019 года адвокаты Остпаповой подали жалобу в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).

Пенсионеры, которые не смогли сохранить статус перемещенного лица и соблюдали процедуры банковской проверки

Агафья Николаевна Пидобидь, 92-летняя жительница Донецка, крупного города на востоке Украины, который в настоящее время не контролируется правительством. В интервью по Skype 11 октября 2019 года Пидобид сказала, что она пересекла линию соприкосновения в начале 2016 года и зарегистрировалась как внутренне перемещенное лицо, но с тех пор больше не может путешествовать из-за стремительно ухудшающегося здоровья. Пидобид страдает хронической болезнью сердца и почти ослеп. Ее дочь Татьяна Мальцева рассказала, что в последний год Пидобид по состоянию здоровья не может выходить из дома.

В марте 2016 года пенсия Пидобид была прекращена, поскольку она не проживала постоянно в Мариуполе, на подконтрольной правительству территории, где она была зарегистрирована.Адвокаты организации «Право на защиту» подали ее дело в суд, который признал, что ее права были нарушены, и обязал Пенсионный фонд восстановить пенсионные выплаты Пидобид с февраля 2019 года и выплатить ей трехлетнюю пенсионную задолженность, накопившуюся с 2016 года.

Пенсионные выплаты

Пидобид возобновились, но ее банковская карта была заблокирована, поскольку она не могла приехать в контролируемый правительством район, чтобы пройти процедуру физического удостоверения личности в банке, которая требует ее личного присутствия каждые три месяца.

«Тот факт, что ей [Пидобид] все еще платят, хотя она не переходила границу, поражает», — сказала Янина Ребенкова, адвокат Мальцевой. «На практике, как только Пенсионный фонд узнает, что пенсионер не переходил, они выносят решение о приостановлении выплаты, которое затем сообщается в банк. Ее пенсия не была приостановлена, но это не имеет значения, потому что она не может получить доступ к выплатам ».

Олег Тарасенко, старший юрист по стратегическим судебным спорам компании «Право на защиту», сказал: «Такие люди, как Агафья Николаевна, могут получать пенсию, но не существует механизма, позволяющего отзывать ее без их присутствия.Когда она умирает, ее дочь может унаследовать деньги — это практически единственный способ для ее семьи получить доступ к [им] ».

Последние действия правительства и риторика

Новый законопроект № 2083-d, внесенный в парламент 26 ноября и запланированный на рассмотрение парламента в январе 2020 года, вводит ряд ключевых положений, которые могут помочь улучшить положение пенсионеров, проживающих в неподконтрольных правительству территориях.

В частности, законопроект: 1) разрешает увязку выплаты пенсий со статусом перемещенного лица; 2) предусматривает, что накопленная задолженность по пенсиям должна быть выплачена полностью — действующие правила ограничивают этот срок тремя годами; 3) предлагает конкретный порядок выплаты задолженности по пенсиям; 4) упрощает процедуры проверки для установления права на пенсию; 5) требует обязательной проверки личности каждые шесть месяцев, а не каждые три месяца.

Украинские власти недавно предприняли несколько важных практических шагов для улучшения положения пенсионеров, проживающих на неподконтрольных правительству территориях. Например, в марте власти отменили срок действия электронных пропусков, необходимых для проезда через линию соприкосновения. В августе для проезда пожилых людей и людей с ограниченными возможностями через блокпост Станица Луганская была предоставлена ​​электрическая тележка. В ноябре власти завершили столь необходимый ремонт разрушенного моста на этом переходе, что снизит некоторые опасности перехода.

Несколько важных судебных решений также защитили права пенсионеров. Например, в мае 2018 года Верховный суд постановил, что требование к пенсионерам регистрироваться в качестве перемещенных лиц ложится ненадлежащим бременем на доступ к пенсиям. В декабре 2018 года он признал право пенсионеров на жительство незаконным. В ответ министерство социальной политики заявило, что оно продолжит проверку мест проживания перемещенных лиц до предоставления им пенсий или социальных пособий, но прекратит инспекционные посещения домов перемещенных лиц.

Однако сопротивление облегчению бремени пожилых украинцев в районах, контролируемых сепаратистами, отражается в пренебрежительной манере, в которой несколько бывших украинских правительственных чиновников ранее говорили о них, временами подразумевая, что они были нелояльны по отношению к Украине. Государственные чиновники также утверждали, что пенсионеры, проживающие в этих районах, также получают выплаты социальной поддержки от так называемых «Донецкой народной республики» и «Луганской народной республики». Эта риторика усилилась весной 2019 года, когда российское правительство ввело ускоренную процедуру получения российского гражданства для людей, проживающих на территориях, контролируемых поддерживаемыми Россией вооруженными формированиями.

Получение пенсионерами, проживающими в этих районах, какой-либо финансовой поддержки из неподконтрольных правительству территорий не влияет на обязательства правительства Украины по выплате пенсий этим гражданам, которые являются одной из форм имущественных прав. Такая поддержка не аннулирует их права на государственную пенсию.

Применимые правовые стандарты

Право граждан Украины на социальную защиту, в том числе пенсию, гарантируется статьей 46 Конституции Украины, а также Законом о государственном пенсионном обеспечении и Законом о взимании обязательного государственного пенсионного страхования.

Кроме того, Украина является участником Европейской конвенции о правах человека, и пенсионные права защищены правами собственности в соответствии со статьей 1 Протокола 1 к Конвенции. Соответственно, любое вмешательство в пенсионные права должно иметь надлежащую правовую основу, преследовать законную цель и не должно носить дискриминационный характер или налагать чрезмерное и непропорциональное бремя на людей.

Поскольку правительство не осуществляет контроль над частями восточной Украины, в его праве внести поправки в процесс получения пенсий пенсионерами в районах, которые оно не контролирует.Однако процесс, введенный правительством, относится к пенсионерам в этих областях иначе, чем к другим пенсионерам, и налагает чрезмерное бремя, которое создает для них трудности и, следовательно, выходит за рамки разрешенного вмешательства. Это также неоправданно, поскольку нарушает другие права, такие как семейная и домашняя жизнь, защищаемые статьей 8 Европейской конвенции.

Рекомендации

Украинским властям следует в срочном порядке возобновить выплату пенсий всем пенсионерам, независимо от их места жительства, и отменить требования для пенсионеров, проживающих в районах, неподконтрольных правительству, в отношении регулярных поездок в районы, контролируемые государством, и сохранения адресов проживания там. Властям следует принять законопроект № 2083-d и выполнить его основные положения, в том числе исключить связь статуса перемещенного лица с правом на получение пенсии, отменить текущий трехлетний лимит для выплаты задолженности по пенсиям и ввести четкий механизм выплаты задолженности.

Властям также следует предпринять дополнительные шаги для устранения существующего пробела в правилах, регулирующих пенсионное обеспечение, которые не учитывают пенсионеров с ограниченной подвижностью, проживающих в районах, не контролируемых государством.

Сюда могут входить:

  • Внесение изменений в действующее законодательство, чтобы предоставить пенсионерам, проживающим в этих районах, возможность по их просьбе или по просьбе родственников или других близких лиц пользоваться услугами нотариуса в режиме онлайн
  • Внесение изменений в действующее законодательство, позволяющих пенсионерам в этих сферах взаимодействовать с Пенсионным фондом Украины по пенсионным вопросам, независимо от их места жительства, через представителя, уполномоченного по доверенности, нотариально заверенную удаленно
  • Внедрение процедуры удаленной проверки личности, чтобы пенсионеры в этих районах могли свободно получать доступ к своим пенсиям через банки на территории, контролируемой государством, лично или через своих представителей

УВКБ ООН — Новая надежда для пенсионеров, борющихся за выживание в Украине

Как и многие пенсионеры, 87-летняя Надия каждые три месяца должна посещать офис в соседнем городе, чтобы подтвердить свою личность и пройти процедуры проверки в качестве внутренне перемещенного лица (ВПЛ).


Но после кровоизлияния в мозг шесть лет назад она еле может двигаться. Как следствие, она уже несколько месяцев не может претендовать на столь необходимую государственную пенсию.

«Я не могу ее туда отвезти», — говорит ее дочь Наталья, которая живет с Надей в Луганской области на востоке Украины. «Она не может пережить поездку. Зачем мне эти деньги по такой цене? »

Теперь Верховный суд Украины принял знаковое решение, которое, как ожидается, поможет сотням тысяч пожилых людей, таких как Надия, восстановить доступ к своим пенсиям.

«Она не может пережить поездку».

Постановление поддерживает требования ВПЛ, пенсия которой была приостановлена ​​с апреля 2017 года, и подтверждает, что обременительные требования проверки, в результате которых сотни тысяч людей потеряли доступ к своим пенсиям, не являются законным основанием для прекращения пенсионных выплат.

УВКБ ООН, Агентство ООН по делам беженцев, отметило это изменение после того, как неоднократно заявляло о важности разрыва связи между регистрацией ВПЛ и пенсиями. Украинская неправительственная организация и партнерская организация УВКБ «Право на защиту» обеспечивали юридическое представительство пенсионера в этом деле.

«Конфликт в Украине имеет уникальную демографическую ситуацию: пожилые люди составляют значительную часть пострадавших людей — почти 30 процентов из 3,4 миллиона человек, нуждающихся в гуманитарной помощи и защите, и половина зарегистрированных ВПЛ», — говорит Пабло Матеу, Представитель УВКБ ООН. на Украине.

«Для многих из них пенсия составляет основной доход.Важно, чтобы правительство Украины последовало этому первому позитивному шагу и упростило ненужные процедуры для ВПЛ, чтобы с ними обращались так же, как и со всеми другими гражданами Украины. Права и свободы, предусмотренные в международных и национальных правовых рамках, должны быть доступны для всех ».

Неля (слева) часами ждала возле этого мобильного банка на КПП «Новотроицкое». © УВКБ ООН / Анастасия Власова

Конфликт разразился в регионе в 2014 году, в результате чего 3,4 миллиона человек нуждаются в гуманитарной помощи и защите.

Анатолий, 66 лет, слишком болен, чтобы выходить из дома. Он живет в неподконтрольных правительству районах востока Украины и долгое время не может пересечь линию соприкосновения, чтобы подтвердить свою регистрацию в качестве ВПЛ. Недавно Пенсионный фонд приостановил выплату его пенсии, и его жене пришлось уезжать на большие расстояния, чтобы получить юридическую консультацию, в то время как он оставался дома без поддержки.

Даже те, кто умеет переходить, борются. «Я не получаю пенсии с января», — говорит 70-летняя Неля, которая въезжает на подконтрольную правительству территорию через КПП «Новотроицкое».«Я работал там в карьере. Теперь я не понимаю, почему не получаю свои деньги. Я провел два часа в ожидании на этом контрольно-пропускном пункте ».

И Анатолий, и Нелия надеются, что знаменательное решение суда на прошлой неделе упростит доступ к их пенсиям.

УВКБ ООН подтвердило важность продолжения поддержки Украины, поскольку страна переживает пятый год конфликта.

Наталья и ее мама надеются на более светлое и безопасное совместное будущее.

«Не бойся, доченька», — обещает Надия Наталье.»Мы выживем.»

Поделиться через фейсбук Поделиться в Твиттере

Грубая нужда: чего ждать украинским пенсионерам в 2021 году? — Сильная нищета: чего ждать украинским пенсионерам в 2021 году?

пенсии в Украине

Открытый исходный код

Как исчезают эти старики? Причин такой удручающей статистики может быть несколько.Мы не будем учитывать тех пожилых людей, которые уехали из Украины на постоянное место жительства в другие страны.

Следует помнить, что новых пенсионеров появляется меньше, чем раньше. Это связано с увеличением пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 лет, а также с тем, что с 2017 года резко увеличился стаж, необходимый для назначения пенсии. До 2018 года 15 лет опыта работы хватило, чтобы выйти на пенсию в 60 лет. С 2018 года эта планка была сразу поднята до 25 и продолжает расти.Если человеку в этом году исполняется 60 лет, но у него нет опыта работы не менее 28 лет, пенсия не назначается. Это можно сделать только в 63 или даже 65 лет, в зависимости от стажа работы и года выхода на пенсию. С 2028 года для выхода на пенсию в 60 лет потребуется не менее 35 лет опыта. Однако к тому времени законодательство может снова измениться, и пенсионный возраст может повыситься еще больше. Так или иначе, из-за описанных нововведений многие граждане, достигшие пенсионного возраста после 2018 года, не смогли оформить пенсию.

По теме: Правительство Украины снизит пенсии до 65 грн?

Несмотря на значительное сокращение пенсионеров, дефицит Пенсионного фонда продолжает расти. Даже небольшое повышение пенсий требует дополнительных миллионов долларов из госбюджета. За год средняя пенсия в Украине выросла почти на 14%. В январе 2020 года его размер составлял 110 долларов США, а с 1 января этого года он увеличился до 124 долларов США. Таким образом, ежемесячная потребность в пенсионных выплатах продолжает расти.В январе прошлого года на это потребовалось 1,3 миллиарда долларов, а уже в январе этого года — 1,5 миллиарда долларов. По данным Пенсионного фонда, дефицит их бюджета на 2020 год составил 460 миллионов долларов. У него было всего 9,9 миллиарда долларов, а расходы составили 17 миллионов долларов. Недостающие средства покрываются за счет государственного бюджета. Таким образом, реальный дефицит составил почти 7,1 млрд грн.

Несмотря на периодическую индексацию, пенсионеры по-прежнему недовольны. Средняя пенсия за год увеличилась на 15 грн.Кто-то получил дополнительно 35 долларов, а кто-то вообще остался без прибавки. Пенсия 77,3% или 8,6 млн пенсионеров ниже 140 долларов США. Из них 1,8 млн граждан получают пенсию менее 70 долларов США (это более 16% от общего числа пенсионеров). Для сравнения, примерно 20% пенсионеров получают пенсию в размере от 140 до 360 долларов США. Около 3% пенсионеров (336 000 украинцев) получают более 360 долларов в месяц.

По теме: ЕСПЧ встанет на сторону Украины в случае выплаты пенсий на оккупированные территории

Даже само Минсоцполитики признает, что реальный прожиточный минимум должен составлять около 140 долларов.Но в госбюджете на 2021 год утверждено, что пенсионер должен проживать на 63 доллара в месяц. В настоящее время это прожиточный минимум, установленный для лиц, потерявших трудоспособность. Интересно, что для трудоспособных граждан прожиточный минимум составляет 2270 грн, для детей до 6 лет — 68 долларов, для детей до 18 лет — 85 долларов. То есть официально считается, что пенсионерам для жизни нужно меньше, чем всем остальным.

С июля и декабря будет традиционное повышение прожиточного минимума и минимальной пенсии до 66 долларов и 68 долларов соответственно.В числе прочего Минсоцполитики предлагает возобновить индексацию пенсий военнослужащим, госслужащим, ученым и некоторым другим категориям граждан. Но будут ли соответствующие законопроекты приняты в Верховной Раде, и где возьмут на это деньги, остается загадкой. Подобные проекты депутаты от оппозиции зарегистрировали в Верховной Раде еще в 2019 году, но так и не попали к ним на рассмотрение.

По теме: ООН призывает отменить привязку пенсий для жителей Донбасса к статусу ВПЛ

Как ни крути, дефицит растет, и пенсии надо повышать.Найти баланс и грамотно решить этот вопрос в ближайшие годы не получится. Даже если в ближайшее время наконец введут накопительную систему, обещанную много лет назад, это не решит текущих проблем.

(PDF) Будущее пенсионной системы Украины: адекватность, охват и устойчивость

48

БУДУЩЕЕ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ УКРАИНЫ | 3. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ УКРАИНЫ

Таблица 3.7. Прогнозируемое число застрахованных лиц и плательщиков с разбивкой по полу, 2020–2050

2020 2025 2030 2040 2050

A Население в возрасте

15–64 (тысяч)

Женщины 15192 14, 321 13,595 12,13 0 10,061

Мужчины 14, 201 13,579 13, 118 11,980 10,237

Всего 29,393 2 7,9 0 0 26,713 24,111 20,298

C

Занятые

Население

(тыс. )

Женщины 7, 5 13 7, 10 8 6,765 5,938 4,847

Мужчины 8,187 7,7 4 0 7, 4 2 8 6,758 5,551

Итого 15,700 14, 84 8 14,19 3 12,697 10,397

Застрахованное население

(тыс.)

Женщины 6,172 5,838 5,581 4,905 4,013

Мужчины 6,069 5,776 5,592 5,075 4,179

Итого 12,240 11,614 11,173 9,980 8,192

EContributors

(тыс.)

Женщины 5,215 4,953 4,732 4,15 0 3,397

Всего 4,956 4,722 3,742 9000 4,956 4,722 3,742 9000 4 мужчин 8 294 6 839

C / A

Уровень занятости

среди населения

в возрасте 15–64 лет (%)

Женщины 49.5 49,6 49,8 49,0 48,2

Мужчины 57,6 5 7,0 56,6 56,4 54,2

Всего 53,4 53,2 5 3,1 52,7 51,2

Уровень охвата D / C (%)

Женщины 82,1 82,1 82,5 82,6 82,8

Мужчины 74,1 74,6 75,3 75,1 75,3

Всего 78,0 78,2 78,7 78,6 78,8

Участник E / D

Плотность (%)

Женщины 84,5 84,8 84,8 8 4,6 84,7

Мужчины 81,7 81,8 81,2 81,7 82,4

Всего 8 3,1 83,3 8 3,0 83,1 83,5

Источник: Пенсионный фонд Украины, 2018.

(5) Количество пенсионеров

Как видно из таблицы 3.8, несмотря на старение населения Украины, количество получателей пенсий

, получающих пенсию из Пенсионного фонда, сократится более чем вдвое, с 9,7

С

млн до 4,8 млн в 2050 году. Это снижение связано исключительно с сокращением числа пенсионеров по старости на

человек. Как уже обсуждалось в главе 2, ожидается, что уровень охвата бенефициаров резко снизится.В то время как сейчас почти все люди в возрасте 65 лет и старше получают пенсию по старости,

к 2050 году только 36 процентов пожилых людей будут иметь право на пенсию из Пенсионного фонда.

— это следствие низкого уровня экономической активности, широко распространенной неформальной занятости и незаявленной работы

в сочетании с более ограничительными условиями предоставления прав. Несмотря на низкий охват, ожидается, что коэффициент иждивенцев системы

улучшится для пенсий по старости (хотя этот коэффициент немного превышает

пенсий по инвалидности и пенсий по случаю потери кормильца).

МВФ настаивает на дополнительных социальных сокращениях в Украине

Украинское правительство президента Петра Порошенко сталкивается с серьезным экономическим кризисом, поскольку Международный валютный фонд (МВФ) требует еще более значительных социальных сокращений.

После распада Советского Союза в 1991 году различные олигархические буржуазные режимы, правившие страной, соглашались на финансирование МВФ в обмен на проведение ряда «реформ», таких как приватизация государственных предприятий и ликвидация промышленных предприятий. государственные субсидии, все осуществляется за счет рабочего класса.

Текущая программа МВФ, в рамках которой Украина получила только 8,7 млрд долларов из потенциальных 17,5 млрд долларов, истекает в марте следующего года. МВФ не выделял средств стране с апреля 2017 года.

В настоящее время камнем преткновения является отмена субсидий на газ для домохозяйств. Любой рост потребительских цен будет справедливо расценен украинским рабочим классом как дальнейшее снижение их и без того шаткого уровня жизни.

Первоначально согласившись поднять цены на газ для населения, Порошенко неоднократно продолжал замораживать потребительские цены на газ и совсем недавно установил новый крайний срок 1 сентября для продолжения государственных субсидий.

Правительство утверждает, что без вливания средств МВФ правительство может начать не выплачивать зарплаты государственным служащим. По состоянию на июль страна уже начала задерживать пенсионные выплаты пенсионерам, что вызвало всеобщее недовольство.

Премьер-министр Владимир Гройсман обвинил задержки в некомпетентности менеджеров пенсионных фондов страны, а не в критическом падении стабильности режима Порошенко, и пообещал провести расследование.

Значительная часть пожилого населения Украины зависит от ежемесячных пенсионных выплат. Еще одно требование МВФ — повысить пенсионный возраст, который в настоящее время составляет 60 лет для мужчин и 58 лет для женщин. Любая схема сокращения пенсий или корректировки пенсионного возраста станет катастрофой для более 8 миллионов пенсионеров в Украине, которые живут менее чем на 50 долларов в месяц, и еще миллионы готовятся к выходу на пенсию.

В октябре прошлого года правительство попыталось умиротворить МВФ и приняло законопроект о пенсионной «реформе».Законопроект ограничил досрочный выход на пенсию и увеличил количество лет, в течение которых работники должны вносить взносы в пенсионную систему, чтобы иметь право на получение квалификации, но не предусматривал повышения пенсионного возраста или сокращения выплат. Этого шага, очевидно, было недостаточно для МВФ, поскольку он, тем не менее, отказался предоставить стране дополнительные средства.

Продолжающаяся война в Донбассе, этот регион страны уже дал правительству повод сократить пенсии жителей Донбасса или чрезвычайно затруднить получение выплат беженцами, проживая в других частях страны.В сентябре прошлого года Норвежский совет по делам беженцев сообщил, что с декабря 2014 года до 600 000 украинцев лишились пенсий, большинство из них пожилые жители районов на востоке Украины, неподконтрольных Киеву.

В Киеве также опасаются, что строительство Россией газопровода «Северный поток — 2» лишит ее позиции посредника в транзите газа между Россией и Западной Европой и лишит ее необходимой иностранной наличности. Газопровод «Северный поток — 2» соединит Россию напрямую с Германией через Балтийское море, и его строительство планируется завершить в 2019 году.

Нафтогаз, государственная газовая и нефтяная компания Украины, в значительной степени прибыльна только за счет транзитных сборов, которые она получает от России, поскольку она отправляет газ в европейские страны, такие как Германия, которая получает 70 процентов своего газа из России . Срок действия нынешнего транзитного соглашения между российским «Газпромом» и «Нафтогазом» истекает 1 января 2020 года, как раз одновременно с запуском «Северного потока-2».

Любые убытки от такой платы за транзит будут сняты из карманов украинских рабочих в виде резкого повышения цен на газ.

Другие члены ЕС, и в первую очередь администрация Трампа, критиковали Германию за продвижение проекта газопровода «Северный поток — 2» в разгар конфронтации с Москвой.

Еще больше усугубляет финансовую ситуацию в Украине тот факт, что в период с 2018 по 2020 год украинскому правительству предстоит выплатить 15 миллиардов долларов по внешнему долгу. Даже если Украина будет выполнять приказы МВФ, запланированный приток в размере 2 миллиардов долларов просто пойдет на оплату. от внешнего долга, а не на пенсии и зарплаты государственных служащих.

Помимо требований активизировать нападения на рабочий класс, МВФ и западные правительства постоянно кричат ​​Киеву о «коррупции». Кампания последних месяцев в буржуазной прессе, особенно в США и Германии, направлена ​​против режима Порошенко из-за повсеместной коррупции в Украине — феномена, который с тех пор характеризует олигархию в этой стране, как и во всех странах бывшего Советского Союза. разрушение СССР.

В августе немецкая газета Süddeutsche Zeitung сообщила, что Украина теряет 4 доллара.8 миллиардов в год из-за коррупции. Страна регулярно занимает нижние строчки в Индексе восприятия коррупции Transparency International.

В ответ на критику Киев в июле расширил полномочия недавно созданного фиктивного «антикоррупционного» суда, против которого изначально выступал сам Порошенко, но затем принял предложение, когда МВФ не поступило. МВФ высоко оценил усилия по «борьбе с коррупцией», но категорически отказался сдвинуться с места и высвободить деньги до тех пор, пока цены на газ не поднимутся до «рыночного уровня».

За фальшивой «антикоррупционной» кампанией стоит озабоченность тем, что очевидная коррупция среди украинских олигархов и их контроль над большей частью украинской экономики препятствуют интересам бизнеса США и Германии в стране. В то же время империалистические державы и МВФ используют этот вопрос, чтобы подтолкнуть к дальнейшим атакам на и без того ужасающе низкий уровень жизни украинского рабочего класса.

Нерешительность режима Порошенко в отношении полного выполнения требований МВФ коренится в его страхе перед неконтролируемым взрывом гнева рабочего класса.В июле шахтеры из Донецка на востоке Украины обвинили правительство в невыплате более 107 миллионов долларов, обещанных для поддержки проблемных угольных шахт страны.

Шахтеры шахты «Капитальная» объявили забастовку, требуя выплаты им зарплаты с мая по июнь. По данным Life.Ru, по состоянию на середину июля правительство задолжало майнерам более 41,6 миллиона долларов по зарплате. Протесты и демонстрации шахтеров прошли также во Львовской области на западе Украины и в столице Украины Киеве.

В мае рабочие устроили забастовку на западноукраинском металлургическом заводе «АрселорМиттал Кривой Рог», который производит железнодорожные пути, требуя улучшения условий труда и повышения заработной платы. Средняя месячная зарплата в Украине сейчас составляет около 300 долларов. Существует огромная пропасть между правящей олигархической элитой страны (по состоянию на 2015 год состояние Порошенко составляло 720 миллионов долларов) и украинским рабочим классом.

В этих социально взрывоопасных условиях Порошенко прекрасно понимает, что очевидное рабство его правительства перед МВФ, вероятно, приведет к устранению его и без того незначительных шансов на переизбрание на президентских выборах в следующем году.

Подпишитесь на электронную рассылку МСВС

Обзор недавней пенсионной реформы в Украине

Обзор недавней пенсионной реформы в Украине

Украина пытается реформировать свою растущую пенсионную систему, чтобы поддержать пенсионеров достаточным пенсионным обеспечением и привлечь пенсионные сборы в развитие своей экономики. В настоящее время пенсионная система включает Уровень 1, где украинские пенсионеры получают пенсию на солидарной основе в зависимости от стажа работы и размера заработной платы, и Уровень 3, когда сотрудники вносят добровольные взносы в негосударственные пенсионные фонды.В системе полностью отсутствует Уровень 2, когда работники / работодатели производят обязательные платежи в государственные или негосударственные пенсионные фонды.

По последним данным Министерства социальной политики Украины, общая стоимость пенсионных активов, накопленных на Уровне 3, составляет всего 2 миллиарда гривен (примерно 61 миллион евро), и половина этой суммы принадлежит только корпоративной негосударственной пенсии. фонд Национального банка Украины. Бессмысленное развитие Level 3 подтверждает, что украинцы не очень доверяют частным учреждениям и не готовы добровольно вкладывать свои деньги в течение длительного времени.

Ситуация усугубляется тем, что 10 млн работающих обслуживают 12 млн пенсионеров. В результате в 2017 г. дефицит пенсионного бюджета составил 143 млрд грн. Из 284 млн грн.

В целях улучшения ситуации в октябре 2017 года Парламент внес определенные изменения в пенсионное законодательство, а Правительство приняло «дорожную карту», ​​в которой изложены основные шаги по созданию законодательной и нормативной базы для пенсионной системы 2-го уровня обязательного накопления пенсионных активов. .Последние изменения и инициативы дорожной карты изложены ниже.

Последние изменения в законодательстве

Увеличится продолжительность пенсионного стажа

Согласно законодательству Украины пенсионный стаж — это период, в течение которого физическое лицо или работодатель производили обязательные страховые выплаты в Пенсионный фонд Украины. В конечном итоге к 2028 году пенсионный стаж будет постепенно увеличиваться с 15 до 35 лет.

Недостаточный стаж дает право на получение минимальной пенсии

По новым правилам минимальный размер пенсии не может быть ниже прожиточного минимума. Эта реформа в основном касается тех пенсионеров, которые получают минимальную пенсию в размере 949 грн. Из-за отсутствия стажа. Размер их пенсии теперь напрямую привязан к уровню прожиточного минимума, который сейчас составляет 1373 грн. Минимальная пенсия для тех, кто имеет полный квалификационный стаж, установлена ​​в размере 1452 грн.

Размер пенсий пересматривается ежегодно

Размер пенсии будет ежегодно пересматриваться с учетом (i) увеличения средней заработной платы и (ii) уровня инфляции в предыдущем году.Ожидается, что начиная с 2021 года причитающиеся суммы пенсий будут пересчитаны путем включения индекса инфляции, который составляет 50% от уровня инфляции за предыдущий год и 50% от средней скорости повышения заработной платы за последние 3 года. В 2019-2020 годах индексация будет осуществляться отдельным постановлением парламента.

Особые пенсии отменены

Реформа распространяет действие общих правил расчета пенсий на те группы работников, которые ранее получали различные пенсионные выплаты. Пенсии госслужащих, прокуроров, судей, ученых, учителей, медицинских работников, а также ряда других групп будут начисляться на общих правилах и принципах.

Отменена ставка налога 15% для работающих пенсионеров

Работающие пенсионеры больше не обязаны платить налог в размере 15% от суммы пенсии.

Система обязательного накопления

Ожидается, что пенсионная система уровня 2 будет запущена с 1 января 2019 года.В дорожной карте изложены следующие шаги, которые необходимо предпринять в 2018 году, чтобы это произошло:

  • Изложите общие требования как для добровольных, так и для обязательных программ участия в накопительной системе. Это потребует определения того, кто должен платить — работодателя или работника, или того и другого, и может привести к увеличению ставки единой пенсионной платы (в настоящее время 22%), выплачиваемой работодателем, или введению дополнительной пенсионной платы для работников.
  • Определите, должна ли накопительная система быть государственной или негосударственной, либо сочетать и то, и другое.
  • Ввести критерий отбора негосударственных пенсионных фондов и требования к компаниям, управляющим пенсионными активами, а также обеспечить прозрачность деятельности и отчетности пенсионных фондов.
  • Установить финансовые инструменты, в которые можно инвестировать накопленные пенсионные суммы.
  • Обеспечение прав участников накопительной пенсионной системы.
  • Определить условия участия в профессиональной накопительной пенсионной системе.Это может быть связано с сотрудниками, работающими во вредных и опасных условиях.
  • Распределение полномочий между Национальной комиссией по государственному регулированию рынка финансовых услуг и Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовой бирже в отношении надзора за организациями, действующими в рамках накопительной пенсионной системы (в основном, негосударственными и государственными пенсионными фондами).
  • Наделить Национальную комиссию по ценным бумагам и фондовым рынкам правом выявлять и предотвращать мошеннические действия (манипулирование рынком, инсайдерская торговля и т.