| Регион | Местности, приравненные к районам Крайнего Севера |
| Архангельская область |
Районы: Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский, Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский, Вельский, Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский Города: Архангельск, Новодвинск, Онега, Котлас, Коряжма, Мирный |
| Коми АССР (сейчас Республика Коми) |
Районы: Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский, Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский Города Сыктывкар и Ухта с территорией, находящейся в административном подчинении Ухтинского городского Совета народных депутатов |
| Коми-Пермяцкий автономный округ (сейчас Пермский край) | Районы: Гайнский, Косинский, Кочевский |
| Республика Карелия |
Районы: Муезерский, Сегежский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский Города Петрозаводск и Сортавала |
| Тюменская область |
Ханты-Мансийский автономный округ Район Уватский |
| Томская область |
Районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский |
| Красноярский край |
Районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский Города Енисейск и Лесосибирск с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирского городского Совета народных депутатов |
| Иркутская область |
Районы: Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский Города: Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут, Братск с территорией, находящейся в административном подчинении Братского городского Совета народных депутатов |
| Бурятская АССР (сейчас Республика Бурятия) | Районы: Баунтовский, Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Муйский |
| Читинская область (сейчас часть Забайкальского края (Закон от 21 июля 2007 г. № 5-ФКЗ)) | Районы: Каларский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский |
| Амурская область |
Районы: Зейский, Селемджинский, Тындинский Города Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов |
| Приморский край | Районы: Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский Рабочий поселок Восток Красноармейского района с территорией, находящейся в административном подчинении Востокского поселкового Совета народных депутатов Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский, Таежненский сельсоветы Красноармейского района |
| Хабаровский край |
Районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский Города: Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань; рабочий поселок Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанского поселкового Совета народных депутатов Вознесенский, Падалинский, Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района |
| Сахалинская область | Все местности, за исключением местностей, относящихся к районам Крайнего Севера |
| Республика Тыва |
Районы: Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский Город Кызыл |
| Республика Горный Алтай (сейчас Республика Алтай) | Районы Кош-Агачский и Улаганский |
www.kdelo.ru
Районы, приравненные к Крайнему Северу: перечень 2017
Обновление: 11 августа 2017 г.
Люди, проживающие на Крайнем Севере или в районах, которые приравнены к нему, существуют в крайне тяжелом режиме ввиду постоянных низких температур, трудных погодных условий и др. Для поддержания нормального уровня их жизни государство присваивает этим гражданам специальный статус, который дает возможность получать социальные пособия, дополнительные льготы и прочую помощь. Рассмотрим районы, приравненные к Крайнему Северу (Перечень, действующий на 2017 г.).
Законодательно закреплённый перечень
Тяжелые погодные условия, которые определенно усложняют нормальную жизнедеятельность и работу, свойственны для внушительной части территории РФ. Касательно них и составлен перечень районов, которые все же приравниваются к районам Крайнего Севера. Но доминирующей составляющей являются исключительно те зоны, чей статус официально закреплен на законодательном уровне. Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей. В перечне упомянуты города, области, округа и районы Крайнего Севера России. Исследуем некоторые из них.
Какие территории приравниваются к районам Крайнего Севера?
Первыми в указанном списке обозначены территории островов, расположенных в Северном Ледовитом океане и его морях. Также в списке можно увидеть Мурманскую и Магаданскую области, Республику Саха (Якутия) и Чукотский автономный округ.
Иркутская область
В Иркутской области большую роль играет Катангский район. Особенностью труда на этой территории является добыча золота. В частности, на рудники стекаются многие работники, в т. ч. и граждане других стран. Некоторые населенные пункты в области имеют ряд привилегий и льгот, среди них:
- Усть-Кут,
- Братск,
- Бодайбо,
- Усть-Илимск.
Последний из них имеет в добавок ряд территорий, которые также обозначены в перечне. Коренное население области составляют тунгусы и буряты.
Республика Коми
В Республике Коми в специальном режиме существуют несколько населенных пунктов, а льготы представляются воркутчанам и интышам. Их города объединяют в отдельную категорию.
Районы, приравненные к Крайнему Северу (Перечень, действующий на 2017 г.), имеют не только низкие среднегодовые температуры, но и иные факторы. Так, например, в данной республике причиной низкого уровня численности жителей является необъятный непроходимый лес.
Равный статус
Районы, приравненные к Крайнему Северу, на сегодняшний день составляют более 50% территории РФ, где численность проживающих не превосходит и 10%. Этот разрыв обусловлен отсутствием нормальных условий для комфортного существования в такой непростой части страны.
Обитатели этих территорий имеют множество льгот и привилегий, тем не менее это устраивает лишь чуть более 11,5 млн граждан страны. В притоке рабочей силы нуждаются Коми-Пермятский автономный округ, Пермский край и другие территории. Города Томской области, которые также приравниваются к районам Крайнего Севера, не обошел кризис рабочей силы.
Привлечь надбавками работников необходимо и в регионы, не находящиеся за полярным кругом:
- Приморский край;
- Бурятская АССР;
- Республика Горный Алтай.
Стало быть, районам Крайнего Севера, даже тем, что не находятся за полярным кругом, свойственна настолько тяжелая обстановка, что начисление определенных льгот считается совершенно справедливым.
Полный перечень районов, приравненных к Крайнему Северу
На данный момент полный Перечень таких районов регламентирует Постановление Совмина СССР от 03.01.1983 № 12. Это единственный нормативно-правовой акт, содержащий в себе исчерпывающий Перечень. Последние изменения в Постановление № 12 были внесены в 2012 г. В настоящее время эта редакция актуальна и по сей день не утрачивает свою силу.
Также читайте:
| Регион | Местности, приравненные к районам Крайнего Севера |
| Архангельская область |
Районы: Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский, Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский, Вельский, Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский Города: Архангельск, Новодвинск, Онега, Котлас, Коряжма, Мирный |
| Коми АССР (сейчас Республика Коми) |
Города Сыктывкар и Ухта с территорией, находящейся в административном подчинении Ухтинского городского Совета народных депутатов |
| Коми-Пермяцкий автономный округ (сейчас Пермский край) | Районы: Гайнский, Косинский, Кочевский |
| Республика Карелия |
Районы: Муезерский, Сегежский, Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский Города Петрозаводск и Сортавала |
| Тюменская область |
Ханты-Мансийский автономный округ Район Уватский |
| Томская область |
Районы: Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский, Чаинский, Тегульдетский Города Колпашево и Стрежевой |
| Красноярский край |
Районы: Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский Города Енисейск и Лесосибирск с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирского городского Совета народных депутатов |
| Иркутская область |
Районы: Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский Города: Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут, Братск с территорией, находящейся в административном подчинении Братского городского Совета народных депутатов |
| Бурятская АССР (сейчас Республика Бурятия) | Районы: Баунтовский, Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Муйский |
| Читинская область (сейчас часть Забайкальского края (Закон от 21 июля 2007 г. № 5-ФКЗ)) | Районы: Каларский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский |
| Амурская область |
Районы: Зейский, Селемджинский, Тындинский Города Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов |
| Приморский край |
Районы: Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский Рабочий поселок Восток Красноармейского района с территорией, находящейся в административном подчинении Востокского поселкового Совета народных депутатов Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский, Таежненский сельсоветы Красноармейского района |
| Хабаровский край |
Районы: Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский Города: Амурск, Комсомольск-на-Амуре, Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань; рабочий поселок Эльбан Амурского района с территорией, находящейся в административном подчинении Эльбанского поселкового Совета народных депутатов Вознесенский, Падалинский, Ачанский, Джуенский, Омминский сельсоветы Амурского района* |
| Сахалинская область | Все местности, за исключением местностей, относящихся к районам Крайнего Севера |
| Республика Тыва |
Районы: Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский Город Кызыл |
| Республика Горный Алтай (сейчас Республика Алтай) | Районы Кош-Агачский и Улаганский |
www.law.ru
Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности 2019 – перечень
Российская Федерация имеет определенные особенности в силу территориального расположения. Так, государство обеспечивает определенный перечень льгот и дополнительных гарантий сотрудникам, которые постоянно живут и трудятся в сложных климатических условиях, то есть, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях. Для работодателя и подчиненных очень важно быть информированными об экономических и правовых особенностях ведения производственной деятельности в указанных местностях.
Понятие районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
ПП РФ № 107-р от 18.01.1992г. была утверждена программа по экономическому освоению и развитию северных регионов страны. В соответствии с указанным постановлением, районы Крайнего Севера имеют особую роль в правовом и экономическом разрезе, так как сложные климатические условия обуславливают наличие особых условий труда для работников рассматриваемых территорий.
Исходя из предложенной концепции, районы Крайнего Севера и близлежащих территорий делятся на основании принадлежности к одному из следующих признаков:
- Территория абсолютного дискомфорта.
- Территория экстремального дискомфорта.
- Ординарная дискомфортная территория.
- Относительно дискомфортная территория.
- Комфортная территория.
Уровень комфорта исчисляется специалистами на основании таких параметров:
- природно-климатических показателей;
- экономико-географического положения;
- социально-экономических характеристик;
- риска постоянного проживания.
Подобное деление является необходимым ввиду жесткого низкотемпературного климата, в сравнении с прочей территорией России. Приведенное деление и установление особых гарантий для жителей рассматриваемых территорий было осуществлено для таких целей:
- Привлечение сотрудников для работы на указанных территориях в целом, а также в труднодоступных и отдаленных местностях в частности.
- Освоение новых месторождений ввиду недостаточной исследованности рассматриваемых территорий.
- Обеспечение уже живущих там граждан достаточным уровнем социальных гарантий.
Нормативная база, регулирующая перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в 2019 году
Основную нормативную базу по вопросу категории местностей, относящихся к Крайнему Северу, составляют регламентирующие документы, сформированные в СССР. В частности:
- Постановление № 1029 от 10.11.1967г. «О порядке применения…», в котором приводится основной список земель, относящихся к Крайнему Северу.
- Постановление № 12 от 03.01.1983г. «О внесении изменений…», основной целью которого является корректировка Постановления № 1029.
С момента формирования РФ и отдельных федеративных субъектов, перечень рассматриваемых местностей также изменялся, исходя из современных тенденций развития общества, экономики и климатического состояния планеты. В частности, основываясь на ПП РФ № 245 от 24.04.2007г. «Об отнесении населенных пунктов…», к районам с усложненными климатическими условиями были отнесены территории республики Коми, а, исходя из ПП РФ № 170 от 03.03.2012г., тот же процесс последовал и для некоторых районов Ханты-Мансийского Автономного Округа (ХМАО).
Впрочем, при исчислении особых экономических льгот для жителей указанных местностей, основным документом, определяющим правомерность причисления конкретного региона к районам Крайнего Севера, выступает Постановление СССР № 12. Однако во внимание также принимаются все коррективы, вносимые Правительством РФ в перечень рассматриваемых территорий.
Перечень районов Крайнего Севера
К районам Крайнего Севера относятся территории островов в Северном Ледовитом океане, а также близлежащих морей. В частности, к таким местностям относятся:
- Мурманская область. Входит в рассматриваемый перечень с 01.07.1990г., включая Кандалакшский район.
- Архангельский край. Входит не вся область, но только некоторые города. В частности: город Северодвинск, Мезенский, Лешуконский и Пинежский районы.
- Республика Коми. Также относится частично: города Воркута и Инта, Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский районы, а также село Усть-Лыжа.
- Часть Тюменского края, а именно, Ямало-Ненецкий округ.
- Красноярский край. В частности: округа Таймырский и Эвенкийский, города Игарка и Норильск, а также Северо-Енисейский и Туруханский районы. С 01.01.2007г. Таймырский и Эвенкийский округи были ликвидированы путем соединения трех пограничных федеративных субъектов РФ, образовав единый Красноярский край. Основой указанного решения служит ФЗ № 6-ФКЗ от 14.10.2005г.
- Катангский район Иркутской области.
- Якутия и области.
- Магаданский край.
- Камчатский край. С 01.07.2007г. была ликвидирована Камчатская область, как отдельный регион РФ. Рассматриваемая территория была соединена с Корякским округом, после чего ФЗ № 2-ФКЗ от 12.07.2006г. было утверждено формирование отдельного федеративного субъекта – Камчатского края.
- Республика Карелия. Признается районами Крайнего Севера частично: город Костомукша, а также Беломорский, Калевальский, Кемский и Лоухский районы.
- Хабаровская область. В частности: Аяно-Майский и Охотский районы.
- Территория Сахалина. К местностям с усложненными климатическими условиями относится город Оха, а также Курильский, Ногликский, Охинский, Северо- и Южно-Курильский районы.
- Отдельные территории Республики Тывы. А именно: Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы, также Шынаанская сельская администрация Кызылского района.
- Некоторые районы ХМАО. Березовский и Белоярский округи.
Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера
К списку территорий, которые приравниваются к Крайнему Северу ввиду схожих климатических условий, относятся:
- 16 районов и 5 городских населенных пунктов (например, Архангельск) Архангельской области.
- 12 районов Республики Коми, а также города Ухта и Сыктывкар.
- Пермский край, представленный Гайнским, Косинским и Кочевским районами.
- 11 районов Республики Карелии, а также города Петрозаводск и Сортавала.
- Уватский район Тюменской области, а также ХМАО, исключая Березовский и Белоярский районы.
- 10 районов Томской области, города Колпашево и Стрежевой.
- Красноярский край, представленный Богучанским, Енисейским, Кежемским и Мотыгинским районами, а также города Енисейск и Лесосибирск с прилегающей территорией.
- 8 районов и 4 города Иркутской области.
- Кош-Агачский и Улаганский районы Алтайского края.
- Территория Сахалина, исключая местности, уже причисленные к перечню земель Крайнего Севера.
- Некоторые районы Республики Тыва, а также город Кызыл.
- 9 районов, 3 города и 5 сельсоветов Амурского района Хабаровского края.
- 6 районов Республики Бурятии.
- 3 района Читинской области.
- 3 района и города Зея и Тында Амурской области.
- 4 района и 7 сельсоветов Приморского края.
Гарантии и льготы от государства для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
Так как районы Крайнего Севера и приравненные к ним территории признаются территориями с особыми климатическими условиями, и составляют большую часть всей РФ, защита социальных интересов жителей данных регионов признается немаловажной задачей для государства. Поэтому законодатель разрабатывает специальные программы и законопроекты, которые поддерживают социально-экономическую жизнь граждан указанных регионов.
Таким образом, государство предполагает для жителей рассматриваемых мест такие льготы и гарантии:
- Дополнительные надбавки на основании специально разработанных коэффициентов. В частности, регионы Томской области имеют подобный коэффициент на уровне 1,3 – 1,5, исходя из расположения населенного пункта. Дополнительная надбавка жителям Красноярского округа предполагается в объеме 30%. При этом молодым специалистам до 30 лет, постоянно проживающим на рассматриваемых территориях более 5 лет, также положена надбавка в размере 30%.
- Обеспечение граждан дополнительными днями отдыха. В частности, для районов Крайнего Севера такой дополнительный период составляет 24 дня, для территорий, которые приравниваются к Крайнему Северу, добавочные дни отпуска предоставляются в размере 14 суток. При этом подобные государственные гарантии также распространяются на работников, чей трудовой день не нормирован, и на лиц, трудящихся на вредном и/или опасном производстве.
- В обстоятельствах, когда предприятие работника производит сокращение штата или ликвидируется, сотрудник продолжает на протяжении от 4 месяцев до полугода получать средний заработок.
- Женщины имеют право трудиться 36 часов в неделю.
- Проезд к месту отдыха в обе стороны спонсируется. Так, в случае предоставления документов, подтверждающих затраты на дорогу, субъекту будут возмещены указанные средства. Основным нюансом рассмотренного положения является то, что такой услугой можно пользоваться не чаще, чем два раза в год. Помимо этого, подлежит компенсации провоз багажа, если он не тяжелее 30 кг.
- Родители несовершеннолетних отпрысков до 16 лет вправе оформить дополнительный выходной день, который не будет оплачиваться. При этом если в семье несколько детей, то подобный выходной может быть предоставлен на каждого из них.
- Официально постановлено, что для жителей Крайнего Севера и приравненных областей возраст выхода на пенсию снижен. Так, женщины имеют право уйти в пенсионный отпуск уже в 45-50 лет, мужчины в 50-55, исходя из количества лет стажа на данных областях. При этом если субъект переезжает в другую область после оформления пенсии, он также может продолжать получать ее в «серном» объеме в новом городе проживания.
- Если субъект приобретает жилье в ходе переезда с Севера, ему будет оказана социальная поддержка. Сумма средств подобной помощи также будет зависеть от количества лет опыта работы.
Таким образом, перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей является необходимой информацией для многих работодателей ввиду целого ряда особенностей начисления сотрудникам заработной платы и прочих социальных программ.
Загрузка…delatdelo.com