В Украине уже в 2018 году поднимут пенсии военнослужащим, сотрудникам МВД и СБУ
Опубликовано: 9 Январь, 2018
Замминистр соцполитики Николай Шамбир заявил, что новый рост пенсий украинцев намечен властями на 2019 год, причем ожидается, что он будет выше инфляции и станет автоматическим. Об этом передает Сегодня.
По его словам, уже в этом году Кабмин обещает пересчитать пенсии военным, учитывая, что их выплаты не индексировались с 2008 года, то есть 10 лет, а цены за эти годы выросли, по официальным данным Госслужбы статистики, почти втрое.
Таким образом, главным приоритетом пенсреформы было и остается увеличение размера пенсий. При этом замминистра имел в виду действующих пенсионеров, которые получают выплаты по солидарной системе (из «общего котла»).
«Создана система, которая вводит ежегодное повышение пенсий в автоматическом режиме. Повышение будет происходить по единым подходам и составит 50% от роста средней зарплаты плюс 50% от увеличения уровня инфляции. Это позволит увеличивать размер пенсий, перекрывая уровень инфляции и даже больше. По предварительным расчетам, в 2019 году такое повышение составит до 20% размера пенсий»,
Стоит напомнить, что по словам премьер-министра Владимира Гройсмана в 2019-м, средняя пенсия повысится на 900 грн. Если бы такой перерасчет был в 2017 году, то средний пенсионер получил бы дополнительно к пенсии примерно 550 грн, так как средняя пенсия после осовременивания составила 2446 грн, а инфляция — более 14%. Конечно, тем, у кого пенсия минимальная (1453 грн), добавили бы всего около 300 грн, а тем, у кого она — максимальная (10 940 грн на 2017 год), прибавка составила бы свыше 2000 грн.
Стоит подчеркнуть, что после пенсреформы в октябре 2017 года увеличились пенсии у 10,2 млн пенсионеров, или у 90% от их общего количества. В деньгах среднее повышение составило 561 грн, но у 40% пенсионеров, имевших небольшие зарплаты, надбавка оказалась меньше 200 грн. Также в декабре 2017 г. министр соцполитики Андрей Рева пообещал, что в 2018-м власти дополнительно повысят пенсии тем, у кого были маленькие заработки, и при этом большой стаж работы — 40 лет и более. Но пока, похоже, этот вопрос отложили.
Так, военнослужащим ВСУ, сотрудникам МВД, СБУ и другим силовикам, Кабмин обещает поднять пенсии, начиная с января этого года, об этом уже заявил вице-премьер Павел Розенко.
По словам Розенко, Кабмин еще 13 декабря разработал законопроект, по которому силовикам добавят денег с этой даты, независимо от того, когда Рада за него проголосует.
«Законопроект об упорядочении пенсий военнослужащих направлен в СНБО, после чего он будет представлен в Верховной Раде. В нем правительство предлагает, чтобы осовременивание пенсий военным пенсионерам было с 1 января 2018 года», — отметил Розенко.
Пока СНБО документ не рассмотрел и когда рассмотрит, неизвестно. По расчетам специалистов Минсоцполитики, среднее повышение пенсий силовикам составит 1500 грн, или 62% от их нынешней средней пенсии (2420 грн), которая теперь даже ниже, чем у гражданских. Оно коснется почти 550 тыс. военных пенсионеров.
Кира Литвинова
Источник:
www.chernobyl.kh.ua
Как силовикам будут повышать пенсии
В Министерстве социальной политики сообщают, что начали выплаты повышенных пенсий военным и силовикам.
Пересчет пенсий осуществляется с учетом трех составляющих денежного обеспечения силовиков. Речь идет о должностном окладе, окладе по воинскому (специальному) званию, надбавке по выслуге лет.
В Кабинете министров разработали разные процедуры повышения выплат для экс-милиционеров и для других силовиков, включая военных.
Согласно информации Минсоца, в Украине 553 тыс. силовых и военных пенсионеров. Из них размер выплат вырастет у 497 тыс. (90% от общего количества). Пенсионный фонд уже выплатил повышенные пенсии 15,3 тыс. военным и силовикам на общую сумму 62 млн грн.
Как будут расти пенсии военных и силовиков
Повышение выплат будет происходить в три этапа.
В 2018 году военные и силовые пенсионеры будут получать выплаты в размере старой пенсии плюс 50% суммы повышения (но эта сумма в среднем не может быть меньше 1500 грн).
Выплаты в 2019 году будут равняться размеру старой пенсии плюс 75% суммы повышения (то есть еще плюс 750 грн в среднем). Только через два года — с 2020 года — военные и силовые пенсионеры будут получать все 100% суммы повышения.
К примеру, экс-командир батальона Минобороны раньше получал пенсию около 3 тыс. грн. После пересчета в 2018 году будет получать выплату 4,8 тыс. грн, в 2019 г. — 5,7 тыс. грн, а через два года — 6,6 тыс. грн.
Как будут расти пенсии экс-милиционеров
Экс-милиционеры настаивали на пересчете их выплат исходя из должностных окладов Нацполиции. Но в правительстве пришли к отдельной компромиссной процедуре повышения.
При пересчете будут использоваться должностные оклады полицейских, но по состоянию на 2016 год (к примеру, для майора — 6,8 тыс. грн).
В 2018 г. экс-милиционеры будут получать все 100% пересчитанных исходя из такого должностного оклада выплат. В 2019 г. экс-милиционерам к пенсии будут делать надбавку в размере 50% от суммы повышения. А в 2020 г. надбавка составит 100% от суммы повышения.
К примеру, экс-майор Министерства внутренних дел раньше получал пенсию 3,5 тыс. грн. После пересчета в 2018 г. будет получать 5,2 тыс. грн, в 2019-м — почти 6 тыс. грн, а через два года — 6,7 тыс. грн.
Кто из силовиков получит самое большое повышение
Самое большое среднее повышение пенсий в этом году получат экс-сотрудники Администрации Госслужбы спецсвязи (+1,9 тыс. грн), Службы безопасности (+1,8 тыс. грн), Госслужбы по чрезвычайным ситуациям (раньше Министерства по чрезвычайным ситуациям, +1,7 тыс. грн).
Самое маленькое повышение получат силовики Государственной фискальной службы (+900 грн) и Нацгвардии (+980 грн).
Самый высокий средний размер в этом году будет у экс-сотрудников Службы внешней разведки (6,8 тыс. грн), Службы безопасности (5,9 тыс. грн), Управления госохраны (5,8 тыс. грн), Нацполиции (5,6 тыс. грн), Администрации Госслужбы спецсвязи (5,3 тыс. грн).
При этом в правительстве обещали самый высокий пересчет для военных на передовой. «Все, кто защищал и защищает нашу страну, должны получить самую высокую пенсию, самый высокий пересчет. У «боевых» военных должна быть самая высокая пенсия. Те же, кто был в тылу, должны получить другой размер выплат. Такую справедливость нужно обеспечить», — заявил ранее Гройсман.
Не пропустите самые важные новости и интересную аналитику. Подпишитесь на Delo.ua в Telegram
delo.ua
Гройсман про пенсии военным пенсионерам: »Денег нет!»
Премьер-министр Украины Владимир Гройсман провел встречу с представителями региональных СМИ, во время которой ответил на вопрос по поводу перерасчета
Так, Гройсман сообщил, что на данный момент дефицит Пенсионного фонда Украины составляет 140 миллиардов, при том, что выплатить необходимо 280 миллиардов. Премьер отметил, что такая ситуация стала возможной, поскольку предыдущие правительства взяли у МВФ кредит для повышения пенсий.
«Просто взяли у МВФ 2 миллиарда долларов и отдали людям на пенсии а долги положили на всех, потому что надо было кому-то что-то выплатить. А моя задача следующая — открыть возможность увеличения пенсий. Мы увидели, в среднем пенсия выросла на 561 гривну. И теперь она будет постоянно расти.», — заявил Владимир Гройсман.
Он добавил также, что для военных пенсионеров история была иная и помнит, что обещал им провести перерасчет пенсий с 1 января, однако зажат рамками дефицита Пенсионного фонда.
«Мы работали в декабре, мы работали январе, мы работаем в феврале, ищем компромис. Я думаю, что сможем работать в марте, но я помню, что я пообещал с трибуны парламента про то, что с 1 января я все сделаю для того, чтобы поднять военным пенсионерам их пенсии.
Но я зажат, в том числе и тем дефицитом, который есть в Пенсионном фонде, поэтому я пошел на шаг, который позволил временно открыть систему пенсионного обеспечения для военнослужащих и временно мы обеспечили повышение в среднем на полторы тысячи гривен ежемесячно пенсий военным пенсионерам.», — добавил премьер-министр.
Владимир Гройсман отметил, что понимает, что кто-то может остаться недовольным тем повышением, однако денег для существенного увеличения пенсионных обеспечений попросту нет.
«Я понимаю, что сейчас кто-то может говорить, что они хотят не на полторы, а на десять, я тоже хочу, но у меня таких денег нет.
Поэтому обещание я выполнил, я обещал с 1 января, перерасчет будет проведен с 1 января. И за январь, и за февраль, и за следующие месяцы, в среднем полторы тысячи доплаты, которую пенсионеры получат.
Но посмотрите, что для гражданских 561 гривна, а военным 1500 тысячи. Я понимаю, как это надо сделать в рамках существующих финансов, а дальше мы продолжим работу над тем, чтобы сформировать новый закон. Я считаю, что очень важно сегодня оценить серьезно фундаментально тех, кто защищает Украину с оружием в руках против врага.
Поэтому такая логика действий. И самое главное, что система, которую мы приняли сейчас, позволяет в этом году (поднять пенсии — Главновости) на полторы тысячи, потом еще на 25% и потом еще на 25%. То есть, фактически будет больше 2 тысяч повышение. И благодарю всех за понимание и прошу у всех понимание, что я сделал максимум от того, что можно было сделать.», — сообщил премьер-министр.
Напомним, как ранее сообщали Главновости, возмущенные обманом Кабмина военные пенсионеры вышли штурмовать Кабмин с требованием провести перерасчет пенсий не с 2019 года, а с 1 января 2018.
Чуть позже, Олег Тягнибок заявил, что военные пенсионеры вообще должны быть лишены всех выплат и льгот, в результате чего военные пенсионеры потребовали запретить в Украине партию «Свобода».
glavnovosti.com
Военные пенсии повысили, но закон так и не приняли
Профильный законопроект уже два месяца кочует по рабочим площадкам, обсуждается, согласовывается, но до Верховной Рады так и не добрался. Тем временем военные пенсионеры выходят на митинги и пишут петиции президенту. Очередная акция протеста была анонсирована на 27 февраля этого года. Причина возмущения в том, что последний раз военные пенсии пересматривали в 2012 году на небольшие суммы, в ручном режиме и поэтапно. С тех пор их не трогали и военных пенсионеров проигнорировали после параметрической пенсионной реформы и пересчета гражданских пенсий осенью прошлого года. Представители Кабмина постоянно заверяют, что с 1 января 2018 года пенсии повысят на основании нового закона. А раз его нет, свое обещание Кабмин будет выполнять на основании постановления.
Что решил Кабмин?
С 1 января 2018 года пенсии военнослужащим поднимут в среднем на 1,5 тыс. грн. Речь идет о повышении для 498 тыс. человек, и правительство планирует потратить на это в 2018 году около 7 млрд грн. С калькуляцией пока что есть две проблемы.
Средний размер повышения. Правительство показало, что оно составит 1 500 грн в месяц. Но если разделить 7 млрд грн на 498 тыс. пенсионеров, то средний размер составляет 1 171, то есть на 330 грн меньше заявленного.
Количество пенсионеров. Еще в январе министр социальной политики Андрей Рева говорил о том, что в Украине 544 тыс. военных пенсионеров и их совсем немного, по сравнению с общим количеством пенсионеров — 11,7 млн. То есть буквально за несколько недель куда-то подевались 46 тыс. человек. Но есть и более впечатляющая разница: в мае прошлого года во время своего выступления в Верховной Раде премьер-министр Владимир Гройсман говорил, что военных пенсионеров порядка 2 млн.
Но главная проблема даже не в цифрах, а в способе решения проблемы нормативным актом Кабмина, ведь правительство легко берет свои слова обратно. Для этого достаточно посмотреть на судьбу постановления №704.
В соответствии с ним с 1 января 2018 года должно было существенно вырасти денежное обеспечение военнослужащих, потому что его привязали к прожиточному минимуму для трудоспособных лиц. То есть правительство наконец-то было готово решиться поднять выплаты не за счет надбавок и премий, а за счет повышения окладов. Вслед за вступлением в силу этого постановления можно было повышать и пенсии военнослужащим. Для этого и законодательство менять не нужно: в статье 51 закона «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы и некоторых других лиц» уже указано, что изменение денежного обеспечения подразумевает и перерасчет пенсий.
Но в январе 2017 года правительство дало задний ход и приняло новое постановление №1052, в котором повышение окладов перенесли на 1 января 2019 года. Учитывая то, с какой легкостью Кабмин выносит и отменяет свои решения, в повышение пенсий военнослужащим верить можно с трудом. Закон в данном вопросе будет более надежной гарантией. Но пока что его не хотят или боятся показывать.
Что случилось с законом?
19 мая 2017 года премьер-министр Владимир Гройсман взял на себя обязательство, что до конца года правительство внесет новый закон об осовременивании и повышении пенсий военным пенсионерам.
В октябре 2017 года министр социальной политики Андрей Рева сказал, что законопроект будет внесен в Верховную Раду 1 ноября 2017 года. В декабре 2017 года министр сообщил, что документ еще находится в стадии разработки. 3 января 2018 года его начали дорабатывать совместно с силовыми ведомствами, а 30 января передали им на согласование.
5 февраля Владимир Гройсман сказал, что закон готовят и в ВР его зарегистрируют после согласования с Советом нацбезопасности и обороны.
Все это время в Кабмине заверяли, что пенсии военнослужащим в любом случае пересчитают с 1 января. Теперь и правда пересчитают, но не по закону. Его текста на сайте ВР нет, но в СМИ он все же просочился. Андрей Рева тоже приоткрывал завесу над изменениями в законодательство, и с документом, который в интернет выложили инсайдеры, они сходятся:
- правительство решило уйти от привязки военных пенсий к денежному обеспечению военнослужащих;
- считать пенсии будут по тому же принципу, что и гражданским пенсионерам. Если законопроект примут в нынешнем виде, то с 1 января 2018 года в формуле будут учитывать среднюю зарплату за 2014, 2015, 2016 годы — то есть 3764 грн. С 1 декабря 2018 года пенсию пересчитают, исходя из средней зарплаты за 2015, 2016, 2017 годы — то есть 5 266 грн;
- сейчас для подсчета военной пенсии важны два показателя — денежное обеспечение и выслуга лет. Но появление новой формулы подразумевает подсчеты индивидуальных коэффициентов. Такой коэффициент — это соотношение средней зарплаты и денежного обеспечения за период времени, который пенсионер может выбрать и предложить для расчетов. Причем тем, кто только собирается выходить на пенсию, в денежное обеспечение будут считать премии и надбавки. Тем, кто уходил на пенсию 10 и больше лет назад, еще можно будет намудрить и выбрать для расчета пенсии тот период службы, когда соотношение со средней зарплатой было оптимальным, а значит коэффициент высоким. А вот разница между средней зарплатой и доходами свежеиспеченных пенсионеров, в том числе и участников АТО, будет невыгодной — коэффициент будет низким и пенсия, соответственно, ниже, чем у тех, кто ушел на нее раньше. Коэффициент будет небольшим и для людей с высоким званием, а значит у нынешних военнослужащих нет стимула служить долго и получать высокие звания.
Олег Жданов, военный эксперт:
Олег Жданов, военный эксперт:— Решение на грани здравого смысла. Получается, что в стране есть куча неосвоенных денег, которые можно одним постановлением бросить на ту или иную статью расходов. Я как военный пенсионер хотел бы от Кабмина и премьера увидеть выполнение закона об индексации бюджетных и социальных выплат. Если они мне проиндексируют пенсию с учетом инфляции с момента вступления в силу этого закона, а он действует и сейчас, тогда я скажу, что более или менее удовлетворен. Дальше можно ставить вопрос о том, чтобы упорядочить формулу начисления пенсии сотрудникам силовых ведомств.
Судя по тому, что написано в законопроекте, разобраться очень тяжело — сложная система. Чтобы написать закон о военных пенсиях, сначала нужно вообще разобраться с порядком начисления. Нам нужно определиться, как финансировать военных пенсионеров: за счет военного бюджета, бюджета Пенсионного фонда. Если за счет ПФ, то нужно отвязывать от бюджета Вооруженных сил, и нужна единая формула начисления пенсий военнослужащим. В мире есть миллион примеров того, как правильно это делать. Нужно уйти от советской системы построения Вооруженных сил и перейти на систему контракта. Мы ее ввели, но не поменяли систему комплектования ВСУ. То есть контракты есть, а пенсия начисляется с привязкой к выслуге лет. Но пенсия должна начисляться с привязкой к прослуженному количеству контрактов. Также она может учитывать участие в операциях в горячих точках, на нее должно влиять состояние здоровья. Но мы к старой системе пытаемся привязать какие-то нововведения. Поэтому получается бардак.
Понятно, что пенсионное обеспечение — это хомут на шее государства. Но это платежи по счетам — люди отработали, отдали свое здоровье. Оплатите этот счет, но разберитесь с этим один раз и навсегда.
Анна Гончаренко
newsone.ua
Когда в Украине повысят пенсии военным пенсионерам в 2018 году?
В 2018 году пенсионеров в Украине добавится, особым почетом среди прочих профессий пользуются военные, это связано с тем, что страна как никогда нуждается в профессиональных военных кадрах. Военных пенсионеров, в том числе, коснется индексация, которая осуществляется ежегодно с учетом инфляции и ценами на продукты и вещи первой необходимости.
Если раньше пенсия у военного близилась к 800 долларам, и этой суммы хватало чтобы жить далеко не безбедно, то после военного конфликта в Украине в 2014 году и изменения курса доллара выплаты значительно обесценились.
При этом военные по-прежнему призваны охранять спокойствие украинского населения и отвечать за его безопасность. Но кто готов рисковать собственными жизнями, существуя на копейки в старости? Никто, поэтому пенсии военных в 2018 году в Украине ожидает повышение.
1 января 2016 года в Украине впервые за последнее время возросли заработные платы для военных:
- контрактники получают 7 000 гривен;
- доход командира бригады составляет 14 000 гривен;
- командиру батальона положен заработок 12 000 гривен;
- ротному начисляют на банковскую карту 10 000 гривен ежемесячно;
- заработная плата взводного составляет 9 000 гривен.
Кроме этого, в 2018 году обещают ввести повышающий коэффициент, который будет действовать для всех без исключения военных, вне зависимости от чина и ранга работника.
Не будут забыты и военные пенсионеры, особенное внимание обращено на пенсии офицерского состава, служащих по контракту или по призыву, прапорщиков и мичманов. Им предстоит получать дополнительную надбавку.
Когда точно в Украине повысят пенсии военным пенсионерам, никто не знает, остается рассчитывать только на чиновников и министров. В 2016 году выплаты на 1 человека составляют от 2 800 гривен, это средний показатель по стране, действующий для 78 000 военных. На больший размер пенсионных выплат могут рассчитывать отработавшие в военной сфере от 15 лет и более.
Также в 2016 году были проведены сразу 2 индексации, которые довели минимальную пенсию до значения 1 130 гривен (в мае), а затем и 1 208 гривен (декабрь 2016 года). По максимуму в конце декабря пенсия для военных пенсионеров в Украине достигла 10 740 гривен.
Повышение выплат украинским гражданам, работающим в военной сфере, в 2018 году затронет не всех военных:
- тех, кто трудился не менее 3-х десятков лет, 20 лет из которых отданы защите Родины;
- украинцев, которые потеряли здоровье во время несения службы и стали инвалидами 1-й или 2-й группы;
- военных, заслуживших медаль «Ветеран Вооруженных Сил СССР»;
- беспокоиться не стоит и ветеранам, которые ранее, будучи украинскими военными, переехали жить в Россию или Беларусь.
С помощью таких мер правительство постарается добиться поднятия патриотического духа у молодежи, популяризировать военное дело и стимулировать военнослужащих на службу своей Родине.
Изменение пенсий для других пожилых граждан в 2018 году
В 2016 году премьер-министр Гройсман пообещал увеличить пенсионные выплаты еще на 10%, но на самом деле речь шла только о тех стариках, которым начисляется минимальное пенсионное обеспечение. Больше всего денег по окончании 2016 года получают пенсионеры – бывшие госслужащие:
- 107 000 из них выдают начисления в размере 5 600 гривен;
- на 3 000 человек оформлено 10 000 гривен помощи;
- 6 000 человек получают ежемесячно 20 000 гривен.
В 2018 году ожидается пересчет средней заработной платы, которая в 2016 году достигла 4 029,89 гривны. Именно этот показатель является базовым для подсчета выплат россиянам, которые выходят на пенсию.
Как вы уже поняли, в январе 2018 года никакого повышения пенсий украинскому населению ожидать не стоит. Международный валютный фонд постоянно спонсирует экономику страны, оказавшаяся сегодня в бедственном положении, соответственно, он же «заказывает музыку», а именно направления, в которых будет развиваться Украина в ближайшие годы.
Так вот по требованиям Международного валютного фонда политикам предстоит решить вопрос с повышением пенсионного возраста. Европейские традиции предусматривают о выходе на заслуженный отдых не раньше, чем в 65 лет, курс на увеличение пенсионного возраста был начат еще при правлении Януковича.
Украинское законодательство установило такие требования к выходу трудящихся на пенсии:
- в 2017 и 2018 году на пенсию выходят мужчины в возрасте 60 лет;
- представительницы слабого пола, родившиеся с 01.10.1958 по 31.03.1959 год, могут завершить свой трудовой стаж в 57,5 года;
- кто родился позже, должны трудиться до 58 лет;
- исключение составляют женщины, воспитывающие 5 и более детей, а также ребенка, на которого оформлена 1-я группа инвалидности.
Льготу получают участниц боевых действий, женщины, работающие на производстве с вредными и сложными условиями труда.
Как только украинке исполнится 50 лет, каждые 6 месяцев на ее счет будет начисляться по 2,5% к основному пенсионному обеспечению. Если женщина не наработала достаточный трудовой стаж, минимальный возрастной ценз будет повышаться в ближайшие 10 лет. В итоге с 2018 года показатель достигнет 58,5 года и постепенно перейдет в рубеж 63 года.
Срок страхового стажа в Украине в 2018 году равняется:
- для мужчин и женщин минимальная граница рабочего стажа составляет 15 лет;
- чтобы претендовать на минимальные выплаты страхового стажа, необходимо официально отработать 30 и 35 лет (женщине и мужчине).
Вместе с пенсионной реформой в Украине в 2015-2018 году осуществляется ряд других немаловажных реформ:
- Борьба с коррупцией, например, была создана уникальная система госзакупок и разыгрывания тендеров на разные виды работ – Прозорро. Поучаствовать в тендере может любое компетентное предприятие, имеющее лицензию на выполнение определенных работ или предоставление специальной профессиональной деятельности.
- Реформирование системы здравоохранения.
- Справедливая судебная система.
- Улучшение состояния армии, достойное финансовое обеспечение военных.
- Набор и обучение молодых кадров полиции, готовых охранять покой украинского населения.
- Чистка в рядах прокуроров.
- Продвижение интересов Украины среди других европейских стран, следование европейским ценностям.
- Децентрализация.
- Эффективное государственное управление.
- Продолжается развитие аграрной системы.
Опрос, инициированный в 2016 году среди украинцев, показал, что население по-прежнему отмечает среди самых коррумпированных сфер суды, прокуратуру, милицию, таможенную и налоговую службу, больницы.
organoid.ru
Повышение пенсий для военных в Украине — когда и на сколько
В правительстве вновь заговорили о повышении пенсий военным, которое анонсируют уже довольно продолжительное время. Так, в этот раз обещается,что пенсии почти для 500 тыс. военных вырастут в два раза. Сайт «Сегодня» разбирался, почему правительство не могло увеличить выплаты раньше, что изменится для самих пенсионеров, и получится ли у властей в этот раз выполнить обещанное.
Почему пенсии не повысили раньше
Премьер-министр Украины Владимир Гройсман о твердом намерении поднять пенсии военнослужащим заявил еще в прошлом году. А 3 октября Верховная Рада приняла пенсионную реформу, благодаря которой многим пенсионерам увеличили выплаты. Но, все это не коснулось силовиков и военных, т.к. их пенсии начисляются по специальным законам.
В правительстве должны были подготовить соответствующий законопроект, который бы начал работать уже с 1 января 2018 г. Но, в срок документ сделать не успели, поэтому сейчас он находится на согласовании профильных ведомств. Пока законопроект дальше не пропускают, в правительстве приняли временное решение пересчитать пенсии военным задним числом.
Если Кабмин и говорит, что повышение пенсий военным – это их инициатива, то в экспертной среде с этим не согласны. Так, Андрей Новак глава комитета экономистов Украины, заявил в комментарии сайту «Сегодня», что первоначальная инициатива исходила от американских советников.
«Надо сказать, что повышение социальных платежей украинским военнослужащим, в виде зарплат и пенсий, как ни странно, не является инициативой украинского правительства и президента. Эту инициативу осуществили американские советники, которые с начала войны, которую Россия развязала против Украины, работали от имени американского посольства в Министерстве обороны Украины. Именно они, узнав об уровне зарплат и пенсий у наших военнослужащих, ужаснулись, как можно к обороне страны приобщать людей, которые живут на такие мизерные зарплаты. Поэтому, одна из их первых инициатив – это, поднять социальные платежи военнослужащим, то есть зарплаты и пенсии», – заявил Новак.
А вот, глава экспертно-аналитического совета Украинского аналитического центра Борис Кушнирук пояснил в комментарии сайту «Сегодня», что поднятие пенсий затягивалось по двум причинам, одна из которых – коррумпированные силовики, которые после нововведений могут получить больше выплат, нежели воины АТО.
«По моему мнению, этот вопрос состоит из двух составляющих. Во-первых, это финансовая, ведь нужны значительные средства. Во-вторых, все эти пенсии получат и те, кто много лет находится в системе военных, милиции и кто откровенно коррумпирован. Получается, что они имеют право на повышение пенсий. И они, чаще, могут получить пенсии больше, чем те, кто воевал на Донбассе. Но, преобладает все же финансовый вопрос, потому что довольно значительные средства нужны для того, чтобы содержать всех этих людей, которые даже не способствовали защите Украины. И это действительно проблема», – отметил Кушнирук.
Перерасчет планируется провести для 498 тыс. военных пенсионеров, а само повышение пройдет в три этапа:
- первый этап стартует задним числом, с января 2018 г., ожидается, что пенсии вырастут в среднем на 1500 тыс. грн.
- второй этап запланирован на 1 января 2019 г., благодаря ему добавится около 750 грн.
- третий этап начнется 1 января 2020 г., и пенсии вырастут в среднем еще на 750 грн.
В правительстве отмечают, что благодаря такому решению, выплаты военнослужащим вырастут как минимум в два раза. А первые деньги военные получат уже в марте-апреле этого года.
На повышение пенсий выделят 7 млрд грн
Поднять пенсии сразу у власти попросту нет возможностей, ведь для этого нужны немалые деньги, поэтому решили ограничится поэтапным повышением, на которое в этом году потребуется чуть больше 7 млрд грн.
«То, что сегодня требуют военные пенсионеры – это плюс 43 миллиардов гривен. У нас дефицит Пенсионного фонда 140 миллиардов уже сегодня. Вы хотите, чтобы у нас было не 140, а 184 миллиарда? Мы хотим, что, погубить весь Пенсионный фонд страны?», – возмущался недавно Владимир Гройсман в парламенте.
Но, даже вышеупомянутые 7 млрд грн, заложенные на повышение пенсий, являются серьезной суммой, особенно, если учесть тот факт, что в бюджете на этот год ее не предусмотрели. В Министерстве финансов рассчитывают, что у Пенсионного фонда на конец года останется 7,8 млрд грн собственных средств.
Эксперты отмечают, что денег в бюджете нет, и откуда их будут брать для повышения пенсий – не особо понятно. Правда, если учесть то, что 2018 г. стал предвыборным, вполне реально, что власть попытается осуществить свое обещание и наконец-таки поднять выплаты военным пенсионерам.
«Чтобы осуществить повышение как зарплат, так и пенсий, нужно увеличить расходы в государственном бюджете страны, причем существенно. Во всяком случае, в бюджете 2018 г. увеличение именно на эти цели не предусмотрено. Поэтому, чтобы их провести, нужно внести изменения в государственный бюджет Украины, а, самое главное, найти деньги на это повышение, которое ранее не было предусмотрено. Когда правительство найдет деньги и внесет изменения в госбюджет – трудно сказать. Но, 2018 г. – это предвыборный год, перед двумя большими национальными предвыборными кампаниями: президентской и парламентской. В предвыборный год, конечно, власть будет осуществлять много социально приятных жестов, в том числе – это и повышение пенсий военнослужащим. Я не исключаю, что в этом году такая инициатива будет действительно реализована, но вопрос, когда именно», – отметил Новак.
Борис Кушнирук выразил схожее мнение и заявил, что пенсии военным таки поднимут, правда, также остается открытым вопрос, когда именно это произойдет, особенно, если учесть нехватку денег в бюджете.
www.segodnya.ua
Почему Кабмин спешит повысить пенсии военным — Владимир Гройсман — пенсии
Правительство обещает военным повышение пенсий (Виталий Носач, РБК-Украина)
В правительстве нашли временное решение, позволяющее начать перерасчет пенсий военным «задним числом».
Пообещав почти год назад повысить пенсии военным, премьер-министр Владимир Гройсман дал повод оппонентам для публичной критики и упреков. Все потому, что в правительстве не смогли в срок внести в парламент проект закона с обновленной методикой автоматического пересчета пенсий для военных и силовиков. Законопроект «застрял» на согласовании с профильными ведомствами, чьи запросы по пенсиям государственный бюджет осилить пока не в состоянии. Чтобы не лезть на рожон и не ссориться с военными, правительство приняло временное решение, позволяющее начать пересчет пенсий ретроспективно. Подробнее о том, как власти решили выходить из ситуации — в материале РБК-Украина.
Кабинет министров на заседании в среду, 21 февраля, своим решением утвердил перерасчет пенсий военным пенсионерам, экс-сотрудникам МВД и других силовых ведомств.
Выплаты начнут проводить «задним числом» – с 1 января этого года. Повышение пенсий пройдет в два этапа «с учетом финансовых возможностей государства», сказал министр социальной политики Андрей Рева. На первом этапе – с января 2018 года – в среднем пенсия для отставных военных и полицейских увеличится на 1,5 тысячи гривен. «По завершению эта цифра может удвоиться. То есть, с 1 января 2020 года пенсионное обеспечение силовиков вырастет почти в два раза», — заявил Рева. По словам министра, перерасчет пенсий полицейским также предусмотрен нормой закона о Национальной полиции.
Заложники обещаний
Повысить пенсии военным почти год назад обещал премьер-министр Владимир Гройсман, дав личные гарантии, что перерасчет будет произведен с января 2018 года. «Беру на себя обязательства, мы внесем новый закон об осовременивании и повышении (пенсий, — ред.) военным пенсионерам. Их около двух миллионов человек. И эти люди получат повышение пенсий с 1 января 2018 года», – уверял Гройсман в мае 2017 года с трибуны Верховной Рады.
Изначально в правительстве планировали поднять пенсии военным сразу не менее чем на 77%. По оценкам Минсоцполитики, после стартовавшей в октябре 2017 года пенсионной реформы, средняя пенсия в Украине выросла до 2448 гривен, почти сравнявшись со средней пенсией для военных – 2600 гривен. «Это негативная и неправильная ситуация, ведь военные должны получать более высокую пенсию», — полагает министр Рева.
Чтобы выполнить обещание премьера, до конца прошлого года нужно было законодательно изменить механизм перерасчета сумм выплат. Это условие правительство не выполнило из-за того, что согласование этих изменений с другими ведомствами затянулось. В среду, 21 февраля, Гройсман предположил, что дискуссии по этому поводу могут продлиться еще месяц-два.
Перестраховываясь, глава правительства перенес дискуссию в Совет национальной безопасности и обороны. Впрочем, ожидать принятия закона, игнорируя отставных военных, перекрывающих дороги в регионах и требующих повышения пенсий у стен Кабмина, в правительстве уже не могут. Не в пользу Гройсмана играют заявления оппозиционных политиков, которые напоминают ему о невыполненных обещаниях.
В свою очередь, Андрей Рева заверил РБК-Украина, что его ведомство подготовило законопроект в срок. «У нас двенадцать силовых ведомств, на которых распространяется действие этого закона. Нельзя выносить законопроект, если нет согласования с силовыми ведомствами. Значит, нужно искать варианты, компромиссы», — сообщил министр изданию. При этом чиновник отказался говорить о спорных моментах законопроекта, из-за которых затянулось согласование.
В рамках бюджета
Несмотря на обещания премьера, запросов от силовиков пока больше, чем позволяют возможности госбюджета. «То, что сегодня требуют военные пенсионеры — это плюс 43 миллиардов гривен. У нас дефицит Пенсионного фонда 140 миллиардов уже сегодня. Вы хотите, чтобы у нас было не 140, а 184 миллиарда? Мы хотим что, погубить весь Пенсионный фонд страны?», — возмущался недавно в парламенте Владимир Гройсман. Напомним, Кабмин не может самостоятельно превысить бюджетную дотацию ПФ на сумму выше 141 млрд гривен, поскольку, согласно договоренностям с МВФ, это предельно разрешимый уровень на ближайшие три года.
Ограничившись поэтапным повышением пенсий военным, правительству в 2018 году потребуется около 7,2 млрд гривен, пояснил Андрей Рева. В 2019 году расходы вырастут еще больше. Повышение пенсий, по его словам, коснется 533 тысяч человек из числа бывших военных и силовиков. Источником средств для роста пенсий, по словам министра, будут исключительно деньги Пенсионного фонда. «Это не расходы бюджета государства, это расходы бюджета Пенсионного фонда. Иначе, зачем мы проводим реформу в сфере оплаты труда, боремся с теневой экономикой? Для того, чтобы увеличить поступления в Пенсионный фонд. Мы не просим деньги в госбюджете. Их никто не даст, их нет», — добавил Рева.
«Все в рамках бюджета», — лаконично подтвердил слова своего коллеги министр финансов Александр Данилюк. Собеседники РБК-Украина в Минфине уточнили, что бюджет Пенсионного фонда на 2018 год утвержден с профицитом в 7,8 млрд гривен, которые и будут направлены на повышение пенсий военным.
Правда, профицит, на который рассчитывают в Минфине, является таковым только на бумаге. Эта сумма — 7,8 млрд гривен — планируемый остаток собственных средств ПФ на конец года. Но нужно помнить, что из предусмотренных на 2018 год почти 354 млрд гривен доходов Пенсионного фонда порядка 139 млрд гривен поступит в виде прямой дотации из госбюджета. И если темпы поступлений Единого социального взноса снизятся, существует риск того, что дотации ПФ из госбюджета все же придется увеличивать. Впрочем, в правительстве этот вариант исключают, указывая на все еще высокую динамику ЕСВ и напоминают, что этот вопрос не удастся решить без согласования с МВФ.
В прошлом году на счета Госказначейства поступило почти 181 млрд гривен ЕСВ, что на 37% больше, чем годом ранее. Такой стремительный рост объясняется двукратным увеличением минимальной зарплаты в 2017 году — до 3200 гривен. За счет повышения «минималки» выросла база отчислений социального взноса. Львиная доля ЕСВ идет в Пенсионный фонд, меньшая часть — в другие соцфонды.
В этом году правительство рассчитывает на высокие темпы роста поступлений в ПФ. По данным ПФ, его собственные поступления — преимущественно за счет ЕСВ — в прошлом году составили около 159 млрд гривен, что на 42% больше, чем в 2016 году. В этом году Кабмин утвердил бюджет ПФ с собственными доходами от ЕСВ в размере 208,2 млрд гривен, что на 31% больше, чем было получено в 2017 году. Это говорит о расчете Кабмина на ускоренный рост и детенизацию фонда оплаты труда, в то время как минимальная зарплата выросла всего на 16% — 3723 гривны.
Вписаться в лимит
Без новых компенсаторов для Пенсионного фонда правительство не удержит дотации из госбюджета на уровне 139 млрд гривен, учитывая дополнительные расходы после повышения пенсий военнослужащим, считает генеральный директор Украинской федерации страхования Галина Третьякова. «У Пенсионного фонда уже есть проблемы с ликвидностью. Они брали в январе для выплата пенсий 10,2 миллиардов гривен займа из государственного бюджета, вернули его к концу месяца. Сегодня объем займа у них составляет 6,7 миллиардов гривен, — пояснила эксперт изданию. — С текущим выполнением обязательств все достаточно сложно. Боюсь, что они могут не уложиться в динамику роста фонда заработной платы».
Чтобы увеличить поступления ЕСВ, по словам Галины Третьяковой, правительство и парламент могут пойти на поднятие предельной суммы, с которой взымается единый соцвзнос. С этого года эта сумма ограничена 15 минимальными зарплатами — 55,8 тысяч гривен. В прошлом году этот показатель рассчитывался как сумма 25 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц — немногим более 44 тысяч гривен.
Еще один проверенный правительством Гройсмана способ увеличить отчисления ЕСВ — очередное повышение минимальной зарплаты. Перед принятием госбюджета на 2018 год правительство рассматривало возможность повышения минимальной зарплаты до 4100 гривен, но отложило эту идею как минимум до подведения результатов первого квартала.
daily.rbc.ua