Стаж для досрочного выхода на пенсию в России по новому закону
По новому закону, в соответствии с которым с 1 января 2019 года в России начнется поэтапное повышение пенсионного возраста, для россиян с большим страховым стажем будет предусмотрена новая пенсионная льгота — возможность досрочного выхода на пенсию (на 2 года раньше общеустановленных сроков). Воспользоваться таким правом смогут женщины при наличии 37 лет и мужчины с 42 годами стажа.
Однако это не означает, что новым законом повышаются требования к обязательному стажу для начисления пенсии. Наоборот — такая льгота была предложена Правительством и Президентом России как мера по смягчению последствий запланированной с 2019 года пенсионной реформы.
Если гражданин наработает указанное количество лет, то он сможет выйти на пенсию на 2 года раньше установленного в соответствующем году пенсионного возраста, но
- Главное ограничение — стать пенсионером досрочно из-за продолжительной трудовой деятельности можно будет не раньше, чем при достижении возраста 55 или 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). То есть не получится снизить таким образом действующий до конца 2018 года общий пенсионный возраст.
- В первые 2 годы новой реформы (в 2019 и 2020 гг.) воспользоваться новой пенсионной льготой в полном объеме не получится — т.е. снизить срок выхода на пенсию на 2 года еще будет нельзя, поскольку он в любом случае не может быть меньше, чем сейчас — 55/60 лет (см. таблицу выхода на пенсию по стажу).
При определении права на льготу будут учитываться все периоды, входящие в страховой стаж (т.е. как периоды работы, так и иные учитываемые «нетрудовые» периоды, определенные законодательством — например, уход за каждым ребенком до достижения 1.5 лет).
Также необходимо понимать, что предусмотренная новым законом льгота при длительном страховом периоде 37 лет у женщин и 42 года у мужчин никак не повлияет на общие требования по стажу! Те условия, выполнение которых уже предусмотрено сейчас для получения страховой пенсии по старости на общих основаниях, в ходе реформы
Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию
Уже с 2019 года планируется дополнительное льготное основание для возможности досрочно стать пенсионером — наличие не менее 37 лет страхового стажа у женщин и не менее 42 у мужчин. С принятием таких изменений у россиян появится возможность оформить выплаты
Напомним, правительственный проект закона изначально устанавливал нормативы, позволяющие получить статус пенсионера досрочно, в значениях 40 лет для женщин и 45 — для мужчин. Именно с таким содержанием был проект был принят депутатами в первом чтении в июле.
Однако Президентом требования к стажу были смягчены на 3 года — до 37 и 42 лет. Соответствующие поправки Владимир Путин уже направил в Госдуму 6 сентября 2018 года. Во время второго чтения законопроекта о повышении пенсионного возраста для россиян такие поправки были одобрены депутатами, а 27.09.2018 г. законопроект был принят в окончательном содержании.
Также необходимо уточнить, что этот норматив (37 лет женщинам и 42 год мужчинам) не является обязательным для получения пенсии в общем случае — он только позволяет досрочно оформить выплаты «на льготных основаниях». А для оформления страховой пенсии в общем порядке такой продолжительной трудовой деятельности не требуется. Например, в 2019 году для получения права стать пенсионером по возрасту нужно будет наработать всего 10 лет стажа.
Какие страховые периоды засчитываются при выходе на пенсию досрочно?
Стаж для досрочного выхода на пенсию исчисляется в календарном порядке
- Периоды работы либо иной деятельности на территории РФ, во время которых в ПФР уплачивались страховые взносы.
- Иные периоды, во время которых взносы в ПФР не отчислялись, но согласно п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» они засчитываются в страховой стаж (также за них могут быть начислены пенсионные баллы).
В частности, к засчитываемым «иным периодам» относятся те, в течение которых россиянин:
- ухаживал за каждым ребенком до достижения 1,5 лет, но не более чем 6 лет суммарно;
- ухаживал за инвалидом 1-ой группы, ребенком-инвалидом или за гражданином, достигшим 80 лет;
- проходил военную либо другую, приравненную к ней, службу;
- получал пособие по соц. страхованию в период временной нетрудоспособности;
- получал пособие по безработице;
- по направлению службы занятости переселялся в другую местность для дальнейшего трудоустройства;
- участвовал в оплачиваемых общественных работах;
- находился по стражей как лицо, необоснованно привлеченное к уголовной ответственности и др. периоды.
Согласно п. 2 ст. 12 закона № 400-ФЗ вышеперечисленные периоды будут засчитываться в страховой стаж, если до них или сразу после были периоды работы или иной деятельности
Выход на пенсию по стажу работы в России (таблица)
Как уже было сказано выше, по новой пенсионной реформе наличие продолжительного стажа позволит выйти на пенсию досрочно — на 2 года раньше срока. Но необходимо помнить про ограничение — возраст в этом случае не может быть меньше 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин (что соответствует старому пенсионному возрасту, действовавшему до 2019 года).
Это фактически означает, что в первые годы реформы, когда пенсионный возраст будет поэтапно повышаться с шагом 1 год (в 2019 году — 0,5 года), при длительном стаже на пенсию можно будет выйти
Ниже приводится график (таблица) досрочного выхода на пенсию по стажу по годам рождения:
Ниже приводится график (таблица) досрочного выхода на пенсию по стажу по годам рождения:
Примечание: ПВ — пенсионный возраст, ГР — год рождения.
Таким образом, при наличии продолжительного срока трудовой деятельности по старым нормативам пенсионного возраста (в 55/60 лет)будут выходить:
- женщины 1964 и мужчины 1959 г.р. — фактически снижение только на полгода относительно нового норматива возраста;
- женщины 1965 и мужчины 1960 г.р. — снижение на полтора года (вместо 2 полных лет).
Для женщин 1968 и мужчин 1963 года рождения и моложе, имеющих длительный трудовой стаж (соответственно 37 лет и 42 года и более), по новому закону с учетом президентских поправок согласно представленной выше таблице будут установлены окончательные значения льготного пенсионного возраста — соответственно 58 лет и 63 года (что на 2 года меньше новых общеустановленных нормативов).
Вопрос — ответ
Обязательный стаж будет 37 лет для женщин и 42 года для мужчин?
Нет, предложенные Президентом нормативы в 37 лет для женщин и 42 для мужчин не являются обязательными для назначения выплат, а устанавливаются только в целях предоставления досрочной пенсии
Вообще согласно действующему законодательству для того, чтобы выйти на страховую пенсию по старости, достаточно выполнения трех обязательных условий:
- Достижение установленного пенсионного возраста — будет постепенно изменяться, начиная с 01.01.2019 г., пока не установится в значении 60/65 лет для женщин/мужчин соответственно.
- Наличие обязательного (минимального) страхового стажа — это значения постепенно корректируются с 01.01.2015 г. с ежегодным увеличением на 1 год.
- Наличие минимально необходимого количества пенсионных баллов (ИПК) — эта величина тоже ежегодно корректируется с ежегодным шагом в 2,4 бала.
Например, чтобы стать пенсионером в 2019 году будет необходимо иметь 10 лет страхового стажа и 16,2 пенсионных баллов. Если в 2019 году гражданину будет не хватать этих показателей, то нужно иметь ввиду, что в следующем году требования будут еще выше — уже 11 лет и 18,6 баллов.
График повышения минимальных (обязательных) требований для оформления пенсии по старости в России по годам приводится в представленной ниже таблице:
Окончательные обязательные значения после завершения переходного периода отмечены в таблице
info-vsem.ru
Трудовой стаж для выхода на пенсию 2019
Трудовой стаж для выхода на пенсию рассчитывается в календарном исчислении исходя из фактически отработанных гражданином периодов с учетом положенных законодательством льгот. О том, какую роль имеет трудовой стаж при начислении пенсии, поговорим в этой статье.
Какой сейчас трудовой стаж для выхода на пенсию
С 1 января 2015 года в России был введен новый порядок формирования и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Размер будущей пенсии зависит от четырех ключевых факторов: размера официальной «белой» зарплаты, выбора варианта пенсионного обеспечения, возраста выхода на пенсию и продолжительности страхового стажа.
Для выхода на страховую пенсию до 2015 года было необходимо иметь минимальный страховой стаж пять лет. Для назначения пенсии на общих основаниях по новым правилам установления пенсии с 2015 года стаж, необходимый для возникновения права на страховую пенсию по старости, будет поэтапно увеличиваться с 6 лет в 2015 году до 15 лет в 2024 году.
В случае если при достижении установленного законом возраста выхода на пенсию (женщинам в 55 лет и мужчинам в 60 лет) граждане не выработали минимальный стаж, то они не смогут реализовать свое право на назначение страховой пенсии. В этом случае граждане могут рассчитывать либо на получение социальной пенсии по старости при достижении возраста 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам соответственно, либо, продолжая работать, набрать необходимый стаж.
Что касается граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, то они имеют право на досрочное назначение пенсии. Так страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общероссийского пенсионного возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет и женщинам, достигшим возраста 50 лет, при условии, что они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Значение трудового стажа для начисления пенсии
До вступления в 2002 году в силу нового закона о пенсионном обеспечении граждан РФ трудовой стаж имел преимущественное значение, так как размер пенсии определялся количеством отработанных гражданином лет. Помимо этого в старой пенсионной системе значительное влияние на размер пособия оказывал непрерывный трудовой стаж. По общему правилу при расчете трудового стажа используется календарное исчисление, за основу берется количество фактически отработанного времени. Однако законом предусмотрены случаи, когда это правило не действует. Наиболее распространенным примером такого рода является трудовой стаж военнослужащих: при прохождении гражданами службы по призыву он исчисляется из расчета 1 день службы за 2.
Нужно также сказать, что трудовой стаж включает в себя как время, которое гражданин работал на территории РФ, так и периоды работы за ее пределами. Если при этом гражданин осуществлял трудовую деятельность за пределами страны, претендовать на пенсионное обеспечение он имеет право только в случаях, предусмотренных российским законодательством и международными договорами РФ, либо если он самостоятельно уплачивал пенсионные взносы в ПФР.
Как изменится трудовой стаж в 2019 году
В Минтруде опровергли планы по повышению минимального трудового стажа. Ранее газета «Ведомости» со ссылкой на неназванных федеральных чиновников сообщила, что такая идея рассматривается в администрации президента и правительстве. «Увеличение трудового стажа для начисления страховой пенсии может заменить повышение пенсионного возраста», — считает один из собеседников «Ведомостей». Источники издания не уточнили, на сколько может измениться трудовой стаж.
При этом необходимый стаж ежегодно увеличивается на 12 месяцев и к 2025 году должен составить 15 лет. Если человек не набрал соответствующую трудовую выслугу, то может претендовать только на пенсию по старости.
Что повлечет за собой увеличение трудового стажа
Администрация президента и правительство России обсуждает альтернативные меры повышению пенсионного возраста. В частности, рассматривается возможность увеличения минимального трудового стажа для получения пенсии по старости, сообщает газета «Ведомости» ссылаясь на чиновников в правительстве.
Экспертная комиссия, в свою очередь, считает неэффективным повышение пенсионного возраста. По мнению экспертов, подобная инициатива вызовет недовольство в обществе. Чиновники, однако, полагают, что послужить повышение стажа, послужит стимулом для выхода из «серого» сектора зарплат, что, таким образом, повлечет за собой более высокую страховую пенсию. По мнению одного из экспертов, это также позволит «обелить экономику и пополнить бюджет Пенсионного фонда РФ» (ПФР).
Как изменения скажутся на работающих пенсионерах
Если пенсионер достиг пенсионного возраста, но не «заработал» минимального количества баллов или стажа, выход на пенсию будет отложен до тех пор, пока необходимый минимум не будет «заработан». Если спустя 5 лет после достижения общеустановленного пенсионного возраста гражданин не сможет заработать необходимое количество баллов и (или) стажа, то вместо страховой будет назначена социальная пенсия по старости. Как и к любой пенсии, к социальной пенсии по старости может быть установлена федеральная социальная доплата, однако следует помнить, что она выплачивается неработающим пенсионерам у кого совокупный доход менее прожиточного минимума пенсионера. Общая сумма обеспечения в данном случае составит 7990 рублей.
То же самое касается и работающих военных пенсионеров. Им по закону при определенных условиях назначается страховая часть гражданской пенсии, когда они достигают общеустановленного пенсионного возраста (55 лет — женщины, 60 — мужчины) и имеют необходимый минимальный стаж работы на «гражданке»
Если возраст достигнут, а минимальный стаж на определенный год не выработан, то все равно пожилому человеку не придется работать до бесконечности, — продолжает объяснять Людмила Филиппова. — Законом установлено, что требуемый стаж для определенного человека фиксируется в размере того года, в каком он достиг пенсионного возраста.
2019god.me
На Украине повысили стаж для выхода на пенсию
Позиция Турции в отношении Армении четкая и ясная — без освобождения «оккупированных азербайджанских территорий» о нормализации отношений речи быть не может.
Об этом в пятницу, 2 ноября, заявили в администрации президента Турции, передаёт азербайджанское агентство Trend.Было отмечено, что Турция, как и ранее, будет поддерживать Азербайджан, а также будет держать вопрос решения карабахского конфликта на повестке дня. «Если Армения хочет нормализовать отношения с Турцией, то должна незамедлительно освободить оккупированные азербайджанские территории», — сказали в администрации президента Турции.
Там также отметили, что Армения следует отказаться от претензий по поводу «событий 1915 года в отношении Турции», если Ереван желает нормализовать отношения с Анкарой.
Как сообщало EADaily, выступая накануне в Национальном собрании (парламенте) Армении и.о. премьер-министра страны Никол Пашинян заявил, что новые власти республики готовы к продолжению процесса урегулирования отношений с Турцией без предусловий. По его словам, данная позиция не должна служить для кого-либо поводом полагать, что власти страны «принижают вопрос признания Геноцида армян» в Османской Турции. «В нашем представлении вопрос признания геноцида не имеет отношения к нормализации армяно-турецких связей. Признание — вопрос безопасности, причем не только вопрос безопасности Армении, но и вопрос международной безопасности. Это наш вклад в процесс предупреждения геноцидов», — отметил Пашинян.
При этом он исключил возможность того, что правительством или народ Армении могут пойти на какой-либо шаг под давлением, из-за угроз или блокады границ. «Граница с Турцией блокирована не нами, она блокирована Турцией из-за карабахского конфликта и это плохая политика. Если кому-либо кажется, что подобным способом можно обеспечить согласие народов Армении и Арцаха (армянское историческое название Нагорного Карабаха — EADaily) на тот или иной вариант урегулирования карабахского конфликта, он сильно ошибается», — подчеркнул Пашинян.
Напомним, между Арменией и Турцией не существует дипломатических отношений, а армяно-турецкая граница закрыта с 1993 года односторонним решением официальной Анкары из-за карабахского конфликта.
Процесс нормализации отношений двух стран был инициирован в 2008 году. 10 октября 2009 г. главы МИД Армении и Турции подписали в Цюрихе два документа: «Об установлении дипломатических отношений между Республикой Армения и Турецкой Республикой» и «О развитии отношений между Республикой Армения и Турецкой Республикой», которые должны были быть ратифицированы парламентами двух стран.
В сентябре 2017 года, выступая на Генассамблее ООН, бывший президент Армении Серж Саргсян заявил, что правительство Турции выдвинуло абсурдные предусловия для ратификации Цюрихских протоколов. 1 марта этого года Саргсян объявил об аннулировании Цюрихских протоколов на заседании Совета национальной безопасности Армении.
Напомним, 23 апреля Серж Саргсян подал в отставку на фоне акций протеста против избрания его премьером. На митинге 17 апреля оппозиционный парламентарий Никол Пашинян заявил о начале «бархатной революции» в стране. 8 мая парламент Армении избрал Пашиняна премьер-министром страны.
После одобренной в Армении на референдуме 2015 года конституционной реформы, страна перешла от президентской к парламентской системе правления. В руках премьер-министра страны концентрируется вся полнота власти, избранному парламентом 2 марта президенту республики Армену Саркисяну отводятся представительские функции.
hollivizor.ru
Для выхода на пенсию по старости хотят увеличить минимальный трудовой стаж
Во властных структурах идет активное обсуждение по поводу необходимости повышать минимальный трудовой стаж для выхода на пенсию по старости.
Причины такого обсуждения вполне понятны: часть населения (при этом по разным оценкам от 10 до 25 млн.) трудятся в серую и не платят налоги и отчисления в Пенсионный фонд, что делает его всё более дефицитным. Что же конкретно предлагают чиновники?
Повышение трудового стажа для пенсии по старости – когда может произойти?
Среди изменений, которые могут ввести в новой пенсионной реформе:
- Повышение возраста
- Увеличение трудового стажа
- Изменение расчета пенсионной формулы
Первый пункт, то есть поднятие возраста, с которого в России выходят на пенсию, не стоит остро. По всем программам и проектам резкого увеличения пенсионного возраста пока можно не бояться. В настоящее время российские граждане мужского пола становятся законными пенсионерами с 60 лет, женщинам положена пенсия с 55 лет.
Повышение трудового стажа – один из двух потенциально возможных инструментов, способный повлиять на улучшение показателей ПФР. Однако тем, кто будет выходить на пенсию в ближайшие годы, эта проблема не угрожает – в среднем в российской экономике сейчас граждане предпенсионного возраста имеют средний стаж около 35 лет. Ведь многие трудились еще в СССР. А для получения страховой пенсии достаточно иметь 7 лет трудового стажа, в течение которого за работника платились взносы в Пенсионный фонд. Сейчас действует закон, согласно которому происходит поэтапное повышение минимального трудового стажа к 2025 году – 15 лет.
Минфин предлагает повысить возраст выхода на пенсию до 65 лет, как для женщин, так и для мужчин. Центр стратегических разработок Алексея Леонидовича Кудрина предлагает для женщин повысить возраст до 63 лет, а мужчинам – до 65 лет.
Самым эффективным власти считают изменение расчета пенсионной формулы, предлагая увеличить минимальное количество баллов до 70. В 2017 году их достаточно иметь не меньше 11,4. Хотя на ближайшие 7 лет и так запланирован постепенный рост минимального количества пенсионных баллов к 2025 году до 30.
proficomment.ru
На Украине повысили стаж для выхода на пенсию. Общество
Изменения правил выхода на пенсию вступают в силу на Украине — с 1 января увеличивается с 15 до 25 лет минимальный страховой стаж, который нужно иметь украинцам, чтобы претендовать на пенсионные выплаты.
Изменения внедряются в рамках пенсионной реформы, которая призвана сократить хронический дефицит пенсионного фонда Украины, на ликвидацию которого приходится направлять значительные дотации из госбюджета.
В течение следующих десяти лет требования к страховому стажу продолжат расти на один пункт каждый год, пока в 2028 году необходимый минимальный стаж не достигнет 35 лет.
Повышение стажа
Закон о пенсионной реформе был принят Верховной радой 3 октября 2017 года и вступил в силу 11 октября после публикации в официальной парламентской газете «Голос Украины». Имплементация изменений в пенсионной сфере будет проходить постепенно.
С учетом того, что реформа не предусматривает повышение пенсионного возраста, право выхода на пенсию теперь будут иметь мужчины и женщины, достигшие соответственно 60 и 58,5 лет (согласно предыдущей пенсионной реформе от 2011 года пенсионный возраст женщин к 2021 году также вырастет до 60 лет), которые имеют минимум 25 лет страхового стажа.
Под страховым стажем подразумевается период, в течение которого человек официально работает и платит страховые взносы с зарплаты в пенсионный фонд. Понятие страхового стажа было введено на Украине в 2004 году. До этого для расчета пенсий использовалось более широкое понятие «трудовой стаж», в который зачисляли общий период трудовой и иной общественно-политической деятельности, к которой относилась служба в армии, учеба в институте и декретный отпуск.
В то же время реформа предусматривает возможность приобретения пенсионного стажа в случае его нехватки. За один год нужно будет заплатить около 17 тысячи гривен (600 долларов).
При этом предусмотрено, что с 2018 года люди, у которых будет иметься страховой стаж от 15 до 25 лет, получат право выйти на пенсию после достижения 63-летнего возраста. С 2019 года возможность выйти на пенсию также появится у людей, которые будут иметь стаж от 15 до 16 лет, однако они смогут воспользоваться правом на пенсионные выплаты только в случае достижения 65-летнего возраста.
Тем людям, которые не будут иметь необходимого минимального страхового стажа, государство будет выплачивать после достижения 63 лет социальную помощь размером меньше, чем минимальная пенсия.
Повышение пенсий
В октябре 2017 года власти в рамках реформы подняли минимальные пенсии на 10,7% — с 1,312 тысячи до 1,452 тысячи гривен (с 51 до 56 долларов).
Также была проведена индексация выплат пенсионерам пропорционально их страховому стажу. Благодаря этому для 1,3 миллиона пенсионеров выплаты будут повышены на 200 гривен (7,8 доллара), для 1,2 миллиона — от 200 до 500 гривен (от 7,8 до 19 долларов), почти для 2 миллионов — от 500 до 1 тысячи гривен (от 19 до 39 долларов), более 1,1 миллиона — более чем 1 тысячу гривен (39 долларов).
Две задачи
По замыслу правительства реформа призвана решить две проблемы, первая из них связана с ростом в последние годы на Украине дефицита пенсионного фонда. В 2017 году дефицит достиг 140 миллиардов гривен (5,1 миллиарда долларов) или 40% общего объема, правительство вынуждено покрывать его за счет дотаций из госбюджета, что вредит макроэкономической стабильности. Власти рассчитывают, что реформа позволит постепенно построить бездефицитную пенсионную систему и уменьшить давление на государственный бюджет.
Вторая проблема, которую власти пытаются решить данной реформой — это восстановление социальной справедливости в выплате пенсий. По данным правительства, до реформы из 12 миллионов пенсионеров на Украине 8,5 миллионов получали одинаковую пенсию на уровне прожиточного минимума. После реформы пенсии станут дифференцированными — каждый пенсионеры будет получать пенсию, которую он заработал в зависимости от страхового стажа и размера отчислений в пенсионный фонд.
Требования МВФ
Принятие пенсионной реформы было одним из ключевых требований МВФ для предоставления Киеву очередного транша кредитования. Однако, несмотря на принятие соответствующего закона, окончательного вердикта международная финансовая организация по введенным новшествам пока не предоставила.
Накануне нового года представитель МВФ на Украине Йоста Люнгман заявил, что МВФ все еще анализирует принятые изменения. По его словам, фонд, в частности, обеспокоен отсутствием в новом законе наличия стимулов для выхода граждан на пенсию в более позднем возрасте.
При этом, по утверждению экспертов, основные вопросы МВФ по пенсионной реформе касаются увеличения пенсионных выплат, так как основная задача фонда — добиться с помощью реформы сокращения выплат из госбюджета.
По словам украинского эксперта, исполнительного директора Международного фонда Блейзера Олега Устенко, меморандум о сотрудничестве с МВФ вообще не предусматривает такой возможности. «Если почитать меморандум, там четко сказано, что мы увеличиваем параметры для выхода на пенсию, но не смеем до 2019 года даже дотрагиваться до размера пенсий», — сказал Устенко РИА Новости.
Он связал это решение с приближающимися выборами на Украине.
Оппозиция обжаловала закон
Пенсионная реформа вызвала серьезную критику со стороны оппозиционных партий в Верховной раде. Фракция «Оппозиционный блок» заявила, что принятый закон фактически «повышает пенсионный возраст, нарушает конституцию Украины и ограничивает возможность миллионов граждан получать пенсии».
В связи с этим депутаты фракции обратилась в Конституционный суд Украины с требованием признать неконституционными отдельные положения закона о пенсионной реформе.
«Оппозиционный блок» выступает против этой антинародной псевдореформы. Мы заявляем, что ответственность за последствия на совести власти и ее приспешников. «Оппозиционный блок» будет добиваться отмены пенсионной реформы в ее нынешнем виде», — говорится в заявлении партии. В «Оппозиционном блоке» считают, что ликвидировать дефицит пенсионного фонда нужно за счет его наполнения, а не сокращения числа пенсионеров.
В ноябре 2017 года соответствующий иск поступил в Конституционный суд Украины. В частности, авторы представления апеллируют к тому, что повышение страхового стажа, необходимого для получения права на назначение пенсии, в отдельных случаях может привести к лишению права на пенсионное обеспечение в противоречие конституции, гарантирующей гражданам Украины право на социальную защиту. Кроме того, они считают, что постепенное увеличение страхового стажа ставит граждан в неравные условия, что также нарушает конституцию.
«Ваше Слово»: РИА Новости
vasheslovo.com
» Правительство обсуждает возможное повышения трудового стажа для выхода на пенсию
Повышение пенсионного возраста обсуждается уже много лет, но решиться на столь непопулярную меру администрация президента и правительство не могут, несмотря на все проблемы пенсионной системы и бюджета.
Сейчас обсуждается альтернативное решение, рассказали «Ведомостям» три федеральных чиновника: повышать не возраст, а минимальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости.
Резкое повышение пенсионного возраста не поддержит общество, а постепенное – не даст эффекта для бюджета сразу, говорят два чиновника.
Нужно сосредоточиться на увеличении доходов Пенсионного фонда (ПФР), объясняет один из них: повышение стажа стимулирует людей и дольше работать, чтобы потом получать более высокую страховую пенсию, и выходить из серого сектора – это обелит экономику и пополнит бюджет ПФР.
Вопрос о возрасте уже отошел на второй план, обсуждаются другие идеи, присоединяется другой чиновник. В правительстве понимают, что повышать пенсионный возраст политически нецелесообразно, лучше повысить стаж, который будет стимулировать людей выходить из тени, подтверждает еще один собеседник «Ведомостей». Но и стаж резко не повысят, продолжает он: по сути, это затягивание реформы и в будущем пенсионный возраст неизбежно придется повышать.
Увеличение трудового стажа для начисления страховой пенсии может заменить повышение пенсионного возраста, считает другой собеседник «Ведомостей».
Систему индивидуального пенсионного капитала могут ввести после выборов президента.
Но такая реформа возможна, только если поменять пенсионную формулу и рассчитывать пенсию, исходя из заработка работника за определенный период времени, продолжает он: чем больше стаж, тем большую долю от этого заработка составит пенсия независимо от достижения возраста.
Единой точки зрения на пенсионную реформу нет, как нет и принятых решений, утверждает пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. В правительстве в последние два месяца совещаний по этому поводу не было, информирует федеральный чиновник.
На уровне премьер-министра их и вовсе не проводилось, уверяет пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова.
Представитель Минфина переадресовал вопросы Минтруду, представитель Минтруда заверил, что никаких изменений в пенсионной системе не обсуждается.
Сейчас мужчины в России выходят на пенсию в 60 лет, женщины – в 55. Чтобы получить страховую пенсию, к этому времени они должны набрать семилетний стаж уплаты взносов в пенсионную систему и заработать минимальное количество пенсионных баллов (сейчас это 11,4). Два последних требования постепенно повышаются: к 2025 г. минимальный стаж составит 15 лет, а минимальная сумма баллов – 30.
Минтруд не планирует менять пенсионную систему, в том числе увеличивать минимальный страховой стаж, который дает право на получение страховой пенсии по старости, заверили в минтруде.
«Никакие изменения в пенсионной системе, в том числе касающиеся изменения минимального страхового стажа, в настоящий момент не обсуждается», — заявили в ведомстве. Мнения же экспертов по поводу того, надо ли увеличивать страховой стаж или пенсионный возраст, разделились.
Напомним, вчера СМИ сообщили, что якобы в правительстве обсуждается возможность повышения не пенсионного возраста, а минимального страхового стажа, то есть периода, в течение которого человек должен трудиться, и за него должны делаться отчисления в пенсионный фонд России (ПФР).
Источники издания не уточнили, на сколько может измениться трудовой стаж.
По закону мужчины выходят на пенсию в 60 лет, женщины — в 55. До 2015 года минимальный трудовой стаж для получения выплат составлял пять лет.
Сейчас для оформления страховой пенсии россиянин должен набрать семилетний стаж уплаты пенсионных взносов, заработав необходимый минимум пенсионных баллов. Они начисляются каждый год при условии внесения взносов на обязательное пенсионное страхование.
При этом необходимый стаж ежегодно увеличивается на 12 месяцев и к 2025 году должен составить 15 лет. Если человек не набрал соответствующую трудовую выслугу, то может претендовать только на пенсию по старости.
Также обсуждается возможность повышения пенсионного возраста, сообщает Neelov.ru. В проекте стратегии экономического развития на 2018-2024 годы предлагается начиная с 2019 года ежегодно повышать пенсионный возраст на полгода, до 63 лет для женщин и до 65 лет для мужчин.
neelov.ru
Повышение стажа работы позволит увеличить пенсии на 6% | Статьи
Повышение минимальных требований для выхода на пенсию позволит увеличить выплаты на 1,6% к 2030-му и на 6% — к 2050 году. Это сделает бюджет ПФР более сбалансированным, говорится в расчетах РАНХиГС. Эксперты академии предлагают увеличить необходимый стаж работы с 7 до 30 лет, а количество пенсионных баллов — с 11,4 до 70. По мнению экспертов и участников рынка, для того, чтобы уравновесить систему, этого недостаточно: нужно повышать пенсионный возраст и сокращать уровень теневого сектора экономики.
Для балансировки бюджета ПФР обсуждается идея повышения пенсионного возраста. Но одной этой мерой все проблемы пенсионной системы не решить. Сейчас чиновники и эксперты обсуждают новую идею — повышение минимального стажа и количества пенсионных баллов для выхода на заслуженный отдых, рассказали «Известиям» несколько источников в правительстве и экспертных организациях, которые проводят расчеты для ведомств.
ПОДРОБНЕЕ ПО ТЕМЕ
«Известия» ознакомились с расчетами Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС. Его схема выглядит так. Начиная с 2019-го следует постепенно увеличивать продолжительность минимального стажа — раз в 12 месяцев добавлять по два года, до тех пор, пока он не вырастет до 30 лет. При этом количество пенсионных коэффициентов нужно увеличивать по четыре в год до достижения 70. В этом случае к 2030 году количество получателей страховой пенсии сократится на 1,1 млн. Это позволит дополнительно увеличить размер выплат на 1,6% к 2030 году и на 6% к 2050 году. Экономия бюджета ПФР составит около 185,1 млрд рублей к 2030 году и 1,4 трлн рублей к 2050 году.
«Низкие требования для получения страховой пенсии по старости приводят к искажению страховых принципов пенсионной системы. Получателями пенсий оказываются индивиды, в недостаточной мере участвовавшие в формировании пенсий для предыдущих поколений пенсионеров и не внесших необходимый вклад в формирование своей пенсии», — подчеркивается в документе.
В пресс-службе Минтруда отказались от комментариев. В ПФР «Известиям» заявили, что в бюджете фонда на ближайшие три года не заложено серьезных изменений — в том числе и повышения пенсионного возраста.
— Общеустановленный пенсионный возраст для женщин — 55 лет, для мужчин — 60 лет. Это одно из самых низких значений пенсионного возраста в мире. При этом созданы стимулы для более позднего выхода на пенсию, — рассказали в пресс-службе ПФР.
До 2015 года минимальный стаж для получения страховой пенсии в России составлял 5 лет. Однако потом вступили в силу изменения в законодательство, предусматривающие его постепенное повышение на один год до 15 лет. Минимально требуемое количество баллов в 2017 году — 11,4. Они также увеличиваются до 30 к 2024 году. Средний размер пенсии сейчас составляет 13,8 тыс. рублей.
Один из авторов расчетов, замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин отметил, что увеличивать минимальный стаж и количество баллов нужно одновременно с повышением пенсионного возраста.
— Если мы хотим, чтобы размер выплат рос быстрее, чем сейчас, надо иметь в виду, что будет ухудшаться соотношение между численностью пенсионеров и трудоспособным населением. Поэтому надо повышать и возраст, и требования к минимальному стажу и минимальному количеству баллов. Невозможно обеспечить приемлемый уровень пенсий, если ожидаемый период ее получения 20 лет, а требуемый стаж — не более 15 лет, — подчеркнул Юрий Горлин.
Он добавил, что и этих двух мер для большей индексации пенсий недостаточно. Нужно еще сократить теневой сектор экономики.
Президент Ассоциации негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) Сергей Беляков считает, что мера по увеличению минимального стажа действительно может привести к сокращению дефицита ПФР, но вряд ли повлияет на величину выплат пенсионерам.
— Сейчас средний трудовой стаж людей, выходящих на пенсию, составляет около 35 лет. Стаж менее 15 лет имеют лишь около 3% граждан. Получается, что минимальный стаж нужно увеличить до 35–40 лет. Мы выступаем за увеличение пенсионного возраста — последовательное, постепенное. Чем раньше эта мера будет просчитана и принята, тем более плавным будет переход, — отметил Сергей Беляков.
Согласно закону о бюджете ПФР, в следующем году трансфер из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда составит 3,3 трлн рублей. К 2020 году он увеличится до 3,4 трлн рублей. Повышение пенсионного возраста, минимального стажа и минимального количества баллов действительно создадут возможности для дополнительной индексации пенсий. Однако Владимир Путин во время большой пресс-конференции в начале декабря подчеркивал, что все обсуждения по изменению пенсионной системы должны проходить открыто, с привлечением общественности.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
iz.ru