Заморозка пенсионных накоплений — как отразится на будущей пенсии
Впервые в России была запущена пенсионная накопительная система в результате реформы пенсионной системы с 2002 года, главной целью которой являлось снижение нагрузки на госбюджет страны. Пенсия жителей РФ, которые родились с 1967 года, была разделена на две доли – страховая и накопительная.
Страховая доля пенсии предусматривала обеспечение пенсионных выплат, а накопительная, в свою очередь, – формирование будущей пенсии работающего гражданина.
Из-за кризиса 2014 года, возникшего из-за внешних и внутренних обстоятельств, Правительством Российской Федерации было принято решение о заморозке накопительной части пенсии, начиная в 2014 году, и впоследствии, через два года, произошла заморозка индексации пенсий в России. По последней информации Замминистра финансов РФ Алексея Моисеева, замораживание пенсий продлится до 2020 года включительно.
В чем заключается суть проекта
Данные необходимые меры были приняты для выполнения страховых выплат, то есть для текущих государственных обязательств. Таким образом, Пенсионный Фонд заморозил накопительную часть пенсии для проведения программ правительства, а также реформ.
Что значит «заморозка пенсии»?
Данный мораторий распространяется на тех граждан Российской Федерации, которые приняли решение о передачи своих накоплений негосударственным пенсионным фондам или управляющим компаниям.
То есть работодатель перечисляет 6% (из 22%) от заработной платы в ПФ России, и на них накладывается невозможность распоряжения. Из этого выходит, что деньги не принимали должного участия в финансовом обороте ПФР, что привело к значительному уменьшению количества денежных поступлений. Ввиду сложившегося дефицита средств, приняли решение о заморозке средств эмеритальных накоплений.
Важно. Мораторий является необходимым действием стабилизационных процессов в экономической сфере Российской Федерации.
Зачем нужна?
Учитывая возникшие трудности, после проведения реформы было необходимо принять меры по исправлению сложившейся ситуации. Так, в 2014 году произошло замораживание эмеритальных накоплений и направлены средства строго на страховую часть Пенсионного Фонда России, что сделало невозможным перечислить эти самые 6%, на собственное усмотрение, в НВФ или УК. Тем самым это дало возможность властям погасить недочеты и залатать дыры в бюджете.
Главным минусом данной заморозки является невозможность граждан начисления денежных средств негосударственным пенсионным фондам и управляющим компаниям, деньги которых могли размещаться на финансовых рынках. То есть их накопленная часть, полученная с трудоустроенных граждан в НПФ, могла быть вложена, инвестирована в различные проекты, что могло бы развивать державу в разных ее сферах.
На что идет финансирование накопительной части пенсии
В основном, эти средства идут на денежный оборот внутри ПФР для выплаты другим пенсионерам. Также она реализуется для:
- начисления зарплат государственным служащим;
- поддержания финансовой стабильности системы страны;
- осуществления государственной политики;
- проведения новых правительственных программ;
- осуществления антикризисных процедур.
Вернут ли замороженную накопительную часть пенсии
Выделенная часть суммы с пенсионного сбора в НПФ или УК до моратория и во время будет автоматически зачисляться в страховую часть пенсии и индексироваться должным образом.
Важно. По заявлениям официальных представителей Правительства Российской Федерации замораживание пенсионных накоплений не является изъятием финансовых средств.
Повлияет ли заморозка накоплений на размер будущей пенсии
На протяжении уже пяти лет мораторий продолжает действовать, что, безусловно, скажется на сумме дальнейших пособий по старости. Такая длительная заморозка не останется незамеченной, так как все эти годы финансы распределялись на латание дыр в бюджете, а не на развитие экономики.
Негативные последствия будут следующими:
- Невозможность будущих пенсионеров инвестирования и вкладов накопительной доли пенсии через негосударственные пенсионные фонды или управляющие компании, что не приводит к увеличению суммы получаемой прибыли граждан.
- Из-за введения приостановки внесения средств в накопительную долю и перевода в бюджет Пенсионного Фонда, доход от таких вложений является несущественным.
Заключение
На данный момент ситуация с окончанием действия моратория довольно туманна, если брать во внимание опыт предыдущих лет. С каждым годом Правительство заявляет о его продлении, что наводит на не очень позитивные мысли. Направляя финансы в бюджет страховой части, власти сильно подрывают доверие своих граждан, ведь теперь у них нет возможности вести инвестиционную деятельность посредством вложений шести процентной части пенсионного налога для дальнейшего увеличения суммы пенсии.
Следствием данной политики по замораживанию накопительных программ является упадок инвестиционной деятельности, что в дальнейшем, разумеется, повлечет за собой неизбежный рост процентов по кредитам для населения и предприятий. Это самое повышение влечет за собой торможение промышленности, что приведет к сокращению рабочих мест и, соответственно, поступлений в ПФР.
Возможно государство, на основе сложившихся обстоятельств, возвратит ранее рассматриваемую возможность граждан самостоятельно распоряжаться своими финансами. То есть россияне смогут выплачивать регулярные отчисления из своей заработной платы в приватные валютные фонды, как поступают, например, жители Соединенных Штатов Америки, а также других развитых стран.
pensiolog.ru
Заморозка накопительной части пенсии до 2021 года
11 декабря 2018 г. Президент В. Путин подписал закон о продлении заморозки накопительной части пенсии до 2021 года. Для граждан это значит, что до конца 2021 г. все уплачиваемые в ПФР взносы будут направляться только на страховые выплаты нынешним пенсионерам. Пенсионные накопления формироваться не будут, так как взносы на эти цели не перечисляются. Вступление в силу этого закона запланировано на 1 января 2019 г.
Отменять мораторий на формирование накоплений Правительство не планирует, так как вместо этого уже разрабатывается система индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Она должна будет заменить собой накопительную пенсию. Разрабатывают эту концепцию еще с 2014 года, а представить в окончательном виде Кабмин планирует к концу 2018 г.
Госдума продлила заморозку накопительной части пенсии до 2021 года
22.11.2018 г. депутатами Госдумы в третьем чтении был принят законопроект № 556371-7. Он предусматривает продление моратория по накопительной пенсии до 2021 года, вместо 2020 г., как это установлено в ч. 4 ст. 33 закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г.
«За» принятие такого закона проголосовали 316 депутатов, «против» — 91 парламентарий, воздержалось трое. Документ уже был одобрен Советом Федерации, а 11 декабря 2018 г. подписан Президентом. Вступит в силу закон с 01.01.2019 г.
Впервые такой мораторий был введен в 2014 г. из-за дефицита бюджета ПФР. Сначала это решение рассматривалось как временное, но впоследствии мораторий постоянно продлевался. В 2017 г. было принято решение о «заморозке» до конца 2020 г., а теперь решено продлить это еще на один год — до 2021 г.
Продление такого порядка еще на один год позволит уменьшить трансферт в Пенсионный фонд в 2021 г. примерно на 609,1 млрд руб. По словам министра труда М. Топилина, в общей сложности за годы «заморозки» было сэкономлено около 2 трлн руб.Что это значит для граждан?
Предусмотренная в законопроекте «заморозка» пенсионных накоплений предполагает, что за счет взносов, направляемых работодателем в ПФР, будут финансироваться только страховые пенсии. Дополнительные взносы для формирования пенсионных накоплений в этом случае не поступают. Фактически это значит, что все страховые взносы перечисляются в ПФР, а не УК и НПФ, выбранные гражданином, и направляются на страховые выплаты нынешним пенсионерам.
К тому же:
Концепция ИПК предполагает, что гражданин самостоятельно будет формировать свою накопительную часть пенсии (НЧП). Участнику программы можно будет выбрать, какой процент от заработка он будет перечислять для формирования своих пенсионных накоплений (от 1% до 6% от зарплаты). При этом уплата страховых взносов в ПФР в размере 22% не отменяется. Представить на обсуждение этот проект Правительство планирует к концу 2018 г.Что еще будет с накопительной частью пенсии в 2019 году
В 2019 году произойдут изменения законодательства, связанные с накопительными пенсиями. Некоторые из них связаны с пенсионной реформой, проводимой в России. Запланированные корректировки Правительство предлагает произвести с целью улучшения пенсионного обеспечения россиян и сбалансирования бюджета ПФР в долгосрочной перспективе.
- «Разморозка» накопительной пенсии в 2019 году не планируется. Вместо нее будет внедряться система индивидуального пенсионного капитала (ИПК), законопроект о котором будет рассматриваться в 2019 г.
- Из-за постепенного повышения пенсионного возраста с 2019 года будут изменены правила получения выплат накопительной пенсии. До конца 2018 г. законодательством предусмотрено, что оформить выплаты можно при достижении пенсионного возраста. С 2019 г. получить накопительную часть пенсии (НЧП) можно будет в возрасте, предусмотренном нормативами старого законодательства (т.е. по нормативам на конец 2018 г.). Это значит, что в общем случае получить выплаты можно будет по-прежнему в 55 лет женщинам и 60 мужчинам.
При определении размера выплачиваемой НЧП будет использоваться ожидаемый период выплаты — 252 месяца. Напомним, что в 2018 г. этот норматив был установлен в значении 246 месяцев. Этот параметр напрямую влияет на размер ежемесячной выплаты НЧП, так как ее величина определяется по формуле:
где ПН — это сумма пенсионных накоплений на дату оформления выплат;
Т — ожидаемый период выплаты (а в 2019 г. это будет 252 месяца вместо 246).
Законопроект № 558318-7, содержащий такое изменение уже находится на рассмотрении в Госдуме. 13.11.2018 г. он был одобрен Парламентом в первом чтении. До 12 декабря будет проходить сбор поправок к проекту, а далее пройдет второе и третье чтение в Госдуме.
pensiya.molodaja-semja.ru
Что значит заморожена накопительная часть пенсии. lawyertop.ru
Что значит заморозить накопительную часть пенсии? Пенсионные выплаты
В Российской Федерации пенсионная система базируется на двух основных компонентах: страховой и накопительной частях. Первый достался нам в наследство ещё со времён Советского Союза. Второй же компонент был введён в эксплуатацию с 2002 года, когда был дан старт пенсионной реформе. Что же послужило причиной такой стратегии?
Учитывая, что процессы старения продолжаются и количество работников уменьшается, средств для осуществления выплат не хватает. Частично эта проблема решалась благодаря трансферам бюджета, но в условиях падения доходности экспортных статей денег недостаточно.
Мораторий на пенсионные накопления в России
Но, судя по последним неутешительным тенденциям, сбережения и дальше будут «замораживаться», пока Правительство не найдет иные методы формирования и сокращения излишних издержек госбюджета. Поэтому в 2017 г. эта категория пособия все так же остается замороженной.
Сейчас на правительственном уровне решается дальнейшее существование отечественной накопительной пенсионной системы. Сегодня мы рассмотрим новое в пенсионном законодательстве: текущая и планирующаяся модернизация пенсионных правоотношений. В том числе, новый закон о пенсии в РФ. Попробуем выяснить, что ждет кандидатов в пенсионеры в 2018 году.
Зачем правительству замораживать пенсии
Временное перенаправление всех пенсионных средств в страховую часть поможет правительству залатать дыры в пенсионном бюджете, однако вовсе не решит всех пенсионных проблем. Во-первых, непонятно, откуда возьмутся деньги в бюджете для возвращения в накопительную часть. Во-вторых, акционирование НПФ, возможно, и повысит прозрачность их деятельности, но на ее доходности для клиентов скажется, скорее, отрицательно. Чтобы государство гарантировало надежность пенсионных накоплений, НПФ должны будут отчислять средства в собственный резерв, а также в фонд гарантирования пенсионных накоплений, который будет создан в структуре АСВ (Агентство по страхованию вкладов). Предельные ставки гарантийных взносов: для НПФ – 0,025% от суммы переданных ему накоплений, для ПФР – 0,0125%. Деньги будут выделяться из инвестиционного дохода НПФ, а значит, доходность клиента будет ниже. Помимо этого, НПФ берут комиссии за свою работу по управлению пенсионными деньгами: они могут достигать 15% дохода и 3% суммы пенсионных взносов. Все это автоматически снижает возможный доход клиента.
Экономист и политик Михаил Делягин подчеркивает, что для повышения уровня пенсий нужен «действенный контроль за Пенсионным фондом, оптимизация его активов, нормализация ставок обязательных социальных взносов. Последние сегодня носят регрессивный характер: чем человек богаче, тем меньше он платит, причем налоговая нагрузка чрезмерно высока не только для бедных, но и для значительной части «среднего класса». Установление плоской шкалы обязательных социальных взносов на приемлемом для бизнеса уровне в 15% способно не только резко повысить собираемость пенсионных взносов, но и увеличить их объем.
Заморозка накопительной части пенсии — что это значит
Страховая часть (16%) по новой логике должна была полностью покрывать выплаты текущим пенсионерам, тогда как накопительная (6%) идти уже на будущую пенсию самого гражданина, делающего взносы. Накопительную часть можно было отдать под управление какого-нибудь негосударственного пенсионного фонда и получить в теории доходность выше, чем в государственном Внешэкономбанке, распоряжающимся пенсиями «молчунов».
Баланс Пенсионного фонда и без того дефицитный (830 млрд. рублей в 2015 году) окончательно перестал сводиться. На этом фоне экономия на накопительной части пенсии дает бюджету в 2016 году дополнительные 342 млрд. рублей. Презентованную в 2013 году в качестве разовой меры «заморозку» решено использовать как полноценный инструмент сокращения дефицита бюджета.
Что значит заморозить накопительную часть пенсии
В декабре 2014 г. президент Владимир Путин подписал закон, который продлевает на 2015 г. запрет на передачу пенсионных накоплений в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Закон направляет страховые взносы в 2015 г. как и в 2014 г. на финансирование страховых пенсий.
При этом выбранный НПФ должен иметь форму акционерного общества и числиться в реестре участников системы гарантирования прав застрахованных лиц. А УК обязана иметь действующий договор доверительного управления пенсионными накоплениями, заключенный с ПФР.
Заморозили накопительную часть пенсии что это значит? Простыми словами
Чтобы как-то переломить ситуацию, лет 10 назад была затеяна пенсионная реформа, по которой пенсия делилась на 2 части: страховую и накопительную. Страховая формируется по прежней схеме — у всех отобрать, поделить и раздать пенсионерам. Накопительная часть подразумевала, что эти деньги будут принадлежать только работнику и никому больше. Соотношение между страховыми и накопительными взносами в Пенсионный фонд установили на уровне 24 и 4% от начисленной зарплаты соответственно. Но накопительную часть предполагалось инвестировать, существенно её приумножая. На практике большая часть накопительных платежей попала в государственный ВнешЭкономБанк, который «инвестировал» их в покупку государственных облигаций с доходностью аж 4-5% годовых, раза в 2 меньше официальной инфляции. То есть по факту эти деньги через покупку облигаций отдавали назад тому же государству, а оно покрывало из них текущий дефицит Пенсионного фонда. Дефицит этот с каждым годом нарастает, поэтому даже от такой завуалированной схемы пришлось отказаться — сейчас всё идёт в страховую часть.
Еще осенью 2013 года было правительством принято решение о фактической конфискации средств накопительной части за 1 полугодие 2013 года – а это немаленькая сумма около 300 млрд рублей — из НПФ в ВЭБ. Под благовидным предлогом (в связи с переводом негосударственных пенсионных фондов под крыло Банка России) фондам предстояло пройти через «фильтр» нового регулятора, акционироваться, затем вступить в систему гарантирования накоплений. Сначала обещалось, что как только система будет развернута (с 1 января 2015 года), НПФ сразу же вернут на время изъятые средства обратно. Как известно, по закону накопительная часть пенсии является собственностью гражданина, с зарплаты которого она начисляется, — будущего пенсионера, и на эту часть даже распространяется право наследования.
Последние новости про накопительную часть пенсии
«Замороженная» накопительная часть пенсии означает мораторий на ее размещение. В течение 2015 и 2016 годов пенсионные накопления не передаются в управление негосударственным пенсионным фондам. Все поступающие от работодателей страховые пенсионные взносы направляются на формирование страховой части пенсии (не для конкретного гражданина, а в распределительной пенсионной системе).
Гражданин может обратиться в ПФР с заявлением о назначении правопреемников. После его смерти правопреемники в течение 6 месяцев должны обратиться в ПФ за получением пенсионных накоплений. При отсутствии заявления законодатель предусматривает 2 очереди правопреемства (1 – супруг, дети, родители; 2 – бабушки, дедушки, внуки, братья и сестры).
Заморозка накопительной части пенсии
Страховая часть по логике пенсионной реформы должна была полностью покрывать выплаты текущим пенсионерам, тогда как накопительная идти уже на будущую пенсию самого гражданина, делающего взносы. Накопительную часть можно было отдать под управление какого-нибудь негосударственного пенсионного фонда и получить в теории доходность выше, чем в государственном Внешэкономбанке, распоряжающимся пенсиями «молчунов».
В первоначальной редакции закона 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» было предусмотрено три возрастные группы, две из которых должны были формировать накопительную часть. Мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше попадали в группу, которой накопительная часть уже была не положена (просто она не успела бы сформироваться). В 2004 году пенсионную реформу еще слегка подреформировали и стало две возрастные группы — формирующие накопительную часть и не формирующие (лица 1966 года рождения и старше). Тарифы взносов на страховую часть пенсии менялись и сейчас могут варьироваться в зависимости от льгот, тариф на накопительную часть не меняется уже много лет и составляет 6% у всех страхователей.
Почему заморозили накопительную часть пенсии и что это значит
Стоит отметить, что такой процесс является циклическим. Следом за ухудшением политической ситуации идет ухудшение экономического положения, в результате чего снижается уровень доходов граждан, идет сокращение потребления, падают размеры налоговых отчислений, происходит ухудшение в социальной сфере, а также во всех отраслях экономики страны.
Также было внесено предложение, начинать постепенное увеличение пенсионного возраста и сделать отмену существующих социальных выплат пенсионерам, которые продолжают свою трудовую деятельность. Хочется отметить, что данное предложения достаточно активно обсуждалось, и уже почти не было сомнений, что оно будет принято.
Накопительная часть пенсии будет заморожена ещё на 12 месяцев
— Что же будет с уже сформированными пенсионными накоплениями, они будут изъяты?
– Все пенсионные накопления, которые уже есть на пенсионном счёте граждан, сохраняются за этими гражданами, продолжают инвестироваться и будут выплачены им с учётом инвестиционного дохода за Фото из архива редакции. все годы инвестирования при назначении пенсии. Поэтому никакого изъятия средств при замораживании накопительной части пенсии не происходит. Ваши накопления останутся в неприкосновенности.
— Чем вызвано такое решение? Не связано ли оно с дефицитом пенсионной системы?
– Это решение правительства направлено на сознательное усиление солидарного характера пенсионной системы в рамках стандартных подходов к социальному страхованию граждан, и никакой связи с каким-либо дефицитом пенсионной системы не имеет. На сегодня страховая пенсия растёт быстрее, чем накопительная. Точно так же происходит и с пенсионными правами граждан, которые сегодня формируют будущую пенсию. Увеличение страховой пенсии за последние годы в два раза выше, чем средняя доходность от инвестирования пенсионных накоплений негосударственными пенсионными фондами, которая даже ниже инфляции. Так, за 2013 год страховая система для всех граждан обеспечила доходность на уровне 8% годовых, а накопительная в среднем по стране – 4,7%, то есть ниже инфляции. Происходит фактическое уменьшение пенсионныхнакоплений. Обесценивание пенсионных накоплений прямо повлияет на реальный размер накопительной пенсии. Таким образом, необходимо формировать такой механизм работы НПФ, чтобы будущие пенсионеры без опасения доверяли им свои отчисления и были уверены в том, что по достижению установленного возраста получат достойную пенсию.
lawyertop.ru
Что означает заморозка накопительной части пенсии
Пенсионная накопительная программа появилась в России с 2002 года. В результате для лиц младше 1967 года рождения пенсия была разделена на накопительную и страховую часть. При этом страховая часть должна была обеспечивать текущие выплаты, а накопительная – формировать пенсию самого гражданина.
Однако в 2014 году был введен мораторий на накопительную часть пенсии. Что это такое, и до каких пор продлится, читайте в нашей статье.
Содержание статьи
Что это такое и в чем суть заморозки накопительной пенсии?
Указ президента о заморозке пенсионных накоплений
Исход из сложного экономического положения и недостатка бюджетных средств, Правительство РФ ввело временное ограничение на формирование накопительной пенсии.
Основной задачей таких мер является стабилизация бюджета ПФР.
В связи с этим часть взносов, ранее направлявшаяся на счета негосударственных пенсионных фондов и управляющих компаний, идет на формирование исключительно страховой пенсии.
Как понять, что значит заморозка и изъятие пенсионных накоплений для пенсионеров?
По заверениям правительства, замораживание накопительных пенсий не является изъятием средств, как об этом часто сообщается в непрофессиональных кругах.
При этом официальные лица утверждают, что отмены накопительных пенсий по причине введения моратория не предвидится, а все накопления граждан после их разморозки будут возвращены на лицевые счета в НПФ. Кроме того, было обещано, что при расчете пенсий накопленные во время действия моратория средства будут не только учтены, но и проиндексированы.
С какого года заморожена накопительная часть пенсии: история заморозок
Результатом совместной законотворческий деятельности Парламента и Правительства РФ стало принятие Федерального закона №351 от 04.12.2013 года. Согласно данному документы страховые взносы, уплачиваемые на лицевые пенсионные счета граждан в 2014 году, направляются на формирование страховой пенсии.
Позднее мораторий был продлен на 2015 год согласно ФЗ №410 от 01.12.2014 года. Также в этом году заработала новая пенсионная система, в которой накопительная часть пенсии стала самостоятельным видом пенсионного обеспечения граждан.
На следующий год ограничение было продлено принятием ФЗ №373 от 14.12.2015 года. В этот год решение о продлении заморозки было принято Правительством РФ на фоне других мер, направленных на стабилизацию бюджета, в том числе:
- отмены индексаций пенсий работающим пенсионерам;
- индексирования пенсий не на уровень инфляции 2015 года (12,9%), а лишь на 4%.
В связи со стабилизацией экономики и возвращением правительства к планированию бюджета на трехлетний срок, мораторий на формирование пенсионных накоплений был продлен сразу до 2019 года Федеральным законом №447 от 19.12.2016 года.
С интересным видео на данную тему предлагаем ознакомиться здесь:
Почему заморозили до 2020 года: в чем причина?
В качестве официальной причины введения моратория Правительство РФ называет проверку деятельности различных негосударственных фондов и управляющих компаний, занимающихся формированием пенсионных накоплений.
В то же время многие специалисты отмечали, что единственной весомой причиной заморозки пенсионных накоплений является сокращение трансфертов из государственного бюджета на финансирование текущих обязательств ПФР.
В ходе реформирования пенсионной системы появился ряд проблем, связанных с тем, что 6% взносов, перечисляемых работодателями на лицевые счета своих сотрудников, направлялись в негосударственные организации на формирование накопительной части пенсии, что привело к значительному сокращению поступлений в бюджет ПФР. В результате баланс бюджета Пенсионного фонда, будучи и раньше дефицитным, окончательно перестал сходиться.
В связи с этим правительство приняло решение о временном прекращении перечисления средств в НПФ и направить их на финансовое обеспечение страховых пенсий.
Чем грозит: последствия моратория
Безусловно, заморозка накопительной пенсии не может не отразиться на размерах будущих выплат.
До введения моратория деньги будущих пенсионеров могли размещаться через УК и НПФ на финансовых рынках, а значит, могли быть использованы в качестве инвестиций на различные экономические проекты.
Доходность вложенных средств зависит от множества факторов, однако определяющим из них является профессионализм сотрудников фонда.
На обычных гражданах данная ситуация может отразиться в виде утраты инвестиционного дохода участниками системы накопительного пенсионного обеспечения в связи с банкротством некоторых из них на фоне кризиса.
Путин продлил срок заморозки пенсионных накоплений: последние новости
Как уже ранее было отмечено, в результате стабилизации экономики и возращения к трехлетнему планированию бюджета, мораторий был продлен сразу до 2019 года.
Следует отметить, что данная мера будет действовать и в 2020 году. Таким образом, как минимум до 2021 года средства, зачисляемые на счета граждан в системе ОПС будут направляться лишь на формирование страховой части пенсии.
С видео на данную тему предлагаем ознакомиться ниже:
Когда разморозят накопительную часть пенсии?
По мнению специалистов, средства, находящиеся на накопительных счетах Пенсионного фонда, будут замораживаться до тех пор, пока Правительство РФ не найдет другие способы стабилизации бюджета.
Несмотря на то, что пока мораторий продлен лишь до 2020 года, точная дата разморозки накопительной части пенсии не известна никому.
Пенсионная реформа: будет ли накопительная часть и далее?
В настоящий момент Министерством финансов в Правительство внесены предложения по дальнейшему реформированию пенсионной системы, в том числе в отношении накопительных пенсий. При этом формировать такие накопления предлагается на условно-добровольной основе.
Иными словами, при желании получать накопительную пенсию, граждане будут самостоятельно направлять часть средств из заработной платы напрямую в НПФ.
При этом средства, уплачиваемые работодателями за сотрудников в виде пенсионных взносов, будут направлены в ПФР на формирование лишь страховой части пенсии.
В заключение хотелось бы отметить, что постоянное продление моратория значительно подрывает доверие наших соотечественников к правительству и в условиях затрудненного доступа к внешним ресурсам создает определенные сложности и на внутреннем финансовом рынке.
После заморозки накопительных пенсионных программ инвестиционная деятельность заметно сократилась, что, безусловно, влечет за собой повышение процентов по кредитованию как предприятий, так и населения. В конечном итоге развитие промышленного сектора экономики, и так находящегося в состоянии глубокого кризиса, может быть остановлено, а рабочие места и зарплаты (а значит и поступления в бюджет ПФР) – сокращены.
Таким образом, о том, когда будут и будут ли вообще разморожены пенсионные накопления граждан, сказать никто не может. Однако наверняка известно, что дальнейшее продление моратория негативно скажется не только на наших соотечественниках, но и на общем состоянии экономики страны.
Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:
Москва и область: +7 (499) 455-12-46
Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82
Также вы можете задать вопрос онлайн-консультанту:
Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам пенсии и государственных пособий, рекомендуем сразу обратиться к квалифицированным практикующим юристам по социальным вопросам:
Москва и область: +7 (499) 455-12-46
Санкт-Петербург и область: +7 (812) 426-11-82
npfrate.ru
Заморозка накопительной части пенсии до 2020—2021 года — что это значит на практике
Какие взносы на свою пенсию выплачивают россияне
Пенсионные взносы россиян составляют немалую часть их дохода. 22% официального заработка любого человека уходит именно на пенсии. Правда, в России это устроено так, что далеко не все работники об этом помнят.
Формально из наших зарплат вычитается только 13% подоходного налога. И кажется, что мы отдаем государству не так уж и много.
С той же, чисто формальной точки зрения, все прочие отчисления в бюджет за нас совершает работодатель. Организация, в которой мы работаем, отдает более 5% нашего заработка в систему обязательного медицинского страхования (о какой “бесплатной” медицине при этом вообще можно говорить?), около 3% идет на соцстрахование (например, на оплату потенциального больничного или декрета). Но самый “жирный” кусок, разумеется, идет на пенсии — 22%.
Понятно, что фактически все это оплачиваем мы с вами, а не наш работодатель. Для него существуют общие расходы, которые он несет на оплату труда и связанные с этим взносы в бюджет. Если бы закон наделял обязанностью совершать такие взносы не работодателей, а работников, мы бы просто получали на руки всю сумму и несли немалую ее часть государству.
22% от нашего дохода, которые идут на пенсии, в свою очередь делятся на две части:
- 16% — идут на выплату пенсий сегодняшним пенсионерам (так называемая солидарность поколений),
- 6% — идут на накопительную часть пенсии, то есть, на пенсию конкретно того работника, за которого эти шесть процентов вносятся. Чем больше денег накопится, тем выше будет пенсия в старости.
Впрочем, уже пятый год подряд 6% ни на какую накопительную пенсию не идут. Начиная с 2014 года государство нашло им лучшее, на его взгляд, применение. Именно в 2014 году началась заморозка накопительной части пенсии, которая продолжает и продолжает продлеваться.
Что значит заморозка накопительной пенсии до 2021 года
Фактически это значит, что как минимум в течение восьми лет жизни и работы россияне формально будут отдавать 6% своего заработка на свою будущую пенсию, но по факту деньги на это не направлены не будут. И в старости это может означать прозябание в нищете.
Примерно до 2013 года дела в российской экономике шли более или менее неплохо. Высокие цены на нефть позволяли экономике России расти, даже несмотря на многие ее врожденные пороки. Уже в 2013 году экономисты заметили, что в стране намечаются признаки стагнации — экономическая модель себя исчерпала.
Ну а то, что произошло в 2014 году и позже, все прекрасно помнят. Государство в лице высших чиновников “добило” собственную экономику, заигравшись в великую державу. На страну наложили санкции, в то же самое время цены на нефть упали, рубль резко обесценился.
Если прежде свести воедино доходы и расходы государственного бюджета было достаточно легко, теперь это стало задачей небанальной.
Постоянная головная боль чиновников — бюджет Пенсионного фонда. Его собственные доходы не покрывают расходы, необходимые на выплату пенсий. В итоге ПФР регулярно получает трансферты из федеральной казны. Чтобы уменьшить эти трансферты, и последовали такие решения, как заморозка накопительной пенсии.
В рамках заморозки накопительной части пенсии те 6%, которые должны идти на нашу с вами пенсию (деньги должны идти в один из НПФ, который будет инвестировать их и показывать доходность), идут на выплаты сегодняшним пенсионерам. Фактически же они закрывают собой необходимые бюджетные трансферты, и государство может направлять сэкономленные таким образом средства на такие важные цели, как очередная война, списание долгов иностранным государствам или финансирование очередного спортивного события мирового уровня.
Нас с вами при этом пытаются убедить, что мы ничего не теряем. Дескать, вместо изъятых накоплений нам выдадут пенсионные баллы.
Вопрос остается только один — когда сегодняшние сравнительно молодые работники выйдут на пенсию, за счет каких средств будут финансироваться эти баллы? Впрочем, государство позаботилось и об этом — после повышения пенсионного возраста очень многим выход на пенсию в принципе не грозит. Не доживем.
echudo.ru
Что значит заморозить пенсионные накопления на год? Чем грозит заморозка пенсионных накоплений?
Пенсионные накопления позволяют гражданам влиять на свои доходы, а экономике – получать инвестиционный ресурс. Два года подряд они поддавались временной «консервации». Мораторий продлили на 2016 год. Детальнее о том, что значит «заморозить пенсионные накопления» и чем это грозит экономике страны и населению, читайте далее.
Данные о реформе
С доходов трудоустроенных лиц ежемесячно перечисляется 22% в страховые фонды. Из них 6% направляется на формирование накоплений, а остаток – на пенсии. По желанию граждан вся сумма может направляться на формирование пенсии.
У лиц, которые родились до 1967 года, накопления также формируются за счет добровольных взносов, средств материнского капитала. У работающих граждан все взносы отправляются на формирование пенсии. Лица, родившиеся после 1966 года, могли самостоятельно выбирать распределение взносов. Затем реформа претерпела изменения. Вот уже третий год подряд все отчисления трудоустроенных граждан направляются на формирование пенсии, а не накоплений.
Покрытие дефицита
Залатать дыры бюджета можно двумя способами. Первый – сократить социальные обязательства и проиндексировать выплаты на 4,5%. Такой вариант бюджет не потянет, при том что фактический уровень инфляции составляет 11,9%. Второй – сократить текущие соцобязательства, проиндексировать будущие на 7%, а также наложить временный мораторий. Что значит заморозить пенсионные накопления?
Предыстория
Продление заморозки пенсионных накоплений обсуждается в правительстве всякий раз, когда поднимается вопрос об исполнении бюджета. Впервые такое решение было принято в 2013 г. Когда начали задавать вопросы о том, что значит «заморозить пенсионные накопления на год 2014», в правительстве пояснили, что это временная мера, которая направлена на проверку НПФ. Тогда же говорили, что через 12 месяцев мораторий снимут. Но не вышло. В 2015 году средства были направлены на антикризисные меры, а точнее — на Крым. К тому же проверку за год завершить не успели. Весной начали задумываться над тем, чем грозит заморозка пенсионных накоплений на третий год подряд, и приняли решение мораторий снять. Но снова не получилось.
В чем суть заморозки пенсионных накоплений
Мораторий длится один год. Накопления являются гарантией долгосрочной устойчивости всей системы. Наложив на них ограничения, правительство пытается залатать дыры в бюджете. Что значит «заморозить пенсионные накопления»? Вопреки сложившемуся мнению, эта мера не означает отмену сбережений. По данным Минфина, в 2016 году необходимо сократить расходы на 576 млрд руб. или найти дополнительный источник финансирования. Тогда можно будет уложиться в запланированный дефицит 3% ВВП. Иначе в 2017-2018 гг. будут резко исчерпаны госрезервы. Это как понять?
Заморозка пенсионных накоплений является пока единственным вариантом финансирования госбюджета. При формировании расходов властям приходится жестко экономить средства. Из-за затянувшегося пятилетнего дефицита способов балансировки бюджета осталось не так уже и много. Как один из вариантов, рассматривается повышение налоговой нагрузки на нефтяные компании. Такая мера должна помочь перевести средства из развитых секторов в новые проекты.
Рассматривались и другие варианты решения проблемы, например повышение НДПИ, уменьшение индексации пенсий до 4%, отказ в выплате соцпособия по старости работающим пенсионерам, у которых годовой доход превышает 1 млн руб. На гособоронзаказе удалось сэкономить из запланированных 223 млрд руб. только пару десятков. Хорошо, что пока вопрос повышения пенсионного возраста не обсуждается.
В теории существует версия, что средства можно также направить на финансирование проектов госкомпаний, помочь перезапустить экономику. На практике такой вариант не реализован. Средства используются для латания дыр госбюджета.
Двойной удар
Половина из 1,7 трлн руб. средств НПФ были вложены в корпоративные облигации. В 2015 году в экономику было направлено 200 млрд руб. накоплений. Заморозка лишь ухудшит ситуацию.
Удар получится двойным, если накопления будут направлены на расходы, а не на финансирование дефицита. В бюджете на 2016 год заложено резкое увеличение объема заимствований (с 30 млрд руб. до 500 млрд). Государство является более привлекательным заемщиком для банков. Это ущемляет интересы компаний, которые хотели бы взять кредиты на развитие. Доходы населения продолжат снижаться, а пенсия не будет индексироваться на уровень фактической инфляции в ближайшие три года. Получается замкнутый круг.
Еще чем грозит заморозка пенсионных накоплений для граждан? Торможением экономического развития страны, потерей доверия к пенсионному институту. Неизвестно, что из этих вариантов хуже.
Преимущества
Разобравшись с тем, что значит «заморозить пенсионные накопления», переходим к вопросу о том, что это даст. По планам Минфина, в 2016 году эта мера позволит профинансировать бюджет на 344 млрд руб. в течение следующих 3 лет (до 2018 года включительно) за счет уменьшения трансферта ПФР. Но на что именно будут направлены сэкономленные средства, не уточняется.
Достигнутые результаты
Во время первого моратория в 2014 г. сэкономленные средства были направлены на выплаты текущих пенсий. Планировалось также, что часть пойдет на пополнение антикризисного резерва. Фактически средства были направлены на поддержку Крыма.
В 2015 г. трансферт из федерального бюджета в ПФР составит 2 трлн руб. (30% расходов на пенсии). Он увеличивался дважды. В начале года 285 млрд руб. было направлено на индексацию пенсий на уровень фактической инфляции, который из-за валютного кризиса оказался очень высоким, и на компенсацию недополученных взносов. Осенью потребовалось еще 124 млрд руб. на эти же цели: из-за «просевших» заработков взносы практически не увеличиваются.
Заморозка – не окончательный выход
Кризис пенсионной системы ухудшается из года в год. В 2014 году дефицит в 6 млрд был покрыт практически наполовину (2,4 трлн руб.). На индексацию потребуется еще больше средств. Их в бюджете нет. Поэтому могут быть приняты обратные меры — увеличение пенсионного возраста, сокращение выплат, стимулирование позднего выхода на заслуженный отпуск и т. п. Заморозив накопления, государство не получает «живых» денег, а просто уменьшает количество текущих долговых расписок. Если правительство решится на снижение выплат (гарантий), уровень доверия к пенсионной системе у граждан станет меньше. Это быстро отобразится на производительности труда, темпах роста производства. Поэтому данная мера даже в правительстве вызывает протесты.
Планы на 2016 год
Индексация соцпенсий осуществляется с учетом прогнозируемого уровня инфляции — 6,6%. Более существенный рост выплат невозможен из-за нестабильной демографической ситуации: численность трудоспособных лиц сокращается, а количество пенсионеров растет.
Средний размер выплат в 2016 году составит 13,2 тыс. руб. После введения реформы 2014 года в стаж входят такие периоды, как уход за ребенком, инвалидами, служба в армии. С новой схемой можно получить надбавку на 500-700 руб. Работающие лица пожилого возраста, годовой доход которых превысит 83 тыс. руб., будут лишены выплат, но сохранят все льготы. Пенсия инвалидов рассчитывается исходя из группы, а также ЕДВ (ежемесячных денежных выплат). С января 2016 года она будет проиндексирована на 10%. Прибавка к выплатам составит: I гр. – 900 руб., II гр. – 500 руб., III гр. – 400 руб.
С 2012 года военные пенсии увеличиваются независимо от экономической ситуации. На 2016 год запланирован рост на 7,5%. При этом будет отменена 2%-ная надбавка, выплаты будут осуществляться за выслугу лет. Есть еще одно нововведение. Если после службы военные пенсионеры отправятся трудиться на «гражданку», то начисление будет осуществляться по обычному стажу, без надбавок.
fb.ru
Заморожены пенсионные накопления что это значит. lawyertop.ru
Накопительную часть пенсии «заморозили»
Необходимо отметить, что граждане, которым с 1 января 2014 года будут впервые начисляться страховые взносы, смогут в течение 5 лет с момента первого начисления им взносов выбирать, на финансирование какой пенсии направить 6%. До принятия ими решения 6% тарифа будут перечисляться на финансирование страховой пенсии.
Более 47 тысяч жителей нашего региона в ближайшее время получат заказные письма из ПФР. Именно такое количество уведомлений с результатами рассмотрения заявлений о выборе страховщика в рамках обязательного пенсионного страхования поступило на территорию Астраханской области.
Заморозка пенсионных накоплений — что это? Что значит заморозка пенсионных накоплений для пенсионеров
Все взносы, которые были забраны и будут забраны государством, пойдут на поддержание обычной жизни. Из этих денег будут выплачиваться заработные платы учителей, медиков, чиновников, работников МЧС, армии. Так, будут финансироваться программы правительства, в том числе и по проведению реформ. В большинстве случаев финансирование будет проводиться в полном объеме, и при надобности дополнительные средства будут браться из резервных фондов, как то фонд национального благосостояния. Но пока благодаря таким решениям, как заморозка пенсионных накоплений, в этом нужды нет.
Давайте более детально рассмотрим, что собой представляет заморозка пенсии. Часть заработной платы каждого работающего человека по умолчанию идёт в счет накопительной пенсии, из которой человек в будущем будет получать обеспечение. И вот эти деньги пойдут не на пенсии, а на текущие расходы страны– такое решение о заморозке пенсионных накоплений было принято правительством Российской федерации. Но если деньги забирают, значит, для чего-то они нужны. Вот что значит заморозка пенсионных накоплений для пенсионеров. Вопрос – для чего? На финансирование каких именно институтов государства пойдут все накопленные как минимум за 3 года населением средства?
Заморозка накопительной части пенсии — что это значит
Страховая часть (16%) по новой логике должна была полностью покрывать выплаты текущим пенсионерам, тогда как накопительная (6%) идти уже на будущую пенсию самого гражданина, делающего взносы. Накопительную часть можно было отдать под управление какого-нибудь негосударственного пенсионного фонда и получить в теории доходность выше, чем в государственном Внешэкономбанке, распоряжающимся пенсиями «молчунов».
В СССР пенсия состояла только из одной части. Будущий пенсионер распоряжаться ею никак не мог. В 2002 году в результате пенсионной реформы было принято решение для граждан младше 1967 года рождения разделить пенсию на 2 части – страховую и накопительную. Все отчисления в ПФР зафиксировали на уровне в 22% от зарплаты.
Накопительная часть пенсии будет заморожена ещё на 12 месяцев
— Правда ли, что в 2015 году накопительная часть пенсий будет заморожена? Что это означает? Не останемся ли мы, будущие пенсионеры, без добавки к пенсии, когда придёт время выхода на заслуженный отдых?
– Действительно, Федеральные власти решили ещё на год заморозить накопительную часть пенсий, приостановить перечисление пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды и частные управляющие компании. Это значит, что 6% зарплаты каждого россиянина, которые раньше уходили на накопительную часть пенсии, теперь пойдут в бюджет ПФР. При этом государство обязуется увеличить страховую часть пенсии на те же 6%. Все страховые взносы зачисляются на пенсионные счета граждан в ПФР, в пользу которых эти средства начислены работодателями. И страховая пенсия, когда придёт время, будет назначаться с учётом этих сумм. Средства, поступившие от работодателей в качестве страховых взносов, идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам. Таким образом, реализуются принципы солидарной пенсионной системы, которая продолжает оставаться основой пенсионного обеспечения в России.
— Посоветуйте, что лучше выбрать: отказаться от дальнейшего формирования пенсионных накоплений или оставить всё-таки 6%?
– Вы должны самостоятельно решить, какой вариант пенсионного обеспечения выбрать. Помните, что отказ от формирования пенсионных накоплений не является уменьшением ваших пенсионных прав. При выборе тарифа необходимо в первую очередь помнить, что страховая пенсия гарантированно увеличивается государством за счёт ежегодной индексации по уровню инфляции и с учётом роста доходов ПФР.
Заморозка накопительной части пенсии
Страховая часть по логике пенсионной реформы должна была полностью покрывать выплаты текущим пенсионерам, тогда как накопительная идти уже на будущую пенсию самого гражданина, делающего взносы. Накопительную часть можно было отдать под управление какого-нибудь негосударственного пенсионного фонда и получить в теории доходность выше, чем в государственном Внешэкономбанке, распоряжающимся пенсиями «молчунов».
В первоначальной редакции закона 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» было предусмотрено три возрастные группы, две из которых должны были формировать накопительную часть. Мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше попадали в группу, которой накопительная часть уже была не положена (просто она не успела бы сформироваться). В 2004 году пенсионную реформу еще слегка подреформировали и стало две возрастные группы — формирующие накопительную часть и не формирующие (лица 1966 года рождения и старше). Тарифы взносов на страховую часть пенсии менялись и сейчас могут варьироваться в зависимости от льгот, тариф на накопительную часть не меняется уже много лет и составляет 6% у всех страхователей.
Что означает заморозка пенсионных накоплений в 2018 году
Сейчас заложен проект заморозки пенсионных накоплений на 2018 год. Суть в том, что это дает возможность выиграть примерно триста сорок два миллиарда рублей дополнительных средств на нужды бюджета. Стоит отметить, что предварительная оценка бюджета на будущий год отнюдь не солнечная: дефицит равен приблизительно двум триллионам двумстам миллиардам рублей, так что выигранные от заморозки деньги, это, конечно, не капля в море, но сумма достаточно скромная.
Тем не менее многие считают это решение «крайней мерой», которая не только не решит существующую проблему, но и усугубит скверное положение государственной экономики. Связано это с тем, что деньги (и весьма большие) изымаются из обращения, и употребляется для нужд исключительно государственного аппарата. Это снижает количество ресурсов, на которые (хотя бы потенциально) может рассчитывать отечественный бизнес. Последний переживает не лучшие свои времена, однако от него напрямую зависит благосостояние государственной экономики.
Заморозили накопительную часть пенсии что это значит? Простыми словами
Чтобы было понятнее, начнем «от печки». В советские времена практически вся собственность в стране принадлежала государству, на государство же работала и подавляющая часть людей. Соответственно, результаты их труда попадали в один общий государственный котел, из которого по выходу на пенсию людям платили ту или иную сумму в зависимости от стажа и среднего заработка. В принципе, система была хоть и небезупречна, но непротиворечива.
Этот мораторий был объявлен как одноразовый – на 2014 год. Но в августе 2014 года Правительство приняло аналогичное решение и на 2015 год. Эксперты сразу возразили, что экономический рост замедлится, ведь эти деньги НПФ направляли в инвестиционные проекты.
Мораторий на формирование накопительной части пенсии
В ходе реформирования системы пенсионного обеспечения появились проблемы, связанные с тем, что 6% от суммы взносов на обязательное пенсионное страхование, перечисляемых работодателями на лицевые счета граждан в ПФР, направлялись в НПФ и УК, занимающиеся формированием накопительных пенсий граждан, что привело к сокращению поступлений в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Исходя из разрушительных тенденций в социально-экономической сфере Российской Федерации на фоне санкционного давления извне, отсутствия позитивных изменений в производственной сфере и неутешительных прогнозов на будущее очевидно, что средства, находящиеся на накопительных счетах в НПФ и в дальнейшем будут «замораживаться» до тех пор, пока Правительство не найдет другие источники пополнения государственного бюджета и сокращения его расходов.
Заморозка накопительной части пенсии
По закону о накопительной части пенсий ее коэффициент выражается в баллах, количество которых зависит от состояния Пенсионного фонда РФ. Ген.директор УК «Капиталъ» считает, что если накопительная часть заморозить, то размер пенсий будет крайне трудно рассчитать, что не гарантирует спокойствия среди населения пенсионного возраста.
Глава Российского Министерства труда Максим Топилин сообщает: «Правительство приняло решении о заморозке накопительной части пенсий». Причем известно, что пока данный приказ будет действовать только в 2015 году. Эти деньги будут потрачены на нужды Пенсионного фонда РФ.
Заморожены пенсионные накопления что это значит
Не исключено, что возврат всех пенсионных накоплений под государственное управление связан с готовящимся сейчас законопроектом о системе гарантирования пенсионных накоплений — по аналогии с системой страхования банковских вкладов. НПФ должны быть преобразованы в акционерные общества в течение двух-пяти лет. Инициатор разработки законопроекта — ЦБ. Регулятор планирует в 2014 году начать проверку НПФ и УК. А до завершения проверок передать пенсионные средства в государственную управляющую компанию ВЭБ.
Под всеми поступлениями, судя по всему, подразумеваются накопления граждан, переданные в управление частным управляющим компаниям (УК) и негосударственным пенсионным фондам. Их средства поступят на счета Внешэкономбанка, уполномоченного управлять пенсионными накоплениями от лица государства. Средства «молчунов», не сделавших выбор в пользу УК или НПФ, и сейчас находятся под управлением ВЭБа.
16 Июл 2018 toplawyer 50 Поделитесь записьюlawyertop.ru