Пенсионные накопления заморожены что это значит – Заморозка пенсионных накоплений — как отразится на будущей пенсии

Содержание

Заморозка пенсионных накоплений — как отразится на будущей пенсии

Впервые в России была запущена пенсионная накопительная система в результате реформы пенсионной системы с 2002 года, главной целью которой являлось снижение нагрузки на госбюджет страны. Пенсия жителей РФ, которые родились с 1967 года, была разделена на две доли – страховая и накопительная.

Страховая доля пенсии предусматривала обеспечение пенсионных выплат, а накопительная, в свою очередь, – формирование будущей пенсии работающего гражданина.

Из-за кризиса 2014 года, возникшего из-за внешних и внутренних обстоятельств, Правительством Российской Федерации было принято решение о заморозке накопительной части пенсии, начиная в 2014 году, и впоследствии, через два года, произошла заморозка индексации пенсий в России. По последней информации Замминистра финансов РФ Алексея Моисеева, замораживание пенсий продлится до 2020 года включительно.

В чем заключается суть проекта

Из-за сложной экономической ситуации в стране Правительство РФ ввело законопроект о временной заморозке накопленной доли.

Данные необходимые меры были приняты для выполнения страховых выплат, то есть для текущих государственных обязательств. Таким образом, Пенсионный Фонд заморозил накопительную часть пенсии для проведения программ правительства, а также реформ.

Что значит «заморозка пенсии»?

Данный мораторий распространяется на тех граждан Российской Федерации, которые приняли решение о передачи своих накоплений негосударственным пенсионным фондам или управляющим компаниям.

То есть работодатель перечисляет 6% (из 22%) от заработной платы в ПФ России, и на них накладывается невозможность распоряжения. Из этого выходит, что деньги не принимали должного участия в финансовом обороте ПФР, что привело к значительному уменьшению количества денежных поступлений. Ввиду сложившегося дефицита средств, приняли решение о заморозке средств эмеритальных накоплений.

Важно. Мораторий является необходимым действием стабилизационных процессов в экономической сфере Российской Федерации.

Зачем нужна?

Учитывая возникшие трудности, после проведения реформы было необходимо принять меры по исправлению сложившейся ситуации. Так, в 2014 году произошло замораживание эмеритальных накоплений и направлены средства строго на страховую часть Пенсионного Фонда России, что сделало невозможным перечислить эти самые 6%, на собственное усмотрение, в НВФ или УК. Тем самым это дало возможность властям погасить недочеты и залатать дыры в бюджете.

Главным минусом данной заморозки является невозможность граждан начисления денежных средств негосударственным пенсионным фондам и управляющим компаниям, деньги которых могли размещаться на финансовых рынках. То есть их накопленная часть, полученная с трудоустроенных граждан в НПФ, могла быть вложена, инвестирована в различные проекты, что могло бы развивать державу в разных ее сферах.

На что идет финансирование накопительной части пенсии

В основном, эти средства идут на денежный оборот внутри ПФР для выплаты другим пенсионерам. Также она реализуется для:

  • начисления зарплат государственным служащим;
  • поддержания финансовой стабильности системы страны;
  • осуществления государственной политики;
  • проведения новых правительственных программ;
  • осуществления антикризисных процедур.

Вернут ли замороженную накопительную часть пенсии

Выделенная часть суммы с пенсионного сбора в НПФ или УК до моратория и во время будет автоматически зачисляться в страховую часть пенсии и индексироваться должным образом.

Важно. По заявлениям официальных представителей Правительства Российской Федерации замораживание пенсионных накоплений не является изъятием финансовых средств.

Повлияет ли заморозка накоплений на размер будущей пенсии

На протяжении уже пяти лет мораторий продолжает действовать, что, безусловно, скажется на сумме дальнейших пособий по старости. Такая длительная заморозка не останется незамеченной, так как все эти годы финансы распределялись на латание дыр в бюджете, а не на развитие экономики.

Негативные последствия будут следующими:

  1. Невозможность будущих пенсионеров инвестирования и вкладов накопительной доли пенсии через негосударственные пенсионные фонды или управляющие компании, что не приводит к увеличению суммы получаемой прибыли граждан.
  2. Из-за введения приостановки внесения средств в накопительную долю и перевода в бюджет Пенсионного Фонда, доход от таких вложений является несущественным.

Заключение

На данный момент ситуация с окончанием действия моратория довольно туманна, если брать во внимание опыт предыдущих лет. С каждым годом Правительство заявляет о его продлении, что наводит на не очень позитивные мысли. Направляя финансы в бюджет страховой части, власти сильно подрывают доверие своих граждан, ведь теперь у них нет возможности вести инвестиционную деятельность посредством вложений шести процентной части пенсионного налога для дальнейшего увеличения суммы пенсии.

Следствием данной политики по замораживанию накопительных программ является упадок инвестиционной деятельности, что в дальнейшем, разумеется, повлечет за собой неизбежный рост процентов по кредитам для населения и предприятий. Это самое повышение влечет за собой торможение промышленности, что приведет к сокращению рабочих мест и, соответственно, поступлений в ПФР.

Возможно государство, на основе сложившихся обстоятельств, возвратит ранее рассматриваемую возможность граждан самостоятельно распоряжаться своими финансами. То есть россияне смогут выплачивать регулярные отчисления из своей заработной платы в приватные валютные фонды, как поступают, например, жители Соединенных Штатов Америки, а также других развитых стран.

pensiolog.ru

Заморозка накопительной части пенсии до 2021 года

11 декабря 2018 г. Президент В. Путин подписал закон о продлении заморозки накопительной части пенсии до 2021 года. Для граждан это значит, что до конца 2021 г. все уплачиваемые в ПФР взносы будут направляться только на страховые выплаты нынешним пенсионерам. Пенсионные накопления формироваться не будут, так как взносы на эти цели не перечисляются. Вступление в силу этого закона запланировано на 1 января 2019 г.

Отменять мораторий на формирование накоплений Правительство не планирует, так как вместо этого уже разрабатывается система индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Она должна будет заменить собой накопительную пенсию. Разрабатывают эту концепцию еще с 2014 года, а представить в окончательном виде Кабмин планирует к концу 2018 г.

Госдума продлила заморозку накопительной части пенсии до 2021 года

22.11.2018 г. депутатами Госдумы в третьем чтении был принят законопроект № 556371-7. Он предусматривает продление моратория по накопительной пенсии до 2021 года, вместо 2020 г., как это установлено в ч. 4 ст. 33 закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г.

«За» принятие такого закона проголосовали 316 депутатов, «против» — 91 парламентарий, воздержалось трое. Документ уже был одобрен Советом Федерации, а 11 декабря 2018 г. подписан Президентом. Вступит в силу закон с 01.01.2019 г.

Впервые такой мораторий был введен в 2014 г. из-за дефицита бюджета ПФР. Сначала это решение рассматривалось как временное, но впоследствии мораторий постоянно продлевался. В 2017 г. было принято решение о «заморозке» до конца 2020 г., а теперь решено продлить это еще на один год — до 2021 г.

Продление такого порядка еще на один год позволит уменьшить трансферт в Пенсионный фонд в 2021 г. примерно на 609,1 млрд руб. По словам министра труда М. Топилина, в общей сложности за годы «заморозки» было сэкономлено около 2 трлн руб.

Что это значит для граждан?

Предусмотренная в законопроекте «заморозка» пенсионных накоплений предполагает, что за счет взносов, направляемых работодателем в ПФР, будут финансироваться только страховые пенсии. Дополнительные взносы для формирования пенсионных накоплений в этом случае не поступают. Фактически это значит, что все страховые взносы перечисляются в ПФР, а не УК и НПФ, выбранные гражданином, и направляются на страховые выплаты нынешним пенсионерам.

К тому же:

Концепция ИПК предполагает, что гражданин самостоятельно будет формировать свою накопительную часть пенсии (НЧП). Участнику программы можно будет выбрать, какой процент от заработка он будет перечислять для формирования своих пенсионных накоплений (от 1% до 6% от зарплаты). При этом уплата страховых взносов в ПФР в размере 22% не отменяется. Представить на обсуждение этот проект Правительство планирует к концу 2018 г.

Что еще будет с накопительной частью пенсии в 2019 году

В 2019 году произойдут изменения законодательства, связанные с накопительными пенсиями. Некоторые из них связаны с пенсионной реформой, проводимой в России. Запланированные корректировки Правительство предлагает произвести с целью улучшения пенсионного обеспечения россиян и сбалансирования бюджета ПФР в долгосрочной перспективе.

  1. «Разморозка» накопительной пенсии в 2019 году не планируется. Вместо нее будет внедряться система индивидуального пенсионного капитала (ИПК), законопроект о котором будет рассматриваться в 2019 г.
  2. Из-за постепенного повышения пенсионного возраста с 2019 года будут изменены правила получения выплат накопительной пенсии. До конца 2018 г. законодательством предусмотрено, что оформить выплаты можно при достижении пенсионного возраста. С 2019 г. получить накопительную часть пенсии (НЧП) можно будет в возрасте, предусмотренном нормативами старого законодательства (т.е. по нормативам на конец 2018 г.). Это значит, что в общем случае получить выплаты можно будет по-прежнему в 55 лет женщинам и 60 мужчинам.
  3. При определении размера выплачиваемой НЧП будет использоваться ожидаемый период выплаты — 252 месяца. Напомним, что в 2018 г. этот норматив был установлен в значении 246 месяцев. Этот параметр напрямую влияет на размер ежемесячной выплаты НЧП, так как ее величина определяется по формуле:

    где ПН — это сумма пенсионных накоплений на дату оформления выплат;

    Т — ожидаемый период выплаты (а в 2019 г. это будет 252 месяца вместо 246).

    Законопроект № 558318-7, содержащий такое изменение уже находится на рассмотрении в Госдуме. 13.11.2018 г. он был одобрен Парламентом в первом чтении. До 12 декабря будет проходить сбор поправок к проекту, а далее пройдет второе и третье чтение в Госдуме.

pensiya.molodaja-semja.ru

Что значит заморожена накопительная часть пенсии. lawyertop.ru

Что значит заморозить накопительную часть пенсии? Пенсионные выплаты

В Российской Федерации пенсионная система базируется на двух основных компонентах: страховой и накопительной частях. Первый достался нам в наследство ещё со времён Советского Союза. Второй же компонент был введён в эксплуатацию с 2002 года, когда был дан старт пенсионной реформе. Что же послужило причиной такой стратегии?

Учитывая, что процессы старения продолжаются и количество работников уменьшается, средств для осуществления выплат не хватает. Частично эта проблема решалась благодаря трансферам бюджета, но в условиях падения доходности экспортных статей денег недостаточно.

Мораторий на пенсионные накопления в России

Но, судя по последним неутешительным тенденциям, сбережения и дальше будут «замораживаться», пока Правительство не найдет иные методы формирования и сокращения излишних издержек госбюджета. Поэтому в 2017 г. эта категория пособия все так же остается замороженной.

Сейчас на правительственном уровне решается дальнейшее существование отечественной накопительной пенсионной системы. Сегодня мы рассмотрим новое в пенсионном законодательстве: текущая и планирующаяся модернизация пенсионных правоотношений. В том числе, новый закон о пенсии в РФ. Попробуем выяснить, что ждет кандидатов в пенсионеры в 2018 году.

Зачем правительству замораживать пенсии

Временное перенаправление всех пенсионных средств в страховую часть поможет правительству залатать дыры в пенсионном бюджете, однако вовсе не решит всех пенсионных проблем. Во-первых, непонятно, откуда возьмутся деньги в бюджете для возвращения в накопительную часть. Во-вторых, акционирование НПФ, возможно, и повысит прозрачность их деятельности, но на ее доходности для клиентов скажется, скорее, отрицательно. Чтобы государство гарантировало надежность пенсионных накоплений, НПФ должны будут отчислять средства в собственный резерв, а также в фонд гарантирования пенсионных накоплений, который будет создан в структуре АСВ (Агентство по страхованию вкладов). Предельные ставки гарантийных взносов: для НПФ – 0,025% от суммы переданных ему накоплений, для ПФР – 0,0125%. Деньги будут выделяться из инвестиционного дохода НПФ, а значит, доходность клиента будет ниже. Помимо этого, НПФ берут комиссии за свою работу по управлению пенсионными деньгами: они могут достигать 15% дохода и 3% суммы пенсионных взносов. Все это автоматически снижает возможный доход клиента.

Экономист и политик Михаил Делягин подчеркивает, что для повышения уровня пенсий нужен «действенный контроль за Пенсионным фондом, оптимизация его активов, нормализация ставок обязательных социальных взносов. Последние сегодня носят регрессивный характер: чем человек богаче, тем меньше он платит, причем налоговая нагрузка чрезмерно высока не только для бедных, но и для значительной части «среднего класса». Установление плоской шкалы обязательных социальных взносов на приемлемом для бизнеса уровне в 15% способно не только резко повысить собираемость пенсионных взносов, но и увеличить их объем.

Заморозка накопительной части пенсии — что это значит

Страховая часть (16%) по новой логике должна была полностью покрывать выплаты текущим пенсионерам, тогда как накопительная (6%) идти уже на будущую пенсию самого гражданина, делающего взносы. Накопительную часть можно было отдать под управление какого-нибудь негосударственного пенсионного фонда и получить в теории доходность выше, чем в государственном Внешэкономбанке, распоряжающимся пенсиями «молчунов».

Баланс Пенсионного фонда и без того дефицитный (830 млрд. рублей в 2015 году) окончательно перестал сводиться. На этом фоне экономия на накопительной части пенсии дает бюджету в 2016 году дополнительные 342 млрд. рублей. Презентованную в 2013 году в качестве разовой меры «заморозку» решено использовать как полноценный инструмент сокращения дефицита бюджета.

Что значит заморозить накопительную часть пенсии

В декабре 2014 г. президент Владимир Путин подписал закон, который продлевает на 2015 г. запрет на передачу пенсионных накоплений в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Закон направляет страховые взносы в 2015 г. как и в 2014 г. на финансирование страховых пенсий.

При этом выбранный НПФ должен иметь форму акционерного общества и числиться в реестре участников системы гарантирования прав застрахованных лиц. А УК обязана иметь действующий договор доверительного управления пенсионными накоплениями, заключенный с ПФР.

Заморозили накопительную часть пенсии что это значит? Простыми словами

Чтобы как-то переломить ситуацию, лет 10 назад была затеяна пенсионная реформа, по которой пенсия делилась на 2 части: страховую и накопительную. Страховая формируется по прежней схеме — у всех отобрать, поделить и раздать пенсионерам. Накопительная часть подразумевала, что эти деньги будут принадлежать только работнику и никому больше. Соотношение между страховыми и накопительными взносами в Пенсионный фонд установили на уровне 24 и 4% от начисленной зарплаты соответственно. Но накопительную часть предполагалось инвестировать, существенно её приумножая. На практике большая часть накопительных платежей попала в государственный ВнешЭкономБанк, который «инвестировал» их в покупку государственных облигаций с доходностью аж 4-5% годовых, раза в 2 меньше официальной инфляции. То есть по факту эти деньги через покупку облигаций отдавали назад тому же государству, а оно покрывало из них текущий дефицит Пенсионного фонда. Дефицит этот с каждым годом нарастает, поэтому даже от такой завуалированной схемы пришлось отказаться — сейчас всё идёт в страховую часть.

Еще осенью 2013 года было правительством принято решение о фактической конфискации средств накопительной части за 1 полугодие 2013 года – а это немаленькая сумма около 300 млрд рублей — из НПФ в ВЭБ. Под благовидным предлогом (в связи с переводом негосударственных пенсионных фондов под крыло Банка России) фондам предстояло пройти через «фильтр» нового регулятора, акционироваться, затем вступить в систему гарантирования накоплений. Сначала обещалось, что как только система будет развернута (с 1 января 2015 года), НПФ сразу же вернут на время изъятые средства обратно. Как известно, по закону накопительная часть пенсии является собственностью гражданина, с зарплаты которого она начисляется, — будущего пенсионера, и на эту часть даже распространяется право наследования.

Последние новости про накопительную часть пенсии

«Замороженная» накопительная часть пенсии означает мораторий на ее размещение. В течение 2015 и 2016 годов пенсионные накопления не передаются в управление негосударственным пенсионным фондам. Все поступающие от работодателей страховые пенсионные взносы направляются на формирование страховой части пенсии (не для конкретного гражданина, а в распределительной пенсионной системе).

Гражданин может обратиться в ПФР с заявлением о назначении правопреемников. После его смерти правопреемники в течение 6 месяцев должны обратиться в ПФ за получением пенсионных накоплений. При отсутствии заявления законодатель предусматривает 2 очереди правопреемства (1 – супруг, дети, родители; 2 – бабушки, дедушки, внуки, братья и сестры).

Заморозка накопительной части пенсии

Страховая часть по логике пенсионной реформы должна была полностью покрывать выплаты текущим пенсионерам, тогда как накопительная идти уже на будущую пенсию самого гражданина, делающего взносы. Накопительную часть можно было отдать под управление какого-нибудь негосударственного пенсионного фонда и получить в теории доходность выше, чем в государственном Внешэкономбанке, распоряжающимся пенсиями «молчунов».

В первоначальной редакции закона 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» было предусмотрено три возрастные группы, две из которых должны были формировать накопительную часть. Мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше попадали в группу, которой накопительная часть уже была не положена (просто она не успела бы сформироваться). В 2004 году пенсионную реформу еще слегка подреформировали и стало две возрастные группы — формирующие накопительную часть и не формирующие (лица 1966 года рождения и старше). Тарифы взносов на страховую часть пенсии менялись и сейчас могут варьироваться в зависимости от льгот, тариф на накопительную часть не меняется уже много лет и составляет 6% у всех страхователей.

Почему заморозили накопительную часть пенсии и что это значит

Стоит отметить, что такой процесс является циклическим. Следом за ухудшением политической ситуации идет ухудшение экономического положения, в результате чего снижается уровень доходов граждан, идет сокращение потребления, падают размеры налоговых отчислений, происходит ухудшение в социальной сфере, а также во всех отраслях экономики страны.

Также было внесено предложение, начинать постепенное увеличение пенсионного возраста и сделать отмену существующих социальных выплат пенсионерам, которые продолжают свою трудовую деятельность. Хочется отметить, что данное предложения достаточно активно обсуждалось, и уже почти не было сомнений, что оно будет принято.

Накопительная часть пенсии будет заморожена ещё на 12 месяцев

— Что же будет с уже сформированными пенсионными накоплениями, они будут изъяты?
– Все пенсионные накопления, которые уже есть на пенсионном счёте граждан, сохраняются за этими гражданами, продолжают инвестироваться и будут выплачены им с учётом инвестиционного дохода за Фото из архива редакции. все годы инвестирования при назначении пенсии. Поэтому никакого изъятия средств при замораживании накопительной части пенсии не происходит. Ваши накопления останутся в неприкосновенности.

— Чем вызвано такое решение? Не связано ли оно с дефицитом пенсионной системы?
– Это решение правительства направлено на сознательное усиление солидарного характера пенсионной системы в рамках стандартных подходов к социальному страхованию граждан, и никакой связи с каким-либо дефицитом пенсионной системы не имеет. На сегодня страховая пенсия растёт быстрее, чем накопительная. Точно так же происходит и с пенсионными правами граждан, которые сегодня формируют будущую пенсию. Увеличение страховой пенсии за последние годы в два раза выше, чем средняя доходность от инвестирования пенсионных накоплений негосударственными пенсионными фондами, которая даже ниже инфляции. Так, за 2013 год страховая система для всех граждан обеспечила доходность на уровне 8% годовых, а накопительная в среднем по стране – 4,7%, то есть ниже инфляции. Происходит фактическое уменьшение пенсионныхнакоплений. Обесценивание пенсионных накоплений прямо повлияет на реальный размер накопительной пенсии. Таким образом, необходимо формировать такой механизм работы НПФ, чтобы будущие пенсионеры без опасения доверяли им свои отчисления и были уверены в том, что по достижению установленного возраста получат достойную пенсию.