Новости в пенсионной реформе – Пенсионная реформа — Новости Пенсионная реформа сегодня, последние новости и события Пенсионная реформа России и мира, дискуссии на тему Пенсионная реформа


Содержание

Кто уйдёт на пенсию по старым правилам — новости пенсионной реформы

Обсуждаемая пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста предусматривают, что люди, которые будут выходить на пенсию по новым правилам в ближайшие два года, смогут ее оформить на полгода раньше. Такую льготу для граждан, которым предстоит первыми выходить на пенсию по-новому, предложил президент России. «РГ» разбиралась, как это может быть организовано.

Количество сообщений на тему пенсионной реформы растет изо дня в день. Обсуждения возникают по той причине, что среди россиян нет четкого понимания, как изменится из жизнь после анонсированных перемен. Вместе с этим россияне не хотят мириться с ростом пенсионного возраста. Впрочем, избежать этого уже не удастся, так как реформа стартует в следующем году.

Тем временем, на повестке дня у пожилых граждан оказался вопрос с выходом на пенсию в 2018 году, который уже совсем скоро закончится. В частности, речь в данном случае идет о тех людях, которые отменят день рождения до конца года, а именно — мужчины в возрасте 60 лет и женщины в 55 лет. Именно в таком возрасте по текущим правилам граждане России имеют право оформлять пенсию.

В обществе нарастал пласт мнений о том, что лица, у которых пенсионный возраст наступит ближе к завершению нынешнего года, могут возникнуть трудности с оформлением пенсии. Дело в том, что этот процесс остается бюрократическим и может затянуться. Соответственно, у граждан возникли опасения, что они выйдут на пенсию уже по новым правилам.

Накануне в Пенсионном фонде разъяснили данный момент, уточнив, что подобные моменты были учтены властями при утверждении пенсионной реформы. В новом пенсионном документе уточняется, что лица, достигшие пенсионного возраста в 2018 году, имеют право выхода на пенсию ( в том числе — на досрочную или социальную) по старым правилам вне зависимости от того, успели ли они оформить ее до конца года или нет.

Из этого можно сделать вывод, что совсем немного россиян выйдут на пенсию по текущим правилам. Ведь уже с 1 января 2019 года в стране начнется поэтапное повышение пенсионного возраста — каждый год этот показатель будет увеличиваться на шесть месяцев. Реформа растянется на 10 лет.

В ближайшие годы россиян ждет поэтапное повышение пенсионного возраста. Женщинам его поднимут — с 55 до 60 лет, а мужчинам — с 60 до 65 лет. «Комсомолка» резюмирует, в каком виде был принят закон и кого он коснется.

ПРИБАВКА В ТЫСЯЧУ КАЖДЫЙ ГОД

Для нынешних пенсионеров в результате этой реформы ровным счетом ничего не меняется. Точнее, есть только приятные новости — в ближайшие шесть лет средняя пенсия в стране будет расти примерно на тысячу рублей каждый год и вырастет с 14 до 20 тысяч рублей в месяц. Такие темпы — примерно вдвое выше инфляции. Для сравнения, по итогам этого года Минэкономразвития прогнозирует рост цен не выше 3,4%. А пенсии с января следующего года будут проиндексированы на 7%.

ПЛАВНЫЙ ПЕРЕХОД

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается переходный период. Он продлится 10 лет — с 2019-го по 2028 год.

 В итоге в 2028 году начнут выходить на пенсию мужчины 1963 года рождения (в возрасте 65 лет) и женщины 1968 года рождения (в возрасте 60 лет).

При этом условия для назначения социальной пенсии по старости (для тех, кто не выработал минимальный трудовой стаж) будут тоже повышаться — до 65 лет для женщин и до 70 лет для мужчин.

СКИДКА В ПОЛГОДА В БЛИЖАЙШИЕ ЧЕТЫРЕ ГОДА

Для тех, кто должен был уходить на пенсию по старым правилам в 2019-м и 2020 годах, есть послабление, которое внес президент. Пенсионный возраст для них будет повышаться по общим правилам, но они смогут воспользоваться «скидкой». К примеру, если мужчине исполняется 60 лет в январе 2019 года, то по новым правилам он должен был бы выйти на пенсию только через год — в возрасте 61 года. А теперь это можно сделать на полгода раньше — в июле 2019-го.

Те же правила действуют и для слабого пола. Например, если женщине исполняется 55 лет в октябре 2020-го, то на пенсию она сможет уйти не в октябре, а в апреле 2022 года, то есть тоже на полгода раньше новых правил.

При этом для мужчин 1961-го и для женщин 1966-го годов рождения (и тех, кто младше) будут действовать уже стандартные правила, то есть «скидка» на них действовать не будет. Они смогут выйти на пенсию в 2024 году в возрасте 63 и 58 лет соответственно.

ПОДДЕРЖКА МНОГОДЕТНЫХ МАТЕРЕЙ

Многодетным матерям дали дополнительные льготы. Во-первых, для тех, у кого пятеро детей, возраст выхода на пенсию не изменится (50 лет). А те, у кого трое или четверо детей, смогут выйти на пенсию на три и четыре года раньше. Соответственно, в 57 и 56 лет.

ВРЕДНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА

Для граждан, работающих на местах с опасными и вредными условиями труда, правила выхода на заслуженный отдых не изменятся. В список входят те, кто работают в шахтах, разрезах, рудниках, лесоповале, горячих цехах, а также машинисты железнодорожных составов, летчики гражданской авиации, водители пассажирских автобусов, сотрудники исправительных колоний и спасатели. Полный список профессий, которых не коснется повышение пенсионного возраста, можно посмотреть на сайте Пенсионного фонда России.

Кроме того, не изменятся условия выхода на пенсию для тех, кому она устанавливается по социальным мотивам или по состоянию здоровья (например, по инвалидности).

ПЕДАГОГИ И ВРАЧИ

Более ранний выход на пенсию для педагогических, медицинских и творческих работников тоже останется. К примеру, не будет ужесточения требований по специальному стажу. Для разных категорий он составляет от 15 до 30 лет. Этот ценз повышаться не будет. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста для этих граждан, возраст выхода на досрочную пенсию будет постепенно повышаться.

Срок выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и периода отсрочки обращения за ней. В течение переходного периода срок обращения за пенсией будет переноситься на период от 1 до 5 лет. Те, кто выработает специальный стаж в 2023 году и далее, получат право обратиться за назначением страховой пенсии через 5 лет с даты выработки этого стажа.

К примеру, педагогическим работникам требуется 25 лет выслуги в учреждениях для детей независимо от возраста и пола. Если школьный учитель в 2021 году выработает необходимый стаж, пенсия ему будет назначена через 3 года, то есть в 2024 году.

СОХРАНЕНИЕ ЛЬГОТ

Гражданам оставили те льготы, которые сейчас полагаются пенсионерам. Они, как и раньше, будут начинать действовать в 55 и 60 лет (для мужчин и женщин соответственно). В рамках старых правил останутся федеральные льготы по налогам на недвижимость и землю, а также некоторые региональные льготы: бесплатный проезд, льготы по ЖКХ, при капремонте и газификации, на приобретение лекарств и т.д. (на усмотрение конкретного субъекта Федерации). Они будут действовать до конца переходного периода — то есть до конца 2028 года.

ПРАВА ЛЮДЕЙ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА

И, наконец, будут активно защищаться рабочие права тех людей, которым осталось до пенсии пять или меньше лет.

Во-первых, отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста будут наказывать штрафом на сумму до 200 тысяч рублей. Кроме того, руководителю организации могут быть назначены исправительные работы — на срок до 360 часов.

Во-вторых, будет утверждена специальная программа по повышению квалификации, финансируемая из федерального бюджета. На эти цели планируют выделить пять миллиардов рублей.

В-третьих, за работодателем закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

И в-четвертых, для людей предпенсионного возраста предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице с 4900 рублей, как сейчас, до 11280 рублей с 1 января 2019 года – и установить период такой выплаты в один год.


Материал подготовлен на основе информации «Инфо-Всем» и открытых источников специально для сайта info-vsem.ru Автор: Анна Абрикосова.

Поделиться ссылкой:

 

info-vsem.ru

Пенсионная реформа. Последние новости 11 октября. (обновлено 11.10.2018)

Творческий потенциал российского правительства поистине неисчерпаем. На фоне повышения пенсионного возраста (законопроект проголосован в третьем чтении 27 сентября), практически немедленно стало известно о возможном изменении и формулы расчета пенсий россиян.

По информации газеты «Ведомости», власти намерены улучшить «основные параметры распределительного компонента пенсионной системы, учитывающие демографические и экономические условия». Как пояснил один из источников издания, речь может идти, в том числе, и об отмене так называемой «балльной системы». Ранее об этом заявляла

вице-премьер Татьяна Голикова.

Аргументация чиновников, приведенная изданием, звучит дико. Поскольку нынешний пенсионный балл индексируется в соответствии с уровнем инфляции, в долгосрочной перспективе это приведет «к завышению пенсионных обязательств» государства. То есть, чиновники боятся переплатить населению.

Другой аргумент: пенсия, рассчитываемая по «балльной» системе, слишком зависит от зарплаты. И поэтому работник бюджетной сферы, который, по мнению чиновников, получает относительно немного, обречен на низкую пенсию.

Приводят «Ведомости» и альтернативное мнение. Вместо того, чтобы отказываться от «балльной» системы, ее недостатки можно, оказывается. исправить: порядок расчета стоимости пенсионного балла и его индексации можно прописать дополнительно. Проще говоря — перестать корректировать этот показатель в соответствии с инфляцией.

Скорее всего, в Москве к этому варианту рано или поздно и придут. Зачем менять всю систему, если можно отнять у людей «лишнее», действуя в ее рамках?

К середине того же дня в Кабинете министров спохватились — сотрудник секретариата Голиковой заявил, что вопрос пересмотра системы расчета страховых пенсий до 2024 года затрагиваться не будет. Однако из опубликованного инсайда ясно одно: власти готовы бесконечно «совершенствовать» пенсионное законодательство. Ущемляя граждан во всем, в чем только получится. Объяснение этому, очевидно, лежит в идеологической плоскости — либеральные идеи по-прежнему доминируют в финансово-экономическом блоке правительства.

Следствием подобных метаний станет тотальное падение доверия к пенсионной системе как таковой. Молодежь, вместо того, чтобы прилежно трудиться, в надежде улучшить свои пенсионные «кондиции», будет искать альтернативные формы накопления на старость. Проще прикупить лишнюю квартиру и жить как рантье, чем отдавать свои кровные в управление невеждам.

В результате государству придется забыть о «длинных» дешевых деньгах, которые можно было бы с успехом инвестировать в экономику страны.

— Отказ от балльной системы — ожидаемая опция, говорит экономист Никита Масленников. —  Этого предложения ждали от правительства в контексте пенсионной реформы. На мой взгляд, такое надо было сделать гораздо раньше, так как «балльный» принцип формирует глубокое недоверие к пенсионной системе вообще.

То брожение, которое мы наблюдаем в связи с повышение пенсионного возраста, как раз говорит о том, что «балльная» система не заработала в полном объеме. Люди на себе ощутили размывание и потерю связи своей будущей пенсии со заработанным стажем и объемом страховых отчислений. Расчет коэффициента остался непрозрачным, не проверяемым.

«СП»: — Правительство, принимая решение о «балльной» системе, ссылалось на экономический спад, кризис, санкции.

— Да, но за прошедшие четыре года ясную, прозрачную методику оно так и не приняло. Хотя это требование закона, которым введена «балльная» система.

Кстати, Голикова, будучи главой Счетной палаты, на заседании Минфина признавала эту проблему и говорила о вероятной трансформации всех этих «балльных танцев».

Предположу, что статья в «Ведомостях» — санкционированная утечка, сигнализирующая, что правительство обратилась к этой системной проблеме.

«СП»: — В пользу чего может быть отказ от «балльной» системы или ее изменение?

— То, что я сказал — это диагноз. Люди раздражены. Когда были деньги, а не баллы, им было понятнее.

Но как проводить лечение — пока не ясно. Думаю, во многом этого не знает и правительство. Ясно только, что пенсионный коэффициент должен быть прозрачным, понятным, проверяемым. А каждый человек должен почувствовать связь итогов своей трудовой деятельности с будущей пенсией.

«СП»: — Настораживают аргументы чиновников. Мол, индексация приведет к завышенным пенсионным обязательствам государства.

— Это звучит как слова из зазеркального мира, потому что смысл повышения пенсионного возраста и в том, чтобы индексация всегда превышала инфляцию.

«СП»: — Большинство людей не вникает в детали, но резонно опасаются за свое будущее.

— В связи с повышением пенсионного возраста остались в подвешенном состоянии как минимум два вопроса: создание системы непрерывного образования взрослых и экономическое стимулирование работодателей, для того чтобы поддерживать занятость «предпенсионных» возрастов. Потому что уголовная ответственность за увольнение пожилых приведет лишь к их увольнению задолго до наступления этого возраста. Например — по итогам переаттестации.

Перспективы индексации пенсий «СП» разъяснил замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин.

— «Ведомости» ссылаются на «Основные направления деятельности правительства». Но речь там о дальнейшем совершенствовании распределительной страховой пенсионной системы. Из этого вовсе не следует изменение формулы расчета пенсий. Пенсионная формула — лишь один из элементов.

Для того, чтобы сделать страховую систему гармоничной, надо продолжить тему «досрочников», «вредников». Надо повышать требования к стажу. Минимального стажа в 15 лет, который будет действовать к 2025 году, недостаточно.

Есть также проблема низкой зависимости размера пенсии от работы конкретного человека.

Но сейчас даже разговоры об изменении формулы расчета пенсий не укрепляют доверия к пенсионной системе. Тем более — на фоне повышения пенсионного возраста, когда население взбудоражено. Это в определенной мере даже рискованно.

Тем более, что на ближайшие шесть лет тема изменения механизма индексации вообще закрыта, поскольку в принятом в третьем чтении законопроекте уже прописана «стоимость» пенсионных коэффициентов и фиксированной части пенсий. Просто — в рублях. Это специально сделали, чтобы, повышая пенсионный возраст, гарантировать размер и индексацию пенсий.

«СП»: — Шесть лет пролетят — не заметим. Что будет потом?

— На следующий период — после 2025 года — в этом же законе есть нормы индексации пенсий, которые фактически напрямую заимствованы из периода до 2015 года. Получается, что практически то же самое правительство, которое отказалось от прежней модели, вернет ее через несколько лет.

Минус этой системы в том, что заложенный в ней механизм индексации таков, что пенсии никогда не будут расти быстрее зарплаты. Хотя все время говорится, что стоит задача повысить коэффициент замещения с его нынешнего уровня в 34 процентов до 40 и даже 50. Так вот этого точно не будет.

— Чисто формально «балльная» система предполагает больше возможностей для правительства для манипулирования размером пенсий, — отмечает секретарь Федерации независимых профсоюзов Александр Шершуков. — Ведь стоимость балла определяется ежегодно. Так что при желании можно даже снижать размер пенсии.

Вообще, разговоры об отмене «балльной» системы идут уже давно. Но по сравнению с резким повышением пенсионного возраста эти вещи носят технический характер. Думаю, мы столкнемся еще не с одним нововведением в пенсионной области. К сожалению. «Поиски Грааля» будут продолжены.

Депутат Олег Смолин считает, что хотя поправки Путина в какой-то мере смягчают пенсионную реформу, что едва ли можно отрицать, однако принципиально эти поправки не решают вопросов к пенсионной реформе, то есть все критические замечания против этой инициативы правительства, сохраняются в полном объеме.

Путин, как известно, говорил до своего «смягчения» о том, что учтет мнение всех социальных групп при принятии решения и что это нужно делать очень осторожно. Но на выходе получилось нечто не совсем уж и «осторожное».

Чье мнение учел Путин?

Путин действительно до своего выступления пообещал всерьез рассмотреть возможность смягчения пенсионной реформы. В итоге женщинам поднять он предложил пенсионный возраст не на 8 лет, а на 5. Это лучше, чем было, но принципиально это все равно негативная реформа для большинства населения.

Ведь выгоды народу нет никакой вообще. То есть, например, великодушно сообщается, что льготы для людей предпенсионного (на данный момент пенсионного) возраста сохранятся. И в чем тут «благость»? То есть оставят пенсионерам какие-то крохи, но отнимут 5 лет — и для мужчин, и для женщин.

Сомнительно, что это следствие того, что президент прислушался к народу. Все-таки большинство до сих пор против повышения пенсионного возраста. Даже согласно официальным социологическим опросам, 75% россиян не поддержали Путина в этом деле.

По поводу богатых

Депутат Смолин отметил, что пенсионная реформа никаким образом не затрагивает в плохом смысле богатых. То есть она, вероятно, реализована именно в их интересах. Логика тут следующая: если бы не проводилась пенсионная реформа, то пришлось бы искать на содержание пенсионной системы дополнительные средства.

Выхода было два в случае, если бы не надо было трогать самих пенсионеров: либо дополнительно деньги брать у государства, либо искать источники дохода у богатых, то есть обязать их платить больше налогов или отменить различного рода налоговые послабления и льготы, которые в России применяются чаще всего именно по отношению к самым богатым гражданам.

Как видно, власть не пошла на то, чтобы «обидеть» богатых граждан, но решила с вопросом справиться при помощи перераспределения средства от бедных — к богатым. То есть реформа несправедливая в социальном смысле на 100%.

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин заявил, что если власть еще раз пойдет на компромисс с народом, то тогда не будет денег на пенсии. Как считает Кудрин, даже «великодушное» смягчение пенсии от Путина не есть благо, потому что на это придется дополнительно затратить средства и власть получит меньше прибыли, чем рассчитывалось изначально.

Стоит сказать, что Кудрина тут понять можно, ведь он был среди российских политических деятелей первым, кто предложил повысить пенсионный возраст женщинам до 63 лет, а мужчинам — до 65. Он за подобное высказывался еще в начале этого года.

Денег нет?

Похоже, «денег нет» скоро станет неким лозунгом нынешней власти. Потому что уж слишком часто это любят повторять высшие чиновники. Однако в действительности деньги есть. Мы это легко докажем.

В чем основная проблема? Спикер Госдумы Володин говорит, что у ПФ есть дефицит. Это правда или нет? Это правда. Дефицит ПФ составляет 250 млрд рублей. И Володин даже заявлял, что если все ПФ будет постоянно дефицитным, то возможна и отмена пенсии. На это теперь, к слову, намекает и Кудрин.

За счет реформы планируют ликвидировать этот самый дефицит. То есть он составляет 250 млрд, а от пенсионной реформы государство получит 1 трлн рублей. Выглядит со стороны все разумно, однако если углубиться в проблему, то станет сразу же ясно, что тут что-то не так.

Деньги есть!

Мы берем дефицит 250 млрд рублей и смотрим на профицит бюджета в этом году. Профицит составляет более 2 трлн рублей. Что такое профицит? Это в том числе средства, которые бюджет даже не ожидал в этом году выручить. Следовательно, это «лишние деньги», которые могли пойти на то, чтоб дефицита в ПФ не было.

Фактически даже не весь профицит нужно потратить, а лишь его часть, причем даже не половину, а к концу года, вероятно, всего около 10%, что не так-то уж и много.

Но ведь помимо средств в бюджете еще имеется Фонд национального благосостояния. И он — внимание — нужен исключительно для того, чтобы поддерживать пенсионную систему. Однако этого не происходит на практике.

В ФНБ сейчас более 5 трлн рублей, то есть средств достаточно для того, чтобы покрывать дефицит ПФ явно не один год. Следовательно, проблема в чем-то другом, о чем не говорит Кудрин.

Скажем за него: государство, следуя либеральным установкам, просто отказывается от социальных обязательств. Это медленный процесс, но все это замечают. Сокращаются школы, бесплатные услуги и так далее. Теперь просто дошла очередь до пенсии.

svegienovosti.ru

Пенсионная реформа. Свежие новости | Свежие Новости

Официальные отчеты Минфина России об исполнении федерального бюджета продолжают шокировать.

Профицит составил в июле головокружительные 6%, а в августе — и вовсе 6,1% ВВП (514,3 и 500,3 млрд руб. соответственно). Годовой профицит, заложенный в бюджет (0,5% ВВП или 481,7 млрд руб.) был, таким образом, превышен за любой из этих двух месяцев! В целом же за январь-август профицит составил 3,1% ВВП, или 1,8 трлн. руб. Сверхдоходы федерального бюджета превысили за первые восемь месяцев года 1,7 трлн. руб. и составили почти шестую часть плановых доходов.

При этом, хотя в августе Минфин почти прекратил наращивание внутреннего долга, в целом за восемь месяцев он увеличился на 371 млрд руб.: правительство Медведева, буквально купаясь в деньгах благодаря дорогой нефти (ее заложенная в бюджет цена превышена почти вдвое), продолжает набирать долги!

Экономический смысл в этом только один: перекачка средств налогоплательщиков в карманы разнообразных финансовых спекулянтов при помощи бюджета. Ее масштабы поражают воображение: в качестве процентов за заведомо ненужные России долги в 2018 году намечено выплатить 824,3 млрд руб., из которых 567,8 млрд. уже выплачены. Впрочем, так и должно быть в либеральном правительстве, так как современный либерализм служит финансовым спекулянтам, в том числе, насколько можно судить, и прямо против своего народа.

Дополнительные средства приносит в бюджет и сверхплановое обесценение рубля: только за август положительная курсовая разница составила 466,5 млрд., а за январь-август — 754,3 млрд руб.

В результате неиспользуемые остатки средств на счетах бюджета выросли за август на 768,2 млрд., а с начала года — на 3,2 трлн. руб. (более чем в полтора раза) и превысили 9,4 трлн. руб.

Лишь 5,2 трлн. руб. из этого бюджетного резерва учтена в Фонде национального благосостояния (в начале года в нем было лишь 3,8 трлн.; за январь-август он увеличился с 3,8 до 5,3% ВВП, или с 65,2 до 75,8 млрд долл.). Стоит вспомнить, что смысл существования Фонда национального благосостояния, продекларированный при его создании в 2007 году, заключался в покрытии дефицита Пенсионного фонда, — однако либеральное руководство России предпочитает сокращать пенсионное обеспечение граждан и повышать пенсионный возраст (лишая мужчин большинства регионов смысла платить обязательные социальные взносы), лишь бы не заниматься целевым исполнением бюджета.

Принципиальное нежелание правительства Медведева направлять астрономические средства, накопленные в федеральном бюджете, на решение насущных социальных и хозяйственных проблем страны, вызывает шок. Накапливая колоссальные средства, правительство, открыто игнорируя реальность, сокращает необходимые расходы и повышает налоги, разрушая повседневную жизнь людей и лишая их возможности вести нормальную экономическую деятельность. При этом оно усиливает репрессии, которые приобретают порой откровенно безумный характер — людей лишают свободы за лайки, репосты, картинки и анекдоты.

Опрос о причинах нежелания правительства Медведева направить накопленные бюджетные резервы на нужды общества в относительно сжатые сроки собрал в интернете 4,4 тыс. участников, что свидетельствует о его актуальности. При понятной нерепрезентативности интернет-опросов его результаты представляются знаменательными. Лишь 6,9% участников считают накапливание колоссальных средств в бюджете «хитрым планом развития». Еще 7,0% поддерживают официальную точку зрения о том, что эти деньги копят на «черны день», и это необходимо. Таким образом, в целом позицию правительства поддерживает менее 14% участников опроса. 38,8% считают, что либералы являются противниками России и просто не хотят ее развивать. Но наиболее популярной стала наиболее простая версия поведения либерального правительства Медведева: 47,3% участников опроса полагают, что никаких денег в бюджете нет — все украли.

Это свидетельствует о довольно высоком уровне доверия официальным заявлениям об отсутствии денег и действительно позволяет объяснить поведение правительства Медведева на основе честно заслуженной им и, по-видимому, вполне однозначной репутации в глазах почти половины участников опроса. Однако надежность системы контроля и отчетности Федерального Казначейства просто не позволяет предположить возможность кражи подобной колоссальной суммы (кроме того, она привела бы к немедленным макроэкономическим последствиям, которые невозможно было бы скрыть).

Поэтому наиболее обоснованной позицией представляется доверие к официальным данным Минфина — и, соответственно, признание как лживости официальных заявлений об отсутствии средств в бюджете и его отчаянно нужде в дополнительных доходах, так и категорического нежелания российского государства направлять накопленные средства налогоплательщиков на благо своей страны.

Это ситуация длится с 2004 года, однако вал разрушительных и необоснованных социально-экономических новаций, поднятый после триумфального переизбрания президента В.В.Путина и уже дискредитировавший власть как таковую, позволяет предположить приближение транзита власти, который, скорее всего, будет внезапным и, весьма вероятно, разрушительным.

Сегодня думский комитет по законодательству рассмотрит законопроект об уголовной ответственности за необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста. Завтра в Госдуме должна собраться рабочая группа по доработке пенсионной реформы. Тем временем инициирующие референдум о пенсионном возрасте подгруппы коммунистов получают новые отказы в регионах. В КПРФ считают происходящее «хорошим материалом» для обращения в Конституционный суд. Заявитель нижегородской группы Алексей Якимов и московский справоросс Илья Свиридов планируют пригласить всех желающих за стол переговоров в конце сентября.

Сегодня откроется осенняя сессия Госдумы. Вчера спикер палаты Вячеслав Володин сказал, что она будет «напряженной». Во многом это связано с тем, что депутатов ждет в конце сентября — начале октября второе чтение законопроекта о повышении пенсионного возраста, а потом им предстоит рассмотреть еще несколько сопутствующих законодательных инициатив. Две внес 6 сентября на Охотный Ряд президент. Один из проектов направлен на реализацию мер, оглашенных им в обращении 29 августа. Второй предлагает установить уголовную ответственность за необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста — против этого выступают в объединениях работодателей (см. “Ъ” от 7 сентября). Уже сегодня этот законопроект рассмотрит думский комитет по законодательству.

Еще два законопроекта (об изъятии денег у коррупционеров в Пенсионный фонд и добровольном отказе парламентариев от депутатских доплат к пенсиям) внесли депутаты фракции «Единая Россия». Ранее их анонсировал секретарь генсовета партии Андрей Турчак. Правда, он оговаривался, что отказ от доплат должен быть обязательным, а не добровольным. Вячеслав Володин, отвечая вчера на вопрос “Ъ”, поддерживает ли он тот вариант законопроекта, который был в итоге внесен в Думу, сказал: «Я и мои коллеги однозначно, думаю, поддержим». Спикер добавил, что проект содержит «уточняющую формулировку, которая предполагает, что депутаты имеют право отказаться от надбавок»: «Аналогичная норма есть в действующем законе, но она предполагает возможность отзыва заявления. Это уточнение (предложенное в законопроекте.— “Ъ”) требуется для тех, кто сначала одно решение принимает, а потом начинает размышлять, правильно ли он поступил. Достаточно взвесить и принять решение». Спикер добавил, что надеется на то, что «все поддержат (законопроект.— “Ъ”)». При этом, как писал “Ъ” 7 сентября, руководство фракции «Единой России» законопроект не подписало. Лидер фракции Сергей Неверов вчера сказал “Ъ”, что в соответствии с думским регламентом «на подписание законопроекта отводится два дня» (ст. 107 думского регламента). Он также сказал “Ъ”, что инициативу поддерживает и будет за нее голосовать, но подписать проект не успел, «так как был не в Москве». В ст. 107 думского регламента говорится, что авторы законодательной инициативы могут присоединиться к проекту «в течение двух рабочих дней со дня направления председателем в профильный комитет». Законопроект об отказе от надбавок был отправлен в комитет по регламенту в пятницу, 7 сентября. Следующие два дня были выходными.

Заседание думской рабочей группы по доработке пенсионной реформы намечено на среду, 12 сентября, сказала “Ъ” ее руководитель, вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева. Будет ли в повестке вопрос об отмене надбавок к депутатским пенсиям, она не уточнила, отметив, что рабочая группа занимается «сводной работой» после того, как над проектами поработают комитеты.

Тем временем в регионах продолжается борьба за референдум. За последние недели коммунисты уступили другим инициативным группам Воронежскую область, Севастополь, Татарстан и Краснодарский край. В каких-то регионах представители КПРФ подают в суд, в каких и не рассчитывают обжаловать решение избиркома.

Секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов сказал “Ъ”, что КПРФ ждет решение по всем 58 подгруппам, которые обратились в избиркомы, но уверен, что они также получат отказ. «Мы пройдем этот путь до конца, потому что это хороший материал для Конституционного суда. Мы намерены оспорить то, что ЦИК может одобрять любое количество групп, а в регионах потом возможно создание лишь одной подгруппы»,— говорит господин Обухов.

Илья Свиридов сообщил “Ъ”, что уже связывался с уполномоченными трех подгрупп — подмосковной, вологодской и нижегородской. По его словам, к концу этой недели будут точно обговорены условия дальнейших совместных действий. Глава одной из групп Алексей Якимов сообщил, что вместе с господином Свиридовым они планируют провести всероссийское собрание инициативных групп в конце сентября. Приглашение на него получат все инициаторы референдумов.

Ведущий эксперт Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что перспектив договориться у групп на самом деле нет. «Есть политическое решение, что пенсионная реформа должна быть. Вопрос же, который предлагали коммунисты, означает отказ от этой реформы»,— поясняет он. «Граждане, в свою очередь, утрачивают интерес к идее референдума, потому что главным индикатором в этом вопросе был президент, а он уже выступил с видеообращением, в котором объявил о смягченном, но все же проведении пенсионной реформы»,— говорит Алексей Макаркин.

svegienovosti.ru

Пенсионная реформа открыла россиянам глаза на власть – Актуальные новости

Население страны от полного «одобрямса» проваливается в безнадегу

Растет число россиян пессимистично оценивающих экономическую и политическую ситуацию в стране. К таким данным пришли специалисты Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), проведя исследование, посвящённое изучению социального самочувствия россиян.

«Полученные данные вызывают тревогу. Несмотря на то, что удовлетворённость жизнью остается весьма высокой, заметно увеличиваются доли пессимистично оценивающих как перспективы собственной семьи, так и ход дел в стране в целом. На этом фоне, по мнению наших соотечественников, ситуация ухудшается и в политической, и в экономической сфере. С точки зрения общества, значительно хуже было только по итогам кризиса 2009 года и во время «болотных протестов», — говорит руководитель Центра социально-экономических исследований НИСоцУ Олег Чернозуб.

Социологи отмечают, что практически все индексы социального самочувствия (рассчитываются как разница положительных, средних оценок и отрицательных оценок) в октябре 2018 г. «в минусе» по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Также далеки все показатели от пиковых значений 2014 г.

Больше всего, на 23 пункта, снизился социальный оптимизм, который показывает насколько радостно россияне смотрят в будущее. Четверть опрошенных надеются, что через год будут жить лучше и столько же уверены в обратном. При этом 40% не ждут никаких изменений в своей жизни.

Интересно, что индекс удовлетворенности жизнью в октябре 2018 г. вырос на 3 пункта по сравнению с 2017 годом (63 и 60 соответственно). Нынешняя жизнь вполне устраивает 58% россиян (в 2017 году таковых было 51%), с 19% до 16% стало меньше опрошенных, которые имеют противоположное мнение.

Значительно снизился и индекс оценки экономической ситуации в стране: с 59 пунктов в 2017 году 43 в 2018. Большинство опрошенных (57%) считают экономическое положение средним, а вот количество тех, кто считает его плохим выросло с 19% до 27%. В то же время оценивающих экономическую ситуацию положительно, уменьшилось с 17% до 13%.

Аналогичная оценка касается и политической обстановки в России. Здесь индекс упал с 71 до 56 пунктов. На 9% (с 31 до 21) уменьшилось количество респондентов, оценивающих ее положительно, и на 6% (с 12 до 18) стало больше пессимистов. Хотя оптимистов пока все-таки больше. Правда, количество тех, кто оценивает ситуацию как среднюю, не изменился по сравнению с прошлым годом (53%).

А вот оценка общего вектора развития страны в нынешнем году практически совпала с оценкой в 2016-м (57 и 59 пунктов соответственно), но по сравнению с прошлым годом значительно упала — с 74 до 57 пунктов. 30% опрошенных полагают, что дела в стране идут в правильном направлении, 20% придерживаются противоположного мнения, а 47% считают, что и то, и другое верно лишь отчасти.

Директор Института прикладных политических исследований Григорий Добромелов такими результатами не удивлен.

— Всё абсолютно просто и очевидно. Результатом этого стала полугодовая информационная кампания по поводу пенсионной реформы и в целом снижение социальных и экономических ожиданий граждан.

На протяжении последних лет в медийном пространстве, в первую очередь на телевидении, существовала только внешнеполитическая повестка (Сирия, Украина, США), внутренней повестки не было. Соответственно граждане не задумывались о внутренней повестке, несмотря на то, что реально макроэкономическая ситуация и вообще ухудшение доходов граждан в 15−17 гг. в результате санкций и девальвации рубля были больше. Но поскольку этого не было в телевизоре, то и граждане относились к этому относительно спокойно и просто затягивали пояса.

Сейчас, когда в телевизионном пространстве появились тема пенсионной реформы и снижение доходов граждан, то для людей многие вопросы актуализировались и, кроме того, были увязаны с действиями властей. Соответственно из-за этого рейтинги власти стали снижаться.

«СП»: — Насколько тревожна ситуация?

— Ситуация не тревожна. Это несколько алармистские заявления. Просто мы привыкли к сверхвысоким рейтингам и президента, и рейтингам доверия к власти в целом, и к институтам. На самом деле, это естественный процесс, когда на фоне непопулярных реформ (повышение налогов, пенсионная реформа) рейтинги власти снижаются. Ничего в этом странного нет. Фундаментально каких-то базовых вещей с точки зрения доверия к власти в целом и президенту Владимиру Путину не происходит. Как только включится медийная пушка, рейтинг Путина опять пойдет вверх.

Любой рейтинг и любой вциомовский замер — это как измерение температуры. Это сигнал, чтобы не медийно исправлять, потому что медийно исправить и надуть рейтинг достаточно несложно, а это вопрос понимания того, что есть некоторые социальные, экономические проблемы, которые реально надо сейчас решать.

Если государство считает, что эти непопулярные реформы в дальнейшем должны привести к росту экономики и сейчас можно допустить снижение рейтингов ради дальнейшего экономического подъема, а Орешкин и Силуанов об этом заявляют, то само снижение рейтинга не является чем-то катастрофичным.

А вот если наоборот — из-за непопулярных реформ произойдет ухудшение жизни граждан, то тогда и реакция на рейтинги должна быть с точки зрения экономического курса. То есть это вопрос принятия управленческого решения на основании данных социологов.

Сами по себе данные социологов не являются чем-то хорошим или плохим. Это просто диагноз, который социологи ставят как врачи. Дальше вопрос того управленческого решения, которое на основании этого будет принимать администрация президента и правительство.

«СП»: — С нового года нас ждет изменение некоторых налогов, повышение НДС и другие, что, по мнению некоторых экспертов, повлияет и на благосостояние граждан. В связи с этим негативная тенденция, отмечаемая в опросах, сохранится?

— Всё зависит от того, как государство будет подавать. Если также неудачно и безграмотно как подавалась пенсионная реформа, когда вначале были сделаны все возможные пиаровские, медийные и управленческие ошибки, а потом их спешно пытались корректировать, то, конечно, рост негатива будет серьезным.

Если же будет более выверенная медийная политика и приняты более адекватные управленческие решения, то эти вещи серьезно дестабилизировать ситуацию в политической сфере не смогут.

Социолог Евгений Копатько считает, что на изменение динамики, которую отметил ВЦИОМ влияет несколько факторов.

— Первое: достаточно длительно информационное сопровождение экономических и социальных процессов в России, которые мы наблюдаем, не носили позитивный характер. С другой стороны, в обществе был некий уровень социального оптимизма, суждения, что это относительно быстро может закончиться, но этого не происходит.

Экономические санкции, политические сложности, которые есть в стране, как я полагаю, все они совокупно оказывают влияние на людей. С другой стороны, человек ведь оценивает и по своей собственной жизни: какие у него доходы, возможности, прежде всего экономические. Это отражается на уровне социального оптимизма. Он состоит из многих факторов, в том числе, ожидания перемен к лучшему в ближайшее время.

Кроме того, есть такой показатель как сезонный фактор, который немного улучшается перед Пасхой, майскими праздниками, Новым годом. Он, конечно, влияет в последнюю очередь, но это достаточно серьезно.

«СП»: — Можно спрогнозировать как в ближайшее время поменяется настроение россиян?

 — Особого оптимизма я не разделю. Если вспомнить 2014 год, то был шок, изменение курса доллара, резко сократился туристический поток, упал уровень доходов, а где-то через полгода ситуация стабилизировалась.

Мы достаточно легко это пережили. Но все эти вещи имеют накопительный эффект. Я думаю, что уровень пессимизма в обществе имеет свойство накапливаться.

Каждая страна со своими проблемами справляется по-своему. Людям нужна внятная позиция и пресловутой диалог власти и общества.

Интересно, что результаты мониторинга Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС за сентябрь 2018 года, также говорят о пессимистичных настроениях. Исследование свидетельствует, что наибольшие социальные проблемы связаны с ситуацией в сфере занятости: потери работы и/или снижения зарплаты опасается почти четверть занятых (23%).

«Неудовлетворительно оценивают различные стороны жизнедеятельности более четверти опрошенных, примерно столько же — положительно. Доля тех, кто видит для себя возможности самореализации в сложившихся социально-экономических условиях, почти вдвое превосходит численность групп, которые таких возможностей не видят», — отмечается в исследовании.

Согласно исследованию, 47,4% респондентов в возрасте 55 — 65 лет считают, что возможности самореализации у них «скорее отсутствуют», на 0,3% среди них больше тех, кто придерживается противоположного мнения. Более молодые россияне настроены оптимистичнее: в возрасте 45 — 54 лет возможности для самореализации не видят 42,2% и 54,3% считают наоборот, а в возрастной группе от 25 до 34 лет эти цифры составляют 23,3% и 73,8% соответственно. Так что, все опросы показывают одно — ничего хорошего россияне не ждут.

Новости по теме: Путин назвал одну из главнейших задач государства

А вы что думаете? Поделитесь своим мнением.

newsboss.ru

Пенсионная реформа открыла россиянам глаза на власть

Население страны от полного «одобрямса» проваливается в безнадегу

Растет число россиян пессимистично оценивающих экономическую и политическую ситуацию в стране. К таким данным пришли специалисты Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), проведя исследование, посвящённое изучению социального самочувствия россиян.

«Полученные данные вызывают тревогу. Несмотря на то, что удовлетворённость жизнью остается весьма высокой, заметно увеличиваются доли пессимистично оценивающих как перспективы собственной семьи, так и ход дел в стране в целом. На этом фоне, по мнению наших соотечественников, ситуация ухудшается и в политической, и в экономической сфере. С точки зрения общества, значительно хуже было только по итогам кризиса 2009 года и во время «болотных протестов», — поясняет руководитель Центра социально-экономических исследований НИСоцУ Олег Чернозуб.

Социологи отмечают, что практически все индексы социального самочувствия (рассчитываются как разница положительных, средних оценок и отрицательных оценок) в октябре 2018 г. «в минусе» по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Также далеки все показатели от пиковых значений 2014 г.

Больше всего, на 23 пункта, снизился социального оптимизма, который показывает насколько оптимистично россияне смотрят в будущее. Четверть опрошенных надеются, что через год будут жить лучше и столько же уверены в обратном. При этом 40% не ждут никаких изменений в своей жизни.

Интересно, что индекс удовлетворенности жизнью в октябре 2018 г. вырос на 3 пункта по сравнению с 2017 годом (63 и 60 соответственно). Нынешняя жизнь вполне устраивает 58% россиян (в 2017 году таковых было 51%), с 19% до 16% стало меньше опрошенных, которые имеют противоположное мнение.

Значительно снизился и индекс оценки экономической ситуации в стране: с 59 пунктов в 2017 году 43 в 2018. Большинство опрошенных (57%) считают экономическое положение средним, а вот количество тех, кто считает его плохим выросло с 19% до 27%. В то же время оценивающих экономическую ситуацию положительно уменьшилось 17% до 13%.

Аналогичная оценка касается и политической обстановки в России. Здесь индекс упал с 71 до 56 пунктов. На 9% (с 31 до 21) уменьшилось количество респондентов, оценивающих ее положительно, и на 6% (с 12 до 18) стало больше пессимистов. Хотя оптимистов пока все-таки больше. Правда, количество тех, кто оценивает ситуацию как среднюю, не изменился по сравнению с прошлым годом (53%).

А вот оценка общего вектора развития страны в нынешнем году практически совпала с оценкой в 2016 (57 и 59 пунктов соответственно), но по сравнению с прошлым годом значительно упала — с 74 до 57 пунктов. 30% опрошенных полагают, что дела в стране идут в правильном направлении, 20% придерживаются противоположного мнения, а 47% считают, что и то, и другое верно лишь отчасти.

Директор Института прикладных политических исследований Григорий Добромелов такими результатами не удивлен.

— Всё абсолютно просто и очевидно. Результатом этого стала полугодовая информационная кампания по поводу пенсионной реформы и в целом снижение социальных и экономических ожиданий граждан.

На протяжении последних лет в медийном пространстве, в первую очередь на телевидении, существовала только внешнеполитическая повестка (Сирия, Украина, США), внутренней повестки не было. Соответственно граждане не задумывались о внутренней повестке, несмотря на то, что реально макроэкономическая ситуация и вообще ухудшение доходов граждан в 15−17 гг. в результате санкций и девальвации рубля были больше. Но поскольку этого не было в телевизоре, то и граждане относились к этому относительно спокойно и просто затягивали пояса.

Сейчас, когда в телевизионном пространстве появились тема пенсионной реформы и снижение доходов граждан, то для людей многие вопросы актуализировались и, кроме того, были увязаны с действиями властей. Соответственно из-за этого рейтинги власти стали снижаться.

— Насколько тревожна ситуация?

— Ситуация не тревожна. Это несколько алармистские заявления. Просто мы привыкли к сверхвысоким рейтингам и президента, и рейтингам доверия к власти в целом, и к институтам. На самом деле, это естественный процесс, когда на фоне непопулярных реформ (повышение налогов, пенсионная реформа) рейтинги власти снижаются. Ничего в этом странного нет. Фундаментально каких-то базовых вещей с точки зрения доверия к власти в целом и президенту Владимиру Путину не происходит. Как только включится медийная пушка, рейтинг Путина опять пойдет вверх.

Любой рейтинг и любой вциомовский замер — это как измерение температуры. Это сигнал, чтобы не медийно исправлять, потому что медийно исправить и надуть рейтинг достаточно не сложно, а это вопрос понимания того, что есть некоторые социальные, экономические проблемы, которые реально надо сейчас решать.

Если государство считает, что эти непопулярные реформы в дальнейшем должны привести к росту экономики и сейчас можно допустить снижение рейтингов ради дальнейшего экономического подъема, а Орешкин и Силуанов об этом заявляют, то само снижение рейтинга не является чем-то катастрофичным.

А вот если наоборот — из-за непопулярных реформ произойдет ухудшение жизни граждан, то тогда и реакция на рейтинги должна быть с точки зрения экономического курса. То есть это вопрос принятия управленческого решения на основании данных социологов.

Сами по себе данные социологов не являются чем-то хорошим или плохим. Это просто диагноз, который социологи ставят как врач. Дальше вопрос того управленческого решения, которое на основании этого будет принимать администрация президента и правительство.

— С нового года нас ждет изменение некоторых налогов, повышение НДС и другие, что, по мнению некоторых экспертов, повлияет и на благосостояние граждан. В связи с этим негативная тенденция, отмечаемая в опросах, сохраниться?

— Всё зависит от того, как государство будет подавать. Если также неудачно и безграмотно как подавалась пенсионная реформа, когда вначале были сделаны все возможные пиаровские, медийные и управленческие ошибки, а потом их спешно пытались корректировать, то, конечно, рост негатива будет серьезным.

Если же будет более выверенная медийная политика и приняты более адекватные управленческие решения, то эти вещи серьезно дестабилизировать ситуацию в политической сфере не смогут».

Социолог Евгений Копатько считает, что на изменение динамики, которую отметил ВЦИОМ влияет несколько факторов.

— Первое: достаточно длительно информационное сопровождение экономических и социальных процессов в России, которые мы наблюдаем, не носили позитивный характер. С другой стороны, в обществе был некий уровень социального оптимизма, суждения, что это относительно быстро может закончиться, но этого не происходит.

Экономические санкции, политические сложности, которые есть в стране, как я полагаю, все они совокупно оказывают влияние на людей. С другой стороны, человек ведь оценивает и по своей собственной жизни: какие у него доходы, возможности, прежде всего экономические. Это отражается на уровне социального оптимизма. Он состоит из многих факторов, в том числе, ожидания перемен к лучшему в ближайшее время.

Кроме того, есть такой показатель как сезонный фактор, который немного улучшается перед Пасхой, майскими праздниками, Новым годом. Он, конечно, влияет в последнюю очередь, но это достаточно серьезно.

— Можно спрогнозировать как в ближайшее время поменяется настроение россиян?

— Особого оптимизма я не разделю. Если вспомнить 2014 год, то был шок, изменение курса доллара, резко сократился туристический поток, упал уровень доходов, а где-то через полгода ситуация стабилизировалась.

Мы достаточно легко это пережили. Но все эти вещи имеют накопительный эффект. Я думаю, что уровень пессимизма в обществе имеет свойство накапливаться.

Каждая страна со своими проблемами справляется по-своему. Людям нужна внятная позиция и пресловутой диалог власти и общества».

Интересно, что результаты мониторинга Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС за сентябрь 2018 года, также говорят о пессимистичных настроениях. Исследование свидетельствует, что наибольшие социальные проблемы связаны с ситуацией в сфере занятости: потери работы и/или снижения зарплаты опасается почти четверть занятых (23%).

«Неудовлетворительно оценивают различные стороны жизнедеятельности более четверти опрошенных, примерно столько же — положительно. Доля тех, кто видит для себя возможности самореализации в сложившихся социально-экономических условиях, почти вдвое превосходит численность групп, которые таких возможностей не видят», — отмечается в исследовании.

Согласно исследованию, 47,4% респондентов в возрасте 55 — 65 лет считают, что возможности самореализации у них «скорее отсутствуют», на 0,3% среди них больше тех, кто придерживается противоположного мнения. Более молодые россияне настроены оптимистичнее: в возрасте 45 — 54 лет возможности для самореализации не видят 42,2% и 54,3% считают наоборот, а в возрастной группе от 25 до 34 лет эти цифры составляют 23,3% и 73,8% соответственно. Так что, все опросы показывают одно — ничего хорошего россияне не ждут.

svpressa.ru

www.discred.ru

Как будет проходить пенсионная реформа в России. Новости. Первый канал

Проект закона, который в последние дни обсуждает вся страна – на этой неделе Кабинет министров объявил о начале пенсионной реформы. Речь, прежде всего, идет о повышении возраста выхода на заслуженный отдых. Документ внесен в Государственную Думу и направлен в профильные комитеты. Одновременно идет его общественное обсуждение. 

О повышения пенсионного возраста в России говорили еще с 1997 года, и вот впервые правительство решилось изменить пенсионную систему. На этой неделе глава кабинета министров Дмитрий Медведев озвучил основные пункты будущей реформы.

«Предлагается ввести достаточно длительный переходный период. Начать его предлагается с 2019 года. Чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году, и в 63 года для женщин в 2034 году. Это позволит нам направить дополнительные средства на увеличение пенсий сверх уровня инфляции. Ну и в целом переходный период даст возможность синхронизировать изменения пенсионного возраста и дальнейшее более активное развитие социальной сферы», – сказал Медведев.

Пенсионный возраст — это не единственная, но главная часть законопроекта. Сейчас женщины в России выходят на пенсию в 55 лет. Правительство предлагает поэтапно увеличивать эту планку. Переходный период растянется до 2034 года, пока плавно не достигнет отметки 63 года.

У мужчин срок выхода на пенсию сдвигается на 5 лет, и поэтому переходный период займет меньше времени. В итоге мужчины должны будут выходить на пенсию в 65 лет. Реформа не затронет тех, кто работает в тяжелых условиях и на вредных предприятиях, а также чернобыльцев, матерей пяти детей и многих категорий инвалидов.

«Почему именно сейчас эта тема уже приобрела характер законопроекта? У нас значительно сокращается число трудоспособного населения на 400-500 человек ежегодно. При том, что численность пенсионеров, которые каждый год выходят на пенсию, где-то приблизительно миллион 600, миллион 700. Ну, в зависимости от года. Соответственно, мы видим, что вот этот разрыв постоянно растет», – отметил заместитель министра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов.

Нынешняя пенсионная система возникла еще в 30-е годы прошлого века. Сначала выход на пенсию в 55 лет утвердили для работниц текстильной промышленности. Позже к закону присоединили рабочих других отраслей и крестьян. Но в целом, пенсионный возраст оставался неизменным все годы существования советского и нынешнего российского государства. При этом продолжительность жизни, наоборот, росла.

«Соотношение работников, которые платят отчисления в Пенсионный фонд и получателей пенсии таково, что в ближайшие годы пенсия не только при существующем законодательстве не будет увеличиваться, она будет снижаться. Чтобы мы ее могли индексировать выше инфляции, нам необходимы какие-то меры», – заявила директор по социальным исследованиям НИУ ВШЭ Лилия Овчарова.

В прежние годы пенсионная система держалась на том, что работающие граждане за счет налогов фактически содержали пенсионеров. Если раньше на одного пенсионера приходилось почти четыре работника. То сейчас из-за демографической ситуации соотношение снизилось ровно вдвое. Треть населения России сегодня — пенсионеры.

«Надо сказать о том, что большинство стран, сопоставимые с нами по уровню развития, они уже повысили пенсионный возраст, включая страны бывшего Советского Союза. Страны развитые, они повышали, начиная с 1980 года все пенсионный возраст», – добавила Овчарова.

В Германии утвержден выход на пенсию в 67 лет и для мужчин, и для женщин, в Великобритании – 68 лет, во Франции —62,5 года, в США — 67 лет. Россия долго оставалась государством, где выход на пенсию можно считать ранним, но само пособие по старости невысоким. Идея правительства в том, чтобы сбалансировать эти показатели и сделать пенсию достойной.

«Задачи заключаются в том, чтобы улучшить благосостояние наших пенсионеров, увеличить реальные доходы пенсионеров выше инфляции. И те ресурсы, которые мы получим от этой меры, этой структурной меры, направить на улучшение пенсионного обеспечения наших граждан», – министр финансов РФ Антон Силуанов.

По оценкам правительства пенсия вырастет на одну тысячу рублей. То есть годовой доход пенсионера увеличится на 12 тысяч, при этом повышение будет происходить каждый год действия реформы. Об этом вице-премьер Татьяна Голикова заявила вчера на заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

«Среднее ежемесячное увеличение пенсии ныне действующим пенсионерам оценено нами в тысячу рублей. Это означает, что приблизительно каждый гражданин, естественно, каждый пенсионер, естественно, в зависимости от того стажа и того размера страховых взносов, которые он уплачивал в пенсионную систему, получит по 12 тысяч в год в 2019 году. Далее, естественно, это будет индексироваться установленным порядком», – заместитель председателя правительства Российской Федерации по вопросам социальной политики Татьяна Голикова.

Трехсторонняя комиссия – это консультации с представителями деловых кругов и профсоюзными лидерами. Конечно, у них были свои замечания к предложенной реформе.

«Нам, работодателям, вполне понятны мотивы, на которые опирается правительство при обосновании повышения пенсионного возраста. Основная тема в контексте этой пенсионной реформы заключается в том, чтобы обеспечить достойные рабочие места лицам зрелых возрастов», – подчеркнул президент российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин.

Представители бизнеса отметили, что реформа возможна только совместно с программой переподготовки пожилых людей. А лидеры профсоюзов предложили рассмотреть и другие варианты пополнения Пенсионного фонда.

«Это повышение заработной платы работающих – раз, и выведение из тени, теневой занятости – это два. Для того, чтобы не половина работающих платила взносы в Пенсионный фонд, а гораздо большее количество работников, которые все равно в конце своего рабочего, так сказать, периода требуют предоставление пенсии», – сказал председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков.

Впрочем, одновременно с пенсионной реформой правительство предлагает и другие меры – увеличение налога на добавленную стоимость – 20% вместо 18%. Эта мера позволит плавно распределить налоговую нагрузку пропорционально доходам. Платить больше будут люди, которые выбирают дорогие товары. При этом льготы сохранятся в налоге на социально-значимые продукты и услуги: медицинские товары, детские, продовольствие и нулевые ставки на внутренние авиаперевозки.

С учетом мнений трехсторонней комиссии законопроект о пенсии вчера был официально внесен в Госдуму. Конечно, это только начало непростой дискуссии. Ведь это будет первое обсуждение изменения пенсионного возраста за многие десятилетия.

www.1tv.ru

Пенсионная реформа в России 2019 последние новости

Законопроект об изменениях параметров пенсионной системы прошел окончательное чтение в Государственной думе. «Сюпризов» не произошло: пенсионный возраст для мужчин увеличивается до 65 лет, для женщин — до 60 лет. «Драма под названием повышение пенсионного возраста подошла к развязке», отмечают парламентарии.

Законопроект о пенсионной реформе вышел на финишную прямую – Государственная дума приняла его в третьем чтении.

«За» отдали свои голоса 332 депутата, «против» — 83. Воздержавшихся не было.

Законопроект теперь должен одобрить Совет Федерации и подписать глава государства. На Совфеде он будет рассмотрен в комитетах Верхней палаты 2 октября. На пленарном заседании он будет представлен 3 октября.

Документ был принят в третьем чтении без поправок.

Ключевое, второе чтение документа прошло в Государственной думе накануне, в среду, 26 сентября. В нем законопроект был принят с учетом изменений главы государства, которые «смягчили» первоначальный вариант законопроекта.

Напомним, в последних числах августа Владимир Путин в специальном телеобращении объяснил свое отношение к планируемой пенсионной реформе и рассказал о целесообразности «смягчить» реформу. Депутаты единогласно поддержали поправки главы государства.

Самой главной правкой депутатов во втором чтении было уменьшение возраста выхода на пенсию для женщин. Он был снижен до шестидесяти лет.

В первом чтении документа, которое прошло в июне месяце, фигурировал возраст выхода на пенсию для женщин в 63 года.

Среди прочих одобренных во втором чтении парламентариями президентских поправок — ранний выход на пенсию для многодетных матерей. Женщина с 3-мя детьми сможет выйти на пенсию на 3 года раньше срока, с 4-мя — на 4 года раньше, с 5-ю и более — в 50 лет.

Помимо этого, депутаты согласились с возможностью оформлять пенсию на полгода раньше для людей, которые в ближайшие 2 года должны были отправится на пенсию. Если человек должен согласно правительственному законопроекту отправится на пенсию в январе 2020 года, он сможет сделать это в июле 2019 года.

Еще одна одобренная поправка дает право на досрочный выход на пенсию для граждан России при достижении определенного стажа.

«Стаж, при котором мужчины и женщины могут выйти на пенсию, вне зависимости от пенсионного возраста, снижается с ранее принятых в первом чтении до 42 и 37 лет», — отметила ранее вице-премьер Татьяна Голикова.

Также была одобрена выплата двадцатипятипроцентной надбавки к пенсиям для неработающих пенсионеров, проживающих на селе.

Другие одобренные во втором чтении изменения посвящены вопросу накопительной пенсии, которую депутаты фракции предлагают выплачивать в нынешнем пенсионном возрасте, с 55 лет для женщин и с 60 для мужчин. Также уточнен порядок индексации пенсий. Начиная с 1 января следующего года и заканчивая 2024 годом, индексация пенсий будет проводится с 1 января, а не с 1 февраля, как это было ранее.

Как рассказала депутат Госдумы от «Единой России» Ольга Тимофеева, всего к документу было предложено свыше 300 поправок. Но, как ранее отмечалось, все они раз за разом забраковывались правительством и депутатами, так как нынешняя экономическая ситуация в стране не позволяет это сделать.

При этом во время третьего чтения единственная поправка, которую рассматривали парламентарии, — предложение депутата от «Справедливой России» Олега Шеина прописать обязанность ежегодно отчитываться главе Минтруда о том, как пенсионная реформа сказывается на рынке труда и в случае надобности корректировать реформу, уменьшая возраст выхода на пенсию. Но впоследствии депутат сам снял свою поправку, согласившись с предложениями внести в регламент Государственной думы обязанности Минтруда каждый год отчитываться перед депутатами по этому вопросу.

Несмотря на то, что документ принят уже в третьем чтении и никаких «сюрпризов» в нем больше не предвидится, парламентарии продолжали возмущаться самой пенсионной реформой.

Как красочно описал сегодняшнее заседание Государственной думы руководитель фракции «Справедливой России» Сергей Миронов, «драма под названием увеличение пенсионного возраста подошла к развязке».

Кроме того, в кулуарах глава Счетной палаты Алексей Кудрин высказал мнение прессе, что смягчение пенсионной реформы, которое было принято после предложений главы государства, он поддерживает.

«Это достаточное смягчение, совсем отказаться от увеличения пенсионного возраста нельзя, иначе будут проблемы с индексацией пенсий», — отметил он.

Также в Государственной думе 27 сентября в третьем чтении были приняты и остальные законы, касающиеся пенсионных прав граждан России.

Парламентарии единогласно в третьем чтении ратифицировала Конвенцию Международной организации труда о минимальных нормах социального обеспечения.

Конвенция принята 35-й сессией Генеральной конференции Международной организации труда в Женеве 28 июня 1952 года и начала действовать 27 апреля 1955 года. К настоящему времени ее ратифицировали 55 стран.

Впрочем, сможет ли правительство ее выполнять, — неизвестно. Как отметил депутат Олег Шеин, правительство столкнется с проблемами в реализации положений конвенции.

«102-я конвенция говорит о коэффициенте утраченного заработка в 40 процентов. Сегодня он составляет в России 34 процентов», — говорит депутат и прогнозирует, что быстрого достижения целевых 40 процентов не случится.

Помимо этого, в третьем чтении был принят законопроект о зачислении изъятых у коррупционеров средств в Пенсионный фонд. Новая норма Бюджетного кодекса должна вступить в силу с 1 января 2019 года. Как отмечалось в пояснительной записке к документу, до 2024 года законопроект позволит перечислить в казну 1,8 млрд рублей. Впрочем, сумма эта условная, говорит автор законопроекта депутат от «Единой России» Андрей Исаев.

«Мы этим законом восстанавливаем социальную справедливость, чтобы деньги коррупционеров целевым образом направлялись в ПФР. Заслуженное решение — отбирать деньги у воров и отдавать пенсионерам», — отметил он сегодня в Государственной думе.

Но депутат от КПРФ Николай Коломейцев все равно назвал данную инициативу «бесполезным законом» и призвал не принимать глупых проектов, которые ничего не дают, а только «создают дымовую завесу».

В следующем году, когда будет увеличен возраст выхода для россиян на пенсию, правительство должно будет принимать меры по снижению уровеня напряженности в обществе – в том числе, через введение уголовной ответственности за увольнений предпенсионнеров (лица, которым осталось 5 лет до выхода на пенсию – прим.ред.), отмечает замгендиректора по правовым вопросам компании «Амулекс» Юлия Галуева.

Накануне, 25 сентября Государственная дума приняла в третьем чтении уголовную ответственность за увольнение людей, которые скоро должны пойти на пенсию. Теперь в УК будет еще одна статья, за нарушение которой работодателям грозит штраф до 200 000 руб. (или в размере зарплаты или иного дохода за период до восемнадцати месяцев), а также обязательные работы.

Впрочем, специалисты уверены, что эта инициатива будет иметь обратный эффект – лиц предпенсионного возраста просто не будут брать на работу.

Как отметила Галуева, грамотнее было бы создавать новые рабочие места, следить за эффективностью по выполнению программ по переквалификации, а также предоставлять работодателям определенные льготы за «социально ориентированную» кадровую политику, а не грозить уголовной ответственностью.

«На сегодняшнийдень есть уголовная ответственность за незаконное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет. Иногда мы сталкиваемся с ситуацией, когда молодую женщину не хотят брать на работу по причине «возможного декретного отпуска». Конечно же, эту причину работодатель официально не называет. Новые ограничения приведут к отказу в приеме на работу «предпенсионеров» по надуманным основаниям», — уверен юрист.

Источник

tocrypto.ru