Когда увеличат пенсионный возраст в россии – с какого года в России произойдет повышение срока выхода на пенсию для мужчин и женщин до 65 и 63 лет

Содержание

Как будет повышаться пенсионный возраст в России?

Российское Правительство разработало законопроект о повышении пенсионного возраста. Расскажем о том, как это будет, если документ поддержат парламент и президент.

Сегодня в России мужчины выходят на пенсию в 60 лет. Женщины по достижении 55 лет.

Не забудем о многочисленной группе граждан льготных категорий. Это военнослужащие, силовики, водители, учителя, врачи, представители творческих профессий. Также имеют льготы граждане, работающие в тяжелых условиях или регионах. Для перечисленных групп предусмотрен минимальный возраст выхода на пенсию, или система накопления стажа, позволяющая получать пенсию досрочно. В итоге, в России каждый третий гражданин получает пенсию раньше срока, установленного для большинства пожилых людей.

Как будет выглядеть процедура повышения пенсионного возраста?

Правительство предлагает повысить «Стандартный» пенсионный возраст для женщин на восемь лет, для мужчин на пять лет. То есть для получения пенсии мужчины будут работать до 65 лет, а женщины до 63.

Когда начнется повышение пенсионного возраста?

В законопроекте повышение планируется начать уже в 2019 году.

Пенсионный возраст повысят сразу или постепенно?

В правительстве обещают постепенный переходный период. Для мужчин он закончится в 2028 году, для женщин в 2034. В течении переходного периода каждый год будет расти и пенсионный возраст.

Если вы должны были выйти на пенсию по старости в 2019 году, пенсию вы получите в 2020 году. Дальше к каждому году предполагаемого выхода на пенсию, последовательно прибавляйте 2,3,4,5 года, если вы мужчина. Если вы женщина, прибавляйте 1,2,3,4,5,6,7,8 лет в течении всего переходного периода.

Повышение пенсионного возраста мужчин по годам

Год рождения мужчиныПенсионный возрастГод выхода

было

Год выхода

будет

19586020182018
19596120192020
19606220202022
19616320212024
19626420222026
19636520232028
19646520242029

Повышение пенсионного возраста женщин погодам

Год рождения женщиныПенсионный возрастГод выхода

было

Год выхода будет
19635520182018
19645620192020
19655720202022
19665820212024
19675920222026
19686020232028
19696120242030
19706220252032
19716320262034
19726320272035

Повысят ли пенсионный возраст в России пока неизвестно. Но признаки грядущих перемен в пенсионной системе очевидны. Вице-премьер РФ Татьяна Голикова заявила о намерении властей отказаться от недавно установленной балльной системы. Специалисты делают вывод, что пенсионная реформа в России не ограничится повышением пенсионного возраста.

Что еще?


investorschool.ru

Пенсионный возраст в РФ могут повысить после выборов президента&nbsp

О повышении пенсионного возраста в РФ может быть объявлено после президентских выборов в 2018 году, в этом случае реализовать такое решение могут уже в 2020 году. Кроме того, сейчас настал относительно удачный момент для реформы в связи с демографией страны, считают опрошенные РИА Новости эксперты.

Когда повысят

Обсуждение вопроса о повышении пенсионного возраста в РФ продолжается не первый год. Сейчас мужчины выходят на пенсию в 60 лет, женщины — в 55. Министр труда и соцзащиты Максим Топилин ранее заявлял, что в 2017 году решения о повышении пенсионного возраста в РФ не будет. Тем не менее, по мнению директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяны Малевой, о решении поднять пенсионный возраст может быть объявлено довольно скоро. «Я думаю, после выборов», — сказала Малева.

По ее словам, если соответствующий законопроект будет принят в 2019 году, то его реализация может быть осуществлена уже в 2020 году.

Кроме того, по ее мнению, вопрос о том, что реформа коснется лишь более молодого населения, стоял бы еще лет 10-20 назад. «Сейчас уже время упущено. И то, что мы видим — повышать пенсионный возраст придется абсолютно всем», — заключила эксперт.

«В большинстве стран нет такого низкого пенсионного возраста: 55 — для женщины, и 60 — для мужчины. Это просто казус, такого нет практически нигде», — сказал замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин. Он отметил, что в большинстве стран мужчины уходят на пенсию в возрасте 65-67 лет, а женщины — 63-65 лет.

Реформы не избежать

По словам Малевой, в целом экспертное сообщество сходится в понимании того, что пенсионный возраст нужно поднимать, и делать это надо было уже давно, так как в настоящее время никакие иные движения в пенсионной системе уже к эффекту не приводят, а самое мощное влияние на нормализацию и оптимизацию системы будет оказывать как раз повышение пенсионного возраста.

Эксперт отметила, что ни в одной стране мира таким переменам, конечно, люди не радуются, но понимают, что это необходимо. «Я считаю, что населению столько раз ставили этот вопрос, население столько раз выпускало пар по этому поводу, что, мне кажется, люди возражают, но они уже обреченно ждут, они уже даже понимают, что это будет сделано и это необходимо», — сказала она.

Горлин отметил, что в настоящее время у российских женщин средний ожидаемый период нахождения на пенсии составляет 25 лет. Таким образом, получается, женщина 25-30 лет работает и 25 лет получает пенсию.

«Ни одна пенсионная система не может выдержать такое и при этом обеспечивать социально приемлемый уровень пенсии. Это невозможно», — заявил эксперт.

По его мнению, рано или поздно пенсионный возраст придется повышать. «Но чем дальше этот вопрос не будет решаться, тем это будет и сложнее, и тяжелее, и дороже, при этом, прежде всего, для самих граждан», — добавил Горлин.

Он также отметил, что, чем больше это решение будет затягиваться, тем за более короткий промежуток времени в дальнейшем придется повышать пенсионный возраст. Как, например, по его словам, это произошло в Белоруссии, где о предстоящем повышении было объявлено менее, чем за один год. Ранее с 1 января 2017 года в республике началось повышение пенсионного возраста на три года до 58 лет для женщин и 63 для мужчин — по полгода каждый год. Комментируя данную меру, президент Белоруссии высказал мнение о том, что страна может вернуться к вопросу дальнейшего повышения пенсионного возраста после первого этапа — через шесть лет.

«В других странах, во-первых, до того, как начать повышать пенсионный возраст, объявляют за существенно больший промежуток времени — бывает за десять лет и более. И увеличение возраста происходит маленькими шагами — по несколько месяцев в год», — пояснил эксперт.

По его мнению, более рационально было бы повышать пенсионный возраст не более, чем по три месяца ежегодно, хотя бы в течение первых нескольких лет, что позволило бы россиянам лучше адаптироваться к новым условиям.

«Здесь, на мой взгляд, должен быть некий баланс между социальной приемлемостью и экономической эффективностью. И самое главное — это не должно рассматриваться как такой чисто бюджетный эффект. Потому что, на мой взгляд, главная цель и смысл повышения пенсионного возраста — возможность обеспечивать более социально приемлемый уровень пенсий», — отметил Горлин.

Как пояснила Малева, сейчас предлагаются абсолютно разные схемы повышения пенсионного возраста, и какого-то единого мнения нет. По ее словам, все будет зависеть от того, когда будет приниматься это решение. «Очень от многого зависит — (будет) новый состав правительства, новый министр труда, на какие схемы они пойдут — это гадание на кофейной гуще», — добавила она.

Миф о непопулярности

«Мне представляется, что вокруг темы повышения пенсионного возраста создан определенный миф. Были другие решения, которые, по моему мнению, в большей степени затрагивали интересы пенсионеров. Например, та же индексация пенсий в размере ниже инфляции или прекращение индексации пенсий работающим пенсионерам», — считает Горлин.

Ранее в России был принят закон об отмене индексации пенсий работающим пенсионерам с января 2016 года. Однако в апреле 2017 года премьер-министр Дмитрий Медведев во время выступления в Госдуме сообщил, что парламенту и правительству РФ необходимо вместе обсудить социальные и экономические последствия для дальнейшей индексации пенсий работающим пенсионерам и принять взвешенное решение по этому вопросу. Позже глава российского правительства поручил Минтруду, Минфину, а также Минэкономразвития совместно с Пенсионным фондом до 24 мая проработать вопрос по индексации пенсий работающим пенсионерам.

Кроме того, российские пенсионеры в 2016 году не получили индексацию своих пенсий по итогам инфляции за предыдущий год. Правительство РФ приняло решение провести единовременную дополнительную выплату в 5 тысяч рублей по итогам года. В 2017 году пенсии были проиндексированы по уровню инфляции.

«В связи с неполной индексацией пенсий российские пенсионеры, прежде всего работающие, потеряли в среднем около тысячи рублей ежемесячно. Мне кажется, это более существенно, чем то, что человек выйдет на три месяца позже на пенсию», — сказал Горлин, отметив при этом, что со временем этот срок, конечно, будет увеличиваться.

Удачный момент

По словам Горлина, сейчас в России как раз настал период, относительно удачный для повышения пенсионного возраста — порядка десяти лет на рынок труда будет выходить малочисленное молодое поколение.

«Понятно, что это не взаимозаменяемые рабочие места — молодежь и люди старшего возраста не конкурируют напрямую между собой — но все равно это будет фактор, смягчающий проблему трудоустройства лиц пенсионного возраста», — сказал он.

Кроме того, эксперт отметил, что если ничего не менять в пенсионной системе, то в силу объективных демографических трендов будет ухудшаться соотношение между численностью работающих и пенсионеров, и соответственно — станет тяжелее обеспечивать индексацию пенсий в размере инфляции, будет снижаться отношение размера пенсии к зарплате.

«Сегодня соотношение средней пенсии и зарплаты около 34-35%. Если не повышать пенсионный возраст, то к 2035 году оно снизится до 27%. То есть пенсия все меньше и меньше будет выполнять свою функцию компенсации утрачиваемого заработка», — сказал он.

При этом эксперт отметил, что это должна быть далеко не единственная мера, в том числе необходимо реформировать систему досрочных пенсий. Для повышения уровня пенсий крайне важно обеспечить увеличение доходов пенсионной системы как за счет вывода заработной платы из «тени», так и, прежде всего, роста экономики, являющейся основой хорошего пенсионного обеспечения.

news.rambler.ru

Когда и насколько в России повысят пенсионный возраст?

Правительство РФ рассмотрело вопрос о повышении пенсионного возраста. Согласно проекту, теперь мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины в 63 года.

Поэтапный план повышения пенсионного возраста в России

Как предлагает Правительство РФ повышать пенсионный возраст будут постепенно. Для мужчин на осуществление плана отводится 10 лет, для женщин 16 лет. Другими словами, все мужчины, достигшие шестидесяти пятилетнего возраста к 2028 году, смогут выйти на пенсию только в 2028 году. А вот женщины смогут выйти на пенсию в возрасте 63 лет в 2034 году.

Но этот процесс будет идти постепенно. Условно можно обозначить, что каждый год будут повышать пенсионный возраст на 1 год.

Новые правила выхода на пенсию будут внедряться постепенно

Для конкретного примера, Правительство иллюстрирует следующую схему. Смотрите таблицу «Выход на пенсию по новой системе»

Пол

2020 год

2022 год

Мужчины

61 год

62 года

Женщины

56 лет

57 лет

 

Согласно этой схеме, мужчины, которые родились в 1959 году выйдут на пенсию только в 2020 году в возрасте 61 год. А женщинам, у которых по идее пенсионный возраст наступит в 2019 году, нужно будет подождать еще год и выйти на пенсию в 2020 году в возрасте 56 лет.

А вот уже мужчинам 1960 года рождения и женщинам 1965 года рождения нужно уже ждать 2 года до пенсии.

Таким образом, родившимся мужчинам в 1961 году и женщинам 1966 года – придётся ждать до пенсии 3 года. И так далее.

Трудовой стаж и выход на пенсию

Как предполагается, те трудящиеся, которые наработают трудовой стаж 40 лет (для женщин) и 45 лет (для мужчин), смогут выйти на пенсию на 2 года раньше, несмотря на общее повышение пенсионного возраста.

Кому сохранят досрочный выход на пенсию?

Согласно действующему законодательству ряд категорий имеют право на досрочный выход на пенсию. К этой категории относятся следующие граждане:

Изменятся ли требования к специальному стажу педагогов, врачей?

Касательно педагогов, медицинских работников и работников культуры, здесь ничего не меняется. Чтобы досрочно выйти на пенсию педагогу, врачу, артисту балета, им, как и прежде, нужно наработать спец. стаж от 15 до тридцати лет.

Но и они будут выходить на пенсию с учётом новых правил. Это значит, что если работник не наработал стаж по выслуге лет (здесь очень много нюансов по начислению льготного стажа), то он выйдет на пенсию по старости в 63-65 лет, а не в 55 лет, как по старой системе.

Пенсионный возраст жителей Крайнего Севера тоже увеличится

Реформа пенсионной системы России затронет и тех граждан, которые проживают и работают на Крайнем Севере (и приравненных к ним территориях). Они будут выходить на пенсию при следующих условиях:

Зачем повышают пенсионный возраст в России?

Экономисты прогнозируют, что увеличение пенсионного возраста позволит повышать размер выплат действующим пенсионерам на 1000 рублей ежегодно. Именно так можно обеспечить темп роста пенсий, который будет превышать инфляцию.

Вторая причина: сокращение экономически активного населения и увеличение доли пенсионеров в стране. Работающие россияне просто не смогли бы потянуть такое количество пенсионеров. Пришлось бы повышать налоги, взносы.

Чтобы решить эту проблему и не довести ситуацию до дефолта, государство вынуждено расширить границы возраста, когда можно россиянам выходить на пенсию.

Как решалась проблема пенсионного обеспечения в разрезе истории

Впервые система социальной защиты населения, утративших трудоспособность из-за старости, появилась в 1880 году в Германии. Провёл первый закон о пенсионном обеспечении рейхсканцлер Германии Отто фон Бисмарк. Тогда пенсией обеспечивались граждане Германии, достигшие 70-летнего возраста. После ухода Бисмарка пенсионный порог понизили до 65 лет.

В России о пенсии по старости заговорили в 1932 году. Именно с этой даты можно говорить о современной пенсионной системе России. Конечно, до этого времени в России были системы социальной поддержки, но они касались определённой прослойки и категории граждан. Например, ещё при Петре Первом и Екатерине Второй существовали меры государственной поддержки престарелых воинов и отставных военнослужащих.

В 19 веке на железной дороге появилась система отчислений из зарплат, которые накапливались на специальных счетах. Такое страховое пенсионное обеспечение позволяло выплачивать пособия тем, кто ушел с работы по инвалидности и по болезни. Были попытки введения всеобщего пенсионного обеспечения рабочих (1912 год).

В 1918 году вышло постановление «Об утверждении Положения о социальном обеспечении трудящихся». В 1924 году пенсией обеспечивались преподаватели рабфаков и учителя сельских школ. Именно тогда и появилась страховая пенсионная система, когда все предприятия отчисляют государству налоги. Сформированный таким образом бюджет направлялся государством на строительство дорог, образование и на выплату пенсий. Всеобщую пенсию стали получать все рабочие только с 1956 года, а колхозники – с 1964 года.

С чем связан современный кризис пенсионной системы?

Современные пенсионные системы множества стран строились по перераспределительной схеме, когда нынешнее работающее население несёт финансовую нагрузку по обеспечению пенсией нынешних пенсионеров. Но с демографическими процессами в странах с развитой экономикой, которые произошли в 20 веке и продолжаются в 21, перераспределительная система дала трещину. Об этом мы упомянули выше в разделе «Зачем повышают пенсионный возраст?». На смену этой системе пришла накопительная пенсионная система. В большинстве стран она носит комбинированный характер. При этом во многих странах пенсионный возраст повысился. Для примера, рассмотрите рисунок «Пенсионный возраст в странах мира»


Изменения в сфере профессионального образования для взрослых

На фоне грядущих реформ пенсионной системы, произойдут и изменения в системе дополнительного профессионального образования. Это связано с вступлением в силу с 2016 года профессиональных стандартов. Согласно инструкциям Министерства труда соблюдение данных профстандартов обязательно для тех должностей и специальностей, которые подразумевают получение определенных льгот, в том числе и досрочный выход на пенсию. Сотрудники Пенсионного фонда России проверяют весь трудовой стаж на предмет соответствия требованиям профстандартов. 

Что проверяют сотрудники Пенсионного фонда РФ? 

В первую очередь проверяется соответствие уровня образования и профессиональной подготовки занимаемой должности и профилю деятельности. Например, специалист определенной квалификационной категории должен иметь профессиональную подготовку по специальности, пройти курсы повышения квалификации или переподготовку. Таким образом, для получения досрочной пенсии работники должны пройти обучение и подтвердить уровень квалификации документами об образовании. 

Напоминаем, что согласно новым правилам ведения трудовых книжек, все сведения о курсах переподготовки и обучении должны вносится в книжку. Об этом читайте в нашей публикации.


ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

www.snta.ru

Тряхнуть стариной. Когда в России повысят пенсионный возраст

МОСКВА, 13 фев — РИА Новости, Игорь Наумов. В России снова активно обсуждают проблему пенсионного возраста. Эксперты говорят о демографических рисках и усиливающемся дисбалансе пенсионной системы. Одни считают, что повышение возраста выхода на заслуженный отдых неизбежно, и вопрос лишь в том, когда это произойдет. Другие предлагают альтернативные варианты.

Поднять планку. Аргументы «за»

В докладе РАНХиГС «Повышение пенсионного возраста: позитивные эффекты и вероятные риски» отмечается, что в 2015 году в России доля пенсионеров составляла почти 25%. К 2030 году этот показатель вырастет до 28%. То есть трудоспособное население страны сократится на четыре миллиона человек.

Кудрин считает повышение пенсионного возраста неизбежным

Опираясь на долгосрочные демографические прогнозы Минэкономразвития, исследователи делают вывод: к середине 2030-х численность пенсионеров сначала сравняется с числом работников, а затем и вовсе превысит ее. В результате у каждого работающего россиянина будет более одного пенсионера «на обеспечении». «Мировая история подобных прецедентов не знает», — отмечают авторы доклада.

По их мнению, единственная возможность изменить ситуацию — повысить пенсионный возраст. В России он сегодня самый низкий, если сравнивать со странами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Особенно с учетом института досрочных пенсий, распространенного на так называемых вредных производствах и касающегося представителей отдельных профессий.

В докладе приведены разные варианты повышения пенсионного возраста. Так, например, предлагается поэтапное увеличение порогового значения — в первые четыре года — плюс три месяца в год, затем — прибавка по шесть месяцев в год.

Таким образом, продолжительность переходного периода для мужчин составит восемь лет, для женщин — 10 лет, а сам пенсионный возраст — 63 года и 60 лет соответственно. Сейчас мужчины в России уходят на пенсию в 60 лет, женщины — в 55.

За повышение пенсионного возраста ратует и председатель совета Центра стратегических разработок, бывший министр финансов Алексей Кудрин. Размер выплат на старости должен быть не менее 40% от зарплаты, отмечает он. И поскольку численность трудоспособного населения будет снижаться, без повышения пенсионного возраста не обойтись.

Пенсионный фонд РФ

 

Один из авторов доклада, замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин в беседе с РИА Новости отметил, что, если ничего не менять, придется увеличивать нагрузку на бизнес — заветного показателя в 40% можно добиться повышением взносов в ПФР с нынешних 22%.

Резервы роста. Аргументы «против»

Вместе с тем повышение пенсионного возраста — далеко не единственная возможность для выравнивания социальных дисбалансов. В частности, предлагается решить некоторые социально-экономические проблемы.

Одна из них — высокий уровень смертности среди мужчин трудоспособного возраста. Повышение возраста выхода на заслуженный отдых оставит им еще меньше шансов на то, чтобы дожить до пенсии. Это один из главных аргументов противников изменения нынешней ситуации.

Путин о повышении пенсионного возраста: окончательные решения не готовы

Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов убежден, что сокращение смертности среди трудоспособного населения России может стать одним из способов решения проблемы растущего дефицита бюджета ПФР. И повышение пенсионного возраста не потребуется.

Именно по этому пути пошли в Англии. Логика простая: если власти начнут предметно заниматься охраной здоровья молодого поколения, то экономика не будет нести потери от преждевременного ухода из жизни подготовленных кадров.

Вторая возможность — вывод экономики из тени. По данным Росстата, свыше 15 миллионов россиян трудятся в серой зоне, в РАНХиГС говорят о 30 миллионах.

Пенсионное удостоверение

Горлин признает, что вывод экономики из тени — едва ли не самый большой потенциал для повышения пенсий. Причем численность официально работающих россиян вырастет, за счет чего можно будет снизить дефицит ПФР.

Еще один «пенсионный резерв» — производительность труда. В России она в два раза ниже, чем в странах ОЭСР. В 2017 году был запущен приоритетный проект, призванный сократить отставание. По базовому сценарию Минэкономразвития, темпы роста производительности труда в России ускорятся с 1,6% в 2018 году до 1,9% в 2020 году. На реализацию этой программы выделяется 30 миллиардов рублей.

Сафонов напомнил, как сокращалась продолжительность рабочего дня в связи с повышением эффективности труда. Когда-то работали по 12, 13 и даже 14 часов в день. После 1917 года — восемь. Нечто подобное можно ожидать и сейчас, особенно с учетом перспектив цифровизации российской экономики.

По логике, появление роботов не только приведет к сокращению продолжительности рабочего дня, но и к радикальному изменению облика рынка труда. И тогда проблемы соотношения работающих людей и пенсионеров на их содержании станут неактуальными.

ria.ru

Когда в России повысят пенсионный возраст?

“Повышение пенсионного возраста возможное – это вопрос, который сейчас обсуждается, есть разные предложения”, – заявил накануне министр экономического развития Максим Орешкин. А на уточняющий вопрос журналистов, обсуждается ли вопрос в правительстве РФ, министр ответил лишь, что «обсуждается в обществе».

На прошлой неделе, за пять дней до президентских выборов, государственный Внешэкономбанк представил свой макропрогноз на 2018–2020 годы. В базовом варианте было заложено повышение пенсионного возраста в стране, начиная с 2020 года – на шесть месяцев ежегодно. Однако уже на следующий день прогноз был удален с сайта банка, напоминают “Ведомости”, а вопрос газеты о причинах банк оставил без ответа. В тот же день вице-премьер Ольга Голодец заявила, что правительство не обсуждало вопрос о повышении пенсионного возраста с 2020 года.

А еще через два дня газета “Аргументы недели” со ссылкой на источник в аппарате Государственной думы сообщила, что там, якобы, уже в начале апреля ожидают правительственный законопроект, предусматривающий повышение пенсионного возраста начиная с 2019 года, “чтобы успеть его принять в весеннюю сессию”. “Проведены консультации с профильными комитетами и представителями всех фракций”, – отметил собеседник газеты.

“Повышение пенсионного возраста неизбежно, и объявить об этом могут уже в течение 2–4 недель после выборов президента, – не исключает главный экономист финансовой компании БКС Владимир Тихомиров. – А в мае новое правительство может заложить его в бюджет на будущий год”.

Все необходимые поправки в налоговое законодательство необходимо внести в течение 2018 года, – об этом президент Владимир Путин заявил, выступая еще с предыдущим посланием Федеральному собранию, в декабре 2016 года: “А с 1 января 2019 года ввести их в действие, зафиксировав новые стабильные правила на долгосрочный период”.

Пенсионный фонд России (ПФР), выплачивающий пенсии сегодняшним пенсионерам, обеспечивает собственные расходы доходами от сборов лишь на 60% – остальное ему восполняет госбюджет. И объем этих перечислений в ПФР стремительно нарастает: только с 2014 по 2016 год – почти в полтора раза, отмечали аналитики Сбербанка. В 2018 году бюджетный трансферт ПФР составит 3,4 трлн рублей, то есть более 20% всех запланированных на год расходов российской казны (16,53 трлн рублей).

“В последние годы количество людей, которые на пенсии, относительно тех, кто работает, увеличивается. И выходов немного. Если не повышать налоги или не повышать пенсионный возраст, то очень серьезно улучшить качество здравоохранения, социальных услуг и уровень пенсии будет сложно”, – признал в начале марта в телеинтервью министр экономического развития Максим Орешкин.

Центр стратегических разработок (ЦСР), возглавляемый бывшим министром финансов России Алексеем Кудриным, еще в прошлом году представил Стратегию экономического развития страны на 2018–2024 годы. Одно из ключевых ее положений – постепенное повышение пенсионного возраста в России до 65 лет для мужчин и 63 лет – для женщин. С шагом в 6 месяцев ежегодно начиная с 2019 года. Эта мера, по оценкам ЦСР, позволит к 2024 году повысить реальные пенсии на 30% – при том, что общее количество пенсионеров в стране сократится примерно на 9%.

Собственно, именно такая схема поэтапного повышения пенсионного возраста (на шесть месяцев ежегодно до уровней 65/63 лет) уже реализуется в России начиная с января 2017 года в отношении некоторых категорий чиновников. По оценкам Министерства труда и социальной защиты, эта мера затрагивает в целом почти 70 тысяч человек. Если же предположить, что такое повышение будет в итоге распространено на все население России, то пенсионный возраст в стране, тем не менее, останется ниже текущего среднего для 35 наиболее индустриально развитых стран мира, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР): в 2016 году он составил 64,3 года для мужчин и 63,7 – для женщин:

Однако, выходя на пенсию, среднестатистический житель стран ОЭСР может рассчитывать на пенсионные платежи, составляющие в целом почти 59% утраченного им среднестатистического же заработка. Средний показатель для 28 стран Европейского союза – около 62%. Такие оценки содержатся в тематическом обзоре Pensions at a Glance 2017, представленном ОЭСР в начале декабря. Показатель же России в нем – почти вдвое ниже:

​Более того, отношение средней пенсии в России к средней зарплате может сократиться с нынешних 33,7% до 23% уже к 2030 году, если не принимать мер по реформированию пенсионной системы, отмечал в интервью “Известиям” директор Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) при Минфине Владимир Назаров. По его словам, повышение пенсионного возраста – лишь одна из таких мер.

Еще в 1970 году количество молодых людей в России (до 16 лет) превышало численность пенсионеров почти вдвое (37 млн и 20 млн соответственно, по данным Росстата). К середине 1980-х они сравнялись. А к 2036 году, по текущему прогнозу Росстата, соотношение сложится уже обратным: людей пенсионного возраста в стране будет почти вдвое больше, чем молодых (44 млн и 23 млн). Соответственно, так называемая “демографическая нагрузка” (какое количество нетрудоспособных приходится на каждую тысячу жителей трудоспособного возраста) будет прирастать именно за счет пенсионеров:

​Но половина населения России в возрасте 60 лет имеют заболевания, на основании которых можно оформлять пенсию по инвалидности, отмечает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. По его словам, средняя продолжительность “здорового” периода жизни для российских мужчин составляет ныне 61 год, и повышение для них пенсионного возраста дальше этого порога может привести к росту смертности в стране.

Однако пока средняя продолжительность жизни россиян, достигших нынешнего пенсионного возраста (60/55 лет), по данным официальной статистики, представляется так:

Эксперты ОЭСР рассчитывают для разных стран сходный показатель – ожидаемая продолжительность жизни после того, как человек покидает рынок труда, то есть реально перестает работать, а не просто достигает официального пенсионного возраста. В случае мужчин сам возраст такой перемены для России еще не сильно отличается от среднего по странам ОЭСР, тогда как ожидаемая продолжительность их жизни после этого – в полтора раза меньше:

Для российских женщин оба этих показателя остаются среди минимальных для стран ОЭСР:

​Если проблемы российского госбюджета, по идее, требуют скорейшего повышения пенсионного возраста в стране, то итоги социологических опросов на эту тему пока скорее предполагают обратное. Так, опрос ВЦИОМ, проведенный в 2015 году, показал, что лишь 8% респондентов были согласны на постепенное повышение пенсионного возраста до 63 лет. 84% опрошенных ответили, что “скорее не поддерживают” такую инициативу.

Опрос, проведенный тогда же “Левада-центром”, дал схожие результаты: против повышения пенсионного возраста для мужчин “до 65 лет” высказались 79% респондентов, для женщин “до 60 лет” – 81%.

Для сравнения: в 1998 году против повышения пенсионного возраста в России высказались 90% участников опросов, в 2006-м – 84%, а в 2009-м – 83%, отмечали эксперты “Левада-центра”.

www.factograph.info

Увеличение пенсионного возраста в России с 2019 года

Дебаты по поводу изменения пенсионного возраста для россиян ведутся уже давно. Либералы призывают его увеличить, мотивируя это недостатком средств в бюджете, проблемами в финансовой сфере. Власти участвуют в обсуждении вопроса, затрагивающего интересы многих граждан. Перед выборами принимать решение не стали.

Актуальность вопроса во многом определена большой зависимостью бюджета от поступления доходов от продажи ресурсов, в число важнейших входит газ, нефть. Существенное снижение цен на них привело к дефициту бюджета страны. Резервного фонда хватило ненадолго, бюджет ПФР стал дефицитным.

Причины повышения пенсионного возраста

Отечественные либеральные экономисты полностью согласны с зарубежными коллегами в вопросе повышения возраста выхода на пенсию и необходимости реформы социального обеспечения.

Центр по стратегическим разработкам (ЦСР), возглавляемый Алексеем Кудриным, настоятельно рекомендует незамедлительное увеличение пенсионного возраста. По его мнению, без этого невозможно добиться устойчивого экономического роста. Позитивный эффект будет увеличиваться и накапливаться длительное время (до 15 лет). Аналогичного мнения придерживаются эксперты МФМ, считающие краеугольным камнем пенсионной реформы увеличение возраста будущих пенсионеров, независимо от их пола, до 65 лет.

Увеличение пенсионного возраста до 63 лет поможет накопить финансовые ресурсы, без которых невозможен рост экономических показателей. Кудрин рекомендует начать поэтапный переход в 2019 г. Существует другое мнение – предлагаемые меры не способны решить все проблемы, связанные с социальным обеспечением.

Наполнение бюджета

Бюджетный дефицит ПФР уже превысил сумму в 220 млрд. руб., в перспективе ожидается его уменьшение. Эксперты считают необходимым изменить существующую модель пенсионного обеспечения, что позволит решить ее структурные проблемы.

По данным Минздрава, средняя продолжительность жизни в России превышает 70 лет. В ближайшие годы этот показатель увеличится еще на 6 лет. В 2030 г. 32% населения будут пенсионерами, т.е. их количество увеличится на 7%. Это плохо отразится на бюджете.

Минтруд против изменения пенсионной модели. Его представители говорят об улучшении экономического состояния. Это позволит значительно сократить дефицит средств ПФР. По мнению Максима Топилина:

  • У россиян продолжительность жизни гораздо меньше, чем в европейских странах, Японии и США.
  • Имеются ресурсы для уменьшения бюджетного дефицита ПФ. Это – отмена ряда льгот для госслужащих, повышение минимального стажа, дающего право на пенсию, до 15 лет. Сейчас люди, отработавшие всего 8 лет, имею право на пенсию.

Специалисты Минтруда считают, что нет необходимости повышать пенсионный возраст для всех граждан сразу. Необходимо больше информировать людей о возможности получения дополнительных выплат, повышающих коэффициентов для тех, кто обращается за пенсией позже, чем в установленный возраст.

Минфин также предлагал различные способы реформирования пенсионного обеспечения. Его руководитель Антон Силуанов утверждает, что федеральный бюджет составлялся без учета возможного повышения возраста выхода на пенсию.

Способы решения проблемы

В ходе обсуждения вопроса предлагаются различные варианты. Рассматривались несколько сценариев:

  • Для женщин сделать возраст выхода на пенсию 63 года, мужчин – 65. Чиновники оценили потенциальную экономию в 1 трлн. рублей. Поднятие срока ежегодно на полгода позволит немного смягчить последствия решения для граждан. Второй способ корректировки – каждый год увеличивать возраст на один год, что позволит улучшить показатели бюджета.
  • Установить пенсионный возраст в 63 года для всех. За него выступают МВФ, ЦСР.

Представители ПФ утверждают, что на три ближайших года не стоит вопрос о поднятии возраста. Для улучшения финансовых показателей необходимо сокращение численности сотрудников на 10%.

Татьяна Голикова, руководящая Счетной палатой, считает, что изменение социального обеспечения граждан – необходимое условие для стабилизации бюджета ПФ. Достигнутый положительный эффект не будет долгосрочным. В ближайшее время он будет нивелирован из-за увеличения продолжительности жизни.

Эксперты говорят, что на принятие решения о реформе влияют экономические реалии. Они напрямую связаны с нефтяными котировками, темпами экономического роста.

Сложности реформы

После резкого падения нефтяных котировок стремительно уменьшились бюджетные доходы. За счет экспорта энергоносителей ранее покрывался дефицит казны. После экономического кризиса, вызванного обвалом цен на нефть, стали очевидными недостатки модели пенсионного обеспечения.

Повышение цен на нефть до 60-70 долларов за один баррель остудит пыл чиновников, ратующих за реформу. Если динамика нефтяного рынка будет положительной, то изменения в системе социального обеспечения смогут отложить еще на несколько лет.

Возраст – не единственная проблема в нормативной базе, которая не позволяет улучшить материальное положение пенсионеров. Безработица, низкий уровень МРОТ и реальных доходов, серые зарплаты приводят к уменьшению взносов в ПФР, поскольку отчисления в него напрямую зависят от размера официального дохода работника.

Для экспертов ЦСР решение проблемы возможно только при условии увеличения пенсионного возраста до 63 лет. Подходящим временем считается 2019 год. За счет корректировки надеются в среднесрочном периоде добиться сбалансированности бюджета ПФР.

Они забывают только об одном обстоятельстве – большинство работодателей под разными предлогами отказывают пожилым людям в трудоустройстве.

Президент и Правительство не торопятся принимать поспешных, непродуманных решений. Мнения экспертов из разных министерств не совпадают по многим вопросам. Приходится учитывать:

  • В условиях ухудшения экономической ситуации пожилые люди остаются самой нуждающейся в поддержке частью общества. Многим из них постоянно требуется медицинское обслуживание, медикаменты.
  • Существующий рынок труда не готов принять пожилых людей. Необходимо создавать условия по переподготовке, обучению кадров, принимать меры по созданию подходящих рабочих вакансий.

Правительство продолжает обсуждать пенсионную реформу. Властям приходится учитывать неблагоприятную демографическую ситуацию, которая приводит к увеличению расходов ПФР и снижению доходной части его бюджета. На окончательное решение в большей степени оказывают влияние два обстоятельства – уровень нефтяных котировок, финансовые возможности, имеющиеся у правительства. В настоящее время пока невозможно дать точный ответ, будет ли в 2019 г. увеличен пенсионный возраст в России, но в будущем это наверняка произойдет.

Президент, выступая на итоговой ежегодной конференции, сообщил об отсутствии окончательного решения. Он пообещал, что перед его принятием тщательно просчитают возможные итоги, обсудят мероприятия, снижающие негативные последствия и проведут общественные обсуждения законопроекта.

proposobie.com

Кому повысят пенсионный возраст и когда

Когда и кому повысят пенсионный возраст в России


Правительство внесло в Госдуму проект повышения пенсионного возраста Правительство внесло на рассмотрение Госдумы законопроект о пенсионной реформе. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Законопроектом предусматривается поэтапное повышение возраста, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости.

«Общий пенсионный возраст предлагается закрепить на уровне 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин», — говорится в сообщении.

Повышение пенсионного возраста в России 2018, свежие новости


Целью законопроекта называется повышение уровня пенсионного обеспечения граждан с учетом адаптации пенсионной системы к новым демографическим условиям в части увеличения продолжительности жизни.

Сейчас стандартный возраст выхода на пенсию в России составляет 60 лет у мужчин и 55 — у женщин. Прописанный в законе пенсионный возраст установили еще в 1930-х годах.

Вопрос о повышении пенсионного возраста обсуждается уже довольно давно. Необходимость этого обусловлена выросшей продолжительностью жизни и невозможностью обеспечить достойную пенсию в условиях, когда количество работающих в стране уменьшается, а число пенсионеров, напротив, растет. Сегодня в большинстве стран мира пенсионный возраст составляет 60-65 лет

 

Во сколько лет россияне будут выходить на пенсию?


Пенсионный возраст в России будет повышен с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 63 лет для женщин.

Правительство предлагает делать это поэтапно. Переходный период начнется в 2019 году и продлится до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин.

«У молодого поколения впереди еще достаточно времени просто для адаптации к новым границам», — добавил Медведев. А сэкономленные за счет повышения пенсионного возраста деньги «позволят нам направить дополнительные средства на увеличение пенсий сверх уровня инфляции».

 

Как будут повышать пенсионный возраст по годам


«Изменения будут плавными, повышение пройдет постепенно», — пообещал Медведев. Так, мужчины, родившиеся в 1959 году, и женщины 1964 года рождения смогут выйти на пенсию в 2020 году, в возрасте 61 и 56 лет соответственно.

Мужчины 1960-го и женщины 1965 года рождения получат право выхода на пенсию в 2022 году, в возрасте 62 и 57 лет соответственно.

Мужчины 1961 г. р. и женщины 1966 г. р. — в 2024 году, в возрасте 63 лет и 58 лет; мужчины 1962 г. р. и женщины 1967 г. р. — в 2026 году, в 64 года и 59 лет; мужчины 1963 г. р. и женщины 1968 г. р. смогут выйти на пенсию в 2028 году, в возрасте соответственно 65 и 60 лет.

На этом, достигнув 65 лет, переходный период увеличения пенсионного возраста для мужчин закончится.

Женщины 1969 года рождения получат право выхода на пенсию в 2030 году, в возрасте 61 года; женщины 1970 г. р. — в 2032 году, в возрасте 62 лет; женщины 1971 г. р. — в 2034 году, в возрасте 63 лет.

 

Что изменится для нынешних пенсионеров?


46,5 млн сегодняшних пенсионеров повышение возраста выхода на заслуженный отдых никак не затронет. «В отношении нынешних пенсионеров никакие правила не меняются», — подчеркнул глава кабинета министров.

Зато, как пообещал Медведев, их пенсии ежегодно будут расти примерно на 1 тыс. рублей, прежде всего, «благодаря программе увеличения трудоспособного возраста». Также будут сохранены все положенные пенсионерам соцвыплаты.

 

Сохранятся ли льготы по выходу на пенсию?


Да, правительство предлагает сохранить льготы на досрочные пенсии для ряда работников.

В частности, это право останется за теми, кто работает на вредном и опасном производстве, за женщинами с пятью и более детьми, рядом категорий инвалидов, «чернобыльцами» и некоторыми другими.



triboona.ru