Изменения пенсии – Пенсионная реформа в России, последние изменения в законодательстве: повышение пенсионного возраста, индексация пенсий

Пенсионная реформа в России, последние изменения в законодательстве: повышение пенсионного возраста, индексация пенсий

Пенсионная реформа в России, ставшая основной темой для кулуарных обсуждений, 3 октября приобрела четкие очертания на бумагах, подписанных президентом. Владимир Путин официально утвердил изменения в пенсионном законодательстве — теперь можно судить о будущем российских пенсионеров, которое наступит 1 января 2019 года.

Пенсионная реформа, которая отбирает у россиян до 5 лет выплат пенсий, предписывают другие блага, которые изложены в новом ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Напомним, пенсионная реформа успешно прошла два чтения, одобрение Госдумы и последним этапом стало одобрение Совета Федераций, которое произошло 3 октября.

Пенсионные изменения в России, подписанные Путиным в виде поправок в федеральные законы — все, что касается страховой и социальной пенсии, индексация и льготы

Изменения в ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»

, изложенный на 45 страницах отсканированного текста, опубликован на портале Правовой информации. Документ подтверждает:

• Повышение пенсионного возраста до 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно;
• Понятие предпенсионного возраста — за 5 лет до официального выхода на пенсию. Соответствующий документ можно будет получить в ПФР, на портале Госуслуг;
• Увеличенные размеры пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста — 11.280 рублей;
• Назначение льготной (не страховой) пенсии в связи с потерей работы из-за ликвидации предприятия для лиц предпенсионого возраста, набравших стаж не менее 25 и 30 лет для женщин и мужчин соответственно, но не ранее, чем за два года до наступления собственно пенсионного возраста;
• Выплата стипендий для лиц предпенсионного возраста, проходящих обучение от центра занятости, не может быть меньше минимальной величины пособия по безработице.

С какого года рождения будущие пенсионеры выйдут на пенсию по новым правилам?

Согласно формулам приложения 1 ФЗ «О Государственном пенсионном обеспечении», люди, которые должны были выйти на пенсию по старому законодательству, выйдет позже, но не на 5 лет, а постепенно:

• 2019 год — позже на год;
• 2020 год — позже на два года;
• 2021 год — позже на 3 года;
• 2022 год — позже на 4 года;
• 2023 год — позже на 5 лет.

На этом цикл заканчивается. Напомним, ранее предварительно сообщалось о том, что переход будет более плавным — накрутка составила бы полгода, а полный переход вышел бы к 2034 году. Но, как мы видим, все те, что рассчитывал на страховую пенсию в ближайшие 5 лет, могут ждать ее на год позже, до 2023 года. Тогда Россия станет страной, где люди уходят на пенсию в 60 и 65 лет, но не раньше, за исключением льготных случаев.

Льготный выход на пенсию после пенсионной реформы:

• Льготный выход на пенсию возможен для народов крайнего Севера, где будет действовать пенсионный возраст 55 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно;
•  Многодетные матери, родившие 4 детей, младший из которых достиг возраста 8 лет. При этом стаж женщины должен быть не менее 15 лет, а ее возраст не менее 56 лет;
• Многодетные матери, родившие 3 детей, младший из которых достиг возраста 8 лет, так же могут претендовать на страховую пенсию, но тоже при условии наличия стажа в 15 лет, но в возрасте от 57 лет;
• Кроме того, при достижении стажа женщинами в 37 лет, и мужчинами в 42 года, страховая пенсия может назначаться на 2 года раньше, чем следовало бы, то есть в 58 и 63 года соответственно.

Увеличение пенсий  по новому законодательству — индексация

 

Новый закон уже не подразумевает корректировки пенсий. Это слово заменено словом «индексация». Индексироваться страховая пенсия будет в две волны:

• 1 февраля ежегодно — на индекс роста потребительских цен;
• 1 апреля ежегодно — исходя из роста доходов ПФР.
• При этом корректировка страховой пенсии, замененная в некоторых статьях на индексацию, сохраняется с 2019 года по 2024 год, и происходит 1 января.

Размер пенсионного балла — коэффициента — также меняется в сторону увеличения год от года:

• 2019 год — 87,24 рубля;
• 2020 год — 93 рубля;
• 2021 год — 98,86 рублей;
• 2022 год — 104,69 рублей;
• 2023 год — 110,55 рублей;
• 2024 год — 116,63 рубля.

Это касается только страховой пенсии. Государство также платит пенсионеру ежегодную прибавку к пенсии в виде фиксированной выплаты, что соответствует пенсии по старости, или социальной пенсии.

Фиксированная ежемесячная выплата также возрастет в сумме, что тоже отражено в законе «О страховых пенсиях»:

• 2019 год — 5354,19 рублей;
• 2020 год — 5686,25 рублей;
• 2021 год — 6044,48 рублей;
• 2022 год — 6401,10 рублей;
• 2023 год 6759,56 рублей;
• 2024 год — 7131,34 рубля.

Другие меры, направленные на гарантию обеспечения государством должного пенсионного обеспечения, направленные на защиту граждан предпенсионного возраста.

Президент обозначил меры защиты этой новой прослойки населения в УК РФ, добавив туда статью 144 — «Необоснованный отказ при приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенчионного возраста». Наказание за дискриминацию по возрасту — до двухсот тысяч штрафа, так что увольнение такого гражданина обойдется работодателю дорого. Как поступать, если увольнение вынужденное или «по собственному», не уточняется. Вероятнее всего, потенциальные пенсионеры должны будут бороться за свои права в инспекции по труду, и не подписывать лишних бумаг.

Также новой статьей обзавелся и Трудовой Кодекс РФ, это статья 185 — «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации». Вступает в силу с 1 января 2019 года. Гласит следующее: работник имеет право на освобождение от работы на 1 день раз в 3 года с сохранением заработной платы для прохождения диспансеризации. Работники же предпенсионного возраста могут брать оплачиваемый отгул раз в год на 2 дня.

Все изменения в пенсионном законодательстве были приняты наравне с ратификацией в России Конвенции о минимальных нормах социального обеспечения, которая была принята в Женеве еще в 1952 году.

news-easy.ru

Путин предложил смягчение пенсионных изменений

Президент Владимир Путин в телеобращении к россиянам предложил шесть способов смягчения пенсионных изменений. Так, предложено установить возраст выхода на пенсию для женщин на уровне 60, а не 63 лет. Путин также предложил предусмотреть гарантии для людей предпенсионного возраста.

Президент напомнил, что в проекте закона предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на восемь лет – до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на пять лет. Путин предложил сократить предлагаемый в законопроекте

срок повышения пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет.

«Так не пойдет, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное. Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин. Поэтому считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с восьми до пяти лет», – заявил президент.

Он также предложил предусмотреть право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. «То есть если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей – на четыре года раньше. А для женщин, у которых пять и более детей, все должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет», – заявил Путин.

Второе предложение Путина касается людей, которые первые столкнутся с повышением пенсионного возраста. Путин предложил установить «особую льготу» для граждан, которые по действующему законодательству вышли бы на пенсию в ближайшие два года. Им необходимо предоставить «право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста».

В третьем пункте Путин коснулся вопроса гарантий для людей предпенсионного возраста. «На переходный период предлагаю считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию. Повторю, здесь нужен целый пакет мер. Считаю необходимым установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу граждан по причине их возраста. Соответствующие изменения в законодательство нужно внести одновременно с принятием законопроекта о повышении пенсионного возраста», – заявил Путин.

Четвертое предложение касается сохранения льготных условий назначения пенсийпредставителям коренных народов Севера и надбавках к пенсиям для сельских жителей. «Неоднократно обсуждалось и даже принималось решение о необходимости 25-процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве. Но вступление этого решения в силу откладывалось. Предлагаю начать эти выплаты уже с 1 января 2019 года», – заявил он.

Пятым пунктом Путин предложил сократить на три года трудовой стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию — с 40 до 37 лет для женщин и с 45 до 42 лет для мужчин.

Шестым пунктом Путин выразил убеждение в необходимости сохранения на переходный период всех действующих на 31 декабря 2018 года федеральных льгот по налогам на недвижимость и землю.

Стенограмма обращения президента выложена на официальном сайте Кремля.

Отметим, что Владимир Путин лично принимал участие в обсуждении изменений пенсионной системы и подчеркивал, что ему не нравится ни один из предложенных вариантов повышения пенсионного возраста. Кроме того, глава государства отмечал, что в правительстве также мало людей, «если вообще есть», кому нравится повышение пенсионного возраста. Однако Путин признавал, что при обсуждении этого вопроса следует опираться на экономические оценки, а не на эмоции.

По словам Путина, по сути, в пенсионном законодательстве можно ничего не делать лет 10, и средств на пенсии хватит, однако президент призвал думать о перспективе, апеллировать к конкретным вещам и реальным прогнозам – взвесить позиции и разобраться в нюансах. Глава государства заметил, что если ничего не делать, то придется держать доходы пенсионеров на стабильно низком уровне, или вообще все может лопнуть. По его словам, тогда сегодняшняя власть просто «надует» граждан.

В июле Госдума приступила к обсуждению законопроекта об изменениях в пенсионной системе и одобрила его в первом чтении. Проект закона предполагал увеличение возраста выхода на пенсию в России с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 63 лет для женщин. Это, по мнению властей, позволит сохранить в России пенсионную систему, при этом рост выплат пенсионерам станет беспрецедентным в истории государства.

Также власти обещали доработать программу переподготовки граждан предпенсионного возраста и увеличить пособие для тех, кто останется без работы за несколько лет до выхода на пенсию.

В.Путин: Уважаемые граждане России! Дорогие друзья!

16 июня 2018 года Правительство внесло в Государственную Думу законопроект об изменениях в пенсионной системе. 19 июля он был принят парламентом страны в первом чтении. Его главная, основная задача – обеспечить устойчивость и финансовую стабильность пенсионной системы на долгие годы вперёд. А значит, не только сохранение, но и рост доходов, пенсий нынешних и будущих пенсионеров.

Именно для достижения этих целей законопроектом наряду с другими мерами предусматривается постепенное повышение пенсионного возраста. Понимаю, насколько важны, значимы эти вопросы для миллионов людей, для каждого человека. Поэтому обращаюсь к вам напрямую, чтобы подробно рассказать обо всех аспектах изменений, предлагаемых Правительством, обозначить свою позицию и поделиться с вами своими предложениями, которые считаю принципиальными.

Прежде всего напомню, что дискуссия о необходимости повышения пенсионного возраста началась не вдруг, не сегодня. Об этом говорили и в советский период, и в 90‑е годы. Но решения не принимались, по тем или иным причинам откладывались.

В начале двухтысячных годов и члены Правительства России, и многие представители экспертного сообщества вновь настойчиво стали ставить вопрос о пенсионной реформе и повышении пенсионного возраста.

Объективные предпосылки для этого существовали. Было очевидно, что на рубеже 2020‑х годов мы неизбежно столкнёмся с серьёзными демографическими проблемами. Чем они вызваны?

Каждые 25–27 лет во взрослую жизнь, когда можно создавать семьи, заводить и растить детей, у нас вступает гораздо меньшее число граждан, чем могло и должно было бы. Так происходит в результате тяжелейших демографических потерь во время Великой Отечественной войны. А это не только прямые потери, но и миллионы не родившихся в военные годы.

Период, когда во взрослую жизнь входило очередное малочисленное поколение, пришёлся и на середину 90‑х годов прошлого века. Но именно в это время страна столкнулась ещё и с тяжелейшим экономическим, социальным кризисом, с его катастрофическими последствиями. Это привело ко второму мощному демографическому удару. Родилось ещё меньше детей, чем ожидали. Демографический провал конца 90‑х оказался сопоставим с 1943‑м и 1944‑м военными годами.

И сейчас именно это, крайне малочисленное, поколение родившихся в 90‑е входит в трудоспособный возраст. В связи с этим ещё больше возрастает нагрузка и на пенсионную систему, ведь она у нас построена в основном на солидарном принципе. То есть пенсионные взносы людей, работающих сегодня, идут на выплаты нынешним пенсионерам, поколению наших родителей. А они, в свою очередь, пока работали, направляли взносы, чтобы выплачивать пенсии поколению наших дедов.

Вывод понятен: сокращается трудоспособное население – автоматически снижаются возможности для выплаты и индексации пенсий. А значит, необходимы изменения.

Но тогда, в 2000‑х, я был против них. Говорил об этом и на закрытых совещаниях, и публично. Например, в 2005 году на одной из «Прямых линий» прямо сказал, что до окончания срока моих президентских полномочий подобных изменений не будет.

В 2008 году, когда я оставил пост Президента России, базовые положения пенсионной системы полностью сохранялись. И сейчас считаю, что на тот момент времени такая позиция с экономической точки зрения была обоснованной, а с социальной – абсолютно оправданной и справедливой. Убеждён, повышать пенсионный возраст в начале и середине 2000‑х было категорически нельзя.

Напомню, как в тот период жила страна. Это ещё не окрепшая экономика с весьма скромными показателями валового внутреннего продукта и крайне низкими заработными платами. Это высокий уровень безработицы и инфляции. За чертой бедности находилась практически четверть граждан страны. Продолжительность жизни едва превышала 65 лет.

Если бы в тех социально-экономических условиях мы начали повышать пенсионный возраст, и за этот счёт, как планируем сейчас, увеличивать пенсии, то к чему бы это тогда привело? Многие семьи, особенно в малых городах и сельской местности, лишились бы основного, а иногда и единственного источника дохода. При высоком уровне безработицы и работы бы не было, и на пенсию нельзя было бы выйти. А всю возможную прибавку к пенсии просто «съела» бы высокая инфляция, и в итоге число бедных стало бы ещё больше.

Надо было сначала преодолеть последствия шоков 90‑х, обеспечить экономический рост и решать острейшие социальные проблемы.

Что же изменилось за прошедшие годы? Мы не тратили времени зря. Мы, мы все – граждане, власть, страна – работали.

Как только нам удалось сформировать необходимые финансовые ресурсы, мы направили их на социальное развитие, на сбережение нашего народа. Начали реализацию долгосрочных демографических мер, включая программу материнского капитала. И это дало хорошие результаты, частично компенсировав демографические провалы прошлых десятилетий. Мы преодолели серьёзные трудности в экономике и с 2016 года вновь вышли на стабильный экономический рост. Сейчас уровень безработицы в России самый низкий начиная с 1991 года.

Конечно, нам ещё очень многое нужно сделать. В том числе в сфере здравоохранения, в других областях, которые определяют качество и продолжительность жизни человека. Но неоспоримым фактом является то, что благодаря комплексу принятых государством мер и, что очень важно, более ответственному отношению людей к своему здоровью сегодня темпы роста продолжительности жизни в России – одни из самых высоких в мире. За последние 15 лет продолжительность жизни выросла почти на 8 лет – 7,8 года.

Знаю, что все мы не очень‑то привыкли доверять статистике. Мы делаем выводы, как правило, из того, что сами видим в реальной жизни, вокруг себя. Кто‑то действительно проживает долгую жизнь, а кто‑то из наших близких, знакомых, к несчастью, уходит совсем рано. Но здесь речь идёт именно об объективной оценке темпов роста продолжительности жизни в России, подтверждённой экспертами Организации Объединённых Наций.

Мы поставили перед собой цель выйти к концу следующего десятилетия на продолжительность жизни более 80 лет. И будем делать всё, чтобы люди в нашей стране жили долго, были здоровыми.

Дорогие друзья!

Всё, о чём я только что сказал, – объективный, но всё же достаточно сухой анализ ситуации, что, безусловно, важно. Но не менее важно чувствовать и учитывать, что за предлагаемыми изменениями стоят жизненные интересы, планы сотен тысяч, миллионов людей. Кто‑то уже думает уйти на заслуженный отдых, посвятить больше времени семье, детям, внукам. Кто‑то планирует продолжать трудиться и рассчитывает на пенсию как на дополнительное подспорье. И имеет на это право, конечно. И вдруг такие перспективы отдаляются.

Естественно, всё это воспринимается многими людьми болезненно. Я хорошо это понимаю и разделяю эту озабоченность. Но давайте посмотрим, какие у нас есть варианты.

Смириться с низкими доходами пенсионеров и ждать, когда пенсионная система затрещит и окончательно развалится? Переложить непопулярные, но необходимые решения на плечи следующего поколения или, понимая, что ждёт страну через 15–20 лет, учитывая реальную ситуацию, действовать?

Повторю, изменения в пенсионной системе, тем более связанные с повышением возраста выхода на пенсию, волнуют, тревожат людей. И естественно, что все политические силы, прежде всего, конечно, оппозиционные, будут использовать эту ситуацию для саморекламы и укрепления своих позиций. Это неизбежные издержки политического процесса в любом демократическом обществе. Тем не менее я просил Правительство самым серьёзным образом изучить и использовать все прозвучавшие конструктивные предложения, в том числе и от оппозиции.

Что касается нынешней, действующей власти, самое лёгкое, самое простое для неё сегодня – вообще ничего не менять. Сейчас, несмотря на известные сложности, российская экономика чувствует себя уверенно. В бюджете есть ресурсы для пополнения Пенсионного фонда. Мы как минимум ближайшие 7–10 лет сможем продолжать индексировать пенсии в установленные сроки.

Но ведь мы знаем, что постепенно наступит время, когда для индексации пенсий у государства не будет хватать средств. А затем и сама регулярная выплата пенсий может стать проблемой, как это уже и было в 90‑е.

Смотрите, ещё в 2005 году соотношение работающих граждан, за которых регулярно выплачиваются взносы в Пенсионный фонд, и граждан, получающих страховую пенсию по старости, у нас составляло почти 1,7:1. А в 2019‑м оно составит уже 1,2:1. То есть практически 1:1. И если не предпринимать никаких мер, то мы не сможем сохранить доходы пенсионной системы. А значит, и доходы сегодняшних и будущих пенсионеров. Напротив, они будут неизбежно обесцениваться, снижаться относительно уровня зарплат.

А куда их снижать‑то? Пенсии и так сегодня довольно скромные, несоизмеримые тому вкладу, который внесли старшие поколения в развитие страны. Мы перед ними в огромном долгу.

Предложенные изменения в пенсионной системе позволят не просто сохранить уровень доходов пенсионеров, но главное – обеспечить их устойчивый, опережающий рост.

Уже в 2019 году индексация пенсий по старости составит порядка 7 процентов, что в два раза выше прогнозируемой инфляции на конец 2018 года. В целом в предстоящие шесть лет мы сможем ежегодно увеличивать пенсию по старости для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей. В результате это даст возможность в 2024 году выйти на средний уровень пенсий для неработающих пенсионеров в 20 тысяч рублей в месяц – сейчас, напомню, это 14 144 рубля. В дальнейшем, уже за горизонтом 2024 года, изменения в пенсионной системе позволят сформировать прочную основу для стабильного ежегодного увеличения страховых пенсий выше инфляции.

Обращаю внимание, механизм ежегодного увеличения пенсий должен быть заложен в законопроект по изменениям пенсионной системы. Это нужно сделать уже к его второму чтению в Государственной Думе.

Уважаемые друзья!

Естественно, возникает вопрос: рассматривало ли Правительство какие‑то другие варианты, другие резервы для обеспечения устойчивости пенсионной системы без повышения пенсионного возраста? Конечно, да. Конечно, рассматривало.

По моему поручению Правительство вплоть до последнего времени проводило эту работу. Все возможные альтернативные сценарии были тщательно изучены и просчитаны. Оказалось, что, по сути, ничего кардинально они не решают. В лучшем случае просто латают дыры. Или, того хуже, несут разрушительные последствия для экономики страны в целом.

Ну посмотрите, вроде бы эффективная, кажущаяся справедливой мера – введение прогрессивной шкалы подоходного налога. По оценкам Минфина, применение повышенной ставки налога, к примеру, в 20 процентов к высоким доходам, может дать, и то не наверняка, порядка 75–120 миллиардов рублей в год. Этих средств в лучшем случае хватит на шесть дней. Потому что ежедневная, я хочу это подчеркнуть, ежедневная потребность на выплату пенсий в России составляет 20 миллиардов рублей.

Другой вариант – продать часть госсобствености, например, как некоторые предлагают, все здания Пенсионного фонда, включая его региональные отделения. Конечно, согласен, они слишком размахнулись со своими апартаментами. Людей это раздражает. И я это также поддерживаю. По оценкам, общая стоимость этих объектов – 120 миллиардов рублей. Но даже если мы все их продадим, а деньги направим на пенсии, сможем выплачивать их также порядка шести дней. Это тоже не выход.

Или предлагается обложить дополнительными налогами нефтегазовые компании, топливно-энергетический комплекс. Могу вам сказать: всего того, что мы таким образом сможем собрать, хватит, чтобы выплачивать пенсии максимум пару месяцев. Более того, так мы поставим выплату пенсий, всю пенсионную систему страны в крайне уязвимое положение, в зависимость от перепада цен на мировых рынках углеводородов.

Может быть, активнее использовать средства резервных фондов, которые пополняются за счет доходов от нефти и газа? Да, можно какое‑то время и это. А если завтра, как я уже сказал, цены на эти товары упадут, что вполне возможно и уже не раз было, что тогда? Резервы будут исчерпаны мгновенно, в течение нескольких месяцев. Жизнь людей, их пенсии, доходы на годы вперёд не могут и не должны зависеть от цены на нефть, которая меняется каждый день.

Может быть, следует продолжить наращивать финансирование Пенсионного фонда? За счёт федерального бюджета покрывать его дефицит? Уже говорил, что для этого пока есть ресурсы. Они действительно есть. Но посмотрите, какая здесь складывается картина в целом.

В текущем году на эти цели мы выделяем из бюджета 3,3 триллиона рублей, из них 1,8 триллиона рублей непосредственно на обеспечение выплаты страховых пенсий. Если предположить, что мы хотим достичь поставленной цели, выйти на среднюю пенсию в 20 тысяч рублей, ничего при этом не меняя, то дефицит Пенсионного фонда увеличился бы в полтора раза, до 5 триллионов рублей. Для сравнения, это больше, чем все расходы на национальную оборону и безопасность страны.

Выбрав такое решение, мы рано или поздно разрушим наши финансы, будем вынуждены залезать в долги или печатать ничем не обеспеченные деньги со всеми вытекающими последствиями: гиперинфляцией и ростом бедности. Не имея ресурсов, не сможем обеспечить надёжную безопасность страны. Не сможем решать самые насущные задачи: развивать образование и здравоохранение, поддерживать семьи с детьми, строить дороги и инфраструктуру, повышать качество жизни людей. Будем обречены на экономическое, технологическое отставание от других государств.

Поэтому наше бездействие сейчас или принятие временных «косметических» мер было бы безответственно и нечестно по отношению и к стране, и к нашим детям.

Повторю, на протяжении многих лет я очень осторожно, а подчас даже с недоверием относился к любым предложениям по изменению пенсионной системы. Порой весьма резко реагировал на эти идеи. Однако тенденции, сложившиеся сейчас в сфере демографического развития и на рынке труда, объективный анализ ситуации показывают, что тянуть дальше нельзя. Но наши решения должны быть справедливыми, взвешенными, обязательно учитывающими интересы людей.

В этой связи предлагаю ряд мер, которые позволят максимально смягчить принимаемые решения.

Первое. В проекте закона предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет – до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на пять лет. Так не пойдёт, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное. Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин. Поэтому считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет.

Далее: мы должны предусмотреть право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. То есть если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей – на четыре года раньше. А для женщин, у которых пять и более детей, всё должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет.

Второе: как уже говорилось, пенсионный возраст предполагается повышать постепенно. Чтобы люди могли адаптироваться к новой жизненной ситуации, выстроить свои планы. Но хорошо понимаю, что сложнее всего придётся тем, кто первым столкнётся с повышением пенсионного возраста. Уже совсем скоро. И мы должны это учитывать.

В этой связи предлагаю для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, установить особую льготу – право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года. То есть, повторю, на 6 месяцев раньше.

Третье: что заботит и даже, сказал бы, пугает людей предпенсионного возраста? Они опасаются столкнуться с риском потери работы. С тем, что могут остаться и без пенсии, и без зарплаты. Ведь после пятидесяти работу действительно сложно найти.

В этой связи мы должны предусмотреть дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда. Поэтому на переходный период предлагаю считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию. Повторю, здесь нужен целый пакет мер. Так, считаю необходимым установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приёме на работу граждан по причине их возраста. Соответствующие изменения в законодательство нужно внести одновременно с принятием законопроекта о повышении пенсионного возраста.

Естественно, было бы неправильно и несправедливо руководствоваться здесь только административными мерами. Поэтому поручаю Правительству предложить реальные стимулы для бизнеса, чтобы работодатели были заинтересованы принимать и сохранять на работе граждан предпенсионного возраста.

Что здесь хотел бы добавить? Люди старших возрастов, как правило, обладают хорошим профессиональным опытом. Это, как правило, надёжные, дисциплинированные сотрудники. Они способны принести большую пользу своим предприятиям и компаниям. При этом важно, чтобы они, так же как и более молодые работники, при желании могли пройти необходимое переобучение, получить новые навыки, повысить свою квалификацию.

В этой связи поручаю Правительству утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации. Она должна заработать как можно раньше и финансироваться из федерального бюджета.

А если человек предпенсионного возраста решил уволиться сам, добровольно и пока не нашёл новую работу, то и в этом случае мы должны укрепить его социальные гарантии. В этой связи предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза – с 4900 рублей, как сейчас, до 11 280 рублей с 1 января 2019 года – и установить период такой выплаты в один год.

И, наконец, необходимо также закрепить обязанность работодателя ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.

Четвёртое: при проведении изменений нельзя действовать по шаблону. Что называется, просто чохом. Мы должны учесть особые условия жизни и труда людей.

Мы уже предусмотрели сохранение льгот для шахтёров, работников горячих цехов, химических производств, чернобыльцев, ряда других категорий.

Считаю, что нужно сохранить действующие условия назначения пенсий и для коренных малочисленных народов Севера.

Мы должны поддержать и жителей села. Уже неоднократно обсуждалось и даже принималось решение о необходимости 25‑процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве. Но вступление этого решения в силу откладывалось. Предлагаю начать эти выплаты уже с 1 января 2019 года.

Пятое: считаю, что у тех, кто начал рано работать, должна быть возможность выйти на пенсию не только по возрасту, но и с учётом заработанного стажа.

Сейчас в законопроекте устанавливается, что стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, составляет 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Предлагаю на три года уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию: для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42‑х.

Шестое: считаю принципиальным сохранить на переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Имею в виду льготы по налогам на недвижимость и землю.

Да, эти льготы у нас традиционно предоставлялись только с выходом на пенсию. Но в данном случае, когда в пенсионной системе предстоят изменения, а люди рассчитывали на эти льготы, мы обязаны сделать для них исключение, предоставлять льготы не в связи с выходом на пенсию, а при достижении соответствующего возраста. То есть, как и прежде, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет. Таким образом, ещё до выхода на пенсию они уже не будут платить налог за свой дом, квартиру, садовый участок.

Знаю, что представители партии «Единая Россия» в региональных законодательных собраниях и руководители субъектов Федерации выступали с инициативами сохранить и все действующие региональные льготы. Это очень важные для людей вещи. Такие, как бесплатный проезд на общественном транспорте, льготы по ЖКХ, при капитальном ремонте и газификации, льготы на приобретение лекарств и ряд других. Поддерживаю, безусловно, этот подход. И рассчитываю, что все необходимые решения будут приняты в регионах ещё до вступления в силу нового закона по пенсионному обеспечению.

Дорогие друзья!

Как известно, многие эксперты и сейчас считают, что мы слишком затянули с решением вопросов, которые обсуждаются сегодня. Я так не думаю. Просто мы не были к этому раньше готовы. Но откладывать дальше действительно нельзя. Это было бы безответственно и может привести к тяжёлым последствиям в экономике и социальной сфере, самым негативным образом сказаться на судьбах миллионов людей, потому что, сейчас это уже ясно, государству рано или поздно всё равно придётся это сделать. Но чем позже, тем жёстче будут эти решения. Без всякого переходного периода, без сохранения целого ряда льгот и тех смягчающих механизмов, которые мы можем использовать сегодня.

В долгосрочной перспективе, если мы сейчас проявим нерешительность, это может поставить под угрозу стабильность общества, а значит, и безопасность страны.

Мы должны развиваться. Должны преодолеть бедность, обеспечить достойную жизнь для людей старшего поколения, и сегодняшних, и будущих пенсионеров.

Предложения, о которых сегодня говорил, будут оформлены в качестве поправок и в кратчайшие сроки внесены в Государственную Думу.

Дорогие друзья!

Я предельно объективно, подробно и абсолютно искренне доложил вам о сегодняшнем состоянии и о предложениях по устойчивому развитию пенсионной системы в нашей стране. Ещё раз подчеркну, нам предстоит принять трудное, непростое, но необходимое решение.

Прошу вас отнестись к этому с пониманием.

источник

Подпишитесь на нас Вконтакте, Одноклассники

geo-politica.info

Пенсионная реформа 2017 — все новшества в пенсионной реформе России

Содержание:

1. Изменения в законодательстве
2. Единовременная помощь
3. Проведение индексации
4. Введение нового механизма накопления
5. Повышение пенсий по старости для работающих и неработающих пенсионеров
6. Выплаты военным пенсионерам

О необходимости реформирования социальной сферы российские политики говорят уже давно. Депутаты считают, что пора пересмотреть порядок выхода на пенсию и механизм начисления выплат, так как они уже давно устарели. Какие изменения произойдут в жизни пожилых граждан? Чего ждать от новой пенсионной реформы тем, кто только планирует выход на пенсию? Эти вопросы часто задаются на юридических сайтах и форумах простыми россиянами, поэтому давайте рассмотрим предстоящие изменения более детально.

Изменения в законодательстве

Чего ожидать от пенсионной реформы в 2017 году? Российских пенсионеров ждет ряд серьезных изменений, которые, прежде всего, коснутся увеличения сумм и порядка начисления пенсий.

С наступлением 2017 года начали действовать приостановленные ранее нормы законодательства, касающиеся проведения индексации пенсионного обеспечения. Это приведет к существенному увеличению размера социальных и страховых пенсий.

Наступивший год принесет такие изменения:

• — Повысится минимальный трудовой стаж и суммы пенсионных коэффициентов, влияющие на назначение пособия по старости. Теперь для получения денежных средств по этому типу пенсии гражданин должен иметь восемь лет страхового стажа и 11,4 пенсионных бала.
• — Увеличится пенсионный возраст и размер трудового стажа для чиновников. После вступления 1 января в законную силу Федерального закона № 143 от 23.05.2016 года, они будут выходить на заслуженный отдых в возрасте 63 и 65 лет, при условии не менее 20 лет стажа госслужбы. Данное требование будет вводиться постепенно, и в 2017 году для оформления пенсии чиновнику нужно будет достичь 55,5 и 60,5-летнего возраста, а минимальный стаж государственной службы должен составлять 15,5, лет.
• — Для самозанятого населения повысится тариф страхового взноса в Пенсионный фонд. Этот платеж имеет фиксированный размер, и зависит от величины МРОТ. Так как размер минимальной зарплаты в 2016 году был увеличен до 7,5 тысяч рублей, нотариусам, адвокатам и другим лицам, относящимся к данной категории, в 2017 году необходимо будет перечислить в ПФ России 23400 рублей.
• — Изменится размер прожиточного минимума пенсионера, который влияет на получение права на федеральную социальную доплату. Таким способом государство увеличивает размер выплаты, до уровня установленного ПМП в регионе.

Единовременная помощь

Так как в 2016 году государство испытывало нехватку бюджетных средств, были приостановлены положения, касающиеся проведения индексации пенсий.

Было принято решение о предоставлении единовременной компенсации в размере 5 тысяч рублей, на которую получили право все граждане РФ, которые на 31.12.16 года являлись пенсионерами.

Федеральный закон дает разъяснения относительно порядка получения выплаты:

1. Для получения компенсации нет необходимости обращаться в Пенсионный фонд, так как выплата будет начисляться автоматически.
2. Получение средств осуществляется в соответствии с установленным графиком в период с 13 по 28 января 2017 года.

Следует отметить, что законом запрещено производить с этой суммы удержания на основании судебных решений и исполнительных документов.

Проведение индексации

Ежегодно государство вынуждено проводить индексацию пенсионных выплат. Это связано с инфляцией и ростом цен на продукты и коммунальные платежи, что приводит к снижению покупательской способности пенсионеров. Принципы проведения индексации и сроки установлены в зависимости от вида пенсии. Законом установлены даты проведения перерасчета:

1. 1 февраля – для страховых пенсий, которые проиндексируют на величину инфляции минувшего года, а именно на 5,4%;
2. 1 апреля – для социальных выплат, которые изменятся в зависимости от темпов роста прожиточного минимума граждан за 2016 год. Так как прирост составил всего 116 рублей, пенсия увеличится на 1,5 %.

Суммы достаточно скромные, но правительство обещает, что выплаты пенсионерам будут проиндексированы в полном объеме.

Введение нового механизма накопления

Благодаря изменениям в пенсионной реформе у российских граждан появится возможность накапливать будущие пенсионные выплаты в добровольном порядке.

Механизм накопления должен заработать к концу 2017- началу 2018 года.

Его введение позволит оживить накопительную составляющую пенсионной системы. Участие в программе является добровольным. Человеку предоставятся право самому выбирать, где открывать накопительный счет. Это может быть:

• — негосударственный ПФ;
• — государственные банки;
• — коммерческие кредитные организации.

Проектом предусмотрено, что данные счета можно будет передавать по наследству. Участник накопительной программы получит возможность в случае необходимости снять часть средств со счета, как, например, матери имеют право использовать на срочные нужды часть материнского капитала.

Накопительную систему уже давно используют многие зарубежные государства. Как показывает практика, это отличная возможность самостоятельно формировать свое будущее, обеспечивая себе достойную старость.

Повышение пенсий по старости для работающих и неработающих пенсионеров

Увеличение размера выплат неработающим пожилым гражданам, получающим страховую (ранее трудовую) пенсию будет происходить путем индексации стоимости пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты.

По состоянию на 1 апреля 2017 года стоимость пенсионного бала составила 78 рублей и 58 копеек (вместо 78, 28 рублей, как было заявлено ранее), а величина фиксированной выплаты – 4805,11 рублей. В результате размер пенсия будет проиндексирована на 5,8%. Таким образом, размер выплаты для неработающего гражданина, получающего страховую пенсию с 1 апреля 2017 года, увеличился на 0,38%.

Как говорит статистика, число работающих пенсионеров в 2016 году составляло 36% от общего количества. Считается, что если человек продолжает работать, то его доход значительно выше, чем у тех, кто живет лишь на одну пенсию. В результате этого в 2016 году был принят ФЗ №385, отменяющий проведение индексации выплат для этой категории граждан до момента прекращения ими трудовой деятельности.

Бюджетом не предусмотрено проведение индексации вплоть до 2019 года, поэтому зачитывать на повышение выплаты работающим пожилым гражданам не приходится.

Выплаты военным пенсионерам

В соответствии с действующим законодательством расчет выплат военным пенсионерам осуществляется с учетом размера денежного довольствия, который ежегодно должен увеличиваться на 2 и более процента.

Если на 1 февраля 2016 года размер довольствия составлял 69,45%, то на этот же период 2017 года он составил 72,23%, что привело к повышению размера выплат.

Многих военнослужащих, следящих за изменениями в законодательстве. Интересовал вопрос о том, могут ли военные пенсионеры рассчитывать на получение единовременной финансовой помощи в размере 5 тысяч рублей. Изначально на эту доплаты могли претендовать только лица, начислением пенсий которым занимался ПФ России. Однако в закон были внесены изменения, позволяющие бывшим военнослужащим получить выплату по отдельному графику доставки.

Доплата будет осуществляться тем же органом, от которого гражданин получает пенсию. Закон допускает, что военнослужащим может быть назначена вторая страховая пенсия. В этом случае 5 тысяч рублей он получит от территориального Пенсионного фонда.

moyzakon.com

Какие изменения пенсионного законодательства предложил президент

Вопрос: Так с какого возраста все-таки предложат выходить на пенсию российским женщинам?

Ответ: В законопроекте, который прошел первое чтение в Госдуме, говорится, что пенсионный возраст для мужчин увеличится на пять лет (до 65-ти), а для женщин — на восемь (до 63 лет).

Президент счел это несправедливым. «Так не пойдет, конечно. Это неправильно, — сказал он в своем Обращении к гражданам России. — И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное. Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках».

Президент предложил уменьшить предполагаемое повышение пенсионного возраста для женщин с восьми до пяти лет (до 60 лет). То есть «пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин».

Вопрос: А что будет с правом досрочного выхода на пенсию многодетных матерей?

Ответ: Президент предложил его расширить.

Для женщин, у которых пять и более детей, все должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет. К ним президент предложил добавить и других:

«Если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей — на четыре года раньше».

Вопрос: Если мы с мужем начали свою трудовую деятельность в 16 лет, то тоже должны работать, например, до 60 и 65 лет? Как и те, кто начал трудиться в 20-22 года и позже?

Ответ: Люди, начавшие работать рано, должны иметь возможность и на пенсию выйти раньше — не только по возрасту, но и с учетом заработанного стажа, считает президент.

В правительственном законопроекте прописано, что право на досрочную пенсию может быть дано женщинам, имеющим стаж 40 лет, и мужчинам — 45. Но Владимир Путин предложил «на три года уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию: для женщин до 37 лет, а для мужчин до 42-х».

Вопрос: Может ли измениться схема повышения пенсионного возраста? В законопроекте, который рассматривает Госдума, речь идет о том, что он будет прирастать по шесть месяцев в год.

Ответ: Да, пенсионный возраст планируется повышать постепенно, чтобы россияне могли адаптироваться к ситуации и выстроить свои планы. Это остается.

Конечно, отметил президент, труднее всего будет людям, которые первыми  столкнутся с повышением пенсионного возраста. И чтобы облегчить их вхождение в новые реалии Владимир Путин  предложил установить для них специальную льготу: «Для примера, человек, который по новому пенсионному возрасту должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года». То есть на шесть месяцев раньше.

Вопрос: Сохранятся ли льготы более раннего выхода на пенсию для народов Севера, шахтеров и других?

Ответ: При проведении изменений нельзя действовать по шаблону, сказал в своем обращении президент, надо учитывать особые условия жизни и труда людей.
Поэтому предусмотрено сохранение льгот для шахтеров, работников горячих цехов, химических производств, чернобыльцев, ряда других категорий. «Считаю, — уточнил Владимир Путин, — что нужно сохранить действующие условия назначения пенсий и  для коренных малочисленных народов Севера».

Вопрос: На какие льготы могут рассчитывать селяне?

Ответ: Уже неоднократно обсуждалось и даже принималось решение, напомнил Владимир Путин, «о необходимости 25 процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве. Но вступление этого решения в силу откладывалось».

Президент предложил начать эти выплаты уже с 1 января 2019 года.

Вопрос: Выход на пенсию всем без исключения давал еще одну важную льготу — по налогам на имущество и землю. Это большая поддержка для семейного бюджета. И теперь она, получается, откладывается на пять лет?

Ответ: Президент считает принципиальным сохранить на переходный период, до завершения преобразований в пенсионной системе, все федеральные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. «Имею в виду льготы по налогам на недвижимость и землю», — уточнил он.

Действительно, эти льготы традиционно предоставлялись только с выходом на пенсию. «Но в данном случае, — пояснил Владимир Путин, — когда в пенсионной системе предстоят изменения, а люди рассчитывали на эти льготы, мы обязаны сделать для них исключение, предоставлять льготы не в связи с выходом на пенсию, а при достижении соответствующего возраста».

Что это значит? Как и прежде, считает президент, льготами должны пользоваться женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет. То есть еще до выхода на пенсию по новым правилам они не должны платить налог за свой дом, квартиру, садовый участок.

Вопрос: Представители партии «Единая Россия» предлагали сохранить все региональные льготы. Сохранят?

Ответ: «Поддерживаю, безусловно, этот подход», — сказал президент. Речь идет о бесплатном проезде на общественном транспорте, льготах по ЖКХ, при капитальном ремонте и газификации, при покупке лекарств и других.

«Рассчитываю, — подчеркнул Владимир Путин, — что все необходимые решения будут приняты в регионах еще до вступления в силу нового закона по пенсионному обеспечению».

Вопрос: Сейчас работу трудно найти уже после 45-50 лет. Да и не все работодатели готовы держать в штате людей предпенсионного возраста. С новыми сроками выхода на пенсию, можно остаться и без работы, и без денег. Такая опасность учитывается?

Ответ: Должны быть предусмотрены дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда, считает президент.

И предлагает установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу таких граждан. «Соответствующие изменения в законодательство нужно внести одновременно с принятием законопроекта о повышении пенсионного возраста». — подчеркнул президент.

Правительству также было поручено предложить реальные стимулы для бизнеса, чтобы работодатели были заинтересованы принимать и сохранять на работе граждан предпенсионного возраста.

Вопрос: Предпенсионный возраст — это сколько лет?

Ответ: Сейчас в законодательстве такой нормы нет. Президент предложил на переходный период считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию.

Вопрос: Чтобы остаться востребованным на рынке труда, надо все время повышать свою квалификацию. У людей старшего возраста будет такая возможность?

Ответ: Владимир Путин поручил правительству утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации. «Она должна заработать как можно раньше и финансироваться из федерального бюджета», — сказал он.

И подчеркнул: люди старших возрастов, как правило, обладают хорошим профессиональным опытом. Это, как правило, надежные, дисциплинированные сотрудники. Они способны принести большую пользу своим предприятиям и компаниям. И поэтому важно, чтобы они, «так же, как и более молодые работники, при желании могли пройти необходимое переобучение, получить новые навыки, повысить свою квалификацию».

Вопрос: А если человек предпенсионного возраста все-таки потерял работу. Как ему тогда жить?

Ответ: В этом случае надо укрепить его социальные гарантии, говорит Путин. Он предлагает увеличить максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста более чем в два раза — с 4900 рублей, как сейчас, до 11 280 рублей с 1 января 2019 года. И установить период такой выплаты в один год.

Вопрос: Пожилым людям нужно особенно тщательно следить за здоровьем. Будет ли у них на это время, если придется дольше работать?

Ответ: По мнению Владимира Путина, в законодательстве нужно закрепить, что работодатели обязаны каждый год давать сотрудникам предпенсионного возраста дополнительный отпуск — два дня с сохранением зарплаты на прохождение бесплатной диспансеризации.

Почему так дальше жить нельзя?

Вопрос: Так ли нужны все эти пенсионные преобразования?

Ответ: Самое легкое, самое простое — вообще ничего не менять. Сейчас, несмотря на известные сложности, российская экономика чувствует себя уверенно. В бюджете, говорит Путин, «есть ресурсы для пополнения Пенсионного фонда. Мы как минимум ближайшие 7-10 лет сможем продолжать индексировать пенсии в установленные сроки».

А что потом? В 2005 году соотношение работающих граждан, за которых регулярно выплачиваются взносы в Пенсионный фонд, и граждан, получающих страховую пенсию по старости, составляло почти 1,7:1. А в 2019 м оно составит уже 1,2:1. То есть практически 1:1. «И если не предпринимать никаких мер, — продолжает президент, — то мы не сможем сохранить доходы пенсионной системы. А значит, и доходы сегодняшних и будущих пенсионеров. Напротив, они будут неизбежно обесцениваться, снижаться относительно уровня зарплат».

Вопрос: Как получилось, что в России становится все больше пожилых и все меньше молодых людей?

Ответ: Каждые 25-27 лет во взрослую жизнь, когда можно создавать семьи, рожать детей, в России вступает гораздо меньше людей, чем должно быть.

Одна из причин — Великая Отечественная война, во время которой мы потеряли миллионы человек. Плюс в этот период была очень низкая рождаемость, а значит, еще несколько миллионов человек просто не родились.

Потом, в середине 90-х годов, Россия столкнулась с тяжелым экономическим, социальным кризисом и его последствиями. В результате, люди боялись рожать детей и, как могли, откладывали это на «потом», а то и вовсе отказывались от этой идеи. Ситуация в 90-е отягощена тем, что как раз на эти годы выпало вступать во взрослую жизнь малочисленному поколению. Итог: еще один демографический провал, детей родилось гораздо меньше, чем ожидали.

А сейчас на первый план выходит то самое совсем малочисленное поколение родившихся в 90-е годы. Сейчас они вступают в трудоспособный возраст.

«В связи с этим еще больше возрастает нагрузка на пенсионную систему, ведь она у нас построена в основном на солидарном принципе. То есть пенсионные взносы людей, работающих сегодня, идут на выплаты нынешним пенсионерам», — поясняет Владимир Путин. А раз уменьшается трудоспособное население, то снижаются и возможности для выплаты и индексации пенсий.

Вопрос: Неужели нет других возможностей, кроме повышения пенсионного возраста, для стабильных выплат и роста пенсий?

Ответ: Правительство рассматривало разные варианты обеспечения устойчивости пенсионной системы без повышения пенсионного возраста. И вот, что оказалось — все остальные варианты в корне не решают проблему.

Например, введение прогрессивной шкалы подоходного налога и повышение его до 20 процентов для богатых людей, может дать бюджету 75-120 миллиардов рублей в год (и то не наверняка), посчитали в Минфине. «Этих средств в лучшем случае хватит на шесть дней. Потому что ежедневная потребность на выплату пенсий в России составляет 20 миллиардов рублей», — объясняет Владимир Путин.

Если продать часть государственной собственности, скажем,  все здания Пенсионного фонда России в стране, то бюджет получит тоже примерно 120 миллиардов рублей — на шесть дней выплат пенсий.

Обложение дополнительными налогами нефтегазовых компаний, топливно-энергетического комплекса может дать сумму, позволяющую платить пенсии два месяца.  Но в этом случае пенсионная система будет очень уязвимой и неустойчивой — она будет зависеть от перепада цен на мировых рынках углеводородов. Это же произойдет, если пенсионная система будет пополняться за счет средств Фонда национального благосостояния, который в свою очередь «подпитывается» доходами от продажи нефти и газа.

«Жизнь людей, их пенсии, доходы на годы вперед не могут и не должны зависеть от цены на нефть, которая меняется каждый день», — считает президент.

Вопрос: Раньше президент не раз говорил, что он против повышения пенсионного возраста. Почему именно сейчас идею решили реализовать?

Ответ: «Тогда, в 2000 х, я был против. Говорил об этом и на закрытых совещаниях, и публично», — вспоминает Владимир Путин. В середине 2000 х повышать пенсионный возраст было категорически нельзя, добавляет он. Экономика была неокрепшей, зарплаты низкими, безработица и инфляция — высокими. Каждый четвертый россиянин жил за чертой бедности.

Продолжительность жизни в стране — чуть больше 65 лет. И если бы пенсионный возраст начали повышать тогда, то многие семьи, особенно на селе и в малых городах, лишились бы основного, если не единственного источника дохода. В тот период  нужно было заниматься решением самых острых социальных проблем, повышением экономического роста.

Вопрос: Сегодня условия для проведения пенсионных преобразований точно созрели?

Ответ: За годы, что прошли с тех пор, напоминает Путин, началась реализация долгосрочных демографических мер, появился материнский капитал, который помог отчасти компенсировать демографические провалы прошлых десятилетий.

Преодолены экономические трудности, в стране идет стабильный экономический рост. А безработица сейчас — самая низкая с 1991 года. На этом, конечно, нельзя останавливаться. Правительству предстоит еще многое сделать, чтобы жизнь россиян стала более качественной и продолжительной.

Уже можно отметить, что сейчас темпы роста продолжительности жизни в России — одни из самых высоких в мире. «За последние 15 лет продолжительность жизни выросла почти на 8 лет», — констатировал президент. И добавил: «Мы поставили перед собой цель выйти к концу следующего десятилетия на продолжительность жизни более 80 лет. И будем делать все, чтобы люди в нашей стране жили долго, были здоровыми».

Какие преимущества даст новая система

Вопрос: Ради чего задуманы все эти пенсионные преобразования?

Ответ: Главная, основная задача, сказал Путин, обеспечить устойчивость и финансовую стабильность пенсионной системы на долгие годы вперед: «А значит, не только сохранение, но и рост доходов, пенсий нынешних и будущих пенсионеров». И эту задачу решают предложенные изменения в пенсионной системе.

Вопрос: Как будет повышаться пенсия в России в новых условиях?

Ответ: Уже в 2019 году индексация пенсий по старости составит порядка 7 процентов, приводит цифры президент, что в два раза выше прогнозируемой инфляции на конец 2018 года.

В целом в предстоящие шесть лет можно будет ежегодно увеличивать пенсию по старости для неработающих пенсионеров в среднем на одну тысячу рублей. «В результате. — уточнил Путин, — это даст возможность в 2024 году выйти на средний уровень пенсий для неработающих пенсионеров в 20 тысяч рублей в месяц. Сейчас —  14 144 рубля».

В  дальнейшем, уже за горизонтом 2024 года, изменения в пенсионной системе позволят сформировать прочную основу для стабильного ежегодного увеличения страховых пенсий выше инфляции.

«Механизм ежегодного увеличения пенсий, — особо подчеркнул президент, — должен быть заложен в законопроект по изменениям пенсионной системы. Это нужно сделать уже к его второму чтению в Государственной Думе».

Вопрос: Хватит ли на такое повышение пенсий денег у государства?

Ответ: Хватит, если преобразования будут проведены.

А если нет, если отказаться от перемен, продолжая наращивать финансирование Пенсионного фонда, за счет федерального бюджета покрывать его дефицит, то проблемы рано или поздно возникнут.

В 2018 году на эти цели выделено 3,3 триллиона рублей, из них 1,8 триллиона рублей — на выплаты страховых пенсий. «Если предположить, — говорит Путин, — что мы хотим достичь поставленной цели, выйти на среднюю пенсию в 20 тысяч рублей, ничего при этом не меняя, то дефицит Пенсионного фонда увеличился бы в полтора раза, до 5 триллионов рублей. Для сравнения, это больше, чем все расходы на национальную оборону и безопасность страны».

Выбрав такое решение, поясняет президент, мы рано или поздно разрушим наши финансы, будем вынуждены залезать в долги или печатать ничем не обеспеченные деньги со всеми вытекающими последствиями: гиперинфляцией и ростом бедности. Не имея ресурсов, не сможем обеспечить надежную безопасность страны. Не сможем развивать образование и здравоохранение, поддерживать семьи с детьми, строить дороги, повышать качество жизни людей. Будем обречены на экономическое, технологическое отставание от других государств.

«Поэтому, — резюмирует Владимир Путин, —  наше бездействие сейчас или принятие временных «косметических» мер было бы безответственно и нечестно по отношению и к стране, и к нашим детям».

rg.ru

Изменения в пенсионном законодательстве: какие перемены ждут россиян

С 3 октября повышение пенсионного возраста больше не вопрос для дискуссий. Президент подписал пакет законопроектов-поправок пенсионной системы. С 1 января 2019 года мы с вами проснемся в «переходном периоде», который будет длиться 10 лет. «КП» собрала самые главные нововведения, которые важно знать каждому.

— По новому закону, пенсионный возраст в России увеличился на 5 лет: для женщин — 60, мужчин — 65 лет.

— Повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно с 1 января 2019 года. «По полной» новый возраст начнёт действовать для женщин 1968 года рождения и моложе, для мужчин — 1963 года рождения и моложе. (СМ. ГРАФИКУ)

— Те, кто должен был выйти на пенсию по старым правилам в ближайшие два года, получат право оформить ее на полгода раньше. К примеру, если мужчине исполняется 60 лет в январе 2019 года, то по новым правилам он должен был бы выйти на пенсию только через год — в возрасте 61 года. А теперь это можно сделать на полгода раньше — в июле 2019-го.

— Изменения не коснутся: малочисленных народов Крайнего Севера, работников вредных и опасных производств. Тех, кто сейчас имеет право на досрочное оформление пенсии по социальным мотивам или состоянию здоровья. А также полицейских, военных, силовиков – всех тех, кто получает пенсию не по линии Пенсионного фонда

— Многодетные матери получат право выйти на пенсию досрочно. Если у женщины 3 детей, то на 3 года раньше нового срока. Четверо – на 4 года раньше. Если у женщины 5 и более детей, она сможет выйти на пенсию в 50 лет.

Изменения в пенсионном законодательстве

— Досрочно смогут выйти на пенсию те, кто отработал большой стаж. Важное условие – он должен быть официальный. Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше своего нового пенсионного возраста.

— С 2019 года за незаконное увольнение сотрудника предпенсионного возраста (за 5 лет до пенсии) работодателю будет грозить уголовная ответственность

— С 2019 года максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста вырастет с 4500 тыс. до 11 280 рублей.

— В переходный период по повышению пенсионного возраста планируется сохранить все федеральные и региональные льготы в границах «старого» пенсионного возраста. Как и прежде, ими смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет.

www.kp.ru

Изменение пенсии по законодательству

Новости и общество 13 января 2018

По информации, опубликованной на официальных источниках, правительство намеревается запустить новую пенсионную реформу, важнейшие шаги и элементы которой как раз запланированы на текущий год. Поэтому неудивительно, что вопрос изменения пенсии является одним из самых обсуждаемых в начале 2018 года.

Главная цель всех предполагаемых перемен заключается в том, чтобы достичь равновесия в бюджете российского Пенсионного фонда. На сегодняшний день установлено, что возмещение нехватки фонда — это одна из основных затрат бюджетных средств, вследствие этого государству с каждым годом становится все труднее осуществлять положенное ежегодное индексирование.

Итак, далее рассмотрим, какие изменения размера пенсии в 2018 году ожидать?

Изменения пенсионной системы

В Министерстве финансов убеждены, что действующая сегодня система несбалансированная и не приносит должного эффекта, соответственно, увеличиваются риски для бюджета государства, которое и так испытывает нелегкие времена. Запуск новой системы, в свою очередь, даст возможность в существенно сократить имеющуюся сегодня зависимость бюджета от структурных доходов. Итак, какие изменения в пенсии стоит ожидать?

Увеличение пенсионного порога

Чего точно не удастся избежать в ходе новой пенсионной реформы, так это увеличения пенсионного возраста. Этот показатель в России один из самых низких среди всех стран бывшего Советского Союза, не говоря уже о европейских странах и Соединенных Штатах. В этих местах минимальный возраст выхода на заслуженный отдых начинается от 65 лет, в зависимости от пола и еще некоторых факторов. А в Норвегии, Германии и Исландии самый низкий порог вовсе начинается с 67 лет, в Дании — с 69.

По уверениям представителей Министерства финансов, этот шаг является совершенно необходимым. Вопрос обсуждается уже давно, но было принято решение отложить его на время кризиса, связанного с пошатнувшимся экономическим положением. Власти прогнозируют полное восстановление экономики в 2018 году, что позволит им скорректировать возрастной порог выхода на заслуженный отдых.

Весьма нетипичная для России реформа будет осуществляться постепенно, то есть возрастной порог не будет увеличен сразу. Процесс пройдет в несколько этапов – в год будут прибавлять по 6 месяцев. В результате срок выхода на пенсию станет следующим:

1. Возрастной порог для женщин планируется установить на отметке 63 года.
2. Для мужчин — 65 лет.

Кроме этого, планируется сделать выше трудовой стаж, составляющий на данный момент 7 лет. Значение будет увеличено до 20 лет.

Видео по теме

Отмена накопительной части пенсии

Накопительная система сегодня практически не работает. Раньше наниматель уплачивал в Пенсионный фонд 22% от заработной платы, которые дробились на 3 части – 2 из них уходили на оплату страховых взносов, а последняя (самая маленькая) являлась накопительной. В 2014 году накопительную часть заморозили до лучших времен, то есть сегодня все 22% уходят на страховую часть. В текущем году, с запуском новой пенсионной реформы, накопительная часть должна быть окончательно аннулирована, ей на смену придут другие возможности. О том, что это будет, и какие изменения в пенсии ждать, читайте далее.

Итак, будет предложено следующее:

1. Гражданин сможет оформить индивидуальный пенсионный капитал (ИПК), которым сможет управлять по своему усмотрению.
2. Ставка станет плавающей.

Второй вариант оценят граждане со средним заработком, поскольку среднеобеспеченные граждане довольно часто обсуждают возможность перечисления в Пенсионный фонд большей суммы. Новые изменения в пенсии 2018 года дадут возможность подвести этот шаг под законодательную базу.

Трудящиеся пенсионеры

Министерство финансов придерживается позиции, что трудоустроенные пенсионеры не должны претендовать на индексирование пенсии, проводимой государством каждый год. Объясняют они это тем, что у них и так существует альтернативный источник заработка.

Кроме этого, планируется пересмотр категорий лиц, претендующих на преждевременный выход на пенсию. По большей части это люди, работающие на вредоносных и небезопасных производствах. Согласно новой инициативе Минфина, именно эта категория трудящихся может быть лишена такого права. Помимо этого чиновники призывают увеличить требуемый трудовой стаж для бюджетников, к которым относятся преподаватели, медицинские работники и еще некоторые категории лиц.

Индивидуальный пенсионный капитал (ИПК)

Итак, будут ли изменения размера пенсии в 2018 году? Увеличить сумму начислений можно за счет накопления собственного капитала. Центробанк заверяет, что личный пенсионный капитал является добровольным делом. Любой трудоустроенный гражданин получит право решить – получать исключительно правительственную пенсию или приобрести возможность накопить дополнительные средства. Безусловно, эта возможность доступна только тем, у кого размер заработной платы перекрывает ежемесячные расходы. Несмотря на то, что решение об оформлении ИПК будет свободным, накопительные средства будут перечисляться в некоммерческие и негосударственные финансовые организации, дорогу которым откроет новая пенсионная реформа. Кроме того, власти уверены, что это услуга предоставляет возможность решить вопрос с будущим обеспечением тем, кто только приступает к трудовой деятельности. Правительство задумалось о пенсионных выплатах в перспективе – тех, что так или иначе нужно будет выплачивать, только не сейчас, а в далеком будущем.

Те, кто уже осуществляет трудовую деятельность, должны будут написать соответствующее заявление.

После запуска пенсионной реформы 2015 года размер страховой части пенсии зависит от индексирования стоимости пенсионного коэффициента:

1. С 1 февраля 2017 года ставка одного балла составила почти 79 рублей.
2. После индексирования, произведенного в январе текущего года, она возросла практически до 82 рублей без нескольких копеек.

Вероятны изменения возрастного порога, после которого начисляется пенсия, правда, это затрагивает только негосударственные отчисления. Исполнено это будет по привычной для нас процентной системе, то есть вкладчику альтернативного фонда по достижении установленного желаемого возраста выплачивается определенный процент. Оставшаяся часть вклада может быть снята или завещана.

Социальная пенсия в 2018 году

Необходимо помнить, что индексирование социальных пенсионных отчислений осуществляется по другим правилам, нежели изменения страховой пенсии – она поднимается не на размер прошлогодней инфляции, а на уровень увеличения цен, которое происходит ежегодно 1 апреля.

Глава Министерства труда заявил, что степень темпа повышения цен будет примерно равен показателю общей инфляции, но при этом может подняться немного выше: по предварительной информации, до 4,1%. На это же значение будут увеличены все виды социальных пенсионных начислений, размер которых зависит от категории гражданина.

По предварительным сведениям, повышение суммы социального обеспечения с 1 апреля 2018 года будет выглядеть следующим образом:

1. Последние изменения пенсии по старости (при достижении 60- и 65-летнего возраста и для тех, кто относится к малочисленным народам Севера) – увеличение с 5035 до 5241 рубля.

2. Пенсия по нетрудоспособности:

• дети-инвалиды и 1-я группа нетрудоспособности с детства – с 12 083 до 12 578 рублей;
• 1-я группа инвалидности и 2-я группа инвалидов с раннего возраста – с 10 069 до 10 482 рублей;
• 2-я группа инвалидности – с 5035 до 5241 рубля;
• 3-я группа – с 4280 до 4455 рублей.

3. Изменение пенсии по потере кормильца:

• Дети до 18 лет или учащиеся вузов дневного отделения до 23 лет, которые лишились двух родителей, – с 10 069 до 10 482 рублей.
• Последние изменения пенсии по потере кормильца для детей до 18 и 23 лет, проходящих обучение очно, лишившихся одного из родителей, – повышение суммы с 5035 до 5241 рубля.

Повышение пенсионной выплаты

Кроме того, с 1 апреля произойдет изменение размера пенсий для определенных категорий лиц:

1. Призывные военнослужащие и члены их семей.
2. Участники Великой Отечественной войны.
3. Граждане с медалью «Жителю блокадного Ленинграда».
4. Пострадавшие от радиационных и техногенных аварий, а также их семьи.
5. Служащие летно-испытывающего состава.
6. Космонавты.

Будет ли произведена разовая выплата в 2018 году

Нет. Эта сумма была начислена гражданам пенсионного возраста в январе 2017 года вместо индексирования за предыдущий год, которое не было произведено в полном объеме. В 2018 году для этой выплаты никаких оснований нет, поскольку, по заявлениям правительства, индексирование пенсионных начислений в 2017 и 2018 году и так превышает инфляцию:

1. В 2017 году в сумме на 5,8% (на 5,4% с февраля и на 0,38% с апреля) при показателе инфляции в 5,4%.
2. В 2018 году на 3,7% при прогнозируемой инфляции не выше 3,2%.

Увеличение социальных выплат ПФР

Помимо фиксированной суммы пенсии, государство выплачивает определенным категориям лиц различные компенсации, льготы и прочее. К ним относятся:

1. Социальная доплата к фиксированной сумме.
2. Ежемесячные дополнительные начисления.
3. Всевозможные социальные услуги.
4. Дополнительное финансовое обеспечение.
5. Компенсация и доплата каждый месяц за помощь нетрудоспособным родственникам.
6. Пособие на похороны.

Все перечисленные выплаты льготникам, которые зависят от инфляции, тоже будут проиндексированы (это будет сделано, невзирая на преждевременное увеличение пенсии уже с января) по фактической инфляции 1 февраля (приблизительно на 3,2%), как это и положено законодательством. К этим выплатам причисляются:

1. Размер пособия на захоронение увеличится с 5563 до 5741 рубля.

2. Сумма ежемесячной денежной выплаты также будет увеличена, ее размер зависит от категории пенсионера.

3. Денежный эквивалент набора социальных услуг вследствие индексации повысится с 1049 рублей до 1083:

• На лекарства, изделия медицинского назначения, специализированные продукты лечебного питания для деток-инвалидов – 834 рубля.
• Путевки в санатории и на курорты по медицинским показаниям – 129 рублей.
• Безвозмездный проезд на междугороднем/пригородном/железнодорожном транспорте в обе стороны к пункту лечения – 120 рублей.

Военная пенсия

Для этой категории лиц, которым, кстати, по законодательству полагаются повышенные начисления, уже несколько лет не производилось индексирование. По заявлению Государственной Думы действие не будет произведено и в текущем 2018 году. Военную пенсию получаются мужчины и женщины, ушедшие на заслуженный отдых из рядов армии, Министерства внутренних дел, МЧС, ФСИН и некоторых других структур.

Начисления им производятся в соответствии с ФЗ №4468/1 (ст. 43), который был принят еще в феврале 1993 года. В основе закона лежит правило о том, что размер пенсии для бывшего военного зависит от суммы денежного довольствия (ДД). Это значение равняется 54% и год от года должно увеличиваться с шагом в 2% до максимального уровня в 100%.

Из вышесказанного следует, что значение уровня обеспечения военных в отставке периодически повышается, посмотрим, как происходили изменения пенсии по годам:

1. С 1 января 2015 года он был равен 62,12% от ДД.
2. В начале 2016 года повысился до отметки в 69,45%.
3. С февраля 2017-го — до 72,23%.
4. В 2018 г. этот показатель остается на прежнем уровне, то есть последние изменения в пенсии, сделанные в прошлом году, остаются неизменными.

Важно! Точная сумма выплаты напрямую зависит от уровня денежного довольствия для определенной должности, с которой военный был уволен в запас.

Прочие изменения в 2018 году

Кроме перечисленных выше нововведений, граждан в 2018 году также ждут следующие ежегодные изменения трудовой пенсии:

1. С 1 января повышается минимальный порог для начисления страховой части пенсионной выплаты – от 13,8 пенсионного балла и 9 лет рабочего стажа.
2. Показатель прожиточного минимума в 2018 году составит 8703 рубля. Этот показатель устанавливается в соответствии с Законом о бюджете ПФ РФ, и напрямую зависит он от стоимости потребительской корзины, подсчитанной для людей пожилого возраста. Кроме того, стоит учитывать тот факт, что показатель прожиточного минимума в разных субъектах стран может отличаться, соответственно, и размер социальной доплаты тоже.
3. Изменения в пенсии для государственных служащих заключаются в том, что страховая часть будет начисляться после достижения возрастного порога в 56 лет для женщин и 61 год для мужчин. Увеличение пенсионного возраста для этой категории лиц было произведено с января 2017 года.
4. Величина страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию для граждан, работающих на себя, будет повышена до 24 тысяч 336 рублей. Причиной послужило повышение МРОТ до 7800 руб., произошедшее в июле 2017 года.

Как самостоятельно рассчитать размер пенсионного пособия

Для того чтобы самому рассчитать размер будущего содержания, необходимо направиться в районное отделение Пенсионного фонда и запросить там следующую информацию:

1. Сумма фиксированной части пенсии на текущий год.
2. Количество индивидуальных баллов.
3. Действующую стоимость одного балла.

Размер будущей пенсии можно рассчитать по следующей формуле:

фиксированная часть + количество баллов * на стоимость одного балла.

Подставим показатели 2017 года и вот, что получим в результате:

4805,11 + 73 балла * 78,58 = 10 541,45 рубль.

Сумма получается довольно скромная, поэтому стоит учитывать, что продолжение трудовой деятельности позволит накопить больше баллов, а это, несомненно, положительно отразится на будущей выплате от Пенсионного фонда.

Мы рассмотрели важнейшие изменения в пенсии, которые будут осуществлены в нынешнем году. По соображениям специалистов, пенсионная перестройка, которая берет старт в 2018 году, не внесет каких-то невообразимых перемен в сложившееся положение вещей. Во многом нововведения должны дать хороший эффект. Ну, а случится ли это на самом деле, мы сможем понять только по истечении определенного времени. Хочется верить, что благодаря этим нововведениям жизнь пенсионеров и вправду станет легче.

Источник: fb.ru

monateka.com

Пенсионная реформа. Последние новости изменения пенсии, Пенсионной системы, и пенсионного законодательства 16.09.2018

Что будет с пенсиями? Как изменятся пенсии?

Центробанк: пенсионная реформа принесет экономике России дополнительный 0,1% к ВВП

В 2019 году повышение пенсионного возраста принесет экономике России около 0,1%, в 2020-2021 годах этот показатель составит 0,2-0,3%. Об этом говорится в докладе Центробанка о денежно-кредитной политике.

Там указывается, что прирост ВВП ожидается из-за ежегодного дополнительного расширения численности занятых в экономике. Цетробанк также посчитал, что пенсионная реформа смягчит проблему дефицита кадров и обеспечит устойчивое превышение роста оплаты труда.

При этом регулятор допустил, что при рисковом сценарии в 2019 году произойдет падение ВВП России. К такому сценарию может привести расширение антироссийских санкций и внешнеторговых ограничений, ускорение оттока капитала и ухудшение экономической ситуации в развивающихся странах.

В конце июля Банк России оценил, что проведение чемпионата мира по футболу в России ускорило годовой рост ВВП во втором квартале 2018 года на 0,1-0,2%., напоминает «Интерфакс».

В июне правительство предложило повысить пенсионный возраст для женщин до 63 лет, а для мужчин — до 65. Госдума приняла соответствующий законопроект в первом чтении. Затем резидент Владимир Путин в телеобращении заявил о планах смягчить поправки, снизив пенсионный возраст для женщин с 63 до 60 лет. Вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что предложение президента обойдется бюджету в 3,6 триллиона рублей.

Пенсионная реформа: армия 50-летних на рынке труда РФ под ударом

Исследования показывают, что соискатели старше 50 лет пользуются у работодателей в России наименьшим спросом. Реальных механизмов их защиты у государства нет.

Повышение пенсионного возраста в России чревато ростом безработицы. Таково одно из главных предостережений критиков пенсионной реформы. По последним данным Росстата, официальный уровень безработицы в стране этим летом составил 4,7 процента — из 76 миллионов трудоспособных граждан не имели работы более 3,5 миллиона человек. Эксперты подсчитали, что в результате реформы на рынке труда появится около 10 миллионов потенциальных работников. Готов ли к этому наплыву российский рынок труда, выясняла DW.

Положение возрастных россиян на рынке труда и шансы на трудоустройство

Данные Росстата показывают, что численность работающих россиян сокращается по мере старения и идет на убыль после 40 лет. Так, если сегодня в возрастной категории от 35 до 39 лет имеют работу более 10 млн человек, то от 55 до 59 лет — 7,2 млн, а от 60 до 69 лет — всего 4 миллиона. При этом в последней категории число работающих мужчин и женщин примерно одинаково — по 2 млн человек. Почти одна пятая всех безработных в России — это люди в возрасте от 50 до 65 лет.

После августовского выступления президента Владимира Путина на тему пенсионной реформы, в котором он предложил снизить предполагаемый возраст выхода женщин на пенсию, по сравнению с планами правительства, до 60 лет (для мужчин был оставлен возраст 65 лет), рекрутинговая компания Antal провела опрос компаний, уточнив у них, какой процент сотрудников старше 50 лет они имеют в штате. Большинство работодателей сообщили о том, что у них не более 5 процентов таких работников.

В исследовании Antal отмечается: «Пока соискатели старше 50 лет пользуются на рынке труда наименьшим спросом. Именно в этой группе был зафиксирован наименьший процент тех, кто получал за прошедший год новые предложения от работодателей». Как говорит менеджер Antal Ангелина Воскресенская, уже после 40 лет у кандидатов могут возникнуть определенные трудности с поиском работы, а после 45-50 лет ситуация становится еще более сложной: «За год мы трудоустраиваем около тысячи менеджеров, среди них кандидаты старше 50 лет составляют примерно один процент».

Спрос на новый персонал в возрасте от 50 лет, уступки и «уловки» кандидатов

Эксперты констатируют, что в международных компаниях, работающих в России, возрастные сотрудники имеют меньше шансов найти работу, чем в национальных. Отчасти это связано с тем, что сами нанимающие менеджеры оказываются, как правило, моложе и отдают предпочтение кандидатам своего возраста и младше. Не особенно охотятся за людьми предпенсионного возраста и хедхантеры. Люди старше 51 года получали в 2018 году меньше всех других возрастных категорий предложения новой работы.

Несколько хуже и условия труда людей старшего возраста. 58% из них отмечают, что чувствуют конкуренцию со стороны молодых коллег. Это выливается в то, что среди них находится больше всего тех, кто не ожидает повышения зарплаты, а при переговорах с новыми работодателями они наиболее часто соглашаются на уступки. Чтобы попасть на собеседование, некоторые даже занижают свой возраст, надеясь на то, что уровень их компетенции перевесит, и формальный фильтр будет отброшен.

Ангелина Воскресенская полагает, что найти работу людям старше 50 лет труднее в крупных городах, нежели на периферии, поскольку молодежь активно приезжает в города-миллионники, и конкуренция среди соискателей там выше. Однако статистика показывает, что поиск работы в регионах в принципе более трудоемок. Если в среднем по России более года на поиски работы тратят около 28% безработных, то в некоторых регионах, например Архангельской области и Карачаево-Черкессии, дольше года не трудоустроено около половины всех зарегистрированных на бирже труда.

Поможет ли административное принуждение

Власти уже пообещали, что к работодателям, увольняющим сотрудников предпенсионного возраста или отказавшимся принять их на работу, будут применяться жесткие санкции. Эксперты не считают эту угрозу эффективной. Заместитель заведующего Лаборатории исследований рынка труда (ЛИРТ) Высшей школы экономики Сергей Солнцев отмечает, что угроза санкций, скорее, ухудшит ситуацию. Он приводит в пример похожую практику «защиты» женщин фертильного возраста: «Для них предусмотрена аналогичная защита, и это приводит к тому, что их менее охотно берут на работу, а если берут, то могут платить меньшую зарплату, менее активно продвигать по карьерной лестнице».

К тому же, как заявил DW эксперт, «в рамках российской судебной практики довольно сложно определить, что такое необоснованный отказ в найме». «Если следовать строго букве закона, то доказать, что отказ был связан именно с возрастом, а не профессиональными качествами, будет сложно», — полагает Солнцев. Возникают дополнительные риски и для работодателей — не исключены угрозы со стороны кандидатов, кроме того, открываются новые возможности для коррупции.

Также возможны и негативные последствия для сотрудников в возрасте младше предпенсионного. «У работодателей будут стимулы расставаться с работниками незадолго до наступления предпенсионного возраста, увольняя работника, переводя его на короткие срочные контракты и так далее», — предупреждает эксперт ЛИРТ. Впрочем, по его словам, есть основания предполагать, что, как и многие другие нормы трудового права, данная мера будет соблюдаться не слишком строго, тем более что и сейчас небольшие компании имеют практику обхода особенно неудобных норм Трудового кодекса.

Государство само подает работодателям обратный пример

В компании Antal считают, что более верным путем было бы не ужесточение государственного надзора за работодателями, а изменение менталитета последних, поскольку сотрудники старшего возраста зачастую обладают большими компетенциями. «Они также более лояльны к работодателю, реже меняют работу, их карьерные и зарплатные ожидания ниже, чем у 25-30-летних, поэтому для работодателя такие сотрудники могут быть стабильной и надежной основой», — считает Ангелина Воскресенская.

По ее мнению, и государству следовало бы задействовать не метод «кнута», а метод «пряника»: например, поддерживать компании, берущие на работу сотрудников 50+, предоставляя им льготы или налоговые вычеты. Пока же сами госпредприятия демонстрируют обратный подход в своей кадровой политике. «В последнее время мы не раз слышали от представителей государственных компаний, что у многих идет курс на омоложение трудовых коллективов. А это идет вразрез с новой инициативой правительства», — указывает эксперт.

Депутаты Госдумы предлагают отменить пенсионную реформу на Дальнем Востоке

Пенсионная реформа не должна коснуться Дальнего Востока, заявил на Восточном экономическом форуме председатель комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов, представитель фракции КПРФ и бывший кандидат в президенты России (проиграл Владимиру Путину в 2004 г.).

Несмотря на очевидные успехи в привлечении инвестиций, в 2017 г. численность постоянного населения округа сократилась на 17 300 человек, сообщил Харитонов, а за пять месяцев текущего года – еще на 4000 человек. Сокращается население в нынешнем году вдвое быстрей, чем в прошлом году. Сейчас население девяти дальневосточных регионов – около 6,2 млн человек.

За пятилетку уехало больше 100 000 человек, 70-80% – молодежь, подтверждает заместитель полномочного представителя президента в Дальневосточном федеральном округе Олег Скуфинский. Главный вызов – вопросы демографии, продолжает он, в округе строятся и открываются новые предприятия, а кадров не хватает: «Кто будет работать на этих предприятиях?»

Пенсии: Медведев бросит народу кость, обглоданную олигархами

Как понимать слова премьера о дальнейших корректировках пенсионной реформы?

Премьер Дмитрий Медведев не исключил, что пенсионное законодательство в стране может быть при необходимости скорректировано.

«C принятием пенсионного законодательства и связанных с ним подзаконных актов работа не просто не заканчивается, она, в известной степени, только начинается. Мы должны исходить из реалий и откликаться на те проблемы, которые, вполне вероятно, могут возникать. И не надувать щеки, а принимать решения. Может быть, что-то даже придется скорректировать. К этому нужно быть готовыми», — завил премьер.

Он также отметил, что необходимо смотреть, как меняется рынок труда, как развиваются взаимоотношения между работниками и работодателями в контексте уже внесенных изменений.

Возможно, корректировки, о которых говорит Медведев, связаны с тем, что в конце сентября — начале октября должно состояться второе чтение законопроекта о повышении пенсионного возраста. В Госдуму уже внесены несколько соответствующих законодательных инициатив, и реализовывать их придется как раз кабмину.

Две из них внес 6 сентября президент Владимир Путин. Один из проектов направлен на реализацию мер, оглашенных главой государства в телеобращении 29 августа. Второй предлагает установить уголовную ответственность за необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста.

Еще два законопроекта — об изъятии денег у коррупционеров в Пенсионный фонд и добровольном отказе парламентариев от депутатских доплат к пенсиям — внесли депутаты фракции «Единая Россия». Ранее их анонсировал секретарь генсовета партии Андрей Турчак. Правда, он оговаривался, что отказ от доплат должен быть обязательным, а не добровольным.

Но слова премьера о дальнейших корректировках можно понимать шире: как возможность для кабмина оперативно подстраиваться к ситуации. То есть, закручивать гайки пенсионной реформы с оглядкой на реакцию общества. При риске возникновения протестов гайки ослаблять, а при стабилизации — снова затягивать покрепче.

Потому что нет никаких сомнений, что перед кабмином стоит задача реализовать реформу в максимально жестком варианте. Косвенно это подтвердил глава Сбербанка Герман Греф. 12 сентября на Восточном экономическом форуме он заявил, что альтернатив повышению пенсионного возраста нет уже по макроэкономическим соображениям.

«Альтернативы нет не в плане политического популизма, а в плане повышения соотношения средней пенсии и средней заработной платы. Макроэкономика даже, если посмотреть на перспективы 2030 года, радикальным образом меняется по сравнению с тем, что мы видим сегодня», — сказал Греф.

Он отметил, что соотношение пенсионеров и работающих меняется. Поэтому необходимо повышать пенсионный возраст, чтобы повысить уровень пенсии. И добавил, что Сбербанк разрабатывает и уже предоставляет продукты для людей предпенсионного и пенсионного возраста.

Ранее, заметим, Греф говорил, что люди в среднем живут дольше и лучше, поэтому выход на пенсию целесообразно отодвинуть. «Из-за плохих разъяснений этих мер (повышения пенсионного возраста) они не поддерживаются большинством. Хотя если хорошо проработать реформу и разъяснить людям ситуацию, то и на эту реформу можно получить вотум доверия», — утверждал президент Сбербанка.

Судя по всему, правительство полностью разделяет эту точку зрения.

Что стоит за словами Медведева, как на деле может быть скорректировано пенсионное законодательство?

— Что бы Медведев не говорил про корректировки, власти залезли в карман гражданам на 3 трлн. рублей, и только 600 млрд. вроде бы решили вернуть, — отмечает секретарь ЦК КПРФ, доктор политических наук Сергей Обухов. — Какие в дальнейшем не делай корректировки, власти людей обманули. Под рассуждения, что альтернативы повышению пенсионного возраста нет.

На деле альтернатива есть — и мы, КПРФ, ее предлагаем. Замечу, на выборах 9 сентября наша альтернатива в огромном количестве территорий получила поддержку граждан. А позиция власти — нет.

Медведев может, конечно, напирать на то, что партия власти получила 60% мандатов — в Кузбассе и других электоральных заповедниках «Единой России». Но проблема в том, число таких заповедников неуклонно сокращается.

«СП»: — Как все-таки понимать слова премьера?

— Медведев, я считаю, имеет в виду примерно следующее: «Спите спокойно, жители Багдада, мы примем все в жестком варианте, но порой еще бросим вам косточку, обглоданную нашими олигархами».

Я же считаю, дело не в очередных косметических поправках. Вопрос с пенсионной реформой стоит принципиально: да или нет. На взгляд КПРФ, реформа неприемлема в любом виде — как неприемлем сам институт грабежа.

Мы, считаем, нужно искать другой способ решения проблемы — за счет олигархов. Но власть в этом направлении двигаться не желает.

«СП»: — Что может заставить власть изменить точку зрения?

— Улицы и выборы, я считаю. Нынешняя команда 20 лет у власти — и все поет, что альтернатив нет. При этом она готова довести до банкротства целые регионы и государственную казну, но «подельников» трогать не хочет. Я имею в виду тех, кто наживается на сырьевом экспорте, приватизации, других национальных ресурсах — все эти богатства, по оценкам, поделены примерно между 200 семьями богатейших россиян.

Их замечательные лица можно увидеть в списках Forbes. Давайте тронем их. Почему их нельзя трогать?!

«СП»: — Почему вообще Медведев заговорил о корректировках?

— Здесь все просто, я считаю. Нашей элите лишь бы, как принято говорить, день простоять да ночь продержаться — просто потому, что каждую минуту этим людям «капает». И этот источник капанья и грабежа они будут защищать — рассказывая нам сказки, что порой они намерены что-то народу подкидывать.

В реальности все это, повторюсь, неприемлемо. Ключевой вопрос один, его не раз задавал с трибуны ГД лидер КПРФ Геннадий Зюганов, но ни разу не получил ответа. Вот этот вопрос.

В Россию до выхода на пенсию гражданин работает в среднем 36 лет. За это время он платит в Пенсионный фонд 103 своих средних ежемесячных зарплат. По сути, из 36 лет 8 лет работник горбатится на Пенсионный фонд. После выхода на пенсию он в среднем живет 12 лет, и назад получает 47 зарплат в виде пенсии. Спрашивается, где 56 зарплат, которые остаются в Пенсионном фонде?

Идем дальше: объем страховых взносов в 2016 году составлял 4 трлн. рублей, в 2018 — 5,5 трлн. При этом число пенсионеров практически не увеличилось: было 40 млн. человек, стало 40,1 млн.

То есть вопрос банальный: где деньги, Зин? Где они, Дмитрий Анатольевич, куда растворились, благодаря ловкости чьих рук?!

И пока на этот вопрос нет ответа — не может быть и честного диалога власти с обществом. В такой ситуации власть и предпочитает действовать в логике грабителя, который искренне убежден, что альтернативы грабежу нет.

«Пенсионная реформа – лишь один из элементов решений проблем экономики»

… все шаги должны осуществляться параллельно и в комплексе, заявил эксперт

Проблема повышения пенсионного возраста назрела. Те экономические проблемы, которые сложились в пенсионной системе, надо решать. Сначала информация о проведении в стране пенсионной реформы ошеломила граждан, вызвала протестные настроения, но после выступления президента РФ Владимира Путина и его смягчающих предложений в пенсионное законодательство реформа стала более реалистичной и приняла более ответственный характер, заявил корреспонденту ИА REGNUM председатель Общественной палаты Чувашской Республики Алексей Судленков.

Основной посыл пенсионной реформы — наполнить бюджет Пенсионного фонда РФ и повысить пенсию пенсионерам. Помимо пенсионной реформы, в стране реализуется ряд серьезных проектов, связанных с ростом производительности труда, с импортозамещением и т. д., которые через 6−7 лет дадут позитивные результаты в экономике. Также много средств вкладывается в образование, в медицину, в развитие сельского хозяйства.

«Одна пенсионная реформа не решает все экономические проблемы экономики, они решаются в комплексе. Поэтому изменения в пенсионном законодательстве — это лишь один из элементов решений проблем эффективности и развития экономики, все шаги должны осуществляться параллельно. Это процесс небыстрый, но власти пытаются его решить, и это правильно. Кроме того, многое зависит и от самих граждан. Если они будут эффективно трудиться, то и экономика будет развиваться быстрее и эффективнее», — высказал свое мнение Судленков.

График выхода на пенсию с 1 января 2019 года

Кто и когда в ближайшие пять лет выйдет на пенсию по новым правилам.

Вот точные сроки выхода на пенсию согласно предложенному президентом варианту пенсионной реформы:

Напомним основные постулаты новой пенсионной реформы:

— возраст выхода женщин на пенсию – 60 лет, мужчины – 65 лет;

— льготные условия выхода на пенсию для многодетных матерей: 3 ребенка – в 57 лет, 4 ребенка – в 56 лет, пять и более детей – в 50 лет;

— на шесть месяцев раньше выйдут люди, срок выхода на пенсию для которых подошел в 2019 и 2020 годах;

— предпенсионным считается возраст за 5 лет до пенсии;

— ежегодные 2 дня на бесплатную диспансеризацию для работников предпенсионного возраста;

— малочисленных народов Севера пенсионная реформа не коснется;

— во время переходного периода сохраняются все доступные в настоящее время льготы для пенсионеров, в том числе и налоговые;

— 25% надбавка к страховой пенсии для неработающих пенсионов, проживающих в селе, с 1 января 2019 года. Для получения прибавки необходим стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет;

— уменьшение стажа для получения досрочной пенсии для женщин до 37 лет, для мужчин до 42 лет.

«Пенсионная реформа заставит молодёжь задуматься о будущей профессии»

Можно выбрать профессию льготной категории, таким образом сократив срок выхода на пенсию, заявил эксперт

К повышению пенсионного возраста отношусь с пониманием. Пенсионный фонд РФ (ПФР) пополняется за счёт отчислений с заработных плат, а в Пензенской области, например, по статистике на одно пенсионера приходится 0,9 работающего, ранее было четверо работающих. Деньги ниоткуда не возьмутся, заявил корреспонденту ИА REGNUM индивидуальный предприниматель (Пензенская область) Антон Толов.

Денег в ПФР недостаточно, и нужно принимать такое непопулярное решение, как повышение пенсионного возраста, чтобы пенсионеры жили лучше и получали хорошую пенсию. Решение властей о повышении пенсионного возраста не пользуется поддержкой масс, но такие превентивные меры необходимы.

«Тем более что президент Владимир Путин оставил много льготных категорий граждан, которые могут выйти на пенсию раньше. Молодой человек в начале своей трудовой карьеры может выбрать профессию льготной категории, таким образом сократив срок выхода на пенсию. Пенсионная реформа заставит граждан более ответственно подходить и к своему здоровью, и к образу жизни, и более глубоко задумываться о будущей профессии», — высказал свое мнение Толов.

 

Путин смягчил пенсионную реформу

Президент дал поблажки всем, и особенно женщинам. Это будет дорого

Путин очертил новый периметр пенсионной реформы

Президент России Владимир Путин в обращении к гражданам России объявил о смягчении пенсионной реформы. Более того, глава государства фактически впервые дал официальное определение «предпенсионного возраста» — до Путина этот пункт вызывал весьма оживленные споры в среде экспертов и чиновников экономического блока, теперь это все граждане, которым до выхода на пенсию осталось пять и менее лет.

Также президент объявил о широких льготах для граждан предпенсионного возраста, рабочих гарантиях и потенциальных санкциях для работодателей за неприемлемое отношение к пожилым сотрудникам — фактически на территории России будет создана особая правовая система в отношении граждан предпенсионного возраста.

Пенсионный возраст для женщин понизят

Главное смягчение от президента России касается женщин — для них возраст выхода на пенсию будет понижен с 63 лет, как предлагало правительство, до 60. «В проекте закона предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет — до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на пять лет. Так не пойдет, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное», — заявил президент в ходе обращения. Глава государства также отметил, что на российской женщине помимо работы, как правило, еще дом и семья.

Многодетным матерям дадут льготы

Многодетным матерям позволят выйти на пенсию досрочно в зависимости от количества детей. Женщины с тремя детьми смогут выйти на пенсию на три года раньше новых сроков, с четырьмя — на четыре года раньше. А вот женщин, у которых пять и более детей, пенсионная реформа не коснется вообще — они смогут, как и раньше, выходить на пенсию в 55 лет.

Первым пенсионерам по новым правилам дадут поблажку

В ходе обращения Владимир Путин признал, что реформа во многом могла стать неожиданностью для граждан, которые в ближайшие пару лет планировали выйти на пенсию. Поэтому для них президент также подготовил поблажки — граждане, которые должны были стать пенсионерами, по старым правилам, в ближайшие два года, смогут выйти на пенсию уже по новым правилам, но на полгода раньше. То есть, если гражданин должен был выйти на пенсию по новому закону в январе 2020 года, то фактически он сможет выйти в июле 2019 года — на шесть месяцев раньше.

Старые льготы сохранят

Владимир Путин заверил, что все ныне действующие льготы будут сохранены. Речь идет о специальных условиях выхода на пенсию для шахтеров, трудящихся в горячих цехах, на химических производствах, чернобыльцев и других категорий граждан. Аналогично будут сохранены льготные условия выхода на пенсию для народов Дальнего Севера. Дополнительные льготы предоставят жителям села — они получат 25-процентную надбавку к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, при условии, что у них не менее 30 лет рабочего стажа в сельском хозяйстве. Право на повышенные выплаты жители сельской местности получат уже с 1 января 2019 года.

Путин добавит новые льготы

Президент полагает, что граждане, которые начали работать рано, должны иметь дополнительные преференции, а именно — возможность выйти на пенсию раньше, чем позволяют текущие правила. «Считаю, что у тех, кто начал рано работать, должна быть возможность выйти на пенсию не только по возрасту, но и с учетом заработанного стажа», — заявил президент. Он предлагает снизить минимальный стаж, необходимый для досрочного выхода на пенсию. В текущей редакции законопроекта он установлен на уровне 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Путин предлагает снизить его до 37 лет для женщин и до 42 лет для мужчин.

Владимир Путин также предложил распространить все льготы пенсионеров на предпенсионеров. Речь идет о налоговых скидках при уплате налога на недвижимость и землю. «Люди рассчитывали на эти льготы, мы обязаны сделать для них исключение, предоставлять льготы не в связи с выходом на пенсию, а при достижении соответствующего возраста», — объяснил инициативу Путин. Соответствующими льготами смогут воспользоваться женщины после 55 лет и мужчины с 60 лет. Также, видимо, будут сохранены все региональные льготы, включая бесплатный проезд на общественном транспорте, льготы по ЖКХ, капремонту, при покупке лекарств и др.

Отношения работодателя и предпенсионных работников накалятся

Глава государства предложил радикально изменить систему отношений между работником и работодателем в связи с пенсионной реформой. Теперь за необоснованное увольнение сотрудника предпенсионного возраста работодателю будет грозить наказание вплоть до уголовной ответственности. Вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова уже сообщила, что, по подсчетам правительства, размер штрафа за увольнение работника предпенсионного возраста будет сопоставим со штрафом за необоснованное увольнение женщины из-за беременности, то есть около 200 тысяч рублей. Аналогичные санкции могут последовать за отказ принимать граждан предпенсионного возраста на работу.

При этом президент понимает сложности, с которыми может столкнуться бизнес, поэтому Владимир Путин поручил правительству продумать дополнительные меры, которые бы простимулировали предпринимателей принимать и оставлять у себя граждан предпенсионного возраста.

Власти помогут переобучить пожилых сотрудников

Владимир Путин настаивает, что опытные сотрудники ничем не хуже. «Люди старших возрастов, как правило, обладают хорошим профессиональным опытом. Это, как правило, надежные, дисциплинированные сотрудники», — заявил президент. Однако для соответствия уровню квалификации им необходимо дать возможность пройти переобучение или дать возможность получить новые навыки. В рамках пенсионной реформы власти намерены организовать масштабную программу повышения квалификации граждан предпенсионного возраста, которая будет финансироваться из бюджета. Путин потребовал, чтобы она заработала максимально быстро.

Пособие по безработице вырастет в два раза

Президент также потре

news-easy.ru