Федеральные доплаты к пенсии – что это такое, когда произошло установление федеральной надбавки, кому положена государственная поддержка, куда обращаться с заявлением и почему соц. пособие может уменьшиться?

Содержание

Федеральная социальная доплата к пенсии в России

К сожалению, некоторые нетрудоспособные граждане России получают пенсионные выплаты, которые являются меньше прожиточного минимума, установленного в стране и отдельно в каждом регионе. На одни такие выплаты человеку не прожить, и если он не имеет другого дохода, то государство предусмотрело возможность получения им необходимых доплат из федерального бюджета страны. Такая компенсационная выплата и называется сокращенно ФСД.

Законодательство

Ежегодно российским правительством осуществляется расчет стоимости потребительской корзины товаров и услуг, которые являются обязательными для каждого гражданина. На основании этого рассчитывается уровень инфляции и прожиточный минимум на каждого человека. При этом данный минимум может несколько различаться в зависимости от региона проживания человека, а также его категории (трудоспособный человек, пенсионер, ребенок).

А пенсионные начисления ежегодно должны индексироваться на установленный размер инфляции. Однако данной индексации не всегда бывает достаточно для того чтобы пенсия была хотя бы равной установленному минимуму для проживания. Поэтому законодательством предусмотрено получение дополнительной выплаты из федерального бюджета следующим лицам:

  • человек является получателем российской пенсии;
  • российский гражданин проживает на территории России, для иностранных граждан обязательно проживание не менее 15 лет на территории РФ;
  • отсутствует официальное место работы и иной доход;
  • суммарный доход от государственных выплат находится на уровне меньше установленного прожиточного минимума.

Если хотя бы одно из этих условий не выполняется, доплата не производится.

Расчет дохода

Для определения суммы, которую фактически получает человек на руки в течение одного календарного месяца, учитываются следующие его доходы:

  1. Пенсионное обеспечение, независимо от того, на каком основании установлено оно, и к какому виду относится выплата (государственная, страховая, социальная).
  2. Дополнительное обеспечение, которое выплачивается за определенные заслуги перед государством.
  3. Ежемесячная денежная выплата, положенная определенным льготным категориям граждан, которые имеют право на получение в натуральном или денежном виде определенного набора социальных услуг. К ним относятся санатории, медикаменты и проезд в общественном транспорте.
  4. Иные выплаты, которые могут быть установлены пенсионеры на региональном уровне.

Если гражданин получает часть из этих возможных выплат и его дохода не достаточно, чтобы покрыть необходимый размер прожиточного минимума, то у него появляется право обращаться за оформлением ФСД.

Если пенсионер получает определенные льготы в натуральном виде, то они не учитываются в его суммарном доходе. В расчетную сумму включаются только денежные средства, непосредственно выплаченные пенсионеру.

Также в расчет не включаются и 5000 рублей, который были выплачены в начале 2017 года абсолютно всем получателям пенсии.

Федеральная доплата

Размер доплаты определяется путем расчета разницы между установленным прожиточным минимумом и фактически получаемым доходом получателя пенсионных выплат.

На начало 2018 года были установлены следующие суммы предельно допустимого минимума, который необходим для проживания граждан, согласно их категоризации:

  • в целом на каждого человека по стране 10328 рублей;
  • для обычных работающих граждан 11160 рублей;
  • для получателей пенсий 8496 рублей;
  • для несовершеннолетних 10181 рублей.

Важно заметить, что данные суммы указаны из расчета стоимости потребительской корзины в последнем квартале уходящего года. А в сравнении с третьим кварталом его размер уменьшился на 300 рублей за счет снижении стоимости отдельных видов продуктов.

Для тех, кому был произведен расчет на основании показателей за третий квартал, сумма доплаты уменьшена не будет. А вот для тех, кто только подает заявление на получение доплаты из федерального бюджета, расчет будет осуществляться на основании сумма за последний квартал.

Региональная доплата

Кроме официальных данных по стране о стоимости потребительской корзины, аналогичные расчеты должен проводить и каждый субъект, так как различия в стоимости товаров могут быть очень серьезные. На основании произведенных расчетов в каждом регионе устанавливается свой минимум, необходимый для проживания граждан в этом регионе.

Полученные суммы обычно устанавливаются ниже федеральных, или на одном уровне с ним. Только некоторые успешные регионы, в которых хорошо развита внутренняя экономика, могут устанавливать более высокие минимумы. К ним относится Москва и некоторые северные регионы. Расчет регионального минимума на каждого человека осуществляется на 1 календарный год ежегодно.

Если общее содержание пенсионера, с учетом получения им федеральной доплаты находится на уровне ниже прожиточного минимума для определенного региона, где проживает данный пенсионер, он имеет право на получение региональной доплаты.

Регионы имеют право устанавливать дополнительные требования к таким получателям. Обычно эти требования связаны с обязательной регистрацией пенсионера в конкретном субъекте РФ. А кроме этого может быть установлен и минимальный срок в годах, который должен прожить данный гражданин в этом субъекте, чтобы иметь право на получение этой выплаты. Так, в Москве требуется проживать не менее 10 лет.

Процесс получения

Всеми расчетами, которые связаны с получением федеральным доплат, занимаются сотрудники Пенсионного Фонда. Потому что именно у них находится вся информация о размерах доплат, получаемых гражданином. Для получения положенной по закону доплаты пенсионер должен:

  1. Подготовить все необходимые документы.
  2. Обратиться в органы ПФР по своему месту проживания.
  3. Написать заявление на получение доплаты и представить все собранные бумаги.
  4. После этого сотрудники ПФР рассмотрят заявление в установленном порядке и предоставят письменное решение.
  5. Если будет получен отказ, то в нем будут содержаться основные причины, по которым человек не имеет право на получение данной доплаты.
  6. При положительном ответе пенсионеру в ближайшее время уже будет происходить начисление доплаты.

В таком порядке должен действовать каждый получатель российских пенсий, если они не достигают уровня минимального проживания человека в данной стране.

Документы

Важным моментом является подготовка всей необходимой документации для подачи заявления. Потребуются следующие документы:

  • личный паспорт гражданина, в котором отражается вся необходимая информация о его возрасте, дате и месте рождения, а также о фактическом адресе проживания в течение определенного времени;
  • пенсионное удостоверение, которое выдается каждому получателю пенсии в обязательном порядке при ее оформлении;
  • трудовая книжка, в которой указывается последнее место работы, и фиксируется дата увольнения;
  • СНИЛС;
  • справка для бывших военнослужащих о том, какое пенсионное пособие они получают от Министерства обороны.

Для пенсионеров, кому выплачивается все обеспечение сам Пенсионный Фонд, последнюю справку брать не нужно, так как ПФР самостоятельно может сформировать итоговую сумму по конкретному человеку, которая подлежит ежемесячно выплате.

Если интересы пенсионера в ПФР представляет доверенное лицо, то при нем обязательно должна иметься доверенность, заверенная у нотариуса, а также личный паспорт.

Помимо этих документов в ПФР потребуется составить заявление. Для несовершеннолетних граждан доплата устанавливается автоматически, и подавать заявление на ее получение не нужно. Также все дети имеют возможность получить эту доплату с того момента, когда у них возникло на нее право. А иные пенсионеры получат доплату только со следующего месяца после подачи заявления.

grazhdaninu.com

Что такое социальная доплата к пенсии

Субъекты, вышедшие на пенсионный отдых, обеспечивают свою жизнедеятельность посредством личных сбережений и финансовой помощи от государства. Законодатель помогает пенсионерам определенными суммами, исчисленными на основании страхового стажа и ряда других факторов конкретного гражданина. Для этого на федеральном и региональном уровнях разрабатываются и внедряются специальные программы и правовые нормативы, регламентирующие надбавки к пенсионным выплатам.

Правовая сущность социальной доплаты к пенсии

Социальная доплата является особым видом добавочных выплат, которые полагаются пенсионеру при условии, что общий объем его ежемесячного материального обеспечения от государства не достигает прожиточного минимума. При этом сумма социальной доплаты будет равна объему недостающих средств до уровня прожиточного минимума.

Выплата подобных сумм может производиться за счет федерального или регионального бюджетов, и не зависит при этом от вида пенсионных начислений, а также личного вклада субъекта в объем пенсии.

Важно также отметить, что, вопреки распространенному мнению, материальная помощь и социальная доплата к пенсии – разные вещи. Материальная поддержка носит, зачастую, адресный характер и полагается гражданину в виде единовременной выплаты. В свою очередь, доплата носит регулярный (ежемесячный) характер, и начисляется до того момента, пока пенсионер не трудоустроится или его доход не достигнет положенного законодательством минимума каким-либо иным способом.

Стандартное пенсионное обеспечение состоит из следующих начислений:

  1. Определенный вид пенсии, положенный конкретному гражданину.
  2. Все необходимые виды ежемесячных денежных выплат (ЕДВ). Подразумеваются начисления инвалидам, ветеранам, родственникам погибших ликвидаторов последствий на ЧАЭС и т.д. Также в данную категорию начислений включается набор социальных услуг. Подобные услуги предназначены для компенсации проезда в городском общественном транспорте, стоимости лекарственных препаратов, а также санаторного лечения, даже если субъект выбирает натуральную форму возмещения.
  3. Дополнительная финансовая (социальная) помощь. Предполагаются добавочные выплаты героям СССР и РФ, орденоносцам и т.д.

К общему доходу субъекта не относятся те доходы, которые он получает в натуральном выражении, за исключением оговоренного набора социальных услуг.

В случае, если субъект обладает достаточными основаниями для получения набора социальных услуг, он вправе оформить их как в натуральном выражении, так и в денежном. В любом случае подобное обеспечение считается доходом субъекта.

Категории граждан, которым положена социальная доплата к пенсии

Социальная добавочная выплата может быть начислена пенсионеру при его соответствии следующим условиям:

  1. Субъект не должен быть трудоустроен, так как понятие «социальной» доплаты предполагает отсутствие возможности получать доход от трудовой деятельности. При этом права на социальную доплату лишает сам факт трудоустройства, а не определенный объем зарплаты.
  2. Лицо должно быть не только гражданином РФ, но также постоянно проживать в стране и быть зарегистрированным по российскому адресу.
  3. Общий пенсионный доход субъекта не превышает прожиточного минимума.
Вид пенсии не влияет на возможность получения социальной доплаты. Предполагается, что не имеет значения, получает субъект пенсию по старости или инвалидности, по факту утраты кормильца или за выслугу лет.

Практика показывает, что наиболее распространенными получателями социальных доплат являются самые уязвимые слои населения. В частности, субъекты, утратившие кормильца (включая линию силовых ведомств), граждане с третьей группой инвалидности, а также те, кто изначально получал социальную пенсию по старости.

Виды социальных доплат пенсионерам

Рассматриваемая категория подразделяется на такие виды:

  1. Федеральная социальная доплата (ФСД).
  2. Региональная социальная доплата (РСД).

Важно отметить, что во всех регионах для неработающих пенсионеров, чьи доходы ниже прожиточного минимума, может быть установлена социальная доплата только одного вида, то есть либо федеральная, либо региональная.

Подобное деление основывается на минимальном объеме средств для проживания, установленном для конкретного федеративного субъекта РФ. Если пенсионер меняет место жительства, переезжая из одного региона в другой, основания для начисления социальной доплаты пересматриваются и корректируются, исходя из измененных жизненных обстоятельств.

Сущность федеральной социальной доплаты к пенсии

Федеральная доплата к пенсии осуществляется в тех регионах, где местными органами власти устанавливается объем прожиточного минимума, не достигающий среднего уровня по РФ. Так, ФСД для каждого конкретного субъекта исчисляется индивидуально, приводя доходы субъекта к требуемому уровню.

Начиная с 01.05.2018г. в РФ установлен средний уровень прожиточного минимума в объеме 10.326 руб. В частности:

  • прожиточный минимум на ребенка в 2018 году составляет 10.181 руб.;
  • рассматриваемая сумма для жизни пенсионера составляет 8726 руб.;
  • для рядового взрослого гражданина, имеющего возможность быть трудоустроенным, прожиточный минимум составит 11.160 руб.

ФСД финансируется из федерального бюджета, и выдается посредством органов ПФ РФ. Практика показывает, что ФСД назначают значительно чаще, чем РСД. Стабильными получателями федеральной добавочной выплаты являются не трудящиеся пенсионеры таких регионов:

  • Северо-Кавказский федеральный округ, где прожиточный минимум зафиксирован в объеме 7535 руб.;
  • Южный федеральный округ. В данной местности прожиточный минимум фиксируется на отметке 8171 руб.;
  • Приволжский федеральный округ — территория с установленным минимальным уровнем средств на проживание в объеме 7746 руб.;
  • Сибирский федеральный округ, где минимальная сумма для поддержания уровня жизни составляется 8514 руб.;
  • Крымская область. В данном регионе прожиточным минимумом является сумма в 8098 руб.

Приведенные выше объемы средств связаны с невысокими доходами и, в целом, низким уровнем жизни людей в рассмотренных областях РФ. Вследствие этого в каждом из приведенных регионов устанавливается низкий прожиточный минимум.

Например, Орлов С. Т. 1979г. рождения проживает в Сибирском округе и получает трудовую пенсию ввиду ограниченных возможностей третьей группы. Пенсия, назначенная субъекту, составляет 6500 руб. Помимо этого, Орлов получает ЕДВ в объеме 1191 руб., куда включается набор социальных услуг на 1010 руб. Помимо этого, Орлов имеет льготу в разрезе оплаты коммунальных счетов. Данная льгота предоставляется гражданину в объеме 772 руб. Так, в месячный доход Орлова составит: 6500 + 1191 + 772 = 8463 руб.

В Сибирской области на 2018 год прожиточный минимум составляет 8514 руб., что ниже, чем в целом по РФ. Таким образом, федеральная доплата составит: 8514 – 8463 = 51 руб.

Сущность региональной социальной доплаты к пенсии

РСД предполагается для тех округов РФ, где установленный прожиточный минимум имеет больший объем, чем такой же показатель в среднем по стране.

Подобными областями, в основном, являются регионы северной части России, где более высокий уровень жизни. Таких регионов 16.

Определением и назначением РСД занимаются местные органы власти, в частности, структура социальной защиты населения. Предполагается, что финансирует подобные начисления региональный бюджет округа, то есть, локальные власти.

Например, Городецкий С. С., 1945г. рождения, проживает в г. Москве. Городецкий ежемесячно получает пенсию по старости в объеме 10.100 руб. Помимо этого, пенсионер также имеет льготу на проезд в городском общественном транспорте в размере 450 руб.

Общий объем ежемесячного дохода Городецкого составит: 10.100 + 450 = 10.550 руб., что составляет больший объем, чем средний по РФ.

Однако, исходя из ПП Москвы № 176 от 13.03.2018 «Об установлении объема прожиточного минимума в г. Москве за 4 квартал 2017г.»., прожиточный минимум для среднестатистического пенсионера в столице равен 10.929 руб.

Так, РСД для Городецкого составит: 10.929 – 10.550 = 379 руб.

Порядок оформления социальной доплаты к пенсии

Дополнительную федеральную социальную выплату к пенсии назначают локальные органы ПФ РФ. Данная процедура осуществляется на основании заявления пенсионера, которое направляется сотрудникам фонда одновременно с документами на назначение пенсии. Также правомерно подать рассматриваемое заявление по факту возникновения права на получение добавочной выплаты в любой момент времени после назначения основной пенсии.

Назначение и все сопутствующие процедуры по вопросам РСД осуществляются в органах соцзащиты населения. Направляться необходимо в локальное отделение службы, то есть, по месту регистрации пенсионера.

Так, основным документом, на основании которого происходит начисление дополнительных выплат, является заявление субъекта. Прочими бумагами, необходимыми к предоставлению в государственную службу, являются:

  1. Удостоверение личности пенсионера.
  2. Выписка о составе семьи. Можно получить в паспортном столе или по месту регистрации, в ЖЭУ.
  3. Удостоверение пенсионера.
  4. Копия трудовой книжки, в которой будет однозначно видно, что гражданин не является трудоустроенным. Также внимание сотрудника государственной службы будет сосредоточено на последнем месте работы, как доказательство того, что субъект был уволен или завершил трудовую деятельность по факту выхода на пенсию.
  5. СНИЛС.
  6. Доверенность, оформленная у юриста, если пенсионер использует представителя.
  7. Бумага, удостоверяющая право представлять пенсионера, если его представителем является его официальный опекун. Подобную выписку можно получить в службе опеки и попечительства.

Помимо прочего, при назначении дополнительной выплаты на пенсионера накладывается обязательство безотлагательно оповещать соответствующую государственную службу об обстоятельствах, влияющих на право получения добавочных средств. В частности:

  • официальное трудоустройство;
  • переезд в другую страну;
  • смена места жительства в пределах России, то есть, смена региона проживания.

Начисление первой доплаты необходимо ожидать, начиная уже со следующего месяца, который идет за месяцем подачи документов.

Таким образом, пенсионерам может, помимо пенсии, начисляться региональная и федеральная социальная доплата. Добавочные средства помогут обеспечить достойный уровень жизни тем пенсионерам, чей совокупный месячный доход не достигает уровня прожиточного минимума конкретного региона.

Загрузка…

delatdelo.com

Федеральная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам

Государственная политика должна защитить нетрудоспособных граждан от нищеты и недоедания. Критерием того, что человек может прожить без лишений является минимальный прожиточный уровень. Показатель рассчитывается раз в квартал в каждом регионе и в среднем по государству.

Что это такое

Для государственной помощи незащищённой группе населения, неработающим пенсионерам, с 2010 года введены новые меры материальной поддержки.

Анализ показал, что среди нетрудоспособных граждан преклонного возраста, получающих пенсию, есть группа с доходом меньше прожиточного минимума в местности проживания.

Чтобы защитить эту часть населения от лишений в «Закон о государственной социальной помощи», ФЗ №178 от 17. 07.1999 на основании решения государственных органов 21 сентября 2009 года внесена статья 12.1, которая регламентирует действия, по оказанию помощи, в виде Федеральной социальной доплаты.

В законе сказано, что ФСД назначается пенсионерам, у которых общая сумма, состоящая из месячных выплат и материальных поступлений в виде социальной поддержки, меньше, чем прожиточный уровень пенсионера в регионе.

С 1 января 2010 года такую доплату получают неработающие пенсионеры с уровнем доходов ниже прожиточного минимума, обратившиеся в отделение Пенсионного фонда. В статье 12.1 изложено руководство по назначению, праву, и порядку изъятия выплаченных сумм.

Федеральное субсидирование пенсионеров осуществляется в пределах ПМП по стране. Если регион имеет более высокую стоимость жизни, то доплату от среднего до регионального уровня ведут из собственного бюджета. Выплаты ведутся через Пенсионный фонд, но суммы заложены в годовой бюджет.

Правовые основы

Человек в трудоспособном возрасте сам в состоянии обеспечить поступление средств на личные и семейные потребности.

Неработающие пенсионеры вынуждены жить на пособие, которое назначило государство. Так бывает, человек по тем или иным обстоятельствам получает пенсию, меньше чем показатель минимального прожиточного уровня в регионе.

Изменилось время, методика начисления пенсии, а человек уже не имеет возможности заработать по изменившимся условиям сумму, достаточную для существования.

Учитывая все обстоятельства, на государственном уровне было решено оказать социальную поддержку неработающим пенсионерам.

В «Закон о государственной социальной помощи» введена статья 12.1. Она устанавливает, что совокупный месячный доход пенсионера не должен быть меньше прожиточного минимума в регионе проживания.

Вступило это положение в силу с 1 января 2010 года. Ответственный за выполнение новой статьи Пенсионный Фонд России.

В общий месячный доход включаются все средства или материальные услуги, переведённые в денежный эквивалент:

  • все виды пенсий;
  • доплаты от предприятия, как мера поддержки пенсионера;
  • дополнительные выплаты в качестве материального обеспечения;
  • льготы, установленные на оплату коммунальных услуг и налогов.

Учитываются все поступления, исключая одноразовую помощь, определяется месячный доход пенсионера. Если сумма окажется ниже минимального прожиточного минимума пенсионера в местности проживания, то ему положена доплата.

Средства на ФСД ежегодно закладываются отдельной статьёй в бюджет страны. Рассчитывают сумму ежеквартально, так как меняются условия, дорожают продукты и транспорт, услуги. Оценочная комиссия считает стоимость набора, который остаётся неизменным, меняется цена входящих ингредиентов.

Раз в год вносятся изменения и в набор жизненно важных продуктов. Существует стоимость корзины по стране и в каждой местности отдельно, так как цены по стране сильно отличаются от среднестатистических показателей.

Из бюджета ФСД к пенсиям для неработающих пенсионеров ведутся до уровня, установленного по стране. Для 2018 года – это сумма 8803 рубля.

В регионах, где минимальный уровень установлен меньше, или наравне с этой суммой, выплаты пенсионерам ведёт ФСД.

В 10 областях и краях страны в 2018 году уровень показателя выше, чем в среднем по стране. Как пример, можно привести столицу, где всё очень дорого, отдалённую Чукотку – транспортное жизнеобеспечение авиацией, отдалённость, климатические условия.

В таких регионах расходы обеспечения Закона о соцпомощи несут совместно федеральный и региональный бюджеты. Централизованно выплачивается часть суммы до средней по стране, а превышение субсидирует регион. В региональный бюджет необходимые средства закладываются.

Таким образом, с 1 января 2018 года все неработающие пенсионеры имеют минимальную пенсию с социальными выплатами, позволяющими свести концы с концами месячный бюджет.

Есть возможность манёвра. Остались запасы постельных принадлежностей, или меньше, чем 7,5% от общей суммы уходит на средства гигиены.

Сэкономленные деньги можно направить на питание. Не идут в расчёт продукты со своих огородов и дачных владений, которые тоже могут улучшить качество жизни.

Однако, если неработающий пенсионер, получающий выплаты ФСД, находит работу, и продолжает получать субсидию, его ждут неприятности. Деньги эти будут изъяты после обнаружения обмана и на человека наложен штраф. Устроившись на работу, нужно сразу же известить пенсионный фонд.

Как оформить

Выплаты ФСД может получить только нетрудоспособный гражданин, проживающий на территории государства. Выезжающие за границу лица этой мерой государственной поддержки не пользуются.

Если при оформлении пенсии выяснилось, что сумма её меньше, чем прожиточный уровень, обращаться никуда больше не надо, только поставить соответствующую отметку в пенсионном деле.

Для детей инвалидов или получающих пенсию по другим основаниям, социальные выплаты до прожиточного минимума назначаются автоматически, без дополнительных обращений.

Для получения ФСД неработающему пенсионеру следует обратиться в Отделение ПФ единожды, когда он считает, что его обеспечение меньше, чем ПМП.

При этом потребуется представить запрашиваемые документы. В следующим за обращением месяцем доплата должна быть назначена, или получено разъяснение о причинах отказа. Повторный перерасчёт ведётся автоматически.

Региональный ПФ ведёт выборку граждан, которые получают право на субсидии, устанавливает общий доход этих лиц и назначает выплаты из регионального или подаёт сведения центральный орган, если оплата будет вестись из федерального бюджета.

Расчёт регионального уровня прожиточного минимума оформляется законом, имеет юридическую силу. Основным показателем считается минимальный прожиточный минимум для пенсионера в регионе, установленный законом на основании расчётов оценочной комиссии.

Доплата происходит не до федерального уровня, а региона проживания. Поэтому для соискателя соцпомощи важна именно эта цифра.

Чтобы узнать индивидуальную сумму выплат определяется совокупный доход, включающий все льготы, в том числе:

  • по оплате телефонной связи;
  • на транспортные услуги;
  • на услуги ЖКХ.

После суммирования всех льгот, переведённых в рублёвый эквивалент, соискатель получает сумму, не достающую до регионального прожиточного минимума пенсионера.

Если уровень жизни при расчёте был ниже или равен государственному, выплачивается ФСД, а если сумма превышена, то разницу доплачивает регион.

Размер ФСД к пенсии неработающим пенсионерам

Право на получение социальной доплаты от государства имеют только неработающие пенсионеры, живущие в стране. Это понятно, так как выплаты привязаны к материальному обеспечению региона проживания. Выехавший за границу человек уже не является потребителем какого-либо региона.

ФСД является плавающей величиной. В случае индексации пенсий, изменения уровня минимального прожиточного минимума, производится перерасчёт итоговой суммы. Обычно корректировки на незначительные величины проводят ежеквартально.

Известно, что прожиточный уровень пенсионера по стране составит 8803 р. в 2018 году. До этой суммы доплаты ведутся из центрального фонда ПФ. Но регионы имеют свой уровень жизни, из которого ведут исчисления местные оценщики.

Как пример различия в начислении социального пособия в разных регионах, можно взять данные за 2018 год:

 Федеральный ПМП 7161 рубль
 Московский ПМП 9046 рублей
 ПМП Белгородской области 6054 рубля
 Иркутская область ПМП 7161 рубль

Пенсионер Иванов имеет общий доход 5500 рублей. В Белгороде, ему причиталась бы доплата:В Иркутске он получил бы:Москва к 1661 рублю ФСД доплатила ему ещё 1885 рублей из регионального бюджета.

Это позволяет гражданину нетрудоспособного возраста, переехавшему на новое место жительства в район с высоким уровнем жизни, получать доплату, позволяющую выжить там.

Заключение: Пенсионное законодательство постоянно совершенствуется. Государство Россия является социально направленным.

Для людей, работавших на благо страны, плативших налоги должны быть созданы условия в старости на том минимуме, которое может себе позволить государство. То же самое касается нетрудоспособных инвалидов.

Видео: Федеральная социальная доплата к пенсии 2018

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

vkadry.com

Как получить федеральную социальную надбавку, если пенсия ниже прожиточного минимума

Одним из видов материальной поддержки пенсионеров является федеральная социальная доплата к пенсии. В статье рассмотрим, кто имеет на нее право и как рассчитывается размер.

Что такое федеральная доплата

Федеральная социальная надбавка к пенсии была введена в действие 01 января 2010 года после внесения изменений в «Закон о государственной социальной помощи», ФЗ №178 от 17. 07.1999г. Выплаты финансируются из федерального бюджета и поступают в региональные пенсионные фонды. Размер выплат пересматривается каждый раз при изменении прожиточного минимума, размер которого устанавливается в зависимости от стоимости потребительской корзины, а также статистики по уровню цен на потребительские и непотребительские товары.

Согласно Закона, все неработающие пенсионеры, материальное обеспечение которых меньше, чем прожиточный минимум, установленный в целом по Российской федерации, имеют право на доплату к пенсии. При этом под обеспечением подразумевается не только пенсия, но и все дополнительные социальные выплаты, подробнее о которых мы расскажем здесь https://otdelkadrov.online/13165-doplaty-za-izhdiventsa

К таким выплатам также относятся:

  • материальные выплаты за какие-либо заслуги;
  • денежный эквивалент социальной поддержки в виде льгот на проезд в общественном транспорте и т.д.;
  • иные виды социальной поддержки как в денежном выражении, так и в виде льгот.

При расчете материального обеспечения не учитываются:

  • одноразовые выплаты;
  • субсидии и льготы на оплату коммунальных услуг;
  • адресная социальная помощь;
  • выплаты, связанные с возмещением вреда, причиненного жизни и здоровью получателя.

Право на доплату имеют пенсионеры, которые:

  • проживают постоянно на территории Российской федерации;
  • получают пенсионные выплаты согласно действующему законодательству;
  • не работают по трудовому договору, не выполняют любую оплачиваемую работу.

Важно! Самостоятельно проверить, идут ли отчисления в Пенсионный фонд с зарплаты — можно на портале Госуслуг или официальном сайте ПФР

Право на дополнительное материальное обеспечение имеют не только люди, вышедшее на пенсию по возрасту или трудовому стажу, но и:

  • опекуны, получающие пенсию по утери кормильца;
  • дети с инвалидностью;
  • дети, не достигшие совершеннолетия и имеющие право на пенсию согласно действующему законодательству.

Как рассчитывается

Социальная надбавка рассчитывается как разница между прожиточным минимумом и доходами пенсионера. Разберем на примере:

Пенсионер Иванов проживает в Брянской области, где законом установлен прожиточный минимум на уровне 8 726 рублей. Размер его пенсии оставляет 6500 рублей, также он получает социальную выплату как ветеран труда в размере 950 рублей. Таким образом, совокупный доход пенсионера – 7450 рублей, что меньше на 1276 рублей, чем установленный прожиточный минимум в области:

8 726 — 7450 = 1276 рублей

Таким образом, пенсионер имеет право на федеральную социальную доплату к пенсии в размере 1276 рубля.

Региональная надбавка

Кроме федеральной надбавки предусмотрена региональная надбавка к пенсии. Она выплачивается в том случае, если совокупный доход пенсионера меньше, чем прожиточный минимум, установленный на региональном уровне. Выплата осуществляется через органы социального обеспечения из средств регионального бюджета.

Региональная надбавка начисляется индивидуально. Если получатель пенсии меняет место регистрации, то его выплаты будут пересчитаны согласно нормам нового региона проживания. Подробнее о минимальном размере пенсии в регионах мы расскажем в статье здесь https://otdelkadrov.online/12981-minimalnye-razmery-pensii-po-regionam-rf

Как оформить

Обратите внимание

Законом предусмотрено, что социальная надбавка лицам, получающим пенсию по утрате кормильца, детям инвалидам и лицам, не достигшим совершеннолетия, выплачивается автоматически. Начисления начинаются с даты назначения соответствующей пенсии.

Для установления федеральной социальной доплаты к пенсии необходимо обратиться в пенсионный фонд, для региональной – в отдел социальной защиты. Необходимо иметь следующий пакет документов:

  • паспорт;
  • подтверждение того, что пенсионер не работает по трудовому договору;
  • пенсионное удостоверение;
  • страховое свидетельство.

Выплаты начинают осуществлять с первого числа следующего месяца после подачи документов. Пенсионер имеет право на перерасчет социальной доплаты к пенсии за последние три года.

О положенной федеральной социальной доплате смотрите видеосюжет:

Прекращение выплат

Прекращение начисления и выплаты социальной региональной и федеральной надбавки прекращается в следующих случаях:

  • прекращение выплаты пенсии в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
  • размер суммарного дохода пенсионера превысил установленный федеральный и региональный уровень.

Пенсионер обязан извещать социальные службы о всех изменениях в его доходе. Например, получатель социальной надбавки трудоустроился по трудовому договору на работу, и теперь его совокупный доход больше установленного прожиточного минимума. Право на выплаты может быть восстановлено, если обстоятельства изменились таким образом, что пенсионер опять имеет общий доход меньше установленного уровня.

Хотите получить больше информации? Задавайте вопросы в комментариях

otdelkadrov.online

размеры федеральной и региональной доплаты к пенсии (таблица по регионам) |

В 2018 году неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, полагается  федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания пенсионера.

Доплаты к пенсии в 2018: размеры федеральной и региональной доплаты к пенсии

  • Какие размеры доплаты к пенсии в 2018 году?
  • Кто может их получить?
  • Кто выплачивает доплату?

Объясняем, кто именно имеет право на социальную доплату к пенсии и приводим таблицу по регионам России.

Минимальная пенсия в 2018 году: это сколько?

В законодательстве такого понятия как “минимальный размер пенсии” нет.

Однако есть официальный документ, который предусматривает, что минимальный размер пенсии устанавливается не ниже величины прожиточного минимума пенсионера (далее – ПМП) в регионе его проживания (ч. II Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р).  То есть,  размер прожиточного минимума пенсионера можно условно считать размером минимальной пенсии по старости.

Федеральный и региональный прожиточный минимум для пенсионеров

Величина ПМП для определения размера федеральной и региональной социальных доплат к пенсии устанавливается в целом по РФ и в каждом субъекте РФ. Так, на 2018 г. по РФ она составляет 8 726 руб., в Москве – 11 816 руб.

  • Если общая сумма материального обеспечения пенсионера ниже величины регионального прожиточного минимума, который, в свою очередь, ниже федерального минимума, то пенсионеру установят федеральную социальную доплату.
  • Если величина регионального прожиточного минимума пенсионера превышает величину федерального ПМП, пенсионер получит региональную социальную доплату.
  • Социальная доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом доплаты достигла величины региональной “минималки”.
Кто платит социальную доплату к пенсии

Источники выплат федеральной и региональных доплаты к пенсии различны:

  • федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ;
  • региональная социальная доплата (РСД) выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
Таблица социальных доплат к пенсии на 2018 год

В 2018 году неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, полагается  федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания пенсионера.

Далее предлагаем ознакомиться с таблицей. Посмотрите на размер прожиточного минимума. Если ваше материальное обеспечение ниже этой суммы, то вам полагается доплата до “минималки”. Федеральная или региональная – указано в правом столбце.

При расчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются все денежные выплаты, которые ему назначены, в том числе срочная пенсионная выплата, и денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг. Меры социальной поддержки, предоставляемые единовременно, в расчет не принимаются.

Наименование субъекта РФВеличина прожиточного минимума 
пенсионера в субъекте РФ на 2018 год
Вид СД (ФСД/РСД)
В целом по Российской Федерации 8 726
 Центральный федеральный округ
Белгородская область8 016ФСД
Брянская область8 441ФСД
Владимирская область8 452ФСД
Воронежская область8 620ФСД
Ивановская область8 460ФСД
Калужская область8 547ФСД
Костромская область8 549ФСД
Курская область8 600ФСД
Липецкая область8 620ФСД
Орловская область8 550ФСД
Рязанская область8 493ФСД
Смоленская область8 674ФСД
Тамбовская область7 489ФСД
Тверская область8 726ФСД
Тульская область8 622ФСД
Ярославская область8 163ФСД
Москва11 816РСД
Московская область9 527РСД
 Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия8 726ФСД
Республика Коми10 192РСД
Архангельская область10 258РСД
Ненецкий АО17 956РСД
Вологодская область8 726ФСД
Калининградская область8 726ФСД
г. Санкт-Петербург8 726ФСД
Ленинградская область8 726ФСД
Мурманская область12 523РСД
Новгородская область8 726ФСД
Псковская область8 726ФСД
 Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан8 680ФСД
Республика Ингушетия8 726ФСД
Кабардино-Балкарская Республика8 726ФСД
Карачаево-Черкесская Республика8 618ФСД
Республика Северная Осетия-Алания8 064ФСД
Чеченская Республика8 719ФСД
Ставропольский край8 135ФСД
 Южный федеральный округ
Республика Адыгея8 138ФСД
Республика Калмыкия7 755ФСД
Краснодарский край8 537ФСД
Астраханская область7 961ФСД
Волгоградская область8 535ФСД
Ростовская область8 488ФСД
Республика Крым8 530 ФСД
г. Севастополь8 722 ФСД
 Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан8 320ФСД
Республика Марий Эл8 036ФСД
Республика Мордовия8 194ФСД
Республика Татарстан8 232ФСД
Удмуртская Республика8 502ФСД
Чувашская Республика7 953ФСД
Кировская область8 474ФСД
Нижегородская область8 100ФСД
Оренбургская область8 059ФСД
Пензенская область7 861ФСД
Пермский край8 503ФСД
Самарская область8 413ФСД
Саратовская область7 990ФСД
Ульяновская область8 474ФСД
 Уральский федеральный округ
Курганская область8 630ФСД
Свердловская область8 726ФСД
Тюменская область8 726ФСД
Челябинская область8 586ФСД
Ханты-Мансийский АО-Югра11 708РСД
Ямало-Ненецкий АО13 425РСД
 Сибирский федеральный округ
Республика Алтай8 594ФСД
Республика Бурятия8 726ФСД
Республика Тыва8 726ФСД
Республика Хакасия8 543ФСД
Алтайский край8 543ФСД
Красноярский край8 726ФСД
Иркутская область8 723ФСД
Кемеровская область8 347ФСД
Новосибирская область8 725ФСД
Омская область8 480ФСД
Томская область8 561ФСД
Забайкальский край8 726ФСД
 Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия)13 951РСД
Приморский край9 151РСД
Хабаровский край10 895РСД
Амурская область8 726ФСД
Камчатский край16 543РСД
Магаданская область15 460РСД
Сахалинская область12 333РСД
Еврейская АО9 013РСД
Чукотский АО19 000РСД
г.Байконур8 726ФСД
Заключение

Будет ли доплата к пенсии в 2018 г. или нет – зависит от самого человека.

Согласно российскому законодательству, человек должен самостоятельно позаботиться о том, чтобы ему начислялись определенные надбавки и доплаты.

Это означает, что в стране действует заявительный принцип.

Работник, отвечающий за начисление дополнительных выплат, не обязан самостоятельно разыскивать человека и сообщать о возможности получать положенную ему помощь.

Тем, кому по закону в 2018 положена добавка, обязан самостоятельно обращаться с заявлением и необходимыми документами в Пенсионный фонд или Многофункциональный центр, после чего прошение будет рассмотрено и вынесено решение: начислять дополнительную надбавку или же отказать в просьбе.

Источник

zagorodnaya-life.ru