о возможных сроках и предлагаемых моделях повышения пенсионного возраста |
Будет ли повышение пенсионного возраста в России в 2019 году? Зачем нужно повышать пенсионный возраст? Неизбежно ли повышение возраста выхода на пенсию?
Повышение пенсионного возраста: о возможных сроках и предлагаемых моделях повышения пенсионного возраста
Москва. 17 мая. INTERFAX.RU — Вопрос повышения пенсионного возраста стал актуальным, если будет принято такое решение, то необходимо это делать плавно и постепенно, в течение десяти лет, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
«У нас очень образованные люди, не надо ходить вокруг да около, надо говорить честно. Сегодня пришло то время, когда вопрос повышения пенсионного возраста встал в повестку дня, он стал актуальным«, — сказала Матвиенко журналистам в четверг в ходе поездки в Волгоград.
«Другое дело, надо успокоить наших людей, что это не произойдет ни указом, ни приказом, ни законом, который напишет, что с 1 января 2019 года всем выходить на пенсию в 60 или в 62, или в 63 года. Я считаю, что это должен быть очень плавный, переходный, спокойный период, то есть растянуть вопрос увеличения пенсионного возраста на десять лет, и каждый год повышать на полгода пенсионный возраст для мужчин и женщин
Таким образом, отметила она, если будет принято решение о повышении пенсионного возраста, например, для женщин до 60 лет, хотя это необходимо обсуждать в обществе, то только через десять лет необходимо достичь этого показателя.
«Люди будут знать, люди будут готовиться к этому, но делать это необходимо«, — отметила Матвиенко.
Ранее Председатель правительства Дмитрий Медведев заявил,
По словам премьера, решение о пересмотре возраста выхода на пенсию необходимо принимать «аккуратно, так, чтобы не разбалансировать пенсионную систему». Медведев добавил, что обсуждения этого вопроса длятся «уже не один год», за это время проведена «достаточно серьезная» экспертиза.
Председатель правительства сказал, что текущий возраст выхода на пенсию был установлен в 1930-х годах, с тех пор многое изменилось, включая среднюю продолжительность жизни.
Срочно в номер!
Последние новости: Медведев раскрыл главные параметры повышения пенсионного возраста с 2019 года
Премьер-министр России Дмитрий Медведев 14 июня 2018 года в ходе заседания Кабмина объявил о повышении пенсионного возраста с 2019 года и раскрыл параметры новой пенсионной реформы.
Зачем нужно повышать пенсионный возраст?
Неизбежно ли повышение возраста выхода на пенсию?
Сейчас возраст для выхода на пенсию в России составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. К слову, этот критерий не пересматривался уже более 80 лет. Приняты были такие параметры ещё в 1932 году. Однако, с того момента прошло много времени и очень многие вещи изменились.
Аналитики утверждают, что нынешняя пенсионная реформа не может успешно осуществляться по старым принципам и критериям. Анализируя сегодняшнюю ситуацию в нашей стране и за рубежом, они пришли к выводу, что повышение возраста выхода на заслуженный отпуск уже назрело и неизбежно.
По мнению специалистов, экономические трудности в стране просто вынуждают уменьшить нагрузку на бюджет.
Правительство России, как может, ищет дополнительные источники финансирования. Повышение возраста выхода на пенсию может сократить число пенсионных отчислений с одновременным ростом доходов от увеличения количества рабочих мест.
Демографическая ситуация и реальная занятость населения также вынуждают ускорить этот процесс. В настоящее время число пенсионеров возрастает быстрее, нежели число работающих, поэтому очень скоро может наступить момент, когда работающее население не сможет содержать армии людей преклонного возраста. Такая картина присуща многим государствам, где число рождающихся существенно меньше умирающих людей.
Анализ ситуации с пенсионным возрастом показывает, что границы выхода на пенсию в России самые низкие. Они были определены еще в советское время, когда продолжительность жизни существенно отличалось от нынешней ситуации.
Сегодня граждане РФ живут на много дольше и этот показатель неуклонно приближается к значению ведущих индустриальных стран, где в свою очередь граница выхода на пенсию также выше российской:
А вот так выглядит аналогичная таблица в странах СНГ и у наших ближайших соседей:
Эти таблицы показывают, что многие страны уже перешли на новый отсчет пенсионного возраста.
Эксперты полагают, что России не стоит механически перенимать зарубежный опыт. Нужно учесть российские реалии и только потом приступать к масштабной программе.
При этом необходимо обратить внимание на:
- продолжительность жизни россиян;
- гендерное равенство;
- улучшение здравоохранения;
- возможность открытия новых рабочих мест.
Например:
- Если в Германии средняя продолжительность жизни -79,9 лет, а выход на пенсию для мужчин наступает в 67 лет, то это означает, что немецкие мужчины на обеспечении государства пробудут почти тринадцать лет.
- У нас же, если предположить, что мужчины станут выходить на пенсию в 65 лет, а их продолжительность жизни в данный момент не достигла даже семидесяти лет, то получается, что им на пенсии останется жить меньше пяти лет.
Это обстоятельство вызывает яростное возмущение в российском обществе. Получается, что государство на протяжении всей трудовой жизни человека получает от него отчисления, чтобы всего несколько лет обеспечивать его, причем не совсем достойной пенсией.
- Что касается гендерных особенностей в России, то нужно учитывать, что российские женщины на протяжения жизни получают меньше мужчин, естественно отчисления в ПФ также гораздо скромнее. В результате, выйдя на пенсию, они могут рассчитывать на незначительное пенсионное обеспечение.
- Пенсионная реформа также тесно связана с открытием новых рабочих мест. Чтобы обеспечить всех оставшихся на работе пенсионеров, необходимо достаточное количество рабочих мест. Да и для молодежи нужно найти работу, если старшие люди будут на несколько лет дольше занимать свои должности.
Модели повышения пенсионного возраста в России
Нужно отметить, что инициаторы подобных корректировок понимают, насколько болезненно может воспринять население факт повышения пенсионного возраста. Поэтому правительству предложено несколько вариантов для того, чтобы смягчить такую корректировку.
Варианты повышения пенсионного возраста,
предложенные Минфином и Минтруда
- Минфин предлагает повысить пенсионный возраст для мужчин на пять лет, до 65 лет, для женщин — на восемь лет, до 63 лет.
- Подход Минтруда предполагает увеличение возраста выхода на пенсию для женщин — до 60, а для мужчин — до тех же 65 лет.
Повышение может начаться с 2019 года.
Разногласия между ведомствами существуют и по вопросу скорости увеличения:
- Согласно подходу Минфина увеличение пенсионного возраста следует производить на год через каждые шесть месяцев.
- А в конструкции Минтруда повышать возраст следует на один год за год.
«В настоящий момент в ведомстве просчитываются различные предложения по изменению пенсионной системы, ведется их обсуждение с заинтересованными ведомствами. Реализация рассматриваемых предложений будет направлена на обеспечение более высоких темпов индексации пенсий в соответствии с указом президента от 7 мая 2018 года
По мнению федерального чиновника, повышение пенсионного возраста должно сопровождаться механизмами смягчения переходного периода. Наиболее распространенная мировая практика — это возможность уйти на пенсию досрочно (например, в 60 лет, когда пенсионный возраст уже будет выше этого), но «заплатив» за это пропорциональным снижением размера пенсий за каждый год досрочного выхода на пенсию. Кроме того, необходимо снизить риск большого перетока пожилых граждан на пенсии по инвалидности и избежать стагнации в занятости молодого поколения, потому что задержка на рынке труда людей старших возрастов еще больше отдалит вступление молодых.
Схема повышения пенсионного возраста, представленная ПФР
Глава ПФР Антон Дроздов презентовал в рамках форума «Финансы, деньги, кредит, банки: источники роста или рисков?» схему повышения пенсионного возраста в России.
Как отмечает РИА «Новости», в презентации предложено повышать пенсионный возраст понемногу, приступив к этому процессу в 2019 году:
- Возраст выхода на пенсию для мужчин предлагается повысить с нынешних 60-ти лет до 65-ти лет, для этого каждый год повышать его на три месяца;
- для женщин ежегодное повышение должно составлять шесть месяцев, пока пенсионный возраст не дойдет до 60-ти лет (сейчас 55-ть).
Помимо этого в презентации шла речь о повышении возраста для назначения соцпенсии, каждый год повышать его можно было бы на полгода, пока он не достигнет 70-ти лет для мужчин, 68-ми лет для женщин.
В ПФР также рассуждают на тему увеличения специального стажа, при котором бюджетникам можно будет начислять досрочную пенсию.
В конечном итоге комплекс этих мер, направленный на усовершенствование пенсионной системы, должен привести к существенной экономии бюджетных средств – к 2030 году нагрузка на казну снизится на 638 млрд. рублей.
Модель повышения пенсионного возраста, предлагаемая Центром стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина
К 2034 году пенсионный возраст в РФ будет наступать:
- в 63 года у женщин
- и в 65 лет — у мужчин.
Такие данные опубликовал в своем докладе «Стратегия развития страны 2018-2024» Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина.
«Ввиду более долгой и более здоровой̆ жизни граждане смогут дольше оставаться активными и востребованными. На протяжении 16 лет пенсионный̆ возраст будет постепенно расти», — говорится в докладе.
Кроме того, в ЦСР уверены, что это даст возможность каждому человеку даже в зрелом возрасте реализовать себя в профессии и получить более высокий доход в старости.
«Все просто, поработал на 5 лет дольше — получил пенсию на треть выше», — подчеркнули авторы доклада.
В документе, подготовленном ЦСР, также содержится информация о росте к 2024 году в России среднего размера пенсии по старости.
Прогнозируется:
- что средний размер пенсии по старости к 2024 году должен стать в 2 раза выше прожиточного минимума,
- а «пенсии вырастут не меньше, чем на треть в реальном выражении».
Отметим, что ЦСР и ранее выступал за повышение пенсионного возраста. Так, Центр стратегических разработок предложил вариант создания устойчивой пенсионной системы, позволяющей обеспечить приемлемый стандарт жизни для граждан, вышедших на пенсию. Эта система предполагает ужесточение условий, необходимых для получения пенсии.
Представленный проект предполагает с 2019 года увеличение пенсионного возраста по следующей схеме:
- каждый год прибавляется по полгода до достижения уровня в 63 года для женщин и 65 лет — для мужчин.
- Социальная пенсия, полагающаяся гражданам, которые не заработали на страховую пенсию, будет назначаться после 68 лет (в настоящее время – 65 лет для мужчин и 60 лет — для женщин),
- а чтобы получить досрочную пенсию, врачи и учителя должны будут иметь стаж не менее 35 лет.
Возможные последствия пенсионной реформы
Аргументы, которые выдвигает Минфин, касаются по большей части решения финансовых проблем пенсионного фонда. В частности, сокращение его расходов и повышения благосостояния нынешних пенсионеров за счет направления части высвободившихся средств. Однако это просто выглядит лишь на первый взгляд.
В реальности могут быть следующие последствия:
- рост пенсий по инвалидности, с учетом того что к 55–60 годам у многих людей есть целый ряд хронический заболеваний, то все равно будут получать социальную пенсию;
- отсутствие запланированного объема страховых отчислений из-за нехватки рабочих мест для всех «новых» пенсионеров;
- увеличение нагрузки на социальные и медицинские государственные фонды.
При повышении пенсионного возраста на 5 лет для мужчин и женщин число занятых увеличится лишь на 1,5–2 млн человек.
«Демографическую ситуацию на рынке труда это не изменит. Поднять планку выхода на пенсию возможно имеет смысл для кратковременного решения проблем Пенсионного фонда РФ», – считает Замдиректора центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Ростислав Капелюшников.
Влияние реформы на производительность труда
Достаточно трудно предсказать рост или падение производительности труда. Ориентироваться на европейские страны, где такие реформы как минимум не снижают, а то и увеличивают зарплаты, не стоит. Модель российской экономики сохраняет малооплачиваемые места для неквалифицированных рабочих, что опять же стимулирует теневую экономику. Такой вывод сделан по исследованиям НИУ «Высшая школа экономики».
Профессор Российской экономической школы Ирина Денисова высказалась, что вопрос с трудоустройством пенсионеров на сегодня довольно злободневный. «Отношение работодателей к людям старше 50 и тем более 60 лет оставляет желать лучшего. Чем старше человек, тем сложнее ему найти работу», – констатирует Денисова.
- Решать проблемы пенсионной системы нужно комплексным подходом с учетом вcех факторов.
- Повышение планки пенсионного возраста может только в краткосрочной перспективе повлиять на состояние финансов в Пенсионном фонде, но не будет панацеей для всей системы.
- На сегодняшний день трудоспособные российские пенсионеры при наличии имеющихся достойных рабочих мест продолжают успешно работать на благо своих семей и общества в целом.
- Недостаточно сбалансированный рынок труда по профессиям и регионам, состояние здоровья не позволяют остальным престарелым гражданам иметь дополнительные источники доходов.
Может рано повышать пенсионный возраст?!
Заключение
На пороге решений
Премьер-министр Дмитрий Медведев в ходе выступления в Госдуме в начале мая заявил, что правительство «в самой короткой перспективе» внесет в нижнюю палату парламента свои предложения по повышению пенсионного возраста. В конце апреля премьер-министр указал, что правительство стоит «на пороге того, чтобы начать это обсуждать уже на законодательном уровне». Газета «Коммерсантъ» ранее сообщила, что 17 мая, то есть еще до формального назначения министров, в правительстве состоится совещание по вопросу пенсионной реформы. «Никаких конкретных решений не обсуждалось», — сообщил РБК источник после совещания.
В Госдуме ожидают, что внесение законопроекта может состояться уже в эту весеннюю сессию (продлится до конца июля). «Судя по тому, как ответил Медведев (на вопрос о пенсионном возрасте в Госдуме. — РБК), и судя по тому, что правительство еще не сформировано, но уже идут обсуждения и совещания, полагаю, что это вопрос весенней сессии», — сказал РБК глава комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов.
Источник 1 Источник 2
zagorodnaya-life.ru
Как будет повышаться пенсионный возраст в России :: Общество :: Дни.ру
Пенсионная реформа, о которой объявил премьер Дмитрий Медведев, позволит увеличить выплаты нынешним пенсионерам на тысячу рублей в год. Между тем Dni.Ru узнали, как будет повышаться пенсионный возраст и кому стоит готовиться уйти на заслуженный отдых чуть позже, чем предполагалось.
Какой вариант пенсионной реформы выберут власти, пока до конца не ясно. Очевидно, что одномоментного повышения возраста выхода на пенсию не будет. Пока основной план, предложенный правительством, выглядит так: в 2019 году начнется переходный период, который продлится до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин.
В эти годы пенсионный возраст будет подниматься пошагово и к концу периода составит 65 лет для мужчин и 63 года для женщин. Дмитрий Медведев заверил, что изменения будут плавными и повышение пройдет постепенно.
В частности, родившиеся в 1959 году мужчины и женщины 1964 года рождения выйдут на пенсию в 2020 году в возрасте 61 года и 56 лет соответственно. Мужчины 1960-го и женщины 1965 года рождения получат право выхода на пенсию в 2022 году в возрасте 62 и 57 лет соответственно.
Таким образом, у молодого поколения россиян впереди еще достаточно времени просто для адаптации к новым границам пенсионного возраста. А правительству этот шаг позволит сэкономить и перенести часть денег на повышение выплат нынешним пенсионерам.
Законопроект о повышении пенсионного возраста одобрили в правительстве РФ https://t.co/cBuUt7VmNp #Белоусов #пенсия #закон
— Росбалт (@rosbaltru) 14 июня 2018 г.
«Мы долго готовились к увеличению пенсионного возраста и подошли к этому только сейчас, в том числе и потому, что созданы условия для решения задачи по увеличению продолжительности жизни в рамках программы «80+», – сказал Медведев.
По его словам, нынешние льготы по возрасту для выхода на пенсию сохранятся. Речь идет о людях, занятых на вредных производствах, женщинах с пятью и более детьми, инвалидах, чернобыльцах, работниках с Крайнего Севера.
dni.ru
Повышение пенсионного возраста. Мужчины – 65 года, женщины – 63 лет.
Стоит сразу отметить, что на текущий момент это лишь законопроект, но в том, что пенсионный возраст повысят, сомневаться не приходится.
14 июня 2018 года, в день открытия Чемпионата мира по футболу в России, наше горячо любимое правительство страны сообщило о планах по поднятию пенсионного возраста.
- Мужчины – 65 лет (было 60, добавили 5 лет)
- Женщины – 63 года (было 55, добавили 8 лет)
Повышение пенсионного возраста будет проходить поэтапно, а начнётся оно в 2019 году. Завершится этот процесс для мужчин в 2028 году, а для женщин – в 2034 году. Именно в эти годы и будет установлена максимальная планка. С 2028 года мужчины начнут уходить на пенсии в 65 лет, а с 2034 года женщины начнут уходить на пенсию в 63 года.
Небольшое видео от «Медузы» про пенсионный возраст и Путина
Схема повышения пенсионного возраста
Давайте рассмотрим этапы повышения пенсионного возраста.
Для этого я подготовил две таблицы – для мужчин и для женщин. В графе «Год выхода на пенсию» в скобках указан год, в котором люди должны были выйти на пенсию до этой «пенсионной реформы».
| Таблица «Повышение пенсионного возраста для мужчин» | ||
| Год рождения | Год выхода на пенсию | Возраст при выходе на пенсию |
| 1959 | 2020 (2019) | 61 |
| 1960 | 2022 (2020) | 62 |
| 1961 | 2024 (2021) | 63 |
| 1962 | 2026 (2022) | 64 |
| 1963 | 2028 (2023) | 65 |
| Таблица «Повышение пенсионного возраста для женщин» | ||
| Год рождения | Год выхода на пенсию | Возраст при выходе на пенсию |
| 1964 | 2020 (2019) | 56 |
| 1965 | 2022 (2020) | 57 |
| 1966 | 2024 (2021) | 58 |
| 1967 | 2026 (2022) | 59 |
| 1968 | 2028 (2023) | 60 |
| 1969 | 2030 (2024) | 61 |
| 1970 | 2032 (2025) | 62 |
| 1971 | 2034 (2026) | 63 |
Разумеется, тех, кто уже вышел на пенсию, это не касается.
Неплохо на эту тему выступил депутат Государственной Думы РФ Олег Шеин
Льготы
Льготы по возрасту (досрочные пенсии для ряда категорий) предложено оставить. Это касается людей, которые работают на опасном или вредном производстве, инвалидам, женщинам с 5 и более детьми и т.п.
Работникам с Крайнего Севера пенсионный возраст повысят – до 60 для мужчин и до 50 – для женщин.
Также планируется, что людям с большим стажем работы полагается более ранний выход на пенсию – на 2 года раньше остальных. «Большим стажем» будет считаться – 45 лет для мужчин, 40 – для женщин.
С ума сошли? Пенсионеров и так не берут на работу!
Медведев, который и объявил о планах повышения пенсии, добавил, что препятствий для трудоустройства людям пенсионного возраста (видимо, имелся ввиду старый пенсионный возраст) быть не должно. А Вы в это верите? Предлагаю зайти на сайт поиска работы и ознакомиться с требованиями.
Итоги
А какие могут быть итоги? Спросите об этом людей, которые собирались в обозримом будущем на пенсию. Если Вы ещё молоды, то подумайте о том, что Вы сможете уйти на пенсию на 5-8 лет позже.
Не стоит забывать и о средней продолжительности жизни, которая в России составила (по данным на 2016 год) 59 лет у мужчин и 73 года у женщин.
В других источниках Вы можете встретить более приятные цифры – 67,5 лет для мужчин и 77,6 года для женщин. Это «ожидаемая продолжительность жизни», т.е. прогноз «МинЗдрава». Сейчас во многих СМИ фигурирует именно эти числа. Ладно, пусть даже они правы, и их прогнозы сбудутся. Вот только есть один нюанс – это касается людей, которые родились в этом году. Именно их средняя продолжительность жизни (ожидаемая) составит 67,5 лет для мужчин и 77,6 года для женщин. Вот только пенсионный возраст повысят для мужчин не в 2085 году, а для женщин – не в 2095 году. Повышение начнётся в следующем году!
Кстати, таким образом пополняется бюджет для «Майского указа Путина». С ним Вы можете ознакомиться здесь.
В обозримом будущем несладко придётся не только людям предпренсионного возраста, но и… всем… Советую ознакомиться с материалом про повышение НДС до 20% — здесь.
Похожие статьи
infoogle.ru