Федеральный закон от 03.12.2012 г. № 243-ФЗ • Президент России
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам обязательного
пенсионного страхования
Принят Государственной Думой 23 ноября 2012 года
Одобрен Советом Федерации 28 ноября 2012 года
(В редакции федеральных законов от 04.12.2013 г. N 351-ФЗ;
от 28.12.2013 г. N 421-ФЗ; от 03.07.2016 г. N 250-ФЗ)
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ
"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401; 2001, N 44, ст. 4149;
2003, N 1, ст. 13; 2008, N 18, ст. 1942; 2009, N 30, ст. 3739;
N 52, ст. 6454; 2010, N 49, ст. 6409; 2011, N 29, ст. 4291; N 45,
ст. 6335; N 49, ст. 7037, 7057) следующие изменения:
1) в абзаце пятом статьи 1 слова "в размере, определяемом
исходя из стоимости страхового года," заменить словами
"в фиксированном размере", слова "и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования" исключить;
2) в статье 6:
а) в пункте 2:
дополнить подпунктом 10-1 следующего содержания:
"10-1) периоды работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-18
пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года
N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за которые
уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными
тарифами, предусмотренными статьей 33-2 Федерального закона от
15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации";";
(Исключен - Федеральный закон от 04.12.2013 г. N 351-ФЗ)
(Исключен - Федеральный закон от 04.12.2013 г. N 351-ФЗ)
(Исключен - Федеральный закон от 04.12.2013 г. N 351-ФЗ)
(Исключен - Федеральный закон от 04.12.2013 г. N 351-ФЗ)
(Исключен - Федеральный закон от 04.12.2013 г. N 351-ФЗ)
(Исключен - Федеральный закон от 04.12.2013 г. N 351-ФЗ)
(Исключен - Федеральный закон от 04.12.2013 г. N 351-ФЗ)
(Исключен - Федеральный закон от 04.12.2013 г. N 351-ФЗ)
(Исключен - Федеральный закон от 04.12.2013 г. N 351-ФЗ)
(Исключен - Федеральный закон от 04.12.2013 г. N 351-ФЗ)
б) (Исключен - Федеральный закон от 04.12.2013 г. N 351-ФЗ)
Статья 2
Внести в пункт 1 статьи 36-8 Федерального закона от 7 мая
1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 19, ст. 2071; 2003,
N 2, ст. 166; 2005, N 19, ст. 1755; 2008, N 18, ст. 1942; N 30,
ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3619; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 29,
ст. 4291; 2012, N 31, ст. 4322) следующие изменения:
1) абзац третий изложить в следующей редакции:
"В заявлении о переходе в Пенсионный фонд Российской Федерации
застрахованное лицо указывает:";
2) дополнить абзацами следующего содержания:
"выбранный им инвестиционный портфель управляющей компании,
отобранной по конкурсу в соответствии с Федеральным законом от
24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для
финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской
Федерации" и имеющей договор (договоры) доверительного управления
средствами пенсионных накоплений с Пенсионным фондом Российской
Федерации, либо расширенный инвестиционный портфель государственной
управляющей компании или инвестиционный портфель государственных
ценных бумаг государственной управляющей компании;
выбранный им вариант осуществления своего пенсионного
обеспечения, а именно направлять на финансирование накопительной
части трудовой пенсии 6,0 процента либо 2,0 процента индивидуальной
части тарифа страхового взноса.".
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ
"Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51,
ст. 4832; 2002, N 22, ст. 2226; 2003, N 1, ст. 2, 13; 2004, N 30,
ст. 3088; N 49, ст. 4856; 2005, N 45, ст. 4585; 2008, N 18,
ст. 1942; 2009, N 1, ст. 12; N 30, ст. 3739; N 52, ст. 6417; 2010,
N 40, ст. 4969; N 42, ст. 5294; N 50, ст. 6597; 2011, N 1, ст. 40,
44; N 45, ст. 6335; N 49, ст. 7043, 7057; 2012, N 26, ст. 3447)
следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в части первой слова "и территориальные фонды обязательного
медицинского страхования" исключить;
б) в части третьей слова "и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования" исключить;
2) абзац восьмой статьи 3 изложить в следующей редакции:
"стоимость страхового года - утверждаемая Правительством
Российской Федерации сумма денежных средств, которая определяется
как произведение минимального размера оплаты труда, установленного
федеральным законом на начало финансового года, и тарифа страховых
взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного
частью 2 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2009 года
N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской
Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования",
увеличенное в 12 раз, и исходя из которой определяется объем
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых
бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на возмещение
расходов Пенсионного фонда Российской Федерации по выплате трудовых
пенсий в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации;";
3) в абзаце первом пункта 1 статьи 7 слова "либо срочный
трудовой договор на срок не менее шести месяцев" заменить словами
"либо срочный трудовой договор (срочные трудовые договоры)
продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в
течение календарного года";
4) в пункте 2 статьи 10 слова "и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования" исключить;
5) в статье 22:
а) (Исключен - Федеральный закон от 04.12.2013 г. N 351-ФЗ)
б) пункт 2-2 изложить в следующей редакции:
"2-2. При исчислении страхового взноса в фиксированном
размере, уплачиваемого страхователями, указанными в подпункте 2
пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, применяются
тарифы страховых взносов, установленные пунктом 2-1 настоящей
статьи.";
в) в пункте 4 слова "и территориальные фонды обязательного
медицинского страхования" исключить;
6) пункт 2 статьи 22-1 изложить в следующей редакции:
"2. Страхователи, указанные в статье 6 настоящего Федерального
закона, в отношении застрахованных лиц из числа иностранных граждан
или лиц без гражданства, временно проживающих на территории
Российской Федерации, а также иностранных граждан или лиц без
гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в
соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"),
временно пребывающих на территории Российской Федерации,
заключивших трудовой договор на неопределенный срок либо срочный
трудовой договор (срочные трудовые договоры) продолжительностью не
менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года,
уплачивают страховые взносы по тарифу, установленному настоящим
Федеральным законом для граждан Российской Федерации на
финансирование страховой части трудовой пенсии, независимо от года
рождения указанных застрахованных лиц.";
7) в статье 28:
а) в пункте 1 слова "в размере, определяемом исходя из
стоимости страхового года," заменить словами "в фиксированном
размере", слова "и территориальные фонды обязательного медицинского
страхования" исключить;
б) в пункте 2 слова "Стоимость страхового года" заменить
словами "Фиксированный размер страхового взноса", слова
"и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"
исключить;
8) в пункте 1 статьи 29:
а) в подпункте 2 слова "и территориальные фонды обязательного
медицинского страхования" исключить;
б) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) застрахованные лица, осуществляющие в качестве
страхователей уплату страховых взносов в фиксированном размере, в
части, превышающей этот размер;";
9) (Исключен - Федеральный закон от 04.12.2013 г. N 351-ФЗ)
10) (Исключен - Федеральный закон от 04.12.2013 г. N 351-ФЗ)
11) дополнить статьей 33-2 следующего содержания:
"Статья 33-2. Дополнительные тарифы страховых взносов
для отдельных категорий страхователей с
1 января 2013 года
1. Для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи
6 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных
вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на
соответствующих видах работ, указанных в подпункте 1 пункта 1
статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяются с 1 января
2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов на
финансирование страховой части трудовой пенсии:
--------------------------------|----------------------------------
Период | Дополнительный тариф страхового
| взноса
--------------------------------|----------------------------------
2013 год 4,0 процента - солидарная часть
тарифа страховых взносов
2014 год 6,0 процента - солидарная часть
тарифа страховых взносов
2015 год и последующие годы 9,0 процента - солидарная часть
тарифа страховых взносов.
2. Для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи
6 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных
вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на
соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 2-18 пункта 1
статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяются с 1 января
2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов на
финансирование страховой части трудовой пенсии:
-------------------------------|-----------------------------------
Период | Дополнительный тариф страхового
| взноса
-------------------------------|-----------------------------------
2013 год 2,0 процента - солидарная часть
тарифа страховых взносов
2014 год 4,0 процента - солидарная часть
тарифа страховых взносов
2015 год и последующие годы 6,0 процента - солидарная часть
тарифа страховых взносов.
(Утратил силу - Федеральный закон от 03.07.2016 г. N 250-ФЗ)
(Утратил силу - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 421-ФЗ)
12) (Исключен - Федеральный закон от 04.12.2013 г. N 351-ФЗ)
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ
"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4920; 2003,
N 1, ст. 13; N 48, ст. 4587; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 8,
ст. 605; 2006, N 23, ст. 2377; 2007, N 40, ст. 4711; N 45,
ст. 5421; N 49, ст. 6073; 2008, N 30, ст. 3612; N 52, ст. 6224;
2009, N 18, ст. 2152; N 27, ст. 3265; N 30, ст. 3739; N 52,
ст. 6454; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 49,
ст. 7037, 7057) следующие изменения:
1) в пункте 12 статьи 9 слова "до перерасчета" заменить
словами "до корректировки";
2) в пункте 3 статьи 12 слова "не менее стоимости
страхового года, определяемой" заменить словами "не менее
фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное
страхование, определяемого", слова "менее стоимости
страхового года" заменить словами "менее фиксированного размера
страхового взноса на обязательное пенсионное страхование";
3) в статье 14:
а) абзац пятый пункта 23 после слов "ожидаемого периода
выплаты" дополнить словами "накопительной части";
б) дополнить пунктом 23-1 следующего содержания:
"23-1. При назначении накопительной части трудовой пенсии по
старости в более позднем возрасте, чем это предусмотрено пунктом 1
статьи 7 настоящего Федерального закона, ожидаемый период выплаты
накопительной части трудовой пенсии по старости, применяемый для
расчета размера накопительной части трудовой пенсии по старости
(пункт 23 настоящей статьи), сокращается на один год за каждый
полный год, истекший со дня достижения указанного возраста, но не
ранее чем со дня приобретения права на назначение накопительной
части трудовой пенсии по старости. При этом ожидаемый период
выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости,
применяемый для расчета размера накопительной части трудовой пенсии
по старости, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).";
в) дополнить пунктом 23-2 следующего содержания:
"23-2. При корректировке накопительной части трудовой пенсии
по старости в соответствии с пунктом 8 статьи 17 настоящего
Федерального закона ожидаемый период выплаты накопительной части
трудовой пенсии по старости (пункт 23 настоящей статьи) сокращается
на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения
накопительной части трудовой пенсии по старости. При этом указанный
период, в том числе с учетом его сокращения в случае,
предусмотренном пунктом 23-1 настоящей статьи, не может составлять
менее 14 лет (168 месяцев).";
4) в абзаце седьмом пункта 8 статьи 17 слова "трудовой пенсии
по старости, применяемого для расчета размера накопительной части
указанной пенсии, определяемого федеральным законом (пункт 4 статьи
32 настоящего Федерального закона)" заменить словами "накопительной
части трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета размера
накопительной части трудовой пенсии по старости (пункты 23 и 23-1
статьи 14 настоящего Федерального закона)";
5) пункт 5 статьи 20 признать утратившим силу;
6) в статье 32:
а) в пункте 2 слова "страховая часть трудовой пенсии по
старости определяется" заменить словами "страховая часть трудовой
пенсии по старости и накопительная часть трудовой пенсии по
старости определяются";
б) в пункте 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. До 1 января 2016 года ожидаемый период выплаты
накопительной части трудовой пенсии по старости, применяемый для
расчета размера накопительной части трудовой пенсии по старости
(пункты 23 - 23-2 статьи 14 настоящего Федерального закона),
определяется в соответствии с пунктами 1-3 настоящей статьи.";
в абзаце втором слова "2013 года" заменить словами
"2016 года";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок определения ожидаемого периода выплаты накопительной
части трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктами 23-1 и
23-2 статьи 14 настоящего Федерального закона, применяется для
расчета размера накопительной части трудовой пенсии по старости
лицам, приобретшим право на назначение накопительной части трудовой
пенсии по старости начиная с 1 января 2002 года.".
Статья 5
Статью 31 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ
"Об инвестировании средств для финансирования накопительной части
трудовой пенсии в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3028; 2003, N 1, ст. 13;
2008, N 18, ст. 1942; 2009, N 29, ст. 3619; 2010, N 31, ст. 4196;
2011, N 29, ст. 4291) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1. Застрахованные лица 1967 года рождения и моложе, которые
по состоянию на 31 декабря 2013 года в порядке, установленном
Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных
пенсионных фондах" и настоящим Федеральным законом, заключили
договор об обязательном пенсионном страховании и обратились с
заявлением о переходе в негосударственный пенсионный фонд либо
обратились с заявлением о выборе инвестиционного портфеля
управляющей компании, расширенного инвестиционного портфеля
государственной управляющей компании или инвестиционного портфеля
государственных ценных бумаг государственной управляющей компании,
при выборе начиная с 1 января 2014 года и позднее формирования
накопительной части трудовой пенсии через Пенсионный фонд
Российской Федерации, предусмотренного подпунктом 3 пункта 1
настоящей статьи, в случае выбора расширенного инвестиционного
портфеля государственной управляющей компании или инвестиционного
портфеля государственных ценных бумаг государственной управляющей
компании дополнительно вправе одновременно осуществить и выбор
варианта своего пенсионного обеспечения, а именно направлять на
финансирование накопительной части трудовой пенсии 6,0 процента
либо 2,0 процента индивидуальной части тарифа страхового взноса.".
Статья 6
(Утратила силу - Федеральный закон от 03.07.2016 г. N 250-ФЗ)
Статья 7
Подпункт "д" пункта 18 статьи 28 Федерального закона от
24 июля 2009 года N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими
силу отдельных законодательных актов (положений законодательных
актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона
"О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования и территориальные фонды
обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3739) признать утратившим
силу.
Статья 8
Часть 3 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2011 года
N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных
категорий граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2011, N 23, ст. 3266) изложить в следующей редакции:
"3. Стоимость страхового года ежегодно утверждается
Правительством Российской Федерации.".
Статья 9
Внести в статью 2 Федерального закона от 25 июня 2012 года
N 94-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового
кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, N 26, ст. 3447) следующие изменения:
1) в абзаце седьмом подпункта "б" пункта 16 слова "в размере,
определяемом исходя из стоимости страхового года" заменить словами
"в фиксированном размере";
2) в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 24 слова
"в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года"
заменить словами "в фиксированном размере".
Статья 10
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января
2013 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей
установлены иные сроки вступления их в силу.
2. (Утратила силу - Федеральный закон
от 04.12.2013 г. N 351-ФЗ)
3. Статья 9 настоящего Федерального закона вступает в силу со
дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
3 декабря 2012 года
N 243-ФЗ
www.kremlin.ru
Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ • Президент России
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в части первую и вторую Налогового
кодекса Российской Федерации в связи с передачей
налоговым органам полномочий по администрированию
страховых взносов на обязательное пенсионное,
социальное и медицинское страхование
Принят Государственной Думой 14 июня 2016 года
Одобрен Советом Федерации 29 июня 2016 года
(В редакции федеральных законов от 30.11.2016 г. N 401-ФЗ;
от 18.07.2017 г. N 173-ФЗ; от 14.11.2017 г. N 323-ФЗ;
от 28.12.2017 г. N 436-ФЗ)
Статья 1
Внести в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31,
ст. 3824; 1999, № 28, ст. 3487; 2000, № 2, ст. 134; № 32, ст. 3341;
2001, № 53, ст. 5016, 5026; 2002, № 1, ст. 2; 2003, № 22, ст. 2066;
№ 23, ст. 2174; № 27, ст. 2700; № 28, ст. 2873; № 52, ст. 5037;
2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3231; № 45, ст. 4377; 2005, № 27,
ст. 2717; № 45, ст. 4585; 2006, № 6, ст. 636; № 31, ст. 3436; 2007,
№ 1, ст. 28, 31; № 18, ст. 2118; № 22, ст. 2563, 2564; 2008, № 26,
ст. 3022; № 27, ст. 3126; № 30, ст. 3616; № 48, ст. 5500, 5519;
2009, № 29, ст. 3632; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5711, 5731, 5733;
№ 51, ст. 6155; № 52, ст. 6450; 2010, № 1, ст. 4; № 11, ст. 1169;
№ 31, ст. 4198; № 32, ст. 4298; № 40, ст. 4969; № 45, ст. 5752;
№ 48, ст. 6247; № 49, ст. 6420; 2011, № 1, ст. 16; № 24, ст. 3357;
№ 27, ст. 3873; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4575, 4593; № 47,
ст. 6611; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7014, 7070; 2012, № 14,
ст. 1545; № 26, ст. 3447; № 27, ст. 3588; № 31, ст. 4333; № 50,
ст. 6954; 2013, № 9, ст. 872; № 19, ст. 2321, 2331; № 23, ст. 2866;
№ 26, ст. 3207; № 27, ст. 3445; № 30, ст. 4049, 4081; № 40,
ст. 5037, 5038; № 44, ст. 5640, 5645, 5646; № 52, ст. 6985; 2014,
№ 14, ст. 1544; № 19, ст. 2321; № 23, ст. 2924; № 26, ст. 3372,
3404; № 30, ст. 4220; № 40, ст. 5315; № 45, ст. 6157, 6158; № 48,
ст. 6657, 6660, 6663; 2015, № 1, ст. 15; № 10, ст. 1393, 1419;
№ 18, ст. 2616; № 24, ст. 3377; № 29, ст. 4358; № 48, ст. 6691;
2016, № 1, ст. 6; № 7, ст. 920; № 15, ст. 2063, 2064; № 18,
ст. 2486, 2506, 2510; № 22, ст. 3092) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в пункте 1 слова "законов о налогах и сборах" заменить
словами "законов о налогах, сборах, страховых взносах";
б) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2. Настоящий Кодекс устанавливает систему налогов и сборов,
страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также
общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в
том числе:";
в) пункт 3 после слова "сборов" дополнить словами ", страховых
взносов";
2) в статье 2:
а) в части первой слово "Законодательство" заменить словами
"1. Законодательство", слова "и сборов" заменить словами ", сборов,
страховых взносов";
б) в части второй слова "К отношениям" заменить словами "2. К
отношениям";
в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. К отношениям по установлению и взиманию страховых взносов
на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний и страховых взносов на
обязательное медицинское страхование неработающего населения, а
также к отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля
за уплатой указанных страховых взносов, обжалования актов, действий
(бездействия) должностных лиц соответствующих органов контроля и
привлечения к ответственности виновных лиц, законодательство о
налогах и сборах не применяется.";
3) в статье 3:
а) пункт 6 после слова "сборы" дополнить словами ", страховые
взносы";
б) в пункте 7 слово "сборов" заменить словами "сбора,
плательщика страховых взносов, налогового агента";
4) в статье 4:
а) в наименовании слова "о налогах и сборах" исключить;
б) в пункте 1 слова "по вопросам, связанным с налогообложением
и со сборами" исключить;
в) в пункте 2 слова "по вопросам налогов и сборов" заменить
словами "по вопросам налогов, сборов, страховых взносов";
5) в статье 5:
а) пункт 1 дополнить новым абзацем третьим следующего
содержания:
"Акты законодательства о налогах и сборах в части
регулирования страховых взносов вступают в силу не ранее чем по
истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не
ранее 1-го числа очередного расчетного периода по страховым
взносам, за исключением случаев, предусмотренных настоящей
статьей.";
б) абзацы третий и четвертый считать соответственно абзацами
четвертым и пятым;
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие
новые налоги, сборы и (или) страховые взносы, повышающие налоговые
ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов,
устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение
законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые
обязанности или иным образом ухудшающие положение
налогоплательщиков, плательщиков сборов и (или) плательщиков
страховых взносов, а также иных участников отношений, регулируемых
законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.";
г) пункт 3 после слова "сборов" дополнить словами
", плательщиков страховых взносов";
д) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие
налоги, сборы и (или) страховые взносы, снижающие налоговые ставки,
размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устраняющие
обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков
страховых взносов, налоговых агентов, их представителей или иным
образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если
прямо предусматривают это.";
е) в абзаце первом пункта 5 слова "нормативные правовые акты о
налогах и сборах" заменить словами "издаваемые в пределах своей
компетенции в соответствии с законодательством о налогах и сборах
нормативные правовые акты";
6) в статье 6:
а) в наименовании слова "о налогах и сборах" исключить;
б) в пункте 1:
в абзаце первом слова "о налогах и сборах" заменить словами
"по вопросам налогов, сборов, страховых взносов";
подпункт 2 после слова "сборов" дополнить словами
", плательщиков страховых взносов";
подпункт 4 после слова "сборов" дополнить словами
", плательщиков страховых взносов";
в) в пункте 2 слова "о налогах и сборах" исключить;
7) пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"1. Если международным договором Российской Федерации
установлены иные правила и нормы, чем предусмотренные настоящим
Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми
актами, применяются правила и нормы международных договоров
Российской Федерации.";
8) в статье 8:
а) в наименовании слова "и сбора" заменить словами ", сбора,
страховых взносов";
б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на
обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с
организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения
реализации прав застрахованных лиц на получение страхового
обеспечения по соответствующему виду обязательного социального
страхования.
Для целей настоящего Кодекса страховыми взносами также
признаются взносы, взимаемые с организаций в целях дополнительного
социального обеспечения отдельных категорий физических лиц.";
9) в пункте 1 статьи 9 слова "или плательщиками сборов"
заменить словами ", плательщиками сборов, плательщиками страховых
взносов";
10) абзац семнадцатый пункта 2 статьи 11 изложить в следующей
редакции:
"недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых
взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах
и сборах срок;";
11) раздел I дополнить главой 2-1 следующего содержания:
"Глава 2-1. Страховые взносы в Российской Федерации
Статья 18-1. Страховые взносы
1. В Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются
страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к
уплате на всей территории Российской Федерации.
2. Страховые взносы отменяются настоящим Кодексом.
Статья 18-2. Общие условия установления страховых взносов
1. При установлении страховых взносов определяются в
соответствии с главой 34 настоящего Кодекса плательщики и следующие
элементы обложения:
1) объект обложения страховыми взносами;
2) база для исчисления страховых взносов;
3) расчетный период;
4) тариф страховых взносов;
5) порядок исчисления страховых взносов;
6) порядок и сроки уплаты страховых взносов.
2. Элементы обложения страховыми взносами, указанные в
подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, могут определяться
применительно к отдельным категориям плательщиков страховых
взносов.";
12) наименование раздела II после слова "сборов" дополнить
словами ", плательщики страховых взносов";
13) наименование главы 3 после слова "сборов" дополнить
словами ", плательщики страховых взносов";
14) в статье 19:
а) в наименовании слова "и плательщики сборов" заменить
словами ", плательщики сборов, плательщики страховых взносов";
б) часть первую изложить в следующей редакции:
"Налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками
страховых взносов признаются организации и физические лица, на
которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность
уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.";
в) в части второй слова "и сборов" заменить словами ", сборов,
страховых взносов";
15) в статье 21:
а) наименование после слова "сборов" дополнить словами
", плательщиков страховых взносов";
б) пункт 3 после слова "сборов" дополнить словами
", плательщики страховых взносов";
16) в статье 22:
а) наименование после слова "сборов" дополнить словами
", плательщиков страховых взносов";
б) в пункте 1:
абзац первый после слова "сборов" дополнить словами
", плательщикам страховых взносов";
абзац второй после слова "сборов" дополнить словами
", плательщиков страховых взносов";
в) пункт 2 после слова "сборов" дополнить словами
", плательщиков страховых взносов";
17) в статье 23:
а) наименование после слова "сборов" дополнить словами
", плательщиков страховых взносов";
б) дополнить пунктом 3-4 следующего содержания:
"3-4. Плательщики страховых взносов обязаны:
1) уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые
взносы;
2) вести учет объектов обложения страховыми взносами, сумм
исчисленных страховых взносов по каждому физическому лицу, в пользу
которого осуществлялись выплаты и иные вознаграждения, в
соответствии с главой 34 настоящего Кодекса;
3) представлять в установленном порядке в налоговый орган по
месту учета расчеты по страховым взносам;
4) представлять в налоговые органы и их должностным лицам в
случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом,
документы, необходимые для исчисления и уплаты страховых взносов;
5) представлять в налоговые органы и их должностным лицам в
случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом,
сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального
(персонифицированного) учета;
6) в течение шести лет обеспечивать сохранность документов,
необходимых для исчисления и уплаты страховых взносов;
7) сообщать в налоговый орган по месту нахождения российской
организации - плательщика страховых взносов о наделении
обособленного подразделения (включая филиал, представительство),
созданного на территории Российской Федерации, полномочиями по
начислению выплат и вознаграждений в пользу физических лиц в
течение одного месяца со дня наделения его соответствующими
полномочиями;
8) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.";
в) в пункте 5 слово "сборов" заменить словами "сбора,
плательщик страховых взносов";
г) в абзаце первом пункта 7 слова "2 и 2-1" заменить словами
"2, 2-1 и подпунктом 7 пункта 3-4";
18) пункт 4 статьи 26 после слова "сборов" дополнить словами
", плательщиков страховых взносов";
19) в пункте 1 статьи 30 слова "и сборов" заменить словами
", сборов, страховых взносов";
20) статью 31 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. Права, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении
налогоплательщиков, налоговые органы также осуществляют в отношении
плательщиков страховых взносов.";
21) в статье 32:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
"15) представлять в электронной форме в порядке, определяемом
соглашением взаимодействующих сторон, в территориальные органы
Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального
страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного
медицинского страхования сведения о постановке на учет в налоговых
органах российских организаций по месту нахождения обособленных
подразделений, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в
пользу физических лиц, иностранных организаций, осуществляющих
деятельность на территории Российской Федерации, международных
организаций в качестве плательщиков страховых взносов, физических
лиц в качестве адвокатов, нотариусов, занимающихся частной
практикой, арбитражных управляющих, оценщиков, медиаторов,
патентных поверенных и иных физических лиц - плательщиков страховых
взносов не позднее трех дней, следующих за днем внесения в Единый
государственный реестр налогоплательщиков указанных сведений.";
б) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. Обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и иными
федеральными законами в отношении налогоплательщиков, налоговые
органы также несут в отношении плательщиков страховых взносов.";
в) в пункте 3 слово "(сбора)" заменить словами "(сбора,
страховых взносов)", после слова "агенту" дополнить словами
", плательщику страховых взносов", после слова "агент" дополнить
словами ", плательщик страховых взносов";
22) в статье 34-2:
а) в наименовании слова "и сборов" заменить словами ", сборов,
страховых взносов";
б) пункт 1 после слова "сборов" дополнить словами
", плательщикам страховых взносов";
23) пункт 1 статьи 35 после слова "сборов" дополнить словами
", плательщикам страховых взносов";
24) пункт 1 статьи 37 после слова "сборов" дополнить словами
", плательщикам страховых взносов";
25) в наименовании раздела IV слова "и сборов" заменить
словами ", сборов, страховых взносов";
26) в наименовании главы 8 слова "и сборов" заменить словами
", сборов, страховых взносов";
27) в статье 44:
а) в наименовании слова "или сбора" заменить словами ", сбора,
страховых взносов";
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются
также в отношении страховых взносов и распространяются на
плательщиков страховых взносов.";
28) в статье 45:
а) в наименовании слова "или сбора" заменить словами ", сбора,
страховых взносов";
б) пункт 8 после слов "в отношении сборов" дополнить словами
", страховых взносов", после слов "плательщиков сборов" дополнить
словами ", плательщиков страховых взносов";
29) в статье 46:
а) в наименовании слово "сборов" заменить словами "сбора,
плательщика страховых взносов";
б) пункт 9 дополнить словами ", страховых взносов";
в) пункт 10 после слова "сбора" дополнить словами ", страховых
взносов";
30) в статье 47:
а) наименование после слова "сбора" дополнить словами
", страховых взносов", после слова "агента" дополнить словами
", плательщика сбора, плательщика страховых взносов";
б) пункт 8 после слова "налога," дополнить словами "страховых
взносов,";
в) пункт 9 после слов "взыскании сбора" дополнить словами
"(страховых взносов)", после слов "плательщика сбора" дополнить
словами "(плательщика страховых взносов)";
31) в статье 48:
а) наименование после слова "сбора" дополнить словами
", страховых взносов";
б) в пункте 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"1. В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком
сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не
являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей
статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по
уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый
орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога,
сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту
жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в
налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора,
страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с
заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней,
штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в
банке, электронных денежных средств, переводы которых
осуществляются с использованием персонифицированных электронных
средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического
лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога,
сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей,
установленных настоящей статьей.";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов,
пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в
настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех
требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней,
штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены
этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным
органом) заявления о взыскании в суд.";
абзац четвертый после слова "сбора" дополнить словами
", страховых взносов";
абзац пятый после слова "сборы," дополнить словами "страховые
взносы,";
в) в пункте 2:
абзац первый после слова "сбора" дополнить словами
", страховых взносов";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения
самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых
взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным
органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов,
пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая
сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила
3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с
заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда
указанная сумма превысила 3 000 рублей.";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения
самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых
взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным
органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов,
пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такаяwww.kremlin.ru
Федеральный закон от 28.09.2010 г. № 243-ФЗ • Президент России
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона
"Об инновационном центре "Сколково"
Принят Государственной Думой 21 сентября 2010 года
Одобрен Советом Федерации 22 сентября 2010 года
(В редакции федеральных законов от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ;
от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ; от 28.11.2011 г. N 339-ФЗ;
от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ; от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ;
от 24.11.2014 г. N 357-ФЗ; от 03.07.2016 г. N 250-ФЗ)
Статья 1
(Утратила силу - Федеральный закон от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ)
Статья 2
(Утратила силу - Федеральный закон от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ)
Статья 3
Статью 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ
"О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 45,
ст. 5265) дополнить частью шестой следующего содержания:
"Особенности обеспечения пожарной безопасности на территории
инновационного центра "Сколково", включая особенности утверждения и
применения требований пожарной безопасности (в том числе требований
технических регламентов), устанавливаются Федеральным законом
"Об инновационном центре "Сколково".".
Статья 4
(Утратила силу - Федеральный закон от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ)
Статья 5
Статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000,
N 32, ст. 3339; 2007, N 18, ст. 2117) дополнить пунктом 4
следующего содержания:
"4. Предоставление субсидий на возмещение затрат по уплате
таможенных платежей, понесенных юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, являющимися лицами, участвующими
в реализации проекта создания и обеспечения функционирования
территориально обособленного комплекса (инновационного центра
"Сколково"), осуществляется в форме авансовых платежей за счет
средств федерального бюджета.
Особенности предоставления субсидий, указанных в настоящем
пункте, могут устанавливаться Правительством Российской Федерации с
учетом положений Федерального закона "Об инновационном центре
"Сколково".".
Статья 6
Внести в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31,
ст. 3824; 1999, N 28, ст. 3487; 2003, N 23, ст. 2174; N 52,
ст. 5037; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3231; 2006, N 31,
ст. 3436; 2007, N 22, ст. 2564; 2010, N 31, ст. 4198; N 32,
ст. 4298) следующие изменения:
1) абзац третий пункта 1 статьи 83 изложить в следующей
редакции:
"Министерство финансов Российской Федерации вправе определять
особенности учета в налоговых органах крупнейших
налогоплательщиков, а также организаций, получивших статус
участников проекта по осуществлению исследований, разработок и
коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным
законом "Об инновационном центре "Сколково".";
2) пункт 2 статьи 89 изложить в следующей редакции:
"2. Решение о проведении выездной налоговой проверки выносит
налоговый орган по месту нахождения организации или по месту
жительства физического лица, если иное не предусмотрено настоящим
пунктом.
Решение о проведении выездной налоговой проверки организации,
отнесенной в порядке, установленном статьей 83 настоящего Кодекса,
к категории крупнейших налогоплательщиков, выносит налоговый орган,
осуществивший постановку этой организации на учет в качестве
крупнейшего налогоплательщика.
Решение о проведении выездной налоговой проверки организации,
получившей статус участника проекта по осуществлению исследований,
разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с
Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково", выносит
налоговый орган, осуществивший постановку этой организации на учет
в налоговом органе.
Самостоятельная выездная налоговая проверка филиала или
представительства проводится на основании решения налогового органа
по месту нахождения такого обособленного подразделения.
Решение о проведении выездной налоговой проверки должно
содержать следующие сведения:
полное и сокращенное наименования либо фамилия, имя, отчество
налогоплательщика;
предмет проверки, то есть налоги, правильность исчисления и
уплаты которых подлежит проверке;
периоды, за которые проводится проверка;
должности, фамилии и инициалы сотрудников налогового органа,
которым поручается проведение проверки.
Форма решения руководителя (заместителя руководителя)
налогового органа о проведении выездной налоговой проверки
утверждается федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.".
Статья 7
Статью 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2004,
N 35, ст. 3607) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Особенности обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения на территории инновационного центра
"Сколково", в том числе особенности утверждения и применения
санитарно-эпидемиологических требований, устанавливаются
Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково".".
Статья 8
Статью 26-1 Федерального закона от 6 октября 1999 года
N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2003, N 27, ст. 2709;
2006, N 1, ст. 10; 2008, N 52, ст. 6236) дополнить пунктом 6
следующего содержания:
"6. Особенности осуществления полномочий органов
государственной власти субъекта Российской Федерации на территории
инновационного центра "Сколково" устанавливаются Федеральным
законом "Об инновационном центре "Сколково".".
Статья 9
Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32,
ст. 3340, 3341; 2001, N 1, ст. 18; N 33, ст. 3413; N 49, ст. 4554;
N 53, ст. 5015; 2002, N 1, ст. 4; N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3027,
3033; 2003, N 1, ст. 2, 6, 10; N 22, ст. 2066; N 23, ст. 2174;
N 28, ст. 2886; N 46, ст. 4435; N 50, ст. 4849; N 52, ст. 5030;
2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3220, 3231; N 34, ст. 3517, 3520,
3522, 3524, 3525; N 35, ст. 3607; N 41, ст. 3994; N 45, ст. 4377;
N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9, 30; N 24, ст. 2312; N 30,
ст. 3101, 3117, 3128-3130; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; N 3,
ст. 280; N 10, ст. 1065; N 23, ст. 2382; N 31, ст. 3436, 3443;
N 45, ст. 4627, 4628; N 47, ст. 4819; N 50, ст. 5279; N 52,
ст. 5498; 2007, N 1, ст. 31, 39; N 21, ст. 2462; N 22, ст. 2563,
2564; N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991, 4013; N 45, ст. 5417, 5432;
N 49, ст. 6045, 6071; N 50, ст. 6237, 6245; 2008, N 18, ст. 1942;
N 26, ст. 3022; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3591, 3614, 3616; N 42,
ст. 4697; N 48, ст. 5500, 5504, 5519; N 49, ст. 5723, 5749; N 52,
ст. 6218, 6219, 6237; 2009, N 1, ст. 13, 19, 21, 22, 31; N 11,
ст. 1265; N 26, ст. 3123; N 29, ст. 3582, 3598, 3639; N 30,
ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5731, 5737; N 51, ст. 6153, 6155; N 52,
ст. 6444, 6450, 6455; 2010, N 15, ст. 1737, 1746; N 19, ст. 2291;
N 25, ст. 3070; N 31, ст. 4186, 4198; N 32, ст. 4298) следующие
изменения:
1) в статье 145:
а) в пункте 1 слова "(далее - освобождение)" заменить словами
"(далее в настоящей статье - освобождение)";
б) пункт 2 дополнить словами ", а также на организации,
указанные в статье 145-1 настоящего Кодекса";
2) дополнить статьей 145-1 следующего содержания:
"Статья 145-1. Освобождение от исполнения обязанностей
налогоплательщика организации,
получившей статус участника проекта по
осуществлению исследований, разработок и
коммерциализации их результатов
1. Организация, получившая статус участника проекта по
осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их
результатов в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном
центре "Сколково" (далее в настоящей статье - участник проекта),
имеет право на освобождение от обязанностей налогоплательщика,
связанных с исчислением и уплатой налога (далее в настоящей
статье - освобождение), в течение десяти лет со дня получения ею
статуса участника проекта в соответствии с указанным Федеральным
законом.
Предусмотренное настоящей статьей освобождение не применяется
в отношении обязанностей, возникающих в связи с ввозом на
таможенную территорию Российской Федерации товаров, подлежащих
налогообложению в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 146
настоящего Кодекса.
2. Участник проекта утрачивает право на освобождение в случае,
если:
утрачен статус участника проекта, с момента утраты такого
статуса;
совокупный размер прибыли участника проекта, рассчитанный в
соответствии с главой 25 настоящего Кодекса нарастающим итогом
начиная с 1-го числа года, в котором годовой объем выручки от
реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), полученной
этим участником проекта, превысил один миллиард рублей, превысил
300 миллионов рублей, с 1-го числа налогового периода, в котором
произошло превышение указанного совокупного размера прибыли.
Сумма налога за налоговый период, в котором произошла утрата
статуса участника проекта или имело место указанное превышение
совокупного размера прибыли, подлежит восстановлению и уплате в
бюджет в установленном порядке с взысканием с участника проекта
соответствующих сумм пеней.
3. Участник проекта, использующий право на освобождение в
соответствии с настоящей статьей, должен направить в налоговый
орган по месту своего учета письменное уведомление и документы,
подтверждающие право на такое освобождение и указанные в пункте 6
настоящей статьи.
Указанные уведомление и документы направляются в налоговый
орган не позднее 20-го числа первого месяца налогового периода,
начиная с которого этот участник проекта использует право на
освобождение.
Форма уведомления об использовании права на освобождение
утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
4. Участник проекта, который направил в налоговый орган
уведомление об использовании права на освобождение (о продлении
срока освобождения), вправе отказаться от освобождения, направив
соответствующее уведомление в налоговый орган по месту своего учета
в качестве участника проекта в срок не позднее 1-го числа
налогового периода, с которого участник проекта намерен отказаться
от освобождения.
Такой отказ возможен только в отношении всех осуществляемых
участником проекта операций.
Не допускается освобождение или отказ от него в зависимости от
того, кто является покупателем (приобретателем) соответствующих
товаров (работ, услуг).
Участнику проекта, отказавшемуся от освобождения, оно повторно
не предоставляется.
5. По истечении 12 календарных месяцев не позднее 20-го числа
последующего месяца участник проекта, использовавший право на
освобождение, представляет в налоговый орган:
документы, указанные в пункте 6 настоящей статьи;
уведомление о продлении использования права на освобождение в
течение последующих 12 календарных месяцев или об отказе от
освобождения.
В случае, если участником проекта не представлены документы,
указанные в пункте 6 настоящей статьи, или представлены документы,
содержащие недостоверные сведения, а также в случае наличия
обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи, сумма налога
подлежит восстановлению и уплате в бюджет в установленном порядке с
взысканием с участника проекта соответствующих сумм пеней.
6. Документами, подтверждающими в соответствии с пунктами 3 и
5 настоящей статьи право на освобождение (продление срока
освобождения), являются:
документы, подтверждающие статус участника проекта и
предусмотренные Федеральным законом "Об инновационном центре
"Сколково";
выписка из книги учета доходов и расходов участника проекта,
подтверждающая годовой объем выручки от реализации товаров (работ,
услуг, имущественных прав).
С 1-го числа года, в котором годовой объем выручки от
реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), полученной
участником проекта, превысил один миллиард рублей, участник проекта
также должен представлять предусмотренный пунктом 18 статьи 274
настоящего Кодекса расчет совокупного размера прибыли,
рассчитанного нарастающим итогом начиная с 1-го числа года, в
котором годовой объем выручки, полученной этим участником проекта,
превысил один миллиард рублей.
7. В случаях, предусмотренных пунктами 3 и 5 настоящей статьи,
участник проекта вправе направить в налоговый орган уведомление и
документы по почте заказным письмом. В этом случае днем их
представления в налоговый орган считается шестой день со дня
направления заказного письма.
8. Суммы налога, принятые участником проекта к вычету в
соответствии со статьями 171 и 172 настоящего Кодекса до
использования им права на освобождение в соответствии с настоящей
статьей, по товарам (работам, услугам), в том числе по основным
средствам и нематериальным активам, приобретенным для осуществления
операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с
настоящей главой, но не использованным для указанных операций,
после направления в налоговый орган участником проекта уведомления
об использовании права на освобождение подлежат восстановлению в
последнем налоговом периоде перед направлением в налоговый орган
уведомления об использовании права на освобождение путем уменьшения
налоговых вычетов.
Суммы налога, уплаченные по товарам (работам, услугам),
приобретенным участником проекта, утратившим право на освобождение
в соответствии с настоящей статьей, до утраты указанного права и
использованным им после утраты указанного права при осуществлении
операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с
настоящей главой, принимаются к вычету в порядке, установленном
статьями 171 и 172 настоящего Кодекса.";
3) (Утратил силу - Федеральный закон
от 28.11.2011 г. N 339-ФЗ)
4) дополнить статьей 246-1 следующего содержания:
"Статья 246-1. Освобождение от исполнения обязанностей
налогоплательщика организации,
получившей статус участника проекта
по осуществлению исследований, разработок и
коммерциализации их результатов
1. Организация, получившая статус участника проекта по
осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их
результатов в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном
центре "Сколково" (далее в настоящей статье - участник проекта),
может быть освобождена от исполнения обязанностей налогоплательщика
(далее в настоящей статье - освобождение) на основании письменного
заявления и документов, направляемых в налоговый орган по месту
постановки на учет.
2. Участник проекта утрачивает право на освобождение от
обязанностей налогоплательщика в следующих случаях:
при утрате статуса участника проекта с 1-го числа налогового
периода, в котором такой статус был утрачен;
если годовой объем выручки от реализации товаров (работ,
услуг, имущественных прав), исчисленной в соответствии с главой 21
настоящего Кодекса и полученной этим участником проекта, превысил
один миллиард рублей, с 1-го числа налогового периода, в котором
произошло указанное превышение.
3. Сумма налога за налоговый период, в котором произошла
утрата статуса участника проекта или имело место указанное в пункте
2 настоящей статьи превышение, подлежит восстановлению и уплате в
бюджет в установленном порядке с взысканием с участника проекта
соответствующих сумм пеней.
4. Участник проекта, использующий право на освобождение в
соответствии с настоящей статьей, должен направить в налоговый
орган по месту учета письменное уведомление и документы,
подтверждающие право на такое освобождение и указанные в пункте 7
настоящей статьи.
Указанные уведомление и документы представляются в налоговый
орган не позднее 20-го числа первого месяца налогового периода,
начиная с которого этот участник проекта использует право на
освобождение.
Форма уведомления об использовании права на освобождение
утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
5. Участник проекта, который направил в налоговый орган
уведомление об использовании права на освобождение (о продлении
срока освобождения), вправе отказаться от освобождения, направив
соответствующее уведомление в налоговый орган по месту учета в
качестве участника проекта не позднее 1-го числа налогового
периода, с которого он намерен отказаться от освобождения.
Участнику проекта, отказавшемуся от освобождения, повторно
освобождение не предоставляется.
6. По окончании налогового периода не позднее 20-го числа
последующего месяца участник проекта, использовавший право на
освобождение, направляет в налоговый орган:
документы, указанные в пункте 7 настоящей статьи;
уведомление о продлении использования права на освобождение в
течение последующего налогового периода или об отказе от
освобождения.
В случае, если участником проекта не направлены документы,
указанные в пункте 7 настоящей статьи (либо представлены документы,
содержащие недостоверные сведения), а также при наличии одного или
нескольких обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи,
сумма налога подлежит восстановлению и уплате в бюджет в
установленном порядке с взысканием с участника проекта
соответствующих сумм пеней.
7. Документами, подтверждающими в соответствии с пунктами 4 и
6 настоящей статьи право на освобождение (продление срока
освобождения), являются:
документы, подтверждающие наличие статуса участника проекта и
предусмотренные Федеральным законом "Об инновационном центре
"Сколково";
выписка из книги учета доходов и расходов участника проекта,
подтверждающая годовой объем выручки от реализации товаров (работ,
услуг, имущественных прав).
8. В случаях, предусмотренных пунктами 4 и 6 настоящей статьи,
участник проекта вправе направить в налоговый орган уведомление и
документы по почте заказным письмом. В этих случаях днем их
представления в налоговый орган считается шестой день со дня
направления заказного письма.
9. Суммы убытка, полученные налогоплательщиком до
использования им права на освобождение в соответствии с настоящей
статьей, не могут быть перенесены на будущее после признания
организации налогоплательщиком.";
5) статью 274 дополнить пунктом 18 следующего содержания:
"18. Организация, получившая статус участника проекта по
осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их
результатов в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном
центре "Сколково" (далее в настоящем пункте - участник проекта) иwww.kremlin.ru
Федеральный закон от 29.07.2017 г. № 243-ФЗ • Президент России
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений
в Федеральный закон
"О гражданстве Российской Федерации"
и статьи 8 и 14 Федерального закона
"О правовом положении иностранных граждан
в Российской Федерации"
Принят Государственной Думой 19 июля 2017 года
Одобрен Советом Федерации 25 июля 2017 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ
"О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, № 22, ст. 2031; 2003, № 46, ст. 4447;
2006, № 2, ст. 170; № 31, ст. 3420; 2007, № 49, ст. 6057; № 50,
ст. 6241; 2008, № 40, ст. 4498; 2009, № 1, ст. 9; № 26, ст. 3125;
2012, № 47, ст. 6393; 2013, № 27, ст. 3461, 3477; № 44, ст. 5638;
2014, № 16, ст. 1828, 1829; № 26, ст. 3363; № 42, ст. 5615; 2016,
№ 18, ст. 2500) следующие изменения:
1) дополнить статьей 11-1 следующего содержания:
"Статья 11-1. Присяга лица, приобретающего
гражданство Российской Федерации
1. Лицо, приобретающее гражданство Российской Федерации по
одному из оснований, предусмотренных пунктами "б" - "г" статьи 11
настоящего Федерального закона (за исключением лиц, указанных в
части второй настоящей статьи), обязано принести Присягу гражданина
Российской Федерации (далее - Присяга):
"Я (фамилия, имя, отчество), добровольно и осознанно принимая
гражданство Российской Федерации, клянусь:
соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации,
права и свободы ее граждан;
исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо
государства и общества;
защищать свободу и независимость Российской Федерации;
быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции".
2. От принесения Присяги освобождаются лица:
а) не достигшие возраста восемнадцати лет;
б) признанные недееспособными или ограниченные в
дееспособности вступившим в законную силу решением суда;
в) неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья
прочитать или произнести текст Присяги и (или) собственноручно его
подписать;
г) иные лица в соответствии с решениями Президента Российской
Федерации.
3. Присяга приносится лицом после принятия полномочным
органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации,
решения о приобретении этим лицом гражданства Российской Федерации.
4. Порядок принесения Присяги устанавливается Президентом
Российской Федерации.";
2) пункт "в" части второй-1 статьи 14 изложить в следующей
редакции:
"в) отказались от имеющегося у них гражданства иностранного
государства. Отказ от гражданства иностранного государства не
требуется, если это предусмотрено международным договором
Российской Федерации либо если отказ от гражданства иностранного
государства невозможен в силу не зависящих от лица причин. Отказ
гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины
осуществляется путем направления данным гражданином заявления об
отказе от имеющегося у него гражданства Украины в полномочный орган
данного государства. Документом, подтверждающим отказ гражданина
Украины от имеющегося у него гражданства Украины, является
нотариально заверенная копия заявления данного гражданина об отказе
от имеющегося у него гражданства Украины.";
3) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Основания отмены решений по вопросам гражданства
Российской Федерации
1. Решение о приобретении или прекращении гражданства
Российской Федерации подлежит отмене в случае, если будет
установлено, что данное решение принято на основании представленных
заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо
в случае отказа заявителя от принесения Присяги.
В случае, если при обращении с заявлением о приеме в
гражданство Российской Федерации или о восстановлении в гражданстве
Российской Федерации заявитель не имел намерения нести обязанности,
установленные законодательством Российской Федерации для граждан
Российской Федерации, а целью приобретения гражданства Российской
Федерации являлось осуществление деятельности, представляющей
угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, решение
о приобретении гражданства Российской Федерации также подлежит
отмене на основании сообщения заявителем заведомо ложных сведений в
отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации
и законодательство Российской Федерации.
2. Факт использования подложных документов или сообщения
заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке. При
этом установленный вступившим в законную силу приговором суда факт
совершения лицом хотя бы одного из преступлений (приготовления к
преступлению или покушения на преступление), предусмотренных
статьями 205, 205-1, частью второй статьи 205-2, статьями
205-3 - 205-5, 206, 208, частью четвертой статьи 211, статьями 281,
282-1 - 282-3 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо
хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или
покушения на преступление), предусмотренных статьями 277 - 279 и
360 Уголовного кодекса Российской Федерации, если их совершение
сопряжено с осуществлением террористической деятельности,
приравнивается к установлению судом факта сообщения заведомо ложных
сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской
Федерации и законодательство Российской Федерации.
3. Если документы, на основании которых в отношении лица было
принято решение о приобретении им гражданства Российской Федерации,
представлялись им одновременно (совместно) с документами для
приобретения гражданства Российской Федерации его супругом
(супругой) и (или) детьми либо если в отношении указанного лица,
его супруга (супруги) и (или) детей было принято общее решение о
приобретении ими гражданства Российской Федерации и впоследствии
было установлено, что в отношении указанного лица такие решения
принимались на основании представленных им подложных документов или
заведомо ложных сведений, отмена соответствующего решения о
приобретении гражданства Российской Федерации в части, касающейся
указанного лица, не влечет за собой отмену решения о приобретении
гражданства Российской Федерации в части, касающейся супруга
(супруги) и (или) детей указанного лица.";
4) абзац четвертый части первой статьи 37 изложить в следующей
редакции:
"в остальных случаях - со дня принесения лицом Присяги в
соответствии со статьей 11-1 настоящего Федерального закона, если
иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и указами
Президента Российской Федерации.";
5) статью 38 дополнить частью первой-1 следующего содержания:
"1-1. Копии вступившего в законную силу приговора суда об
осуждении лица за совершение хотя бы одного из преступлений
(приготовление к преступлению или покушение на преступление),
предусмотренных статьями 205, 205-1, частью второй статьи 205-2,
статьями 205-3 - 205-5, 206, 208, частью четвертой статьи 211,
статьями 281, 282-1 - 282-3 и 361 Уголовного кодекса Российской
Федерации, либо хотя бы одного из преступлений (приготовление к
преступлению или покушение на преступление), предусмотренных
статьями 277 - 279 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации,
если их совершение сопряжено с осуществлением террористической
деятельности, в пятидневный срок со дня вступления приговора в
законную силу направляются судом первой инстанции в полномочные
органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации.".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30,
ст. 3032; 2003, № 46, ст. 4437; 2006, № 30, ст. 3286; 2008, № 30,
ст. 3616; 2010, № 21, ст. 2524; № 31, ст. 4196; 2012, № 47,
ст. 6397; № 53, ст. 7645; 2013, № 52, ст. 6955; 2014, № 16,
ст. 1828, 1830; 2016, № 18, ст. 2505; 2017, № 17, ст. 2459)
следующие изменения:
1) пункт 3-2 статьи 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"При подаче заявления о выдаче вида на жительство гражданином
Украины, признанным носителем русского языка в соответствии со
статьей 33-1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ
"О гражданстве Российской Федерации", указанным гражданином должна
быть представлена нотариально заверенная копия заявления об отказе
от имеющегося у него гражданства Украины, направленного в
полномочный орган данного государства.";
2) статью 14 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются
на лиц, имеющих гражданство Российской Федерации и одновременно
гражданство иностранного государства, которое не прекращено по не
зависящим от них причинам, при условии, что такие лица добровольно
оформили письменный отказ от имеющегося у них гражданства
иностранного государства и передали имеющиеся у них основные
документы иностранного государства, удостоверяющие их личность, в
федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.
Перечень причин, влекущих за собой невозможность отказа лица
от имеющегося у него гражданства иностранного государства,
определяется Правительством Российской Федерации.".
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября
2017 года.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
29 июля 2017 года
№ 243-ФЗ
www.kremlin.ru
Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 243-ФЗ • Президент России
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Российской Федерации
"О ветеринарии" и отдельные законодательные акты
Российской Федерации
Принят Государственной Думой 1 июля 2015 года
Одобрен Советом Федерации 8 июля 2015 года
(В редакции федеральных законов от 28.12.2017 г. N 431-ФЗ;
от 29.07.2018 г. N 272-ФЗ)
Статья 1
Внести в Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года
N 4979-I "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,
1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10;
2009, N 1, ст. 17, 21; 2010, N 50, ст. 6614; 2011, N 1, ст. 6;
N 30, ст. 4590; 2014, N 23, ст. 2930) следующие изменения:
1) часть третью статьи 1 изложить в следующей редакции:
"Задачи в области ветеринарии в Российской Федерации
осуществляют федеральный орган исполнительной власти в области
нормативно-правового регулирования в ветеринарии, федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору
в ветеринарии и другой закрепленной сфере деятельности (далее -
федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного
надзора), и подведомственные ему территориальные органы и
организации, а также ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции
по выработке и реализации государственной политики,
нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального
органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке
и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере внутренних дел, федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции,
функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных
наказаний, федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего функции по выработке государственной политики,
нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере
государственной охраны, федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего государственное управление в области обеспечения
безопасности Российской Федерации (далее - федеральные органы
исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в
сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в
области обеспечения безопасности), органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области ветеринарии и
подведомственные им учреждения, федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный в области таможенного дела, и аттестованные
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,
специалисты в области ветеринарии в пределах своей компетенции
(далее - аттестованные специалисты).";
2) дополнить статьями 2-1 - 2-6 следующего содержания:
"Статья 2-1. Ветеринарные правила (правила в области
ветеринарии)
1. Ветеринарные правила (правила в области ветеринарии)
(далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми
актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими
лицами и юридическими лицами требования при осуществлении
профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных
мероприятий, установлении и отмене на территории Российской
Федерации карантина и иных ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных
болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных
документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной
экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной
безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и
произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных,
при проведении регионализации, эпизоотического зонирования,
определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании,
содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте
и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или)
обороте кормов и кормовых добавок для животных, перемещении,
хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов
животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов,
ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям
и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и
предоставлению информации по этим видам деятельности, а также
определяют права и обязанности органов государственной власти
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,
подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье
сфере деятельности.
2. Ветеринарные правила разрабатывает и утверждает федеральный
орган исполнительной власти в области нормативно-правового
регулирования в ветеринарии.
3. Ветеринарные правила, содержащие положения, которые имеют
межотраслевое значение, или предусматривающие совместную
деятельность федеральных органов исполнительной власти, подлежат
утверждению по согласованию с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти.
4. Ветеринарными правилами не могут закрепляться полномочия
органов государственной власти, органов местного самоуправления,
устанавливаться обязанности физических лиц и юридических лиц
получать разрешения, аккредитации, аттестации, заключения и иные
акты органов государственной власти или органов местного
самоуправления, подведомственных им организаций, а также не могут
устанавливаться требования о направлении уведомлений или иной
информации в указанные органы и организации, за исключением
случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статья 2-2. Ветеринарные правила осуществления
профилактических, диагностических, лечебных,
ограничительных и иных мероприятий, установления
и отмены на территории Российской Федерации
карантина и иных ограничений, направленных
на предотвращение распространения и ликвидацию
очагов заразных и иных болезней животных
1. Ветеринарные правила осуществления профилактических,
диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий,
установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на
предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных
болезней животных, устанавливают обязательные для исполнения
требования к осуществлению профилактических, диагностических,
лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене
на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений,
направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов
заразных и иных болезней животных, организации и проведению
мероприятий по ликвидации болезней животных, предотвращению их
возникновения и распространения на территории Российской Федерации,
определению границ территории, на которую должен распространяться
режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в
части определения очага болезни животных, осуществления
эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях
дифференциации ограничений, установленных решением о введении
режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений
производства, перемещения, хранения и реализации товаров,
подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее - подконтрольные
товары), и требования к особенностям применения таких ограничений в
зависимости от болезни животных, в связи с которой введен режим
ограничительных мероприятий и (или) карантин, в том числе
проведению мероприятий в отношении производственных объектов,
находящихся в карантинной зоне.
2. Ветеринарные правила осуществления профилактических,
диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий,
установления и отмены на территории Российской Федерации карантина
и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения
и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, утверждаются
по отдельным болезням животных.
Статья 2-3. Ветеринарные правила организации работы по
оформлению ветеринарных сопроводительных
документов
1. Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению
ветеринарными сопроводительными документами (ветеринарные
сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки),
утверждается федеральным органом исполнительной власти в области
нормативно-правового регулирования в ветеринарии из числа товаров,
содержащихся в перечне подконтрольных товаров, утвержденном актом,
составляющим право Евразийского экономического союза.
2. Порядок назначения лабораторных исследований подконтрольных
товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и
произведенной из них продукции), включая перечень оснований для
проведения таких исследований, в целях оформления ветеринарных
сопроводительных документов утверждает федеральный орган
исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования
в ветеринарии. Данный порядок должен предусматривать возможность
проведения лабораторных исследований лабораториями, испытательными
центрами, аккредитованными в национальной системе аккредитации.
3. В случае, если результаты мониторинга ветеринарной
безопасности районов добычи (вылова) водных биологических ресурсов,
осуществляемого в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации, свидетельствуют о соответствии добытых (выловленных) в
этих районах водных биологических ресурсов требованиям их
безопасности в ветеринарном отношении, ветеринарные
сопроводительные документы на такие уловы водных биологических
ресурсов оформляются без проведения лабораторных исследований.
4. Уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в
систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации,
могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов
на любые подконтрольные товары.
5. Аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными
лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной
ветеринарной службы Российской Федерации, могут проводить
оформление ветеринарных сопроводительных документов на
подконтрольные товары из перечня, утвержденного федеральным органом
исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования
в ветеринарии.
6. Уполномоченные лица организаций, являющихся производителями
подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных
товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся
производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота
подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные
сопроводительные документы в порядке, установленном федеральным
органом исполнительной власти в области нормативно-правового
регулирования в ветеринарии:
на уловы водных биологических ресурсов до их поступления на
переработку и (или) на место проведения ветеринарно-санитарной
экспертизы;
на продукцию животного происхождения, подвергнутую тепловой
или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных
микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний, и (или)
упакованную в потребительскую или транспортную упаковку,
исключающую ее контакт с внешней средой, из перечня, утвержденного
федеральным органом исполнительной власти в области
нормативно-правового регулирования в ветеринарии, при условии, если
такая продукция или сырье, из которого она изготовлена, прошли
установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации
процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности.
7. Форма и порядок оформления ветеринарных сопроводительных
документов, за исключением формы и порядка оформления,
установленных в соответствии с международными договорами Российской
Федерации, устанавливаются ветеринарными правилами организации
работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов.
8. Оформление ветеринарных сопроводительных документов в
электронной форме осуществляется с использованием федеральной
государственной информационной системы в области ветеринарии в
порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в
области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
9. Порядок, указанный в пункте 8 настоящей статьи, должен
предусматривать возможность создания с использованием федеральной
государственной информационной системы в области ветеринарии формы
для печати ветеринарного сопроводительного документа с реквизитами,
в том числе с уникальным идентификационным номером и иной
информацией, а также возможность автоматического формирования
ветеринарного сопроводительного документа федеральной
государственной информационной системой в области ветеринарии.
10. По заявлению собственника подконтрольных товаров выдача
ветеринарных сопроводительных документов, оформленных в электронной
форме, может производиться на бумажном носителе.
11. Оформление ветеринарных сопроводительных документов
осуществляется на безвозмездной основе.
Статья 2-4. Ветеринарные правила содержания животных
Ветеринарные правила содержания животных устанавливают
требования к условиям содержания животных (за исключением диких
животных, находящихся в состоянии естественной свободы, в том числе
животных, относящихся к природным ресурсам континентального шельфа
и исключительной экономической зоны Российской Федерации), а также
требования к осуществлению мероприятий по карантинированию
животных, обязательным профилактическим мероприятиям и
диагностическим исследованиям животных. Ветеринарные правила
содержания животных утверждаются применительно к отдельным видам
животных и целям их содержания.
Статья 2-5. Ветеринарные правила осуществления
идентификации и учета животных
1. Животные (за исключением диких животных, находящихся в
состоянии естественной свободы, в том числе животных, относящихся к
природным ресурсам континентального шельфа и исключительной
экономической зоны Российской Федерации) подлежат индивидуальной
или групповой идентификации и учету в целях предотвращения
распространения заразных болезней животных, а также в целях
выявления источников и путей распространения возбудителей заразных
болезней животных.
2. Ветеринарные правила осуществления идентификации и учета
животных устанавливают порядок осуществления индивидуальной или
групповой идентификации и учета животных, перечень сведений,
необходимых для осуществления идентификации и учета животных, а
также порядок предоставления таких сведений.
3. Перечень видов животных, подлежащих идентификации и учету,
утверждается федеральным органом исполнительной власти в области
нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
Статья 2-6. Ветеринарные правила проведения регионализации
территории Российской Федерации
1. Регионализация территории Российской Федерации -
определение статуса по заразной болезни животных территории
Российской Федерации или ее части, ограниченной естественными или
искусственными преградами и (или) границами территорий субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований либо их сочетанием.
2. Регионализация территории Российской Федерации проводится
федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного
надзора в порядке, установленном федеральным органом исполнительной
власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
3. Ветеринарные правила проведения регионализации территории
Российской Федерации устанавливают порядок регионализации
территории Российской Федерации, в том числе перечень заразных
болезней животных, по которым проводится данная регионализация,
порядок и особенности содержания животных, перемещения по
территории Российской Федерации подконтрольных товаров в
соответствии с данной регионализацией, перечень и порядок
проведения необходимых дополнительных противоэпизоотических
мероприятий, порядок информирования физических лиц и юридических
лиц, органов государственной власти и органов местного
самоуправления о мероприятиях по регионализации территории
Российской Федерации, порядок составления, актуализации и
опубликования данных и карты регионализации территории Российской
Федерации.
4. Регионализация территории Российской Федерации проводится с
учетом данных эпизоотического зонирования и с учетом зоосанитарного
статуса.";
3) в части первой статьи 3:
а) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"разработка и утверждение ветеринарных правил, утверждение
порядка государственной регистрации кормовых добавок для
животных;";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"проведение регионализации территории Российской Федерации;
осуществление мониторинга ветеринарной безопасности территории
Российской Федерации, исключительной экономической зоны Российской
Федерации, континентального шельфа Российской Федерации, в том
числе ветеринарной безопасности районов добычи (вылова) водных
биологических ресурсов;
создание федеральной государственной информационной системы в
области ветеринарии и обеспечение ее функционирования.";
4) раздел I дополнить статьей 4-1 следующего содержания:
"Статья 4-1. Федеральная государственная информационная
система в области ветеринарии
1. Федеральная государственная информационная система в
области ветеринарии создана в целях:
обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров;
оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов;
оформления разрешений на ввоз на территорию Российской
Федерации, вывоз с территории Российской Федерации и транзит через
территорию Российской Федерации подконтрольных товаров;
регистрации данных и результатов ветеринарно-санитарной
экспертизы, лабораторных исследований и отбора проб для них;
обеспечения иных направлений деятельности Государственной
ветеринарной службы Российской Федерации.
2. Создание, развитие и эксплуатация Федеральной
государственной информационной системы в области ветеринарии
осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации. Данный порядок должен содержать требования к обеспечению
доступа физических лиц и юридических лиц к информации, содержащейся
в Федеральной государственной информационной системе в области
ветеринарии, внесению информации в нее, получению информации из
нее, регистрации указанных лиц в ней.
3. В Федеральной государственной информационной системе в
области ветеринарии содержится следующая информация:
об органах и организациях, входящих в систему Государственной
ветеринарной службы Российской Федерации;
о зарегистрированных специалистах в области ветеринарии,
занимающихся предпринимательской деятельностью;
об аттестованных специалистах;
об объектах, связанных с содержанием животных, производством,
переработкой, хранением, транспортировкой и реализациейwww.kremlin.ru
Статья 4. Федеральный закон от 13.07.2015 N 243-ФЗ (ред. от 29.07.2018)
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. С 1 июля 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов производится в электронной форме в соответствии со статьей 2.3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 «О ветеринарии», за исключением случаев, установленных частями 2.1 и 3 настоящей статьи.
2.1. С 1 июля 2018 года допускается оформление ветеринарных сопроводительных документов на бумажном носителе в случаях:
1) аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые привели к невозможности эксплуатации федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, до устранения их последствий;
2) отсутствия возможности использования федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе отсутствует точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи»;
3) если в ветеринарных сопроводительных документах содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и (или) иная информация, отнесенная федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, к сведениям, составляющим служебную тайну.
2.2. В течение 24 часов с момента наступления событий, указанных в пункте 1 части 2.1 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о невозможности эксплуатации федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии.
2.3. Перечень населенных пунктов, указанных в пункте 2 части 2.1 настоящей статьи, утверждается в каждом субъекте Российской Федерации высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора. Указанный перечень размещается высшим исполнительным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. До 1 июля 2019 года оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары, на которые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона ветеринарные сопроводительные документы не оформлялись, не производится или производится в электронной форме по желанию собственника этих подконтрольных товаров.
4. До 1 июля 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары, кроме подконтрольных товаров, указанных в части 3 настоящей статьи, производится на бумажном носителе или в электронной форме по желанию собственника этих подконтрольных товаров.
5. Требования статей 2.1 — 2.6 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 «О ветеринарии» (в редакции настоящего Федерального закона) в части осуществления прав и обязанностей должностных лиц ветеринарной службы и иных специалистов в области ветеринарии, физических лиц и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, переработке, хранению и реализации уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции применяются после утверждения федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии нормативных правовых актов, регулирующих вопросы создания механизмов мониторинга ветеринарной безопасности регионов Российской Федерации и районов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, применения профилей риска для проведения обязательных исследований продукции животного происхождения, в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, формирования исчерпывающего перечня оснований для проведения лабораторных исследований продукции животного происхождения, в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, но не ранее 1 января 2016 года.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
13 июля 2015 года
N 243-ФЗ
fzakon.ru
ФЗ 243 от 03.07 с последними правками
01 июля 2018 года Министерством сельского хозяйства был введен приказ №243, по которому обязательным стало использование системы «Меркурий» Россельхознадзора для всех хозяйствующих субъектов, компаний, работающих с логистикой, производителей, а также продавцов товаров животного и растительного происхождения. Система «Меркурий» упростила документооборот и отслеживание всех норм по сырью от производителя до торговых точек.
«Меркурий» создана для обеспечения безопасности продукции и снижения количества контрафакта в магазинах РФ. Вся эта система и регулируется законом 243-ФЗ «О ветеринарии».
Закон 243-ФЗ Россельхознадзора
Закон «О ветеринарии» действует уже с 1993 года. Но в 2015 году Владимир Путин внес поправки в закон 243-ФЗ.
Произошло это на фоне выдвинутого вопроса о необходимости создания единой информационной системы и упрощения просмотра всех оборотов ВСД с доступностью для всех предпринимателей и контролирующих органов. Так и появилась необходимость в изменениях правил для некоторого вида товаров.
Для этого было решено создать систему «Меркурий». Теперь все процедуры по оформлению ВСД и гашению их стали проводиться в одной системе и только в электронном виде.
Процедура оформления и гашения ВСД должна производиться каждый раз при смене собственного лица.
Пошаговая инструкция гашения ВСД
Погасить ВСД можно по следующему алгоритму:
- гашение пользователь может производить в том случае, если он имеет доступ к учетной записи в «Меркурий»;
- после получения доступа на главной странице системы нужно найти раздел «Журнал продукции», затем зайти в подраздел «Входящие» и в пункт «оформленные». Там уже выбрать из списка нужный документ;
- необходимо сначала проверить документ, если все верно, произвести гашение. А если допущены какие-либо ошибки, то нужно произвести возврат.
- если все же после проверки, Вы всем остались довольны, то необходимо нажать кнопку «Погасить», ввести дату гашения и сохранить изменения.
- после этого статус документа поменяется на «отправлен».
В дальнейшем, чтобы просмотреть статус документа, нужно снова зайти в подраздел «Входящие» и «Оформленные», выбрать искомый документ. Если документ был погашен правильно, то и статус будет отображаться «Погашен».
По началу создание единой контролирующей системы долго переносилась. А после создания еще много раз вносились различные изменения в закон №243. Так было принято несколько подзаконных актов, которые давали вносить актуальные изменения, чтобы система «Меркурий» работала как часы.
Например, для ХС и учреждений, занимающихся изготовлением и переработкой животных или растительных продукций 18 декабря 2015 года был принят подзакон №648.
По данному акту:
- определяется перечень подконтрольных субъектов для которых необходимо оформить ВСД;
- устанавливается список госслужащих, которые имеют право на сбор ВСД;
- уточняется перечень продукции на которую с 1 января 2018 года оформление ВСД стало обязательным.
Перечень товаров по подзакону №648
Мясные товары:
- свежее, охлажденное и замороженное мясо крупно-рогатого скота;
- свинина, а также свиной жир и копчености;
- мясо домашней птицы и ее жиры;
- козлятина;
- баранина;
- мясо мулов, лошаков, лошадей;
- свежие, охлажденные и замороженные субпродукты;
- в рассоле, соленые или копченые субпродукты;
- мука, произведенная из мяса или субпродуктов.
Рыбные товары:
- живая, перемороженная, свежая или замороженная рыба, кроме филе 0304 ТН;
- живые, перемороженные или охлажденные ракообразные и моллюски;
- сушеная, соленая, приготовленная в рассоле или копченая рыба и филе рыбы.
Молочные товары:
- молоко и сливки;
- пахта, йогурты, кефир и другие ферментированные молочные продукты;
- молочные сыворотки;
- сливочные и другие масла;
- сыры и творожные продукты;
- яйца птицы;
- натуральный мед.
Масла, жиры, воск и продукты их расщепления:
- говяжий, свиной, овечий, козий, домашней птицы жир;
- масла и жиры из морепродуктов;
- воск пчелиный.
Готовые изделия:
- колбасы и схожие продукты;
- мясные изделия и консервы,готовые к употреблению.
Изделия из муки, злаков и крахмала, а также кондитерские продукты:
- макаронные изделия с добавлением мяса, рыбы, крови или другими их производными;
- содержащие морепродукты;
Товары, которые получают при переработки орехов, фруктов, съедобных растений и овощей.
Товары другой категории:
- готовые супы и бульоны, а также заправки к ним.
Пищевые отходы:
- корма для животных;
- мука тонкого и грубого помола, изготовленная из мяса, рыбы и других морепродуктов.
Белки, клеи, ферменты, крахмалы.
- казеин и его производные;
- желатин;
- пептон и его производные.
Список достаточно большой. Министерство сельского хозяйство стремится полностью убрать фальсифицированные товары из производства, поэтому если какого-то продукта еще нет в этом списке, то скоро точно появится в нем.
Вернемся к сути закона №243.
В итоге, по основному закону №243 и прилагающих к нему актов, выходит, что без наличия нужных ВСД, ни одно предприятие не сможет в полной мере проводить свою деятельность.
К примеру, если предприятие по изготовлению продукции не перейдет на систему «Меркурий», то оно не сможет взаимодействовать с розничными сетями. Так как для этого нужны будут сопроводительные ветеринарные документы в электронном виде. Без этого предприятие не сможет и получать нужное сырье для изготовления своего товара. И вообще не получится работать с любыми учреждениями, которые уже перешли на «Меркурий».
В законе 243-ФЗ нет прямого указания к каким-либо наказаниям за несоблюдение данного закона, но предприниматели привлекаются за не оформление ВСД к административной ответственности.
К слову! В настоящее время уже существуют штрафы за нарушение закона 243-ФЗ. предпринимателям за отсутствие ВСД полагается штраф от 10000 до 20000 рублей, а продавцам торговых точек — 3000 рублей, а при особых нарушениях остановка деятельности предприятия на 3 месяца.
Но пока штрафы не применяются. И поэтому многие еще работают, используя бумажный вариант ветеринарных документов. Однако уже рассматривается внедрение закона о штрафных санкциях, и скорее всего он начнет свое действие с 1 января 2019 года.
Законопроект о ФГИС «Меркурий» от 01 июля 2018 года
В статью 4 закона 243-ФЗ были внесен уже ряд изменений, в котором и отражено положение о том, что в некоторых случаях допустимо использования бумажных документов. Но это распространяется только на определенные ситуации.
В список таких ситуаций входят:
- Если в населенном пункте отсутствует точка доступа для возможности использования интернета для предприятия.
- Вовремя стихийных бедствий и техногенных катастроф.
- Если документ несет информацию, которая содержит военную тайну.
В остальных случаях с 01 июля 2018 года оформление в электронном виде ВСД обязательно.
Тогда же 01 июля 2018 года была внесена еще одна поправка и не менее важная. Те предприятия, на которых не распространялся ветеринарный контроль до введения обязательств по оформлению эВСД, имеют в своем распоряжении время до 01 июля 2019 года, чтобы выполнить обязательство по закону 243-ФЗ.
Чтобы ознакомиться с полным законом и перечнем прилагающих актов и приложений к нему, можно зайти на сайт http://www.consultant.ru. На нем законопроекты можно прочитать в полном объеме вплоть до последних актуальных изменений.
mercury-vet-rf.ru