Кому звание «Ветеран труда» присваивается по закону? Порядок присвоения звания «Ветеран труда»
В последние годы получение звания «Ветеран труда» связано с определенными трудностями. Гражданам приходится бесконечно собирать разные справки и даже обращаться в суд за подтверждением своих прав.
Звание «Ветеран труда»
Для начала разберемся, кого называют ветеранами. Определение этого статуса (или звания) прописано федеральным законом, принятым в 1995 году. Закон изменялся и дополнялся в 2004 и 2005 годах и в настоящем виде определяет ветеранов труда как:
— граждан, имеющих соответствующее удостоверение;
— граждан, награжденных орденом или медалью или получивших почетные звания РФ или СССР, или имеющих наградные знаки отличия и стаж, достаточный для пенсии по возрасту или за выслугу лет;
— граждан, начавших трудовую карьеру в несовершеннолетнем возрасте во время ВОВ, общий трудовой стаж которых не меньше 40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно.
Проблемы с присвоением звания
Раньше порядок присвоения звания «Ветеран труда» определялся президентом России, то есть все люди получали этот статус от федеральной власти. Закон определял не только условия получения ветеранского удостоверения, но обозначал список всех льгот. Это было очень удобно, так как каждый гражданин четко представлял схему получения желанных корочек и знал, насколько это выгодно в финансовом отношении.
Однако с принятием нового Федерального закона №122-Ф3 от 22.08.04 года ситуация кардинально изменилась. Новый закон получил народное название «об отмене льгот», а с экранов и страниц газет и журналов его называли «закон о монетизации льгот». Разница в терминологии не отразилась на сути – звание «Ветеран труда» присваивается теперь только на региональном уровне. Таким образом, эта категория граждан перешла на баланс к субъектам РФ. Условия получения звания «Ветеран труда» сегодня определяют на региональном уровне и, согласно своим возможностям, назначают размеры компенсаций. Надо сказать, что реакция на такую самостоятельность была различной: некоторые субъекты РФ полностью отказались от льгот, другие же оставили все как было раньше.
Условия присвоения звания «Ветеран труда»
После принятия нового закона возникли проблемы. В разных регионах России стали неодинаково оценивать те или иные знаки отличия, необходимые для получения ветеранского удостоверения. Чаще всего отказываются принимать в расчет ведомственные награды и знаки «За труд», «За победу в соцсоревнованиях» и т. д.
Другие регионы, напротив, расширили список и включили в него такие категории, как рационализаторы, доноры и изобретатели.
Итак, условия в каждом регионе свои, и их нужно узнавать заблаговременно. Однако в некоторых случаях можно попытаться оспорить отказ, например, если награда носит общероссийский характер, а не вручена на местном уровне, то звание «Ветеран труда» присваивается в обязательном порядке.
Порядок оформления
Для того чтобы получить удостоверение, необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту прописки. При обращении придется заполнить заявление и предоставить все необходимые документы. Заявление можно подавать как на бумаге, так и через электронную форму.
Звание «Ветеран труда» присваивается в тридцатидневный срок с момента подачи заявления и принятия документов. В эти же сроки принимается решение об отказе в получении нового статуса, после чего обратившемуся гражданину в течение 5 дней направляется уведомление об отказе с обоснованием причины.
Сроки могут отличаться в разных регионах, но они, как правило, не превышают одного месяца. В Москве и Московской области максимальный срок для вынесения решения составляет 35 дней.
Важная информация: если у вас есть право на ветеранское удостоверение, то его можно получить заранее, до получения пенсии. Правда, пользоваться им можно будет только после выхода на заслуженный отдых.
Список документов
1. Заявление на специальном бланке.
2. Паспорт (копия, заверенная нотариально).
3. Удостоверение – приложение к награде.
4. Справка с места постоянной службы или из Пенсионного фонда.
5. Трудовая книжка.
6. Два фото 3×4.
7. Пенсионное удостоверение.
Документы на звание «Ветеран труда» предоставляются в органы соцзащиты в виде копий, к которым прилагается подлинник (для сверки).
Получение удостоверения
После того как было вынесено решение о том, что звание «Ветеран труда» присваивается конкретному гражданину, ему обязаны в трехдневный срок выдать удостоверение. Получить его гражданин может в тех же органах соцзащиты, куда он сдавал документы. После получения корочек гражданин официально становится ветераном труда и имеет право на все положенные льготы.
Как получить дубликат удостоверения
Люди довольно часто теряют документы, и им нужно получить дубликат. В случае с удостоверением ветерана труда это сделать довольно просто. Необходимо обратиться в органы соцзащиты с заявлением, где указать обстоятельства утери или причины порчи корочек. При себе нужно иметь паспорт, его копию и два фото 3×4. После рассмотрения заявления дубликат удостоверения выдается в трехдневный срок.
Важная информация: штраф за утерю или случайную порчу не предусмотрен. Однако если вы специально уничтожили удостоверение и имели неосторожность в этом признаться, то вам может грозить административное наказание.
Льготы
Итак, мы определили, кому присваивается звание «Ветеран труда» и как проходит эта процедура. Однако возникает вполне закономерный вопрос: зачем нужны все эти сложности с оформлением? Неужели почетный статус, о котором будут помнить только самые близкие люди, стоит всех этих усилий?
Дело не только в уважении, все гораздо проще. Присвоение звания «Ветеран труда» гарантирует право на получение определенной социальной защиты или денежной компенсации.
Итак, ветераны труда могут рассчитывать на следующее:
1. Компенсация 50% оплаты занимаемой жилой площади. Эта льгота предоставляется с учетом регионального норматива по площади жилого помещения, но на нее не влияет форма собственности этого помещения. Компенсация распространяется на членов семьи, которые проживают с ветераном на одной площади, находятся у него на содержании или получают помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником для существования.
2. Компенсация 50% коммунальных услуг на воду, газ и электричество – все в пределах нормативов, установленных законодательством РФ. Ветераны труда, проживающие в частных домах, где отсутствует ЦО, имеют право на 50-процентную оплату топлива, которое приобретается в пределах норм, установленных для частных лиц.
3. Ветеран труда имеет право на медобслуживание в поликлиниках, к которым гражданин был прикреплен до достижения пенсионного возраста. Также он может получать внеочередную медицинскую помощь в рамках государственных программ по оказанию гражданам России бесплатной медпомощи.
4. Компенсация 50% оплаты за радио.
5. Денежные выплаты (устанавливаются на региональном уровне).
6. После определенного возраста и получения пенсии ветеран труда может обратиться за бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов.
7. Компенсация 50% стоимости проезда на пригородном ж/д транспорте.
Граждане, имеющие право на социальные льготы, могут отказаться от них и взамен получать денежную компенсацию. Для замены нужно до 1 октября в текущем году обратиться в территориальные органы, осуществляющие выплаты, с заявлением об отказе от соц. услуги. И в следующем году, с 1 января по 31 декабря, ветерану труда будет начисляться денежная компенсация.
В теории все выглядит прекрасно. Однако есть один нюанс – получение звания «Ветеран труда» еще не служит гарантией получения всех этих льгот. Как это уже было сказано, все меры соцзащиты определяются на региональном уровне, а значит, зависят только от руководства субъекта РФ и финансовых возможностей региона.
Резюме
Итак, получить звание «Ветеран труда» сложно, но даже после этого никто не гарантирует получение льгот. Иногда сотрудники органов соцзащиты прямо говорят ветеранам о том, что им ничего не положено. Что делать?
Для начала вам необходимо подготовиться к тому, что придется отстаивать свои права. Если вы имеете какие-то наградные знаки, начинайте искать информацию по своему региону с подробным указанием того, кому и как может быть присвоено звание ветерана, либо сразу обращайтесь в органы соц. защиты. При отказе требуйте нормативно-правовые акты, на которые ссылаются сотрудники, и при возникновении сомнения в законности такого решения нужно обращаться в суд. При отказе в получении льгот также необходимо затребовать документы, в которых четко прописано, на что имеют право ветераны труда.
Справедливости ради нужно добавить, что в некоторых регионах России звание «Ветеран труда» присваивается даже тем гражданам, которые, в принципе, не имеют никаких наград, а только соответствующий трудовой стаж, установленный на местном уровне. Остается только надеяться, что эту практику возьмут на вооружение и все остальные субъекты РФ, так что ветераны не будут встречать сложности при получении этого почетного звания.
fb.ru
Урок 36: Получение звания «Ветеран труда» и удостоверения ветерана труда в городе Москве по новому законодательству
Что нового в законодательстве о получении звания «Ветеран труда»
Что нового в законодательстве о получении звания «Ветеран труда»Условия получения звания «Ветеран труда» и удостоверения ветерана труда в стране и в городе Москве, в частности, с 1 июля 2016 года претерпели значительные изменения.
Это связано с тем, что с 1 июля 2016 года вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ, которая внесла принципиальные изменения в Закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в части требований к трудовому стажу для получения звания ветерана труда.
Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»
Более подробно все эти изменения рассмотрены в моих предыдущих материалах:
Одной из причин этих изменений (но не единственной, о других причинах читайте в указанных материалах) явилось то, что понятие трудового стажа в результате Пенсионной реформы 2015 года в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года было заменено страховым стажем.
Однако в региональных законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда в регионах, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.
Разрешить эти противоречия и был призван Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…», который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда.
Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года и именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ о требованиях к продолжительности трудового стажа для получения звания ветерана труда обрел более конкретную формулировку.
Согласно этому нововведению в закон о ветеранах теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:
- 20 лет — для женщин;
- 25 лет — для мужчин.
Это условие касается граждан – получателей страховой пенсии, для получателей пенсии по государственному пенсионному обеспечению требование к трудовому стажу для получения звания ветерана труда другое, а именно — выслуга лет, необходимая для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Добавилось в Закон о ветеранах и еще одно условие по стажу для получения звания ветерана труда:
- если в качестве одного из оснований для присвоения звания ветерана труда заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.
И с учетом рассмотренных нововведений в федеральный закон о ветеранах, в части требований к стажу для получения звания ветерана труда, региональные власти должны скорректировать свое региональное законодательство.
В ряде регионов это уже сделали, например в Москве. Посмотрим, что из этого получилось.
О получении звания «Ветеран труда» в городе Москве с 1 июля 2016 года
Постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2016 года №148-ПП были внесены изменения (и изменено старое название) в Постановление Правительства Москвы от 27 июня 2006 года №443-ПП «О присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве».
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» Правительство Москвы постановило:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве.
2. Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы:
2.1. Организовать работу по присвоению звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверений ветерана труда в городе Москве.
2.2. Провести разъяснительную работу среди населения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве с привлечением общественных организаций и средств массовой информации.
3. Признать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 26 июля 1995 года N 356-РМ «О порядке присвоения звания «Ветеран труда».
Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве
(в редакции автора статьи, оригинал Положения можно посмотреть на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru)
1. Настоящее Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения ветерана труда в городе Москве регулирует порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверений ветерана труда гражданам, имеющим место жительства в городе Москве.
Кто имеет право на получение звания «Ветеран труда» в городе Москве
2. Звание «Ветеран труда» присваивается гражданам:
2.1. Награжденным:
-
орденами или медалями СССР или Российской Федерации,
-
либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации,
-
либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации,
-
либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу)
-
не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и
-
имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или
-
выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
2.1(1). Награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде и
- имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или
- выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
2.2. Начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок получения звания «Ветеран труда» и удостоверения ветерана труда в городе Москве
3. Для присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения ветерана труда граждане обращаются в управление социальной защиты населения города Москвы по месту жительства в городе Москве с заявлением в письменной форме о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения ветерана труда.
Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы и размещается на информационных стендах в помещениях управлений социальной защиты населения города Москвы и официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Интересы гражданина при обращении за присвоением звания «Ветеран труда» и выдачей удостоверения ветерана труда может представлять иное лицо, уполномоченное гражданином в установленном порядке, которое представляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия представлять интересы гражданина.
Док
kolesovgb.ru
Присвоение звания «Ветеран труда» в Нижегородской области в 2019 году
Чтобы стать обладателем звания «Ветеран труда» Нижегородской области в 2019 году, нужно соответствовать критериям отбора кандидатов и выполнить условия получения. Требования к желающим определены на Федеральном уровне, но органы власти на местах, согласно закону, могут дополнять условия. Также и льготы, положенные ветеранам, могут изменяться в зависимости от возможностей бюджета Нижегородской области.Законодательное регулирование вопроса
- Граждане, которые хотели бы приобрести звание, должны соответствовать условиям отбора. Требования предъявляются к стажу, возрасту и личности заявителя (Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах»).
- Требования к документам для выдачи удостоверения обозначены в Постановление от 21 июня 2006 года № 203 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Нижегородской области», которое пересматривается и дополняется ежегодно.
- Закон Нижегородской области от 29.11.2004 г № 133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов» перечисляет способы поддержки лиц, имеющих такой статус.
Кому полагается звание
Условия получения ветерана труда в Нижегородской области в 2019 году касаются сроков работы в регионе и наличия отметок за трудовые заслуги.Почетными тружениками могут стать пенсионеры по возрасту, согласно законодательству РФ, которые начали трудовую деятельность детьми во время ВОВ. Или отработавшие в общей сложности 40 лет, если это мужчины, и 35 лет, если женщины. Кроме этого, претендент может получить удостоверение при наличии у него наград, грамот и благодарностей за труд государственного значения.
Не берутся во внимание награды, выданные коммерческими организациями, спортивными учреждениями, комитетами выставок, войсковыми частями, награды за победу в различных соревнованиях.
Претенденты на удостоверения именно в Нижегородской области, должны проживать на ее территории и работать более 20-25 лет (для мужчин и женщин разные условия).
Если человек уволен по статье, имеет судимость, сроки которой еще не вышли, негативные записи в трудовой книжке, то наверняка в получении звания ему будет отказано.
Условия получения
Куда обращаться
Человеку, желающему получить звание, необходимо посетить органы соцзащиты. В данной области это «Управление социальной защиты населения». Гражданин России обращается по месту проживания.
Собранные бумаги подлежат учету в специальном журнале, а заявителю выдается расписка. Если в бумагах находят ошибки или комплект неполный, то обратившемуся лицу даются устные разъяснения, фиксируется факт его обращения, а документы возвращаются назад.
Создается рабочая комиссия, которая рассматривает заявление и представленные бумаги. Она состоит из 6 человек под управлением руководителя государственного органа. По итогам заседания формируется прошение о присвоении звания или отказе и передается в соответствующее Министерство.
Ежемесячно 20-го числа бумаги отправляются на рассмотрение. На принятие решения отводится 7 дней, еще 3 понадобится на возврат документов в соцзащиту. Это касается ходатайства о присвоении звания. Прошение об отказе рассматривается в Министерстве 2 недели. В течение 10 дней оформляется обоснование и информируется кандидат на звание. О положительном решении гражданин оповещается устно.
Необходимые документы
Подтвердить факты, доказывающие право на звание, придется документально. Список документов для ветерана труда в Нижегородской области в 2019 следующий:- В первую очередь нужен паспорт, который удостоверит гражданство, место и сроки проживания на территории области.
- Заявление о присвоении звания «Ветеран труда» .
- Стаж подтверждается записями в трудовой книжке, сведениями из Пенсионного фонда, архивными документами, трудовыми договорами. Подойдут справки от работодателя о перечислении страховых пенсионных взносов или от налоговой инспекции.
- Потребуется предоставить награды за труд. Комплект должен быть полным. В противном случае понадобится подтверждение награждения. Это могут быть приказы, запись в трудовой с датой и номером решения, справка из архива, что факт присвоения награды имел место.
Какие льготы положены
После получения звания, гражданин, проживающий в Нижегородской области вправе рассчитывать на следующие льготы ветеранам труда в Нижегородской области в 2019 году и выплаты:
- Компенсация ветеранам труда за услуги ЖКХ в 2019 году.
- Оплату расходов на покупку твердых отопительных ресурсов, которая предоставляется каждый квартал на установленную сумму. С 2019 года ее размер 649 рублей.
- Денежная доплата ветеранам труда в 2019 году ежемесячно в размере 557 рублей.
- Единожды за 2 года можно получить путевку в оздоровительное учреждение на льготных основаниях.
- Выдается за невысокую плату единый социальный проездной на 12 месяцев, распространяющийся на все виды общественного транспорта.
Все льготы для ветеранов труда выдаются гражданам, чей общий достаток не выше 20800 рублей. Эти сведения нужно подтвердить справкой и предоставить вместе с паспортом, заявлением и удостоверением в соответствующие государственные органы. При компенсации затрат на топливо и услуги ЖКХ, понадобятся дополнительные сведения: о составе семьи, о компании предоставляющей коммунальные услуги, о размере помещения и виде топлива.
[Всего голосов: 0 Средний: 0/5]posobie.net