Сколько россии пенсионеров: Число пенсионеров в России за семь лет выросло почти на 10% — Общество

Содержание

Число пенсионеров в России сократилось более чем на 1 млн человек за два года

По итогам первого квартала 2021 года в России насчитывалось 42,598 млн пенсионеров, сообщил Росстат. Это почти на 1,27 млн человек меньше, чем в начале 2019 года, подсчитали «Открытые медиа». Причинами снижения стали пенсионная реформа и пандемия коронавирусной инфекции.

В число пенсионеров Росстат включает людей, постоянно проживающих на территории страны и получивших пенсию в соответствии с законодательством России и межгосударственными соглашениями. В этих данных не учтены пенсионеры министерства обороны, министерства внутренних дел и других силовых ведомств (их к концу 2020 года было более 2,6 млн).

Число пенсионеров в России начало уменьшаться в 2019 году после старта пенсионной реформы. Тогда возраст выхода на пенсию по старости увеличился на полгода (до 55,5 года для женщин и 60,5 года для мужчин). За 2019 год Пенсионный фонд назначил 1,25 млн страховых пенсий, на 41% меньше, чем в дореформенном 2018 году, и 287 200 пенсий по государственному пенсионному обеспечению (их назначено на 9% меньше), которое включает социальные пенсии, например, для тех, у кого нет стажа, или пенсии для государственных служащих и т. д. В результате по итогам года в стране общее число пенсионеров уменьшилось на 326 200.

В 2020 году количество назначаемых пенсий продолжило снижаться по сценарию предыдущего года — было назначено 1,18 млн страховых пенсий (на 6% меньше, чем в 2019 году) и 242 000 пенсий по государственному пенсионному обеспечению (на 16% меньше). Общее число пенсионеров должно было уменьшиться примерно на те же 300 000 человек, что и годом ранее. Но, по данным Пенсионного фонда, за прошлый год пенсионеров стало меньше сразу на 568 700 человек. Это связано с высокой смертностью пожилых россиян во время пандемии коронавирусной инфекции. По расчётам «Открытых медиа» на основе данных Росстата, в 2020 году в возрастной группе старше 60 лет избыточная смертность по сравнению с 2019 годом составила 300 251 человек.

По итогам первого квартала 2021 года численность пенсионеров, по данным Росстата, сократилась ещё на 379 000. Такое снижение объясняется очередным плановым повышением пенсионного возраста (пенсии по старости начнут массово назначаться только во II полугодии женщинам 56,5 года и мужчинам 61,5 года) и пандемией. За первые три месяца в стране умерло на 124 000 человек больше, чем за тот же период 2020 года, и большинство жертв пандемии — пенсионеры.

К 2060 году в России почти половина населения будет пенсионерами

Мир находится в самом разгаре демографических перемен: доля пожилых людей растет, а молодых – сокращается. То, что раньше казалось проблемой отдельных развитых стран, сегодня становится глобальной проблемой. Если еще в 1950 г. на людей старше 65 лет приходилось 7,7% населения планеты, уже в 2019 г. доля выросла до 19%, а в 2050 г. превысит 27%. И большинству стран придется реформировать пенсионную систему так, чтобы финансировать растущее число пенсионеров (которые к тому же будут получать пенсию дольше, чем прошлые поколения) на фоне сокращения рабочей силы. Без реформ и ускорения темпов роста производительности труда темпы роста мировой экономики могут замедлиться, а благосостояние людей – снизиться. Такие неутешительные прогнозы делают экономисты Credit Suisse в докладе, представленном на Всемирном экономическом форуме в Давосе.

Продолжительность жизни людей во всем мире растет – с 47 лет в 1950 г. до 72 лет в 2019 г. Биологический возраст перестал совпадать с хронологическим – сегодня житель Швейцарии 65 лет чувствует себя так же, как 51-летний швейцарец в 1950 г. А к 2050 г. продолжительность жизни вырастет еще больше – примерно до 77 лет.

Авторы доклада предлагают четыре варианта, как сделать пенсионные системы устойчивее. Поощрять людей больше откладывать на пенсию, за счет повышения налогов собрать дополнительные средства на выплату пенсий, предложить людям такую систему выплаты пенсий, при которой с каждым годом выплаты будут сокращаться, – так можно гарантировать долгосрочную устойчивость системы. Но самый эффективный способ – повысить пенсионный возраст, уверены экономисты Credit Suisse, именно он позволяет одновременно продлить накопительную фазу и сократить средний период выплаты пенсий. По данным ОЭСР, 20 из 36 стран, входящих в организацию, уже повысили пенсионный возраст.

Пока население ни развитых, ни развивающихся стран не готово продолжать работу после выхода на пенсию. По опросам Credit Suisse, только 53% жителей развивающихся стран готовы оставаться на работе, в развитых – только 28%. При этом 10–15% жителей развивающихся стран останутся на работе, хотя не хотели бы этого делать, – возможно, они не рассчитывают на хорошую пенсию, объясняет директор по политическим и тематическим экономическим вопросам Credit Suisse Сара Карнацци Вебер.

Повышение пенсионного возраста должно сопровождаться стимулами работать дольше, уверена Вебер. А стимулы выходить на пенсию раньше, напротив, должны исчезать – нужно улучшать условия работы и переобучения, сокращать расходы на пожилых работников, создавать возможности для их неполной занятости. Люди, которые откладывают выход на пенсию, должны получать пенсию выше, чем те, кто выходит вовремя, считает Вебер.

У идеи есть серьезный противовес – население стареет и выступает против любых пенсионных реформ, признают авторы доклада. В итоге темпы проведения любых пенсионных реформ постоянно снижаются. По данным опроса «Левада-центра», проведенного в июне 2018 г. сразу после объявления о повышении пенсионного возраста в России, против реформы выступили 89% респондентов. Поддержали ее только 7–8% опрошенных людей.

Молодое поколение уже уверено, что пенсии им не хватит на нормальную жизнь, и не рассчитывает на нее как на основной источник дохода в старости, поэтому они готовы работать больше, замечает Вебер. По данным другого опроса «Левады», 63% респондентов не хотели бы добровольно отчислять сколько-нибудь своих денег на пенсионные накопления в дополнение к обязательным отчислениям, которые делает работодатель.

Россия от мировых тенденций не отстает – в 2020 г. на людей старше 65 лет будет приходиться четверть населения, а к 2060 г. их доля вырастет до 47%, прогнозирует Credit Suisse. Росстат прогнозирует структуру населения только до 2036 г. – по данным службы, к этому году доля пожилых людей составит 24,1%. В 2020 г. мужчина в России в среднем проживет еще 13,3 года после выхода на пенсию, в 2060-м – уже 17,4 года, предсказывают экономисты Credit Suisse. При этом доля тех россиян, которые не уверены, что на пенсии у них будет достаточно денег для комфортного уровня жизни, достигает 45%.

Возраст выхода на пенсию должен определяться несколькими параметрами: средней продолжительностью здорового периода жизни, спросом на рынке труда и социальными обязанностями по уходу за пожилыми людьми или детьми, перечисляет профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Если их не учитывать, любые реформы пенсионного возраста – перенос центра тяжести с пенсионной системы на систему социальной защиты». Например, высок риск, что пенсионный возраст повысят, но люди в возрасте не смогут найти работу, предупреждает он.

Еще одно необходимое условие для реформ – право досрочного выхода на пенсию, которое предлагают все европейские развитые страны, рассказывает Сафонов. Тот, кто пользуется им, получает пенсию примерно на 20% меньше, чем получал бы, если бы вышел вовремя.

Представитель вице-премьера Татьяны Голиковой переадресовал вопросы Пенсионному фонду, где отказались от комментариев.

Сколько пенсионеров появилось в 2020

В Сахалинской области в 2020 году назначено 5 тысяч 56 различных видов пенсий. Произведено перерасчетов по разным основаниям 221 тысяча 443.

На 1 января 2021 года в Сахалинской области проживало 161 тыс. 668 пенсионеров. Работающих – 52 тыс. 61 пенсионер, это 32,2 % от общего количества пенсионеров Сахалина и Курил.

В 2020 году назначено всех видов пенсий 5 тыс. 56. Из них страховых пенсий по старости 3 тыс. 456. Произведено перерасчётов по разным основаниям 221 тыс. 443.

Напомним. Для назначения страховой пенсии по старости требуется выполнение трех условий: достижение пенсионного возраста, наличие необходимого стажа и определенного количества пенсионных коэффициентов.

В 2021 году изменились общеустановленные требования и к стажу, и к коэффициентам, и к возрасту.

В нынешнем году для назначения страховой пенсии по старости требуется наличие 12 лет страхового стажа и 21 пенсионного коэффициента.

Эти значения, стаж и коэффициенты, ежегодно повышаются, пока не достигнут к 2024-2025 годам соответственно 15 лет стажа и 30 коэффициентов. Ежегодное увеличение этих показателей установлено Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

До 2028 года продлится переходный период, в течение которого произойдет поэтапное повышение возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. По завершении этого переходного периода, на Сахалине и Курилах пенсия будет назначаться: мужчинам — в 60 лет, женщинам — в 55 лет. Тем не менее пенсия всё равно будет досрочной. Ведь на «материке» мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины — в 60 лет.

Обращаем внимание.

Досрочное назначение страховой пенсии по старости жителям Сахалинской области, по-прежнему «увязывается» с наличием «северного» стажа, требования к которому в новом законодательстве не изменились.

Так, досрочная страховая пенсия будет назначаться мужчинам и женщинам, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Это — общее положение в отношении «северного» стажа.

Но тут необходимо пояснение для тех, кто не успел наработать такой стаж в указанных объемах. Они все-таки могут претендовать на снижение возраста при назначении пенсии, но при условии, если в районах Крайнего Севера проработали не менее 7 лет 6 месяцев, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера — не менее 10 лет. Стаж меньше этих показателей в качестве «северного» не учитывается и, соответственно, на снижение возраста при назначении пенсии — не влияет.

При этом страховой (общий) стаж должен быть не менее 25 лет у мужчин и 20 – у женщин.

Уточняем. Страховой стаж — это периоды времени, в течение которых за работника уплачивались страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию.

И, конечно, должно выполняться условие о необходимом количестве пенсионных коэффициентов. В нынешнем году, повторим, для назначения страховой пенсии по старости требуется наличие не менее 21 пенсионного коэффициента.

 

Поделиться новостью

Старшее поколение

Демографические показатели

 

Максимов Павел Николаевич,
тел. 8 (495) 607-4141, доб. 99-915

Email: [email protected]

Управление статистики населения и здравоохранения

Пенсионное обеспечение

Овод С.В.
тел. 8 (495) 632-90-23
Воронцова Е.А.
тел. 8 (495) 632-90-64
Серова М.В.
тел. 8 (495) 632-90-64
Фатьянова Л.Н.
тел.  8(495) 607-45-17

Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств

Меры социальной поддержки граждан пожилого возраста

 

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов

Овод С.В.
тел. 8 (495) 632-90-23
Воронцова Е.А.
тел. 8 (495) 632-90-64
Серова М.В.
тел. 8 (495) 632-90-64
Голосовская С.Г.
тел. 8 (495) 607-44-85
Кириллова Г.Н.
тел. 8 (495) 607-42-21
Базаров В.А.
тел. 8 (495) 607-31-07
Пирожкова Н.А.
тел. 8 (495) 607-48-68
Фатьянова Л.Н.
тел. 8 (495) 607-45-17

Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств

Социальное обслуживание граждан пожилового возраста и инвалидов

 

Базаров В.А.,
тел. 8 (495) 607-4141, доб. 99-244

Управление статистики населения и здравоохранения

Средняя начисленная заработная плата и численность работников по группам занятий, возрастным группам и полу

Петрова И.В.,
тел. 8 (495) 632-90-89

Управление статистики труда

Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств

Экономическая активностьзанятость и безработица

Закирова Л.М.,
тел. (495) 632-90-36
Фатьянова Л.Н.
тел. 8 (495) 607-45-17

Государственные гражданские служащие

Федосеева Т.Н.,
тел. 8 (495) 607-31-15

Персонал образовательных организаций

 

Организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми 
Организации, осуществляющие подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования

Акишин Андрей Сергеевич
тел.: 8 (495) 607- 41- 41, доб. 99-398


Панкратова Наталья Александровна
тел.: 8 (495) 607- 41- 41, доб. 99-793

Управление статистики образования, науки и инноваций

 

Профессиональные образовательные организации
Образовательные организации высшего образования
Распределение численности докторантов по возрастным группам и видам экономической деятельности по Российской Федерации

Цыпленкова Александра Вячеславовна
Тел.: 8(495) 607-41-41, доб.99-111

Персонал организаций культуры

Смагин Алексей Cергеевич
тел.: 8(495) 607-41-41, доб.99-693

Кадры науки

Распределение исследователей по возрастным группам и видам экономической деятельности по Российской Федерации

Геращенко О.В.,
тел. 8 (495) 607-42-97

Использование населением информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей 

Феоктистова И. В.,
тел.: 8 (495) 607-41-41
доб. 99-940
Фатьянова Л.Н.
тел. 8 (495) 607-45-17

Социальная активность граждан пожилого возраста

Фатьянова Л.Н.
тел. 8 (495) 607-45-17

Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств

Условия проживания граждан пожилого возраста

Фатьянова Л.Н.
тел. 8 (495) 607-45-17

Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств

1. Страховые отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации (России) (ПФР) 

В соответствии с абзацем пятым пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации (России) обеспечивает контроль с участием налоговых органов за своевременностью и полнотой поступления в Пенсионный фонд Российской Федерации (России) страховых взносов.

Страховой тариф и Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в ПФР установлены соответственно ст. 8 Закона РСФСР от 20.11.90 N 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» с учетом изменений, внесенных Законом Российской Федерации от 27.12.91 N 2121-1 «О внесении изменений и дополнений в статьи 8 и 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и Постановлением Верховного Совета РСФСР от 27.12.91 N 2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)».

В соответствии с названными законодательными актами страховой тариф взносов в ПФР на 1992 год установлен в следующих размерах:

— для работодателей — в размере 31,6 процента по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям;

— для работодателей — колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий — в размере 20,6 процента по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям;

— для граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью (предприниматели), в том числе фермеров и адвокатов, — в размере 5 процентов их дохода;

— для других категорий работающих граждан — в размере 1 процента заработка.

С суммы авторского гонорара организации и предприятия уплачивают страховые взносы — в размере 26 процентов.

За граждан, работающих по договору у физических лиц для их обслуживания (домашние работницы, секретари и др.), наниматель уплачивает страховые взносы в размере 31,6 процента.

Следует иметь в виду, что от уплаты указанных страховых взносов освобождены только общественные организации инвалидов и пенсионеров, принадлежащие им предприятия, объединения и учреждения, в том числе учебные заведения.

Вместе с тем законодательством Российской Федерации не предусмотрено освобождение граждан, работающих в общественных организациях инвалидов и пенсионеров, а также на принадлежащих этим организациям предприятиях от уплаты обязательного страхового взноса в размере 1 процента с заработка (дохода), в том числе работающих пенсионеров.

Законодательством Российской Федерации также не предусмотрено освобождение от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), в том числе по обязательному отчислению (1%): религиозных организаций, вольнонаемного состава органов, учреждений и организаций МВД России, МБ России и Министерства обороны Российской Федерации, жилищно — строительных, гаражных, садоводческих, правовых кооперативов и товариществ, военно — спортивных и других клубов, штатные работники которых содержатся за счет взносов их членов или платы за оказываемые услуги, а также предприятий, кооперативов, арендных организаций, использующих труд инвалидов и пенсионеров, и не входящих в систему общественных организаций инвалидов и пенсионеров (письмо Пенсионного фонда РСФСР от 15.11.91 N ЮСИ-49).

В соответствии с Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)», страховые взносы начисляются на все те виды оплаты труда (в денежном или натуральном выражении, по всем основаниям), из которых в соответствии с Законом РСФСР от 20.11.90 N 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» исчисляется пенсия, в том числе на вознаграждение за выполнение работы по договорам подряда и поручения.

Статьей 100 Закона РСФСР от 20.11.90 N 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» предусматривается, что в составе заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсации за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.).

На основании ст. 350 ГК РСФСР по договору подряда подрядчик обязуется выполнить за свой риск определенную работу по заданию заказчика из его или своих материалов, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненную работу.

КонсультантПлюс: примечание.

Норма статьи 350 ГК РСФСР соответствует норме статьи 702 ГК РФ.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда РСФСР от 15.11.91 N ЮСИ-49 по договору подряда работник принимает обязательство выполнить конкретное задание и при этом не включается в трудовой коллектив и не подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка. Труд в этом случае служит лишь способом исполнения взятых обязательств, работник сам распределяет его во времени, не связан с определенной мерой труда, сам организует работу и за свой риск выполняет ее. Предметом договора подряда признается достигнутый при выполнении работ результат.

Сроки уплаты страховых взносов определены в пункте 4 Порядка уплаты страховых взносов:

— работодатели уплачивают страховые взносы один раз в месяц — в срок, установленный для получения оплаты труда за истекший месяц. В таком же порядке работодатели начисляют и удерживают обязательные страховые взносы с работников, включая работающих пенсионеров.

Конкретный срок указывается в заявлении страхователя при регистрации и выдаваемом ему «Извещении страхователю» уполномоченным ПФР по городу, району;

— лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью (предприниматели), уплачивают страховые взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории работающих граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц;

— члены крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают страховые взносы в порядке, определенном Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.06.91 N 308 «О порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР», т.е. страховые взносы вносятся по результатам деятельности в целом за год после представления госналогинспекциям и их должностным лицам декларации о доходах, но не позднее 1 апреля следующего года;

— физические лица, нанимающие для своего обслуживания отдельных граждан по договору, уплачивают страховые взносы ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за месяцем выплаты заработка.

Следует иметь в виду, что по истечении установленных сроков невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается в бесспорном порядке с начислением пени. К недоимке относится и сумма задолженности, выявленная при проверке плательщика страховых взносов.

Пеня начисляется с суммы недоимки за каждый день просрочки в следующих размерах:

— по страховым взносам работодателей, включая обязательные взносы работников, — 1 процент;

— по страховым взносам граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также физических лиц, нанимающих для своего обслуживания граждан по договорам, — 0,5 процента.

За несвоевременное зачисление или перечисление по вине банков страховых взносов в доход Пенсионного фонда Российской Федерации (России) ими уплачивается пеня за каждый день просрочки в размере 1 процента сумм этих взносов.

Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденный Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2122-1, предусматривает применение к работодателям и иным плательщикам страховых взносов финансовых санкций в виде взыскания:

— всей сокрытой или заниженной при начислении страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (России) суммы оплаты труда и штрафа в размере той же суммы, а при повторном нарушении — штрафа в двойном размере;

— 10 процентов причитающихся к уплате сумм страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (России) за их отказ от регистрации в качестве плательщика страховых взносов.

Недоимка по страховым взносам, а также суммы штрафов и иных санкций взыскиваются в бесспорном порядке и зачисляются в доход Пенсионного фонда Российской Федерации.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно п. 5 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 02.04.92 N 2647-1 «О введении в действие Закона Российской Федерации «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на II квартал 1992 года и на 1992 год» размер пени и финансовые санкции за нарушение порядка уплаты страховых взносов в ПФР применяются по всем фактам нарушений уплаты страховых взносов, выявляемым после 01.01.92, в т.ч. имевшим место до этой даты.Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 10.07.92 N 3256-1 «О мерах по обеспечению сбора и поступлений налоговых платежей в республиканский бюджет Российской Федерации» (письмо Госналогслужбы России от 13.08.92 N ВП-6-16/260) установлено, что платежи в республиканский бюджет Российской Федерации и во внебюджетные фонды Российской Федерации, создаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, вносятся в первоочередном порядке.

Эксперт объяснил, как могут проверять пенсионеров в 2021 году

МОСКВА, 29 ноя — ПРАЙМ. В 2021 году пройдут проверки отдельных категорий российских пенсионеров на предмет наличия дополнительных доходов. Также начнут проверять места жительства пенсионеров, получающих «северные» доплаты». Выяснят, кто получает начисленную ПФР пенсию, но проживает в других странах. Это позволит восстановить законность получения пенсий и выплат, что положительно отразится на состоянии пенсионной системы, рассказала агентству «Прайм» доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты РФ «Развитие человеческого капитала» РЭУ им. Г.В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.

Каждый пятый российский пенсионер продолжает работать после выхода на пенсию

Результаты проведенной ранее выборочной проверки Счетной палаты показали наличие нарушений как в сторону незаконных переплат, так и недоплат пенсий. «После этого будет проведена более тщательная проверка правильности выплат пенсий, потому что, с одной стороны граждане недополучают определенную часть пенсионных выплат, а с другой стороны, у Пенсионного фонда повышаются расходы, которые не всегда удается возместить», — указывает эксперт.

В первую очередь, в 2021 году будут проверять наличие дополнительных доходов. Такие проверки, направленные на исключение получения различных надбавок и доплат к пенсии, могут проводить Федеральная налоговая служба, ПФР или органы соцзащиты. «В этом случае пенсионеру никуда ходить не надо, эти органы могут осуществить такие проверки самостоятельно», — пояснила эксперт.

Кроме того, пройдут проверки места жительства. Это коснется тех пенсионеров, которые получают повышенные пенсии в северных регионах или получают выплаты по доверенности через другое лицо. В этом случае пенсионер сам должен обратиться в ПФР для подтверждения данных.

Проверки также затронут тех пенсионеров, которые получают пенсию, начисленную ПФР, но проживают в других странах. Они должны раз в год обращаться в российское консульство, чтобы подтвердить, что до сих пор живы.

«Конечно, у нас сама пенсионная система, ее правила и порядок выплат не всегда логична и понятна для граждан и возникает ситуация, что кто-то много раз обращается в пенсионный фонд для восстановления справедливости, а кто-то получает лишние деньги, может умышленно, а может, и не зная об этом», — отметила она.

«В результате проверок, безусловно, появятся те, кому будут положены дополнительные деньги и те, кому придется возвращать в фонд незаконно полученные, но зато после этого будет меньше претензий и обращений по пенсионным выплатам», — заключила Иванова-Швец.

Ранее сообщалось, что Счетная палата нашла ошибки в системе персонифицированного учета в Пенсионном фонде России (ПФР), которые чаще всего приводят к нарушению пенсионных прав россиян. В отчете контрольного ведомства по итогам проверки деятельности ПФР в 2017-2019 годах отмечалось, что основной проблемой является открытие на одного и того же человека двух и более счетов, а также присвоение одного СНИЛС нескольким гражданам.

Читайте также: 

Кто из пенсионеров получит «новогодний бонус» от властей

Анализ численности пенсионеров в РФ — Реальное время

В Татарстане доля пенсионеров впервые превысила 30%

Фото: Дмитрий Резнов

После спорного, как показала реакция российского общества, намерения властей РФ увеличить пенсионный возраст как для мужчин, так и для женщин, объясняемого в частности старением населения (в том числе трудоспособного), аналитическая служба «Реального времени» присмотрелась к ситуации с пенсионерами. И выяснила для начала, что рост численности населения РФ в 2017 году практически остановился. В то же время армия пенсионеров ежегодно увеличивается все быстрее: в 2016 году темп ее роста был в 7 раз выше темпа прироста населения, в 2017 году — в 16 раз. В результате сегодня более трети всех россиян — уже на пенсии, из них 40% проживает в 10 густонаселенных регионах. В том числе в Татарстане, где доля пенсионеров в прошлом году впервые превысила отметку в 30%.

Рост численности населения РФ практически остановился

Всего в России проживает 146,8 млн человек, за 2 года (с 1 января 2016 по 1 января 2018 года) численность населения изменилась в пределах статистической погрешности, а в 2017 году рост числа граждан России, по сути, остановился. Об этом говорят и цифры прироста населения по регионам: в прошлом году рост (от 0,002 до 1,8%) произошел лишь в 26 субъектах РФ. В 60 регионах отмечалась убыль населения (связано ли это превышением уровня смертности над уровнем рождаемости или с миграцией в соседние регионы — в нашем случае неважно), пусть и составившая в среднем 0,5%. Для сравнения, в 2016 году рост численности отмечался в 35 регионах.

В числе немногих субъектов РФ, где отмечается хотя бы вялый рост, находится и Татарстан, правда, по динамике роста республика находится лишь на 18-м месте. Лучший рост продемонстрировали мусульманские регионы — Ингушетия и Чечня (1,8% и 1,5% соответственно), кроме того, Тюменская область (1,4%), а также регионы-доноры с наибольшей концентрацией бизнеса и, соответственно, большими зарплатами, не говоря уже о лучшей инфраструктуре (в том числе и социальной): Санкт-Петербург и Ленинградская область (1,3%), Москва и Московская область (1%). Объясняется этот рост, вероятнее всего, именно трудовой миграцией, в том числе и из регионов, которые в итоге показывают отрицательную динамику не первый год: Еврейская АО, Республика Коми, Магаданская, Курганская, Орловская и Тверская области).

Численность постоянного населения (человек, на 1 января)

Регион201820172016
Россия146.880.432146.804.372146.544.710
Город Москва и Московская область20.009.85319.804.13419.648.773
Город Санкт-Петербург и Ленингадская область7.165.7517.073.4957.004.547
Краснодарский край5.603.4205.570.9455.513.804
Свердловская область4.325.2564.329.3414.330.006
Ростовская область4.220.4524.231.3554.236.000
Республика Башкортостан4.063.2934.066.9724.071.064
Республика Татарстан (Татарстан)3.894.2843.885.2533.868.730
Тюменская область3.692.4003.660.0303.615.485

Кроме Татарстана: второй год подряд снижается численность населения почти во всех регионах ПФО

В Татарстане рост числа жителей замедлился: если в 2016 году он составлял 0,4%, то в прошлом году — едва заметные 0,2%, или 9 тыс. человек. В абсолютных цифрах по состоянию на 1 января 2018 года лидируют, разумеется, Москва и Московская область, которые за год «разбухли» на 205,7 тыс. человек. Следом идут Питер с областью (92,2 тыс.), Краснодарский край (32,4 тыс.), Тюмень (32,4 тыс.), Чечня (22 тыс.), Дагестан (21,9 тыс.).

Наиболее стремительное бегство из регионов (или же вымирание) по итогам прошлого года отмечалось в ПФО: Саратовская область потеряла 16,3 тыс. человек. Следом идут Алтайский край (-15,6 тыс.), Кемеровская, Волгоградская, Нижегородская и Тверская области (-13— 14 тыс. человек). В «красной зоне» из регионов ПФО находятся не только Саратовская и Нижегородская области, но и Самарская (-10,1 тыс.), Пензенская (-9,8 тыс.) области, Пермский край (-9 тыс.), Кировская область (-8,4 тыс.). Падение численности населения все регионы ПФО, за исключением Татарстана, демонстрируют, между прочим, уже второй год подряд.

Несмотря на это, по-прежнему в топ-20 самых населенных регионов РФ входят шесть субъектов ПФО. Больше всего жителей в Башкортостане (2,7% от общероссийской численности, или 4 млн человек), Татарстане (2,6%, или 3,9 млн человек), Нижегородской области (2,2%), Самарской области (2,17%), Пермском крае (1,8%), Саратовской области (1,6%).

13,6% россиян проживают в «нерезиновой» Москве и Московской области (20 млн человек), почти 5% — в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (7,1 млн человек), 3,8% — в Краснодарском крае (5,6 млн человек), 3% — в Свердловской области (4,3 млн человек), 2,8% — в Ростовской области (4,2 млн человек).

В Татарстане рост числа жителей замедлился: если в 2016 году он составлял 0,4%, то в прошлом году — едва заметные 0,2%, или 9 тыс. человек. Фото Максима Платонова

Армия пенсионеров растет в разы быстрее, чем численность населения России

Если говорить о старении населения, то отчасти правительство РФ право. Так, за 2 года российское население прирастало черепашьими темпами в 0,17% (2016 год) и 0,05% (2017 год). Тогда как численность пенсионеров росла в разы быстрее: в 2016 году их стало больше на 1,16%, или 527 тыс. человек (почти равнозначно населению Набережных Челнов), то есть темп роста числа пенсионеров оказался в 7 раз выше. В 2017 году численность пенсионеров выросла уже в 16 раз больше, чем прибавило население, — на 0,7%, или 362 тыс. человек.

Сильнее всего в прошлом году «постарел» Дагестан, где доля пенсионеров в общей численности населения выросла на 3% (причем «стареет» регион стабильно — в 2016 году на пенсию вышло еще 2,7%). Следом идут ХМАО, «постаревший» на 2%, Калужская область (1,7%), Марий Эл (1,7%), Чувашия (1,7%). Отметим, что в топ-30 быстро стареющих регионов вошли сразу 10 субъектов ПФО, включая Татарстан: помимо вышеперечисленных, это Удмуртия, Пензенская область, Башкортостан, Ульяновская область, Пермский край, Оренбургская и Саратовская области (в среднем на 1,5%).

Численность пенсионеров

РегионОбщая численность пенсионеров (тыс. человек)Доля пенсионеров к численности населения
201820172016201820172016
Россия46.07145.70945.18231,4%31,1%
Город Москва и Московская область5.5065.4175.31627,5%27,4%
Город Санкт-Петербург и Ленингадская область2.1462.1302.10229,9%30,1%
Краснодарский край1.7221.6941.66330,7%30,4%
Свердловская область1.4111.3991.38432,6%32,3%
Ростовская область1.3841.3781.36232,8%32,6%
Республика Башкортостан1.2111.1971.17929,8%29,4%
Республика Татарстан (Татарстан)1.1771.1621.14630,2%29,9%

В России 46 млн пенсионеров. 40% проживают в 10 регионах

Всего в России на 1 января 2018 года проживало 46 млн пенсионеров, или 31,4% от всей численности россиян. Доля при этом стабильно растет: на 1 января 2016 года она составляла 30,8%, годом позднее 31,1%. Разумеется, в абсолютных цифрах по численности пенсионеров лидируют самые густонаселенные регионы. Так, почти 12% «стариков» проживает в Москве и области (5,5 млн человек), 4,6% — в Питере и области (2,14 млн). Следом идут Краснодарский край (1,7 млн), Свердловская (1,4 млн) и Ростовская области (1,4 млн). 6-е и 7-е места опять же занимают Башкортостан (1,2 млн пенсионеров) и Татарстан (1,17 млн пенсионеров). В топ-10 самых «старых» регионов входят, помимо РТ и РБ, еще два региона ПФО: Нижегородская область (1,1 млн) и Самарская область (чуть более 1 млн). Все эти 10 самых густонаселенных и «старых» регионов (на них приходится почти 40% всех российских пенсионеров) за 2017 год «постарели» еще на 1% дополнительно к 1,3% 2016 года.

В Татарстане впервые доля пенсионеров превысила отметку в 30%

Одновременно во всех этих ключевых для реформы пенсионной системы регионах растет и доля пенсионеров. Так, из самых густонаселенных регионов только в Санкт-Петербурге и Ленинградской области число пенсионеров в прошлом году снизилось, правда, всего на 0,2%, с 30,1 до 29,9. Тогда как в Москве число вышедших на пенсию в 2017 году составляло 27,5% населения столицы, а в 2016 году — 27,1%. В Краснодарском крае за 2 года доля пожилых выросла с 30,2% до 30,7%, в Свердловской области — с 32 до 32,6% и т. д.

В Башкортостане доля «стариков» с 1 января 2016 года за 2 года выросла на 0,8%, составив 29,8%, в то время как в Татарстане доля пенсионеров к общей численности республики впервые за годы перевалила отметку в 30%, составив 30,2%. «Старели» соседние регионы, в общем, одинаково: РБ «приросла» за два года 32 тысячами пенсионеров, РТ — 31 тысячей, а чуть более низкая доля пенсионеров у Башкортостана объясняется большей численностью населения.

Во всех ключевых для реформы пенсионной системы регионах растет и доля пенсионеров. Фото Максима Платонова

Почти в 70 регионах РФ доля пенсионеров равна или превышает 30%

Отметим, что если для бюджета РФ ключевыми и наиболее затратными являются действительно густонаселенные регионы с наибольшим числом пенсионеров в абсолютном выражении, то для самих регионов и экономики более важными оказываются цифры относительные: большее число пенсионеров означает меньше трудовых ресурсов и большую армию «стариков», которую оставшиеся трудоспособные будут кормить. Одновременно это сказывается и на перспективах экономического развития.

Итоги неутешительные. Армия пенсионеров мало того что растет стремительными темпами относительно черепашьих темпов прироста всего российского населения, так на данный момент самыми молодыми регионами являются, прямо скажем, отнюдь не драйверы экономического развития страны: в Кабардино-Балкарии, Ингушетии и Дагестане общей численностью 4,4 млн человек доля пенсионеров заметно менее трети и составляет соответственно 24%, 22,7% и 22,5% (1 млн пенсионеров). В остальных субъектах РФ доля «стариков» равна или заметно превышает 27%, почти в 70 регионах России доля пенсионеров превышает 30% (в том числе в Татарстане), достигая отметки в 39—40% в Архангельской области и Карелии.

Причем не сказать, что это какие-то внезапные цифры — в 2016 году Россия была почти такой же пожилой. Отдельно отметим также, что экономическое развитие региона, традиционная конфессия и другие факторы мало влияют на долю пенсионеров. Так, например, Татарстан здесь в 2016 году граничил с Чечней, Хакасией, Адыгеей, Питером и Краснодарским краем, занимая 21-е место по шкале, скажем так, «юности региона» — когда Дагестан, занимавший 1-е место, мог похвастать долей пенсионеров всего в 21,3%. Два года спустя Татарстан опустился на 23-е место, пропустив вперед более «молодых» Питер (29,9%), Башкортостан (29,8%), Чечню (29,4%) и Москву (27,5%). Тем не менее в ПФО Татарстан пока уступает только Башкортостану — остальные регионы еще «старее». Самым «старым» субъектом ПФО можно считать Кировскую область, где доля пенсионеров достигла отметки в 36% (461 тыс. человек). В кризисной зоне находятся Ульяновская (35,1% «стариков»), Пензенская (34,9%), Нижегородская области (34,1%).

Большее число пенсионеров означает меньше трудовых ресурсов и большую армию «стариков», которую оставшиеся трудоспособные будут кормить. Фото Максима Платонова

Численность военных пенсионеров снижается второй год подряд, но их все еще больше 1 млн человек…

Напомним, что многие недовольные пенсионной реформой указывали на раздутый штат «силовиков» и, как следствие, количество пенсионеров по линии Минобороны РФ и МВД РФ: выходят на пенсию они раньше, а пенсию получают большую, чем в целом по стране. Однако сухая статистика вносит в этой утверждение некоторые коррективы. К примеру, общая численность пенсионеров, получающих пенсию в Минобороны РФ, с 2016 года снизилась уже на 2%, хотя в абсолютном выражении цифра может казаться пугающей — всего «военную пенсию» в РФ получают 1,1 млн человек, двумя годами ранее таковых было 1,3 млн. В итоге доля военных пенсионеров за два года снизилась с 2,5 до 2,4%.

При этом заметная часть пенсионеров Минобороны РФ проживает в Москве и Московской области (22,2% всех российских военных пенсионеров), 9,6% — в Питере и Ленинградской области, 4,5% — в Краснодарском крае, 3% — в Ростовской области. В самых населенных военными пенсионерами регионах — их 31 (на них приходится 80% тех, кто получает пенсию в Минобороны РФ) — проживает почти 900 тыс. пенсионеров-силовиков.

Татарстан по численности подобных пенсионеров находится лишь на 32-м месте — военную пенсию в РТ получают 9,6 тыс. человек, или 0,8% от всей численности пенсионеров. Если же считать только в относительных цифрах, Татарстан вообще будет плестись в хвосте. В лидерах же окажутся приграничные регионы (не считая Москвы): Севастополь (13% пенсионеров получают пенсию по линии Минобороны РФ), Калининградская область (9,2%), Камчатский край (6%), Санкт-Петербург и Ленинградская область (5%). Тем не менее и в этих «военных» или «полувоенных» регионах РФ численность военных пенсионеров в прошлом году снизилась (за исключением Севастополя).

Численность пенсионеров Минобороны России

РегионЧисло пенсионеров, в том числе инвалидов, состоящих на учете и получающих пенсию в Минобороны России (человек)Доля пенсионеров, получающих пенсию в Минобороны РФ к общей численности пенсионеров
201820172016201820172016
Россия1.110.4231.121.6301.129.0952,4%2,5%
Город Москва и Московская область246.768248.698250.0784,5%4,6%
Город Санкт-Петербург и Ленингадская область106.765107.447108.2355,0%5,0%
Краснодарский край50.44950.26250.0992,9%3,0%
Ростовская область34.14834.58534.9612,5%2,5%
Калининградская область29.01229.31829.4959,2%9,4%
Приморский край27.55627.68727.5014,6%4,6%
Саратовская область25.08725.35325.5803,1%3,2%

…а численность полицейских, вышедших на пенсию, напротив, растет

Напротив, в случае с МВД стоит признать: армия полицейских, выходящих на пенсию, растет ежегодно темпами, далеко превосходящими рост численности населения РФ вообще и даже обычных пенсионеров в частности. Так, только в прошлом году численность «полицейских пенсионеров» выросла сразу на 9,3% и перевалила отметку в 1 млн человек. Как следствие, доля пенсионеров, получающих пенсию в МВД РФ, подросла с 2,1% до 2,3%. Если суммировать долю военных и полицейских, вышедших на пенсию, то в общем числе «стариков» она составит 4,7%, или более 2 млн человек.

Больше всего полицейских, вышедших на пенсию, опять же в самых густонаселенных регионах: Москве и области (12,26% от всех «полицейских пенсионеров» РФ, или 128,2 тыс. человек), Питере и Ленинградской области (4,3%, или 45 тыс. человек), Краснодарском крае (33,8 тыс.), Свердловской области (32 тыс.) и Тюменской области (30 тыс.). В Татарстане пенсию в МВД получают 23,1 тыс. человек (9-е место), при этом за год это число выросло на 9%. Тем не менее, если сравнить его с общим количеством обычных пенсионеров, то РТ окажется лишь на 8-м месте с конца: только 2% всех татарстанских пенсионеров получают пенсию в МВД. Еще меньше доля, что интересно, сразу в четырех регионах ПФО: в Пензенской, Ульяновской и Оренбургской областях — 1,9% (9 тыс., 8,3 тыс. и 12 тыс. человек соответственно). Абсолютным лидером же можно назвать Башкортостан, где, несмотря на внушительную армию пенсионеров МВД (почти 20 тыс. человек), в общем числе пенсионеров они составляют долю лишь в 1,7%.

Численность пенсионеров МВД России

Регион Число пенсионеров, состоящих на учете и получающих пенсию в МВД России (человек) Доля пенсионеров, получающих пенсию в МВД РФ к общей численности пенсионеров
2017 2016 2017 2016
Россия1.045.260956.6492,3%2,1%
Город Москва и Московская область128.253117.1502,4%2,2%
Город Санкт-Петербург и Ленингадская область44.92641.2792,1%2,0%
Краснодарский край33.84630.1262,0%1,8%
Свердловская область32.17929.4962,3%2,1%
Тюменская область30.00826.4813,0%2,8%
Ростовская область26.87124.9432,0%1,8%
Нижегородская область25.84223.9612,4%2,2%

Сергей Афанасьев

Аналитика БашкортостанКировская областьУдмуртияТатарстан

Пенсионные выплаты в России — Swiss Life Group

По данным Росгосстраха, только около 5% транснациональных компаний и крупных местных компаний в России предоставляют пенсионные выплаты своим сотрудникам. Эта цифра значительно увеличилась с менее чем 1% примерно три-четыре года назад. Хотя несколько транснациональных компаний отложили разработку пенсионных планов в 2008–2009 годах из-за экономического кризиса, участники рынка сообщили об устойчивом интересе к корпоративным пенсионным схемам, и ожидается, что в будущем их рост резко возрастет.

Проблемы
Одна из основных проблем, стоящих перед Россией, связана с демографией. В 2009 году население России оценивалось в 141,9 миллиона человек. По оценке Госкомстата, количество пенсионеров в 2010 году превысит 38 миллионов человек, или 27% населения. Сегодня почти 12,9% населения старше 65 лет, в то время как средний международный показатель составляет 7%. Сегодня в России на одного пенсионера приходится менее двух работающих, по сравнению с 5/1 в 1990 году и 8/1 со времен СССР.Если эта тенденция сохранится, к 2050 году на двух пенсионеров будет приходиться только один работающий человек.

Еще одна проблема — размер пенсионных взносов государства. Государственные пенсии в России сегодня обеспечивают в среднем 26% заработной платы при выходе на пенсию по сравнению с 60% до 70% в Западной Европе. Ожидается, что к 2020 году этот показатель в России снизится до 10%.

Росгосстрах повышает пенсии
Росгосстрах понимает важность пенсионного планирования для населения России в целом и для компаний, стремящихся привлекать и удерживать высококвалифицированных сотрудников, в частности.

Чтобы удовлетворить потребности своих клиентов в этой области, Группа Росгосстрах представила три пенсионных решения для внутренних и международных клиентов в России. Новые услуги стали доступны с присоединением НПФ «РГО» к Группе «Росгосстрах».

— Перевод обязательных взносов на социальное страхование из государственного фонда в пенсионный фонд Группы Росгосстрах (РГО)
— Участие в государственной софинансируемой пенсионной программе
— Дополнительная накопительная программа с гарантированной доходностью

Перевод обязательных взносов на социальное страхование

Все сотрудники в России обязаны вносить взносы в пенсионный фонд.Максимальный взнос в накопительную часть составляет 6%, но не более 27 780 рублей в год.

До 2002 года обязательные взносы разрешалось размещать только в управляемый государством фонд. В 2009 году доходность государственного фонда была официально менее 1%, тогда как доходность частных средств составляла от 8% до 14%. Теперь у сотрудников есть возможность либо продолжать вносить взносы в государственный фонд, либо вместо этого делать взносы в частный фонд для управления своими обязательными сбережениями. Пенсионный фонд Группы Росгосстрах предлагает важную альтернативу государственному фонду, и работодателям рекомендуется объяснять этот вариант своим сотрудникам.Работодатели также играют ключевую роль в распространении информации и предоставлении возможностей своим сотрудникам.

Участие в государственной софинансируемой пенсионной программе
Вместе с обязательным страховым взносом в пенсионный фонд пособия могут быть увеличены за счет дополнительных взносов, вносимых работодателем, работником или обоими. Государство ежегодно софинансирует дополнительные пенсионные взносы в размере, равном взносу работника с годовым лимитом. Зачисление в государственную софинансируемую пенсионную программу возможно только до октября 2013 года, а программа рассчитана на десять лет.Однако обязательные пенсионные накопления вместе с таким участием еще не позволяют довести уровень жизни пенсионера до достойного уровня.

Дополнительный план экономии «Гарантированная прибылью»
Это параллельное пенсионное решение не связано с обязательными пенсионными взносами. Дополнительный план сбережений — это гибкий страховой полис в форме определенного плана взносов, который может включать дополнительных пассажиров, таких как классическое страхование жизни или страхование инвалидности.Возврат гарантирован в размере 3,5%, а дополнительный доход передается застрахованному. Гарантированный доход позволяет представить это пенсионное решение Клиенту в форме квази-плана с установленными выплатами.

Сильный стимул к переходу на этот тип решения исходил от ведущих международных компаний, работающих в России, особенно в банковской, нефтегазовой, фармацевтической и химической отраслях. Основная привлекательность этих продуктов заключается в том, что они позволяют компаниям обеспечивать повышенный уровень льгот для персонала и укреплять лояльность среди ключевых сотрудников.

В качестве дополнительной услуги Росгосстрах проводит презентации сотрудников и информационные встречи для руководителей и сотрудников компании на тему льгот сотрудникам. Большинство людей в России до сих пор не осведомлены о пенсионных реформах 2002 года и о преимуществах, которые они предлагают. Росгосстрах использует свою сеть для информирования сотрудников и корпоративных клиентов о преимуществах инвестирования в пенсию по возрасту.

Для получения дополнительной информации
посетите www.rgs.ru

Более 90 лет опыта
Росгосстрах (РГО), созданный более 90 лет назад, в настоящее время является крупным страховым игроком на российском рынке.Росгосстрах, насчитывающий более 25 миллионов частных и 250 000 корпоративных клиентов, 3 000 региональных офисов, 400 центров обработки претензий и 60 000 профессиональных сотрудников, предлагает более 50 различных видов высококачественных страховых продуктов для физических и юридических лиц.

Обладатель двух высших наград
Росгосстрах получил две награды на мероприятии «Российская национальная компания года» в 2010 году. С более чем десятилетней историей награды были учреждены Группой РБК, крупнейшей медиа-организацией в России, для признания самых успешных российских компаний. рынок.
«Росгосстрах» в очередной раз удостоен звания «Страховая компания года 2010», который в последний раз был удостоен в 2005 году. Компания также стала первым в истории обладателем новой категории награды, учрежденной Microsoft в знак признания «Высокая степень ответственности перед клиентами. и качество обслуживания ».

Пенсионная система в России — Пенсионные фонды онлайн

Пенсионная система

Российская пенсионная система претерпела серьезные структурные изменения за последние годы, превратившись из единой распределительной системы с государственным управлением в многоступенчатую пенсионную систему.С 1999 года было принято несколько законов, которые изменили нынешнюю систему, которая была внедрена в ее нынешнем виде в 2002 году.

Внедренные изменения привели к переходу от системы с установленными выплатами, финансируемых исключительно по мере поступления. к смешанной системе, которая состоит из распределительных и накопительных элементов в сочетании с элементами с установленными взносами. Рынок пенсионных фондов в России находится на ранней стадии развития, и в 2006 году общая сумма активов составила около 1,5% ВВП.

Государственные пенсии

Государственная пенсия распространяется на всех служащих государственного и частного секторов, а также государственных служащих. .Работодатели должны платить единый налог на социальное обеспечение, который составляет 26% от фонда оплаты труда. Эта ставка распределяется между различными частями системы. Предельная ставка взносов уменьшается с увеличением доходов, что приводит к уменьшению средних ставок взносов. Шкала ставок является регрессивной с пределом оценки взносов в размере 600 000 рублей (16 600 евро).

Первый уровень состоит из двух частей:

1. Базовая пенсия

Эта часть государственной пенсии финансируется из текущих доходов с сильным перераспределением в пользу малообеспеченных слоев населения, поскольку она предусматривает фиксированная ставка.Шесть процентов единого налога на социальное обеспечение делятся на базовую пенсию. Базовая пенсия индексируется с учетом инфляции.

2. Страховая часть

Когда была введена страховая часть, впервые в российской пенсионной системе был введен элемент с установленными взносами. Взносы регистрируются на условных счетах, что означает, что страховая часть финансируется на распределительной основе, но выплаты связаны с заработком и основаны на записи виртуальных взносов.

Ставки взносов различаются в зависимости от возраста сотрудника. Те, кто родился в 1966 году и ранее, вносят 14% от единого налога на социальное обеспечение в страховую часть. Те, кто моложе, вносят только 7%, потому что еще 7% вносятся в обязательную вторую ступень. Работники 1966 года рождения и ранее исключаются из обязательной второй ступени. Их взносы сосредоточены в страховой части, которая индексируется с учетом инфляции и отражает изменение средней заработной платы.

Законный возраст выхода на пенсию

Законный возраст выхода на пенсию в России составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, хотя ранний выход на пенсию является серьезной проблемой для пенсионной системы с широкими льготами, существующими для нескольких отраслей и профессий. Предыдущее правительство обсуждало повышение пенсионного возраста на пять лет. Однако в ближайшее время от нового правительства не ожидается никаких новых предложений. Повышение пенсионного возраста было бы непопулярным с точки зрения выборов, особенно с учетом того, что ожидаемая продолжительность жизни мужчин составляет примерно 59 лет.

Налоговый режим взносов и льгот

Взносы полностью вычитаются из налогооблагаемой базы как расходы компании. Пособия первого уровня выплачиваются пожизненно и не облагаются налогом.

Профессиональные пенсии

В ходе пенсионной реформы 2002 года в России был введен обязательный второй уровень, так называемая накопительная часть, который дополняет базовую и страховую части как третий элемент обязательной пенсионной системы. .Для сотрудников 1967 года рождения и позже до 7% единого налога на социальное обеспечение перенаправляется в накопительную часть. Лицам 1966 года рождения и ранее накопительная пенсия не накапливается.

Каждый работник имеет право выбирать, будут ли взносы направляться в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) или в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР). Негосударственным пенсионным фондам разрешено участвовать в обязательной системе в качестве отдельных юридических лиц с 2004 года. Ранее они могли участвовать только в добровольной системе.ПФР играет центральную роль в сборе пенсионных денег и инвестировании накопленного капитала перед распределением взносов на личный счет сотрудника. Сотрудники, которые выбирают ПФР, должны выбрать управляющего активами с возможностью инвестирования, в противном случае применяется вариант по умолчанию, который означает перевод денег государственному управляющему активами Внешэкономбанку.

Компании по управлению активами, желающие участвовать в обязательной системе, нуждаются в соответствующей лицензии для предоставления услуг и управления активами как из ПФР, так и из НПФ.Процесс отбора инвестиционных менеджеров в ПФР организуется через тендер, в то время как НПФ могут выбирать среди компаний по управлению активами, которые соответствуют законодательным требованиям, установленным для инвестиций в ПФР. Для участия на этом рынке компаниям по управлению активами с иностранным капиталом требуется специальная лицензия.

Портативность

В России у каждого сотрудника есть страховой сертификат с идентификационным кодом, который решает многие проблемы идентификации, обычно связанные с децентрализованными пенсиями второго уровня.В этом случае взносы напрямую связаны с сотрудником, независимо от его вкладчика.

Распределение

Поскольку выплаты из второго уровня еще не начались, вопросы, касающиеся схемы выплат, все еще обсуждаются. Как правило, единовременные выплаты или поэтапный вывод средств для ИПФ не разрешаются. Аннуитеты должны применяться с предполагаемой нулевой номинальной доходностью.

Соответственно, НПФ не могут предоставлять единовременные выплаты, но разрешается поэтапный вывод средств.К сожалению, в фондах часто нет четкого определения доступных способов оплаты.

Налоговый режим взносов и льгот

Взносы полностью вычитаются из налогооблагаемой базы как расходы компании. Пенсионные пособия не облагаются налогом.

Добровольные профессиональные пенсии

Помимо обязательной пенсионной системы, добровольные профессиональные пенсии доступны государственным и частным корпорациям и физическим лицам. Организаторами добровольных профессиональных пенсий являются негосударственные пенсионные фонды и страховые компании.Предлагаемые схемы могут быть в форме установленных выплат или установленных взносов, хотя преобладают схемы постоянного тока. Регулирование деятельности НПФ довольно свободно — в некоторых областях требования к заключению контрактов должны устанавливаться самими НПФ. Например, в законе не указаны минимальные требования к финансированию — НПФ вправе требовать дополнительных взносов от спонсирующей организации или снижать уровень выплаты пенсионерам.

Переносимость

В случае добровольных профессиональных пенсий работодатель напрямую заключает договор с НПФ.Взносы могут вноситься крупными партиями от работодателя на счет работодателя или от участника на личный счет. Закон не регулирует передачу пенсионных прав. Передача и переносимость зависит от соглашения между НПФ и работодателем.

Распределение

Как и в случае обязательной системы, единовременные выплаты не допускаются. Вместо этого предлагаются фиксированные или пожизненные ренты.

Налоговый режим взносов и пособий

В целом взносы работодателя в размере до 12% от фонда заработной платы не облагаются налогом при условии, что пособие выплачивается в форме аннуитета.Доходы от инвестиций сверх ставки рефинансирования ЦБ подлежат налогообложению. Пенсионные пособия будут облагаться подоходным налогом с населения.

Перспективы

Россия не избежала тенденции старения населения. Как и в большинстве промышленно развитых стран, численность населения трудоспособного возраста в России в ближайшие десятилетия значительно сократится. Факторами, способствующими этому, являются снижение рождаемости и увеличение продолжительности жизни (по крайней мере, среди некоторых слоев населения).Государственная пенсионная система также пострадает от уходящей на пенсию когорты бэби-бумеров, что приведет к значительному пенсионному дефициту в предстоящие десятилетия. Это не будет смягчено доходами от нефти, которые в настоящее время находятся на низком историческом уровне.

Пенсионная реформа в России «угроза зарождающимся финансовым рынкам страны»

Правительство России «изымает» средства у частных пенсий для инвестирования в шаг, который многие аналитики считают отчаянным, поскольку Кремль пытается заткнуть растущую дыру в государственном бюджете.Правительство изо всех сил пытается найти источники дохода, чтобы помочь ему выполнить обязательства по расходам, данные президентом Владимиром Путиным, в то время как экономика борется с низким ростом на фоне слабых инвестиций.

Пенсионная система России переживает кризис. Недавний шаг к секвестрации частных пенсионных взносов отражает растущее отчаяние Кремля по поводу того, как он может закрыть огромную и быстро расширяющуюся дыру в государственном пенсионном фонде. Кремль явно опасается противодействовать 40 миллионам пенсионеров страны.Он щедро повысил пенсии и пообещал, что пенсионного возраста не будет. Но после президентских выборов 2018 года Москве придется серьезно отнестись к реформам, иначе она столкнется с финансовым крахом. Ему также придется столкнуться с гневом разъяренного, но пожилого населения, с которым не может справиться ОМОН.

РОССИЙСКОЕ правительство сделало шаг, который отдает чистым финансовым отчаянием. Столкнувшись с растущим дефицитом федерального бюджета, он объявил, что 244 млрд рублей (7 долларов США).6 миллиардов) из ожидаемых частных пенсионных взносов на 2014 год будет секвестрирован. И еще больше того же будет в 2015 году, в результате чего будет удержано в общей сложности 500 миллиардов рублей в течение двух лет.

Общественная реакция вызвала удивленное возмущение. Многие осудили этот шаг как «конфискацию» их пенсионных фондов

Реакция общественности вызвала удивленное возмущение. Многие осудили этот шаг как «конфискацию» их пенсионных фондов.

Бывший министр финансов Алексей Кудрин назвал этот шаг «исключительно неудачным» и угрозой для молодых финансовых рынков страны.Возмущенный управляющий фонда заявил, что «участники рынка потеряют около четверти своего дохода, а люди будут недооценивать». Люди с индивидуальными пенсионными счетами выразили опасения по поводу предстоящей национализации их сбережений.

Пенсионные счета

Правительство заявило, что реформа, объявленная в сентябре 2013 года, направлена ​​на консолидацию системы — чтобы гарантировать, что депозиты остаются в безопасности. В течение двухлетнего переходного периода частные пенсионные фонды должны будут преобразовать свой правовой статус из некоммерческих организаций в акционерные общества и пройти проверку центральным банком.

Взносы работодателей, ранее предназначавшиеся для индивидуальных пенсионных счетов, будут направляться в государственную пенсионную систему, частично закрывая ее зияющую дыру.

Говорят, что после завершения процесса консолидации деньги будут возвращены. Но когда это будет, очень неясно. И многие опасаются, что этого просто не произойдет. Ошеломленный протестом, президент Владимир Путин заверил общественность, что правительство не обсуждает конфискацию этих сбережений.«Не дай бог», — сказал он.

Существующая в России пенсионная система была создана в 2002 году.

Неолиберальная программа поощрения людей к накоплению средств для собственной пенсии уже побудила многие другие страны реформировать свои пенсионные системы. Вдохновленное этим, российское правительство ввело компонент частного накопительного страхования в дополнение к традиционной распределительной системе (PAYG), управляемой Государственным пенсионным фондом.

В настоящее время работодатели выплачивают 22-процентный взнос, взимаемый с фонда заработной платы.Эта сумма делится между 16 процентами, выплачиваемыми в государственный пенсионный фонд (PAYG), и еще 6 процентами на индивидуальные пенсионные счета, которыми управляют управляющие частными фондами.

Частные пенсии

Новые правила означают, что с января 2014 года частным фондам не будет разрешено собирать взносы в фонд заработной платы до тех пор, пока они не изменят свой правовой статус и не будут проверены центральным банком — процесс, который, как ожидается, займет не менее года . Эти пенсионные взносы тем временем будут направляться в специальный государственный распределительный фонд.

Премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил министрам, что правительству необходимо проверить надежность средств, которые россияне направляют в частные пенсионные фонды. Для этого он изымает 244 миллиарда рублей (7,6 миллиарда долларов США) из негосударственных пенсионных фондов и помещает их в государственный пенсионный фонд.

В течение последних 11 лет россияне, родившиеся после 1967 года, имели возможность направлять эквивалент шести процентов своей заработной платы в частные пенсионные накопления, а не в государственный фонд. По словам аналитиков, на этих счетах инвесторами было накоплено более 80 миллиардов долларов США.

Идея реформы 2002 года заключалась в том, чтобы облегчить фискальное бремя пенсионных выплат, уменьшить государственный контроль над сбережениями и поддержать появление финансовых рынков.

Поскольку федеральный бюджет уже имеет дефицит, который, как ожидается, удвоится в 2015 году, правительству также крайне необходимы долгосрочные деньги для финансирования восстановления страны.

Поскольку пенсионные фонды составляют основу финансовых рынков в странах с развитой рыночной экономикой, пул долгосрочного капитала считается жизненно важным.

Национализированные системы

Русские, однако, мало интересуются тем, как размещаются их пенсионные взносы. Три из четырех отвечающих критериям домохозяйств предпочли остаться пассивными. Их доля вкладов была переведена на счета в государственном банке Внешэкономбанк. На него приходится 75 процентов всех пенсий, накопленных россиянами, родившимися после 1967 года.

Не только россияне скептически относятся к приватизации пенсий. К 2012 году семь из 13 стран бывшего Восточного блока, которые сделали выбор в пользу приватизированных пенсионных систем, частично или полностью национализировали эти системы.

При этом пенсионная реформа в России оставила прочный след на финансовых рынках страны. Около одной трети накопленных пенсионных денег в размере 2,6 трлн рублей (79 млрд долларов США) инвестируется негосударственными пенсионными фондами в акции и облигации. Ограничение притока на этот рынок не только приведет к снижению доходности, поскольку Внешэкономбанк имеет низкие показатели прибыли, но и приведет к снижению спроса на корпоративные облигации. Это усугубит проблемы, с которыми уже сталкивается российский бизнес при обеспечении финансирования.

Основная проблема для правительства России в том, что дефицит государственного пенсионного фонда выходит из-под контроля. Согласно PAYG, ответственность за выплату пенсий несет государство. Если взносы работодателей недостаточны, необходимо изыскать другие средства в рамках федерального бюджета. А федеральный бюджет сейчас скатывается в минус.

Трудный выбор

Россия, конечно, не единственная, кто стоит перед трудным выбором относительно того, как распоряжаться будущими пенсиями. Многие другие страны сталкиваются с проблемой старения населения, которая ложится все большим бременем на тех, кто еще работает.Однако две особенности делают российский случай особенным.

Но ни одна группа не была избалована более чем 40 миллионами пенсионеров страны. Кремль явно боится повторения волны протеста, разразившейся в 2005 году.

Во-первых, российская система, унаследованная от Советского Союза, остается щедрой в отношении пенсионного возраста. Мужчины могут выходить на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55. Хотя ожидаемая продолжительность жизни мужчин остается низкой, в 64 года российские женщины могут рассчитывать дожить до 76 лет.Женщины могут рассчитывать на получение пенсии более двух десятилетий. Это было устойчиво, когда пенсии были низкими, но теперь это не так.

Еще одна особенность российского дела заключается в том, что экономическая политика страны стала заложником политической судьбы президента Владимира Путина. Хотя Кремль успешно нейтрализовал либеральную оппозицию, которая вышла на улицы в массовых антиправительственных митингах зимой 2011-2012 годов, он явно обеспокоен противодействием той части населения, которая остается лояльной, особенно работникам ржавого пояса.

Когда российская экономика начала выходить из мирового финансового кризиса 2008 года, стало ясно, что Кремль с радостью выкупит экономическое будущее страны для краткосрочных политических нужд.

Бюджетные расходы

Стремление оградить свою лоялистскую базу от финансовых трудностей было продемонстрировано в январе 2009 года, когда минимальная заработная плата была увеличена на 88%, с 2300 до 4330 рублей в месяц.

И, готовясь к бюджету на 2010 год, тогдашний премьер-министр Путин сказал, что 70 процентов бюджетных расходов пойдут на проекты социального характера.

Бенефициарами этой политики щедрых социальных расходов, начиная с 2010 года, стали учителя и врачи, заработная плата которых существенно повышается. И в него вошли сотрудники сил безопасности, лояльность которых необходимо обеспечить в случае общественных беспорядков.

Но ни одна группа не была избалована более чем 40 миллионами пенсионеров страны. Кремль явно боится повторения волны протеста, разразившейся в 2005 году, когда он ввел монетизацию натурных пособий советских времен для пенсионеров.

В Санкт-Петербурге около 20 000 разъяренных пожилых людей вышли на улицы, заблокировав главную престижную улицу — Невский проспект. Они выразили недоверие, что деньги могут адекватно компенсировать утраченные льготы.

Причина беспокойства сегодня заключается не только в том, что пенсионеры составляют важную группу избирателей (40 процентов), но и в том, что с этой группой нельзя бороться, как с другими протестующими. Очень плохо выглядело бы использование ОМОНа для избиения старушек.

Пенсионеры

Решением проблемы выхода пожилых людей на улицу стало массовое увеличение федеральных расходов.В кризисном 2009 году средняя пенсия увеличилась на 10,9 процента в реальном выражении, а в 2010 году — на 34,8 процента. Общие расходы на пенсии увеличились с 5,5 процента ВВП в 2008 году до 8,9 процента в 2010 году.

А дефицит Государственного пенсионного фонда увеличился до 1,3 триллиона рублей (40 миллиардов долларов США) или 2,2 процента ВВП. Хотя рост на 2011 год и далее соответствовал инфляции, ущерб уже был нанесен.

Это настораживает, следует отметить, что повышение размера пособий шло рука об руку с увеличением количества пенсионеров.По оценкам, 87-миллионное население трудоспособного возраста в настоящее время сокращается примерно на один миллион в год.

Его доля в общей численности населения России, составляющей около 144 миллионов человек, упадет с 60,1 процента в 2013 году до 56,8 процента в 2018 году. Те, кто останется в составе рабочей силы, будут нести совокупное бремя увеличения числа пенсионеров и увеличения доли детей, рожденных в хорошие годы, начиная с 2000 года.

Самоуспокоенность

В то время, когда Путин приступил к своим расходам, могло показаться, что есть достаточно возможностей для увеличения расходов федерального бюджета.Хотя начало мирового финансового кризиса привело к обвалу цен на нефть и, как следствие, резкому ухудшению финансового баланса России, это было временным явлением. На мировых нефтяных рынках произошел неожиданный подъем.

В 2009 году цена нефти марки Urals, основной экспортной смеси России, выросла с 34,20 долларов США до 72,08 долларов США за баррель. В 2010 году он продолжил расти и на конец года составил 90,94 доллара США за баррель. Российское правительство снова погрузилось в чувство самоуспокоенности, полагая, что приток нефтедолларов поможет решить все проблемы.Весной 2012 года во время своей президентской кампании Путин сделал все возможное, пообещав щедрое увеличение расходов по всем направлениям.

К концу 2012 года дефицит Государственного пенсионного фонда увеличился до 1,75 триллиона рублей (59,3 миллиарда долларов США) или до трех процентов ВВП. А расчеты за 2013 год показали, что если из PAYG было выплачено в общей сложности 4 653 млрд рублей, то взносы остановились на уровне 2 044 млрд рублей. Это означало, что 44% пенсий должны были покрываться из других источников, т.е.е. из федерального бюджета. Прогнозы, основанные на отсутствии изменений, показывают, что к 2050 году пенсионные выплаты могут составить 16 процентов ВВП. Это явно несостоятельно.

Хотя по общему мнению, пенсионный возраст должен быть повышен, г-н Путин по-прежнему твердо уверен, что этого не произойдет. По словам главы Государственного пенсионного фонда Антона Дроздова, до выборов 2018 года никаких изменений не будет.

Дополнительное заимствование

В краткосрочной перспективе, накануне президентских выборов, проблема останется управляемой, хотя и за счет определенных затрат.При суверенном долге, который в настоящее время составляет чуть более 10 процентов ВВП, у правительства есть достаточно возможностей для дополнительных заимствований. Но если заглянуть дальше 2018 года, ситуация, скорее всего, станет невозможной.

Прогнозируется, что число людей в возрасте 65 лет и старше по сравнению с населением трудоспособного возраста удвоится с примерно 18 процентов в 2010 году до 36 процентов к 2050 году.

Если не произойдет возобновления скачка цен на нефть, произойдет просто невозможно обойтись без серьезной пенсионной реформы

Между тем резкое падение рождаемости в 1990-е годы означает, что число женщин, вступающих в детородный возраст, резко сократится в ближайшее десятилетие, что означает новое падение рождаемости и, следовательно, сокращение рождаемости. Население трудоспособного возраста спустя два десятилетия.Демография неумолима. Вы не можете вернуться назад и увеличить количество детей, рожденных в прошлом.

Если не произойдет нового скачка цен на нефть, серьезной пенсионной реформы просто не избежать. Одна из возможностей может заключаться в увеличении финансирования за счет повышения налога на заработную плату, но это обычно отклоняется. Это вернет многих работодателей в теневую экономику и, возможно, даже приведет к снижению общих налоговых поступлений.

Широко распространенное возмущение

Единственный реальный вариант — это повышение пенсионного возраста и поощрение работающих людей к тому, чтобы они работали дольше перед выходом на пенсию.МВФ согласен с большинством российских экспертов в том, что необходимо повысить до 62 лет для женщин и 63 лет для мужчин. Кремль, однако, опасается массового возмущения.

Сегодняшние пенсионеры хорошо помнят, как их обманывали в прошлом. Гиперинфляция в начале 1990-х уничтожила их сбережения, и крах банков в 1998 году сделал то же самое. Путин неоднократно обещал, что пенсии вырастут, а пенсионный возраст останется без изменений. Если он вернется к этому, он может ожидать значительной реакции.Но если он все же будет придерживаться своего мнения, он будет руководить требованиями по займам, которые угрожают обанкротить нацию.

Пенсии в России

  • Пенсионные фонды владеют активами на сумму более 100 миллиардов долларов США. Почти половина из них — это обязательные сбережения, которыми управляет государственный банк Внешэкономбанк. Негосударственные пенсионные фонды и фонды, аффилированные с государственными компаниями, владеют остальными
  • В России один из самых низких пенсионных возрастов в мире: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. И МВФ, и экспертная группа «Стратегия 2020», сформированная правительством России, призывают к постепенному повышению пенсионного возраста до 63 90 288 лет.
  • Реальный размер средней государственной пенсии за последние пять лет увеличился вдвое и составил около 300 долларов США в месяц.Однако она остается менее 40% от средней заработной платы
  • Пенсионеры уже составляют почти 40% электората. У них гораздо больше шансов проголосовать, чем у молодых россиян
  • Ожидается, что доля населения трудоспособного возраста в России снизится к концу третьего срока Путина в 2018 году до 56,8% с 60,1% в 2013 году (Федеральная статистика России).
  • Изменения в законе не позволят частным пенсионным фондам собирать взносы в фонд заработной платы до тех пор, пока они не изменят свой правовой статус и не будут проверены центральным банком.Ожидается, что процесс займет не менее года
  • Последняя пенсионная реформа в России была в 2002 году
  • В советское время на одного пенсионера платили двое рабочих. Сегодняшний показатель — 100 работников на каждые 87 пенсий. К 2020 году эта цифра упадет до одного работника на одного пенсионера — так называемый «Русский крест»
  • .
  • Снижение рождаемости в 1980-х и 1990-х годах привело к тому, что в России осталось слишком мало рабочих, чтобы поддерживать пенсионеров. Уровень рождаемости стабилизировался в 2000-х годах, но слишком поздно, чтобы повлиять на надвигающийся пенсионный кризис
  • Эксперты Московской Высшей школы экономики подсчитали, что пенсионные взносы работающего населения в 2013 году покроют лишь 56% от общей суммы необходимых 4653 млрд рублей.Остальные 44% придется взять из других частей государственного кошелька

«Реформа» пенсионной системы в России вызывает глубокие споры

Пешеходы на улице в далеком северном городе Воркута, Россия. (Reuters / Эдуард Корниенко)

ПРИМЕЧАНИЕ РЕДАКТОРА: & nbspПереведено Антониной В. Буис.

Подписаться на
The Nation Подпишитесь сейчас всего за 2 доллара в месяц!

Благодарим вас за подписку на еженедельную рассылку новостей The Nation .

Спасибо за регистрацию. Чтобы узнать больше о The Nation , ознакомьтесь с нашим последним выпуском.
Подписаться на
The Nation Подпишитесь сейчас всего за 2 доллара в месяц!
Поддержка прогрессивной журналистики
The Nation поддерживается читателем: фишка в размере 10 долларов или более, чтобы помочь нам продолжать писать о важных проблемах.
Зарегистрируйтесь в нашем винном клубе сегодня.
Знаете ли вы, что вы можете поддержать The Nation , выпивая вино?

Глобальный отчет Edelman Trust Barometer поместил Россию в самый конец списка по уровню доверия населения. Комментируя эту новость, популярная газета MK саркастически отметила, что «новая национальная идея для России теперь вызывает всеобщее недоверие», имея в виду бесплодные попытки сформулировать «национальную идею» в годы правления Ельцина.

Российские социологи также пишут о недоверии к государственным и общественным институтам.Последний опрос независимого Левада-центра показал, что более половины респондентов (53 процента) считают, что правительство не выполняет свои обязанности перед своими гражданами и должно уйти в отставку. В конце 2018 года, по данным Левада-центра, 45% считали, что страна движется по ложному пути, 11% не имели мнения, а 44% поддерживали текущий курс страны. Число людей, готовых присоединиться к протестам против падения уровня жизни, составило 30 процентов.Популярность президента начала падать в середине 2018 года. В январе Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) сообщил, что рейтинг одобрения Владимира Путина в декабре снизился на три пункта до 33,4 процента (Фонд общественного мнения сообщает, что он составляет 46 процентов, а Левада-центр — 66 процентов). По словам главы ВЦИОМ, это самый низкий показатель за последние 15 лет. Ежегодное новогоднее обращение президента получило рекордное количество антипатий в Интернете. Граждане начинают винить в проблемах страны не только правительство и чиновников, как это было раньше, но и президента.Очевидно, договор между общественностью и режимом, который долгие годы казался незыблемым, был подорван.

Средняя продолжительность жизни мужчин в России составляет 65,9 года. Для женщин — 76,5. Эти числа сильно различаются в зависимости от региона; в Москве и мужчины, и женщины живут намного дольше, почти столько же, сколько в развитых странах Запада, тогда как в депрессивных регионах Крайнего Севера жизнь намного короче. Очевидно, что многие мужчины просто не доживут до пенсионного возраста. Но это не единственная проблема.В районах хронической депрессии и безработицы, особенно в деревнях, пенсия часто является единственной «готовой деньгой» для семей, на которую они рассчитывают. Деньги (очень скромные по сравнению с пенсиями в Европе и США) идут на оплату лекарств, газа и электричества, а также сбережений на образование детей. Реформа разрушила жизненные планы многих и увеличит количество людей за чертой бедности, которое на данный момент составляет более 20 миллионов.

Экономисты призвали к реформе пенсионной системы, унаследованной от СССР.Евгений Гонтмахер, профессор Высшей школы экономики и член правления Комитета гражданских инициатив, вместе с коллегами предложил проделать работу по этой реформе в течение нескольких лет, к 2020 году, а улучшения коснулись социальной сферы и здравоохранения. Сервисы. Власти, как и в последние годы, проигнорировали советы экспертов. Некоторые чиновники цинично отреагировали на недовольство населения, предложив пенсионерам питаться макаронами, или напомнив им, что голодающие в блокадном Ленинграде не жаловались, или просто заявили, что государство ничего не должно своим гражданам.Социальные сети взорвались реакцией на это и на сообщения о том, что доходы и имущество этих депутатов несоизмеримы с их официальной зарплатой. Атмосфера в России напоминает атмосферу доперестроечных лет в СССР: людям надоели лидеры, коррупция, лицемерие и геополитическая политика в пользу элиты, и они явно стремятся к переменам.

Родственная статья

Исследователи отметили изменение настроения в начале 2018 года. Комитет гражданских инициатив и Левада-центр отметили враждебное отношение к отсутствию диалога при принятии решений и раздражение жесткой пропагандой.Гордость за аннексию Крыма сменилась страхом перед новой войной. Пенсионная реформа похоронила оставшиеся иллюзии о стабильности общественного договора между правящей элитой и обществом. Начиная с 2000-х, люди доверяли все стратегические решения президенту и правительству в обмен на материальное благополучие. До путинской эпохи бывшие советские граждане никогда не имели доступа к стольким материальным возможностям. Высокие доходы от нефти создавали иллюзию продолжения разработки. Люди сконцентрировались на улучшении своего личного пространства.В СССР это было жестко регламентировано и ограничено, частной собственности не существовало. Личное пространство было новым понятием, и долгое время общество считало государство гарантом своего процветания. Это заставило многих закрыть глаза на нарушения закона, ограничения гражданских свобод и растущую коррупцию, а также дистанцироваться от политики. Аннексия Крыма вызвала всплеск патриотизма, усиленный антироссийскими санкциями, но за ним последовало разочарование в социальной политике, более высокие цены и более низкий уровень жизни, что люди интерпретировали не как цену геополитических решений, а как нападение на их личное пространство.Похоже, скоро они будут готовы потребовать изменений в существующем контракте. «Страусиное» и полностью советское нежелание правительства слушать людей, желание закрутить гайки вместо того, чтобы начать необходимый диалог, а также повышение цен и налогов радикализируют людей.

Совершенно очевидно, что России нужна Перестройка 2. Необходимы обновление элиты, внимание к интересам людей и уважение, которое действительно может стать национальной идеей, к которой стремятся ельцинские люди.Основа такой политики, подкрепленная экономическим планированием и четким путем последовательных реформ, заложена в книге Григория Явлинского «Путь в будущее ». Он предлагает отказаться от пагубной политики изоляции и милитаризма к нуждам страны, от поддержки олигархии к развитию малого и среднего бизнеса. Сокращение армии и бюрократии позволит инвестировать в науку, образование, здравоохранение и культуру. Как недавно написал Явлинский в блоге «Эхо Москвы, »: «Мы должны заботиться о своей стране, а не о Мадуро.”

Именно этого ожидают миллионы россиян.

Определенные пенсионеры рискуют всем ради демократического движения в России

Петр Зуев, пенсионер из Калининграда, страдающий диабетом, знает, с какими опасностями сталкиваются пожилые люди, активно участвуя в российском продемократическом протестном движении.

9 мая Зуев отметил свое 75-летие в инфекционном отделении больницы в городе Балтийского побережья, отбывая 15-дневный срок административного заключения за участие в акции протеста в предыдущем месяце.У него был положительный результат на COVID-19 в тюрьме.

«Мне уже несколько раз предъявлялись обвинения по этому закону», — сказал Зуев RFE / RL. «Думаю, он будет со мной до конца моих дней».

Вообще говоря, пожилые люди были самыми стойкими сторонниками авторитарного президента Владимира Путина. Согласно опросу Левада-центра, опубликованному 13 мая, более половины россиян в возрасте старше 55 лет негативно относятся к продемократическим протестующим в стране, по сравнению с 21 процентом в возрастной группе 18-24 лет и 31 процентом в когорте 25-39 лет.Другой опрос, проведенный организацией «Левада», показал, что 60% респондентов старше 55 считают решение суда в апреле отправить лидера оппозиции Алексея Навального в тюрьму на 2,5 года «справедливым».

И опрос, проведенный Левада в 2018 году, показал, что 89 процентов людей старше 55 лет получают новости в основном по государственному телевидению, по сравнению с 49 процентами в когорте 18-24 лет.

Однако из этой схемы были исключения, когда определенные проблемы затрагивали интересы пенсионеров. В 2005 году пенсионеры возглавили массовую волну национальных протестов против неоднозначной реформы их социальных пособий.Правительство Путина потрясло сцены, в которых старики били горшками и призывали к «революции».

В 2018 году некоторые пожилые россияне присоединились к протестам против действий правительства по повышению пенсионного возраста, которые были организованы довольно гериатрической Коммунистической партией России, снова маршируя под лозунгами, призывающими самого Путина уйти в отставку.

Но общее продемократическое движение в России и борьба за основные гражданские свободы не вызывают у пожилых людей особой симпатии.Было несколько громких исключений, например, в декабре 2009 года, когда московский ОМОН задержал тогда 82-летнюю диссидентку Людмилу Алексееву на акции протеста с требованием права на мирные собрания, и фотографии инцидента потрясли мир.

«Путин — вор!»

Калининградец Зуев, хормейстер на пенсии, явное исключение, ставший чем-то вроде знаменитости в портовом городе. Уже много лет он регулярно присутствует на демонстрациях и пикетах демократов.Он выступил в поддержку тех, кого считают политзаключенными, и присоединился к местным протестам в поддержку неонатолога Элины Шушкевич, обвиненной в умышленном убийстве недоношенного ребенка в 2018 году и оправданной в декабре 2020 года.

Ветеран диссидента Людмила Алексеева была задержана на митинге 2009 года.

Он был задержан во время демонстрации сторонников Шушкевича в июне 2019 года, где он нес плакат с надписью: «Вся система должна быть заменена, и Навальный является подрядчиком». Позже он был оштрафован на 150 000 рублей (2025 долларов США).В феврале он был оштрафован еще на 180000 рублей за участие в демонстрации 31 января в поддержку Навального, который был арестован в Москве по возвращении из Германии после лечения от отравления нервно-паралитическим веществом, в котором он обвиняет сотрудников Федеральной службы безопасности (ФСБ), действовавших при Путине. веление.

Судебные чиновники начали получать половину ежемесячной пенсии Зуева в размере 15 000 рублей (200 долларов). Несмотря на то, что Зуев собрал достаточно средств, чтобы оплатить свои штрафы и внести более 200 000 рублей на выплату штрафов других активистов, он продолжает ежемесячно выплачивать долг из своей пенсии.

«Они будут забирать деньги, пока я не умру», — сказал он. «Мы с женой решили не платить всю сумму…. Если я заплачу, а потом появлюсь на другой демонстрации, меня снова просто оштрафуют. Это будет бесконечно. Но так пройдут годы, и все увидят, как государство забирает пенсию 80-летнему мужчине ».

Во время последнего столкновения с законом Зуева вытащили из толпы на демонстрации 21 апреля, требующей, чтобы Навальный был осмотрен его собственными врачами в тюрьме.Он сказал RFE / RL, что к нему подошел агент службы безопасности в штатском, обратился к нему по имени и отвел к ожидающему его полицейскому фургону.

«У них уже был список, кого задерживать», — сказал Зуев.

В протоколе, составленном против него, отмечалось: «Зуев кричал:« Путин — вор! »».

«И что?» — сказал Зуев. «Я не беспокоил публику и не ругался. Если было 250 участников марша, как говорила полиция, то почему я был арестован? В итоге получается, что Путин вор, а я сажусь в тюрьму.”

Завербован сокамерник

Он и четверо других активистов демонстрации начали отбывать 15-дневный срок 26 апреля. Через день Зуев заболел, у него резко поднялся уровень сахара в крови и поднялась температура. Сначала врач осмотрел его, дал аспирин и отправил обратно в тюрьму.

«Цель тюремщиков — морально сломить людей», — сказал Зуев. «Вся атмосфера нацелена на это…. Психологически это очень сложно ».

Пенсионеры протестуют в Москве в 2005 году

Тем не менее, находясь под стражей, он все время пытался обратить сокамерника, отбывавшего срок за публичное пьянство.

«Я полностью завербовал его», — сказал Зуев со смехом. «Теперь наши семьи стали друзьями. Он позвонил мне и сказал, что пойдет со мной на следующую демонстрацию ».

«И он пообещал, что никогда больше не будет голосовать за« Единую Россию », — добавил Зуев, имея в виду правящую политическую партию, которая является инструментом Путина для сохранения монополии на власть на всех уровнях власти.

В руках телевизора

Срок заключения

Зуева закончился 11 мая, но он оставался в больнице еще несколько дней, пока второй тест на COVID не дал отрицательный результат.Он считает, что первый тест был ложноположительным, и рад, что результат был не намного хуже.

Он сказал, что большинство его друзей не симпатизируют его политике.

«Есть те, кто против Путина, — сказал он, — но у большинства нет того здоровья или безрассудства, которые для этого необходимы. Телевидение прочно удерживает их жизнь, и почти никто из них не пользуется Интернетом. И это имеет огромное значение. Народ обманут. Каждое слово по телевизору — ложь ».

«Но я не боюсь за себя», — добавил он.«Я живу по принципу: делай, что должен, и будь что будет. И моя семья поддерживает меня ».

Анна Володина, 85-летняя пенсионерка из Пскова на северо-западе страны, история которой похожа на историю Зуева. Последние годы она активно протестует, говоря: «Мне больше нечего бояться». Она уже десять лет является членом либеральной партии «Яблоко».

Она недовольна предположением о том, что Путин незаменим, и называет в качестве возможных преемников Навального, бывшего нефтяного магната Михаила Ходорковского, бывшего мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана и либерального регионального депутата Пскова Льва Шлосберга.

«Переехав сюда, я случайно встретила Льва Шлосберга», — сказала она RFE / RL. «Среди всей ненависти и лжи это было похоже на глоток свежего воздуха. Он человек будущего. Псков должен им очень гордиться, но он практически неизвестен. И многие из тех, кто слышал о нем, клевещут на него ».

Володина также сказала, что большинство людей ее возраста не согласны с ней, и она без колебаний приписывает этот факт государственному телевидению.

«Я знаю много людей», — сказала она. «И никто не думает так, как я.Я не ссорился с ними, но мне не нравится с ними общаться. Некоторые из них обиделись и считают меня сумасшедшим. Все они считают Путина величайшим президентом ».

«Иногда я смотрю государственное телевидение… чтобы увидеть, что видят люди», — добавила она. «Иногда мне просто хочется разбить свой набор».

Написано старшим корреспондентом Радио Свобода Робертом Коулсоном на основе репортажей из России корреспондента Юлии Парамоновой с Севера. Отдел реалий Русской службы Радио Свобода

российских пенсионеров отменяют сокращения социальных пособий

Из-за значительного старения населения в 2005 году 34 миллиона из 143 миллионов российских граждан жили на пенсии.До 2005 года типичная российская пенсия составляла немногим более 70 долларов, которые центральные и региональные правительства дополняли бесплатным проездом в общественном транспорте, жилищными субсидиями, а для некоторых пенсионеров — бесплатными рецептами и телефонами.

1 января 2005 года правительство приняло закон, который заменил перечисленные выше льготы денежной субсидией, которая в среднем составляла чуть более 7 долларов и дополняла первоначальную пенсию в размере 70 долларов. Они утверждали, что это никоим образом не повредит пожилым гражданам, хотя 7 долларов были намного меньше денежной стоимости пособий, которые они получали ранее.

Коммунистическая партия организовала митинг против монетизации льгот 9 января, в 100-летие «кровавого воскресенья», когда стража царя Николая II открыла огонь по ненасильственным демонстрантам и спровоцировала революцию 1905 года. Митинг прошел в пригороде Москвы и собрал несколько сотен сторонников. На следующий день 800 пожилых демонстрантов заблокировали въезд на шоссе, ведущее из Москвы в Санкт-Петербург. Полиция арестовала двенадцать протестующих, но они быстро освободили их, когда протестующие пригрозили полиции судебным иском.Организатора этого протеста не было; слухи просто быстро распространились среди разгневанных пенсионеров, живших недалеко от шоссе.

На следующей неделе протесты против новой пенсионной меры распространились по всей России, и во многих городах начались ежедневные акции протеста. Патриарх Русской православной церкви Алексей II высказался в поддержку протестов, хотя, как известно, редко занимал позицию по политическим вопросам. Оппозиционные партии организовали одни акции протеста, другие возникли стихийно.13 января 13 тысяч человек собрались на акцию протеста в Санкт-Петербурге, требуя возврата пособий и повышения пенсии. Они размахивали красными флагами, которые символизировали коммунизм, и осуждали президента России Владимира Путина, правящую российскую политическую партию «Единая Россия» и конкретных законодателей, лишивших их льгот. Протестующие также призвали к отставке или увольнению ответственных законодателей.

Правительство Москвы вместе с несколькими другими богатыми регионами России объявило, что они восстановят прежние льготы.Однако более бедные регионы не смогли добиться успеха без помощи центрального правительства. 14 января центральное правительство объявило, что рассмотрит вопрос о повышении размера базовой пенсии в апреле на 15% вместо 5%. В тот день в Санкт-Петербурге митингующие перекрыли несколько основных дорог.

15 января полиция арестовала 10 лидеров политических партий во время акции протеста в Санкт-Петербурге за то, что они не получили разрешения на проведение акций протеста. Тем не менее несанкционированные митинги и акции протеста продолжались по всей стране.Большинство из них были митингами у зданий центрального правительства, хотя во многих городах, таких как Санкт-Петербург, протестующие продолжали блокировать улицы. Политические партии организовали некоторые из этих акций протеста, но большинство из них организовали обычные пожилые граждане. Молодые люди начали протестовать солидарно вместе с пожилыми людьми. Двумя днями позже Путин объявил, что с 1 марта пенсии увеличатся на 8 долларов. Пенсионеры посчитали это бессмысленным и совершенно недостаточным шагом и продолжали протестовать.В нескольких городах группы пенсионеров и сторонников численностью от пятидесяти до сотен человек блокировали входы в правительственные здания и важные дороги. На следующий день Путин объявил, что правительство вновь введет бесплатный проезд и удвоит пенсии. Удовлетворенные этим компромиссом пенсионеры перестали протестовать.

Российская пенсионная реформа затронула уязвимую возрастную группу старше 50 лет

МОСКВА (ВП) — Когда в этом году уволили 52-летнего бухгалтера Марину Григорьеву, она рассчитывала, что, по крайней мере, через три года она будет иметь право на государственную пенсию » время.Но меры, объявленные президентом Владимиром Путиным на прошлой неделе, означают, что Григорьевой, которая ищет работу более шести месяцев, придется ждать восемь лет.

Запланированное повышение пенсионного возраста лишает миллионы россиян в возрасте 50 лет, основных сторонников Путина, которые изо всех сил пытаются сохранить работу, не говоря уже о поиске новой, и которые стали полагаться на пенсии как на скудные средства. но надежный источник дохода во время экономической нестабильности.

«Льготами вообще не обойтись», — сказала Григорьева, проработавшая в Московской городской телефонной сети почти 30 лет.Она имеет право на получение пособия по безработице в размере 5000 рублей (73 доллара США) в месяц, что составляет половину прожиточного минимума, заявленного правительством. И это всего лишь десятая часть средней зарплаты в Москве, где она живет.

Недавний опрос общественного мнения показывает, что рейтинг одобрения Путина резко упал этим летом после объявления о пенсионной реформе, в то время как все большее число россиян заявляют, что готовы выйти на улицы в знак протеста. Президент даже выступил с телеобращением к нации, в котором объяснил необходимость повышения пенсионного возраста и объявил о некоторых уступках.

Путин изначально пытался держаться подальше от политически чувствительного предложения. Об этом заявил премьер-министр Дмитрий Медведев в июне — в день, когда в России стартовал чемпионат мира по футболу.

Первоначально планировалось повысить пенсионный возраст на восемь лет до 63 для женщин и с пяти лет до 65 для мужчин к 2023 году, хотя в конечном итоге это повышение для женщин было сокращено до пяти лет.

Реформа — самый непопулярный шаг Путина за более чем десятилетие. Недавний опрос, проведенный агентством Levada, показывает, что 53 процента россиян готовы протестовать против поправок и что 77 процентов проголосовали бы против них на референдуме.Опросы проводились в июле и августе с погрешностью 3,4 процентных пункта.

Возмущение отчасти вызвано тем фактом, что ожидаемая продолжительность жизни в России отстает от Европы или США, а предлагаемый пенсионный возраст для мужчин всего на два года ниже ожидаемой продолжительности жизни в 67 лет. Это также связано с тем, что россияне старше 50 лет становится все труднее сохранить работу или найти новую.

Что касается государственных финансов, то уже давно назрело повышение пенсионного возраста.По мере сокращения штата правительство ежегодно тратит на пенсии все больше, выделив в 2018 году 3,3 триллиона рублей (48 миллиардов долларов) — даже больше, чем на оборону.

Евгений Гонтмахер, который был главным советником Медведева, когда он был президентом, говорит, что предлагаемые изменения являются «большой ошибкой», потому что они вытеснят россиян с низкими доходами, которые рассчитывают на государственную пенсию как на важный источник дохода.

«Это очень важно для миллионов российских семей», — сказал он Associated Press. «Внезапно эти люди потеряют почти половину своих (ожидаемых пенсий) доходов.

В своем телеобращении Путин предупредил, что без такого шага пенсионная система «сломается и в конечном итоге рухнет». Он заверил, что государство позаботится о людях старше 50 лет, в том числе дал туманное обещание о работе, и завершил свою речь словами: «Я прошу вас понять это».

Реформа и обращение Путина стали пищей для шуток и интернет-мемов. На одном изображен бандит, требующий денег у прохожего, который кричит: «Но это же ограбление!» На что грабитель отвечает: «Я прошу вас понять это.

Путин предложил поправки для смягчения реформы, включая такие льготы, как бесплатный проезд в общественном транспорте для некоторых и досрочный выход на пенсию для сотрудников правоохранительных органов, шаг, который, по словам Гонтмахера, подорвет цель экономии денег.

55-летний Павел Першин, впервые зарегистрировавшийся в качестве безработного в этом году, говорит, что не думал бы об уходе на пенсию, если бы перспективы трудоустройства для человека его возраста не были такими мрачными. Рабочие места в частном секторе, где Першин ранее работал более 25 лет назад на заводе авиационных двигателей, сокращаются в условиях экономики, пострадавшей от западных санкций и ослабления рубля.

«Если экономика росла хорошо, то да, повышайте пенсионный возраст сколько хотите», — говорит он. «Я бы хотел иметь возможность платить (налоги), если бы смог найти достойную работу, но я не хочу идти работать дворником или переезжать».

После распада Советского Союза на российском рынке труда появились рабочие в возрасте от 30 до 40 лет, при этом доходы и возможности трудоустройства для людей в возрасте 50 лет быстро сокращались, — говорит Марина Колосницына, профессор экономики Высшей школы экономики в г. Москва.

Многие высококвалифицированные специалисты с высшим образованием, потерявшие работу в возрасте 50 лет, в конечном итоге работают дворниками или дворниками, — говорит Колосницына.

Россияне тем временем устают от спада экономики. Опрос, проведенный агентством Levada в четверг, показал, что 48 процентов россиян обеспокоены потерей работы, что на 15 пунктов больше, чем годом ранее. Уровень безработицы находится на рекордно низком уровне, ниже 5 процентов, но эта статистика не учитывает людей, которые одновременно не зарегистрировались для получения пособия по безработице, а это очень скудно.И занятость также не гарантирует хорошей жизни: около 5 миллионов россиян имеют работу, за которую платят меньше прожиточного минимума, составляющего около 150 долларов в месяц.

Политическая оппозиция Путину надеется извлечь выгоду из непопулярной политики. Лидер оппозиции и участник кампании по борьбе с коррупцией Алексей Навальный объявил общенациональные акции протеста в десятках городов в воскресенье, хотя он не сможет приехать, потому что суд Москвы отправил его в тюрьму на месяц.

Бухгалтер Григорьева вспоминает, что «потеряла дар речи», когда было объявлено о пенсионном изменении, что, по ее мнению, показывает, что Кремль проводил «политику, полностью противоречащую интересам народа.