Подготовлен законопроект о постепенном увеличении периода трудоспособности граждан
14 июня 2018 13:18
14 июня Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ.
Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.
Законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года.
Изменения не затрагивают нынешних пенсионеров – получателей пенсий по линии Пенсионного фонда России. Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными пенсионными правами и льготами. Более того, повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.
Повышение возраста трудоспособности на первом этапе затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождения, с учетом переходных положений получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.
Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно, а именно:
– Работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Фактически полное отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007–2025 годы, оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны.
– Педагогических, медицинских, творческих работников. Для данной категории работников институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме: ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.
Законопроектом также предлагается с 1 января 2020 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.
Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию
Справочно
Рост продолжительности жизни в России
Предложение об изменении возраста трудоспособности обусловлено формированием иной демографической ситуации в стране с учетом мировой тенденции старения населения. Только с 2000 по 2017 год продолжительность жизни при рождении в России у мужчин выросла на 8,5 лет (с 59 до 67,5 лет), а у женщин – на 5,4 года (с 72,26 до 77,64 года). Продолжительность жизни по прогнозам Росстата в 2024 году составит у мужчин 72,3 года (увеличение к уровню 2017 года на 5,8 года), у женщин – 82,1 года (увеличение к уровню 2017 года на 4,5 года). К моменту завершения переходного периода, то есть когда возраст будет установлен на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин, продолжительность жизни увеличится к уровню 2017 года для мужчин в 2028 году на 7,6 года и составит 75,1 года, для женщин – к 2034 году на 7,64 года и составит 85,28 года.
Международные тенденции
На сегодняшний день практически все страны уже повысили пенсионный возраст. Начало повышения пенсионного возраста в странах мира – 80-е годы ХХ столетия.
Среди близких России по условиям жизни стран евразийского пространства и Восточной Европы все государства, за исключением Узбекистана (Узбекистан заявил о цели по доведению своего пенсионного возраста до общемирового), повысили пенсионный возраст. Для мужчин пенсионный возраст на уровне 65 лет установлен в Молдавии, Азербайджане, а пенсионный возраст для женщин на уровне 63 года установлен в Армении и уже повышается в Казахстане. В странах Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва) к 2025–2027 годам пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в странах Старого Света (Германия, Испания, Италия) в 2020-е годы – до 67 лет как для мужчин, так и для женщин.
www.pfrf.ru
Законопроект о пенсионном возрасте, повышение возраста пенсии
Ни для кого не секрет, что законопроект о пенсионном возрасте, повышение возраста выхода на пенсию все-таки подписан в 2018 г. Несмотря на достаточно большой общественный резонанс. Не вдаваясь в обсуждения причин, побудивших власть принять законопроект о пенсионном возрасте, повышение возраста коснется каждого будущего пенсионера. Включая тех граждан, кто в этом году уже должен был стать пенсионером. То есть мужчин, достигших 60 лет, и женщин, достигших 55 лет.
Обратиться за пенсией (реализовать право на пенсию) должен сам будущий пенсионер. Он и осуществляет выбор пенсии. А выплата ее возложена на Пенсионный фонд России. За счет отчислений в ПФР не только пополняется госбюджет, но и выплачиваются пенсии нынешним пенсионерам, осуществляется выплата практически всех социальных пособий.
Законопроект о пенсионном возрасте, повышение возраста для пенсионеров страховой пенсии по старости
Основные виды получаемой пенсии, условием назначения которой является достижение определенного возраста, – трудовая пенсия по старости, социальная пенсия и накопительная пенсия. Размеры пенсии определяет сейчас не только стаж для пенсии, но и размер официальной заработной платы. Формирование накопительной пенсии имеет свои особенности, как и распоряжение накоплениями.
Возраст, с которым закон связывает возможность оформления трудовой пенсии по старости, накопительной пенсии, одинаков. До 2018 г. этот возраст составлял 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
С 2019 года пенсионный возраст изменился. Но изменение будет проходить поэтапно. Переходный период продлится до 2023 года. Затем пенсионный возраст составит для мужчин 65 лет, для женщин – 60 лет. Информацию про государственных и муниципальных служащих мы разместили отдельно.
Ежегодный шаг повышения – 12 месяцев, т.е. один год. Для удобства в публикации “Новый закон о пенсиях 2019 года” юристы разместили удобную в применении таблицу. Некоторые граждане смогут воспользоваться льготой. Мужчины 1959 и 1960 года рождения, женщины 1964 и 1965 года рождения. Подробная информация размещена там же.
Законопроект о пенсионном возрасте, повышение возраста для назначения социальной пенсии
Изменение возраста коснулось не только пенсий по старости. Одним из видов пенсии является социальная. Государство назначает ее при недостаточности у гражданина стажа. До 2019 г. возможность получать такую выплату принадлежала мужчинам, достигшим 65 лет, и женщинам от 60 лет и выше.
И законопроект о пенсионном возрасте коснулся и социальной пенсии. Хотя эта тема обсуждалась в обществе менее активно. Нюанс: повышение возраста не коснется граждан, которые до 01.01.2019 г. достигли возраста 65 и 60 лет соответственно, но не оформившие пенсию.
С 01.01.2019 г. (с учетом нюанса) государство назначит социальную пенсию мужчине от 70 лет (включительно), женщине от 65 лет (включительно). Для назначения пенсии по инвалидности и потере кормильца пенсионный возраст не установлен. И естественно, с учетом постепенного перехода к такому возрасту.
Таблица:
Год, в котором гражданин приобретает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению | Возраст, по достижении которого возникает право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению | |
| 67 | ||
| 68 | ||
2023 и последующие годы | ||
Льгота: Тем лицам, которым с 01.01.219 г. по 31.12.2020 г. социальная пенсия по заявлению такого пенсионера может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения пенсионного возраста.
Кого не коснулся законопроект о пенсионном возрасте, повышение возраста не произошло
В первую очередь государство увеличило пенсионный возраст для государственных и муниципальных служащих. Во вторую очередь для всех граждан, получающих пенсию по общим (традиционным) основаниям. При этом закон закрепил новое основание для досрочного оформления пенсии. По длительности стажа (подробнее – стаж для пенсии).
Итак, категории граждан, которых не коснулось изменение пенсионного возраста:
- из числа малочисленных народов Севера (55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины)), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии. Кто и какие районы туда относятся – постановление правительства ОФ от 01.10.2015 г. № 1049.
- работающих на местах с вредными условиями труда, на подземных работах, в горячих цехах (50 лет (муж), если стаж на такой работе составляет не менее 10 лет, общий стаж не менее 20 лет) (45 лет (жен) при наличии специального стажа не менее 7 лет 6 мес, общего – 15 лет). Есть льгота, если стаж работы в таких местах не достигает указанного минимума (ст. 30 закон о страховых пенсиях)
- с тяжелыми условиями труда (смотреть п. 2 ч. 1 ст. 30 того же закона)
И все иные пункты ст. 30 Закона (сельское хозяйство, подземные работы и т.п.). Все рабочие места так или иначе связаны с вредным производственным фактором. Поэтому льготная пенсия сохранилась.
Не изменились условия назначения пенсии для ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС, проживавших в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и т.п., женщинам, родившим 5 и более детей, опекунам (родителям) инвалидов с детства, и т.п.
Таким образом, после глобальных обсуждений законопроекта о пенсионном возрасте, повышение возраста, к счастью, не коснулось многих льготных пенсий.
iskiplus.ru
Главное про закон о повышении пенсионного возраста в России с 2019 года
С 2019 года в нашей стране приступают к повышению пенсионного возраста. Специалисты давно рассуждали про неизбежность данного решения, однако по поводу его реализации большинство просто недоумевает. Предложение правительства относительно того, как следует проводить реформу, смотрится не продуманными действиями, а просто неким фискальным шагом, направленным на экономию бюджетных средств. Главное про закон о повышении пенсионного возраста в России с 2019 года: каким образом поменяется законодательство о пенсионном возрасте в 2018 году, будет ли предложение кабинета министров окончательным.
Как в России будут повышать пенсионный возраст начиная с 2019 года
В законопроекте, подготовленном правительством для рассмотрения Государственной Думой, в общем пенсионный возраст в России предлагается поднять на 5 лет для мужчин и на 8 лет для женщин.
Новый пенсионный возраст в России должен равняться:
- 65 лет для мужчин,
- 63 года для женщин.
Это что касается общего случая. В законодательстве и сегодня существует много тонкостей касаемо пенсионного возраста для разных категорий россиян. Есть люди, уходящие на пенсию раньше, однако существуют также категории, становящиеся пенсионерами позже приведенного возраста. Законопроект касаемо данных категорий тоже имеет свои нюансы.
Если говорить про темпы повышения, то, естественно, оно не произойдет в один момент и сразу на несколько лет. Предлагается с 2019 года постепенно поднимать пенсионный возраст – на полгода каждый календарный год. На окончательное поднятие возраста выхода на пенсию для мужчин на 5 лет в таком случае необходимо 10 лет, и реформа для них завершится в 2028 году. Женщинам пенсионный возраст предлагают поднимать в течение 16 лет и закончить реформу в 2034 году.
Что будет с теми, кто выходит на пенсию досрочно и теми, кто выходит на нее позже обычного
К числу уходящих на пенсию раньше общего возраста в России относится порядка 30 категорий: военные, работники силовых органов, учителя, врачи, работники вредных профессий, артисты и прочие работники творческих профессий и пр.
В ряде случаев для подобных граждан закрепляется более ранний срок ухода на пенсию. В других ситуациях для ухода на пенсию граждане должны проработать определенное количество лет по своей профессии.
Проект закона о повышении возраста выхода на пенсию сохраняет досрочный возраст выхода на пенсию для подобных людей, однако в ряде случаев схема весьма парадоксальна.
Скажем, если касаться врачей и учителей. Сегодня учитель имеет право уйти на пенсию после выработки 25 лет стажа. Врачи имеют право уйти на пенсию после выработки 25 лет стажа в сельских клиниках либо 30 лет в городских медучреждениях.
Вроде бы, в новом проекте закона данные нормы оставили. В то же время, выходит парадоксальная ситуация. Граждане, заработав положенный стаж, на самом деле получат право на пенсию. Однако деньги они будут получать только через 8 лет.
Отсрочку будут увеличивать, она не сразу составит эти самые 8 лет. В 2019 году это будет 1 год, потом 2, 3 и т.д.
И что должны делать врачи и учители все эти годы? Получается, им косвенно говорят – продолжайте работать и дальше, ведь пенсия, которую вы могли бы получать, вами вроде как заработана, однако выдавать ее мы вам пока не будем.
Есть в стране и такая категория – получатели социальных пенсий по старости. Это граждане, не заработавшие за жизнь достаточное количество лет стажа для обычной пенсии по старости. Сегодня мужчины уходят на нее в 65 лет, женщины в 60 лет (на 5 лет позднее обычных пенсионеров по старости). Для этой категории возраст выхода на пенсию тоже будет поднят: до 70 лет для мужчин, до 68 лет для женщин. Пятилетняя разница будет сохранена.
Может ли схема повышения пенсионного возраста в России поменяться
Почти наверняка это так и будет. Тема повышения возраста выхода на пенсию очень непопулярна у общественности, что было изначально ясно.
Именно по причине отторжения людьми данная реформа откладывалась долгие годы. Действующей власти необходимо было для начала выиграть выборы, и лишь затем начинать проводить в жизнь наработанные заготовки.
Власть, конечно, не удивится протестам и не просто ожидает их, но и даже готовит. Если верить последним утечкам в прессу, первоначально была избрана стратегия возглавить подобный протест.
Первыми выступили против повышения возраста выхода на пенсию профсоюзы, на бумаге независимые, на деле же полностью подконтрольные правительству.
Для власти крайне важно не отдать повестку данного протеста оппозиции, которая не находится под контролем президентской администрации. Протест постараются сделать управляемым.
Непосредственно в схеме изначально могли быть заложены ряд нюансов, на которых власть может спокойно сыграть как на уступках. Скажем, могут повысить пенсионный возраст на меньшее количество лет либо убрать отсрочки выплат пенсий для учителей/врачей. Эксперты полагают, что данные варианты уже просчитали и признали подходящими для тех самых уступок.
Но здесь все так или иначе будет зависеть от активности общества. Если граждане воспримут новый закон о повышении пенсионного возраста в России молчаливым образом, то власти, конечно, на какие бы то ни было уступки не согласятся, сочтя, что люди со всем согласны.
Понятно также, что возглавить протест власть планирует лишь если он появится. Пока же на то, чтобы его не возникло, трудится вся пропагандистская машина, отлично работавшая все последнее время. Нам говорят про то, что растет продолжительность жизни, что для здоровья вредно уходить на пенсию рано и пр.
Вероятность того, что повышение пенсионного возраста в стране пройдет по более мягкому сценарию, чем предлагается сейчас, есть, однако многое будет зависеть от самих граждан.
Остались вопросы? Задайте их в комментариях ниже.
b2bmaster.ru
Пенсионный возраст в России будут ли приняты новые изменения и правки?
Вопрос о пенсионном возрасте в России волнует всех жителей, поскольку с этим рано или поздно придется столкнуться всем. Лучше всего заранее разобраться, изучить всю информацию, законы, связанные с пенсией. Также необходимо узнать какой сейчас пенсионный возраст, и будет ли он изменен и продлен для мужчин и женщин в России.
Первым делом необходимо разобраться в том, что же такое пенсионные года в российском государстве. Данное понятие можно расшифровать, как года, достигая которых человек может рассчитывать на финансирование со стороны государства.
В каком возрасте уходят на заслуженный отдых?
Наиболее распространенный вопрос, который задается во всех Пенсионных Фондах – сколько лет нужно достичь, чтобы иметь право уйти на заслуженный отдых по возрасту насовсем.
Пенсионный возраст в России с 2017
Закон об эмеритальных годах в стране приняли в 1932 году и еще ни разу в него не вносились никакие кардинальные правки. Возраст для ухода на отдых для мужчин в России равняется 60 годам, для женщин – 55 годам.
Мировая практика ухода на финансовое содержание со стороны государства отличается от условий в нашей стране. Для сравнения можно взять страны, ранее входившие в состав Советского Союза, они приняли целый ряд изменений по пенсионному возрасту. Например, в Армении возраст выхода на пенсию мужчин и женщин одинаковый.
В Белоруссии и России вышеупомянутое законодательство осталось неизменно. Следует сказать, что новый закон об увеличении этих лет пытались неоднократно принять, наделить его юридической силой.
Ниже представлена таблица, в которой представлены во сколько лет в разных странах начинается возраст финансового обеспечения граждан государством:
В настоящем году время выхода на пенсию осталось неизменным для основных категорий граждан. А вот служащие, которые работают на государственных должностях согласно новому закону выходят на пенсию несколько позже, чем другие, трудовой срок для них увеличится. Изменения установлены Федеральным законом номер 166 “О государственном пенсионном финансировании в России“.
Закон о пенсионном возрасте на 2017 год
Как было описано выше, закон о повышении возраста в России был принят для служащих, которые занимают государственные посты. Со временем их возраст будет становиться больше на полгода. Данная процедура будет продолжаться до тех пор, пока возраст выхода на пенсию в России не достигнет 65 лет для мужчин, женщины же смогут работать до 63 лет.
По прогнозам выйти на данный этап возможно через пятнадцать лет.
Трудоспособный возраст для людей, работающих в госорганах – 60 лет, 6 месяцев для мужчин, а также 55 лет 6 месяцев для женщин.
Правительство увеличило трудовой стаж, требуемый для получения пенсии. Теперь нужно отработать 15 лет и 6 месяцев. Данная цифра будет становиться больше, пока не дойдет до отметки в двадцать лет. Означает, что стаж каждый год будет повышаться на шесть месяцев.
Планируется ли повышение пенсионного возраста в России на ближайшие года?
Для абсолютно всех жителей Российской Федерации – это болезненный вопрос, о котором им не дают забыть ни на минуту. Почти в каждом телевизионном новостном выпуске затрагивают данную проблематику.
Закон об увеличении пенсионного возраста широко и очень пламенно обсуждается в стенах государственных учреждений между различными служащими.
Многие задаются вопросом кто, когда и почему решил поднять вопрос о продлении пенсионного возраста в России в 2016 г.
Если попытаться докопаться до истины, выясним, что предложение исходило от Всемирного банка, в связи с неустойчивостью Российской экономики. Для того чтобы решить проблему с дефицитом бюджета на пенсионное обеспечение в будущем, предложено подписать закон об увеличении пенсионного возраста в РФ на несколько лет.
Также в меры, предложенные банком, которые могут стабилизировать экономику в России входили:
- Полная отмена различных льгот.
- Работы по внедрению разнообразных систем, которые должны заниматься оценкой инвалидности граждан и их работоспособности.
- Отмена условий для досрочного выхода на пенсию по различным причинам.
Все вышеуказанные изменения пенсионной системы предложено внедрять постепенно.
Но правительство неоднократно официально заявляло, что в ближайшем будущем повышение возраста выхода на пенсию не предвидится. И на сегодняшний день, такой вопрос для даже не рассматривается в Государственной Думе.
На 2017 год, по данным официальных источников правительства – подобные изменения в законодательстве не предвидятся даже после 2019 года.
Оформление пенсии спустя некоторое время после установленного срока
В 2015 году правительство разработало пакет актов, в которых был предложен другой порядок образования пенсионных прав.
Как будет?
Согласно законопроекту выходить на отдых через несколько лет станет выгодно. А все потому, что чем дольше человек не обращается в Пенсионный фонд, тем больше становиться страховая часть. А выплаты, которые были зафиксированы, будут умножаться на определенные коэффициенты, постановление Правительства РФ номер 36 “Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2017 года размера фиксированной выплаты к страховой пенсии“.
Трудовая пенсия напрямую зависит от тех страховых взносов, которые делает ваш работодатель. Здесь важно отметить тот факт, что продолжительность рабочего стажа никаким образом не влияет на размер денежных выплат. И зачастую это приводит к тому, что кто работал дольше, но получал меньшую заработную плату, получат и меньшую пенсию. А вот те, кто имеет небольшой рабочий стаж, но у кого была больше заработная плата, могут рассчитывать на более высокую пенсию.
При расчете уже используются новые правила, которые были приняты недавно. Благодаря им введено новое понятие «годовой пенсионный коэффициент». Пользуясь им, Пенсионный Фонд будет более точно рассчитывать и оценивать именно трудовые года гражданина.
Годовой коэффициент равняется только той заработной плате, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд России. Цена годового коэффициента – изменяемая величина, каждые 12 месяцев будет назначаться правительством.
Какая есть связь между рабочим стажем и годовым коэффициентом?
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,
как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:
8 (499) 703-35-33 (доб. 490) — Москва и МО
8 (800) 777-08-62 (доб. 112) — Россия (общий)
или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!
Все консультации у юристов бесплатны.
Если у вас есть возможность подождать с выходом на отдых, поработать некоторое время, то однозначно стоит это сделать. Ведь согласно новым законам, чем больше трудовой стаж, тем выше будут денежные выплаты. За каждое дополнительное время, которое будете работать, вам начисляют специальные коэффициенты. После увольнения и перехода на государственное содержание, они будут конвертированы в рубли. Данная процедура производится после того, как человеку назначают финансирование со стороны государства.
Также получать рабочий стаж будет крайне выгодно, поскольку новая формула начисления денежных средств позволит увеличивать государственное финансирование на премиальные коэффициенты.
Представим ситуацию, что вы отложили уход на заслуженный отдых на пять лет, все это время продолжали официально работать, то в таком случае пенсия будет повышенная и денежные средства получите в 1,5 раза больше.
Конечно же, каждый должен выбирать то, что ему будет удобнее. Ведь не все могут позволить себе работать дольше положенного срока.
rupensia.ru