Опекунство над пожилым человеком где оформить – Опекунство над пожилым человеком — что это такое, после 80 лет, закон, пенсионером, престарелым

Содержание

Как оформить опекунство над пожилым человеком

Многие граждане на сегодняшний день нуждаются в уходе – особенно это затрагивает лиц, достигших пожилого возраста. Именно поэтому уже достаточно давно была на законодательном уровне закреплена возможность установления опеки. Это дает достаточно обширные права человеку, её осуществляющему.

Общие понятия

Сегодня оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет достаточно просто – для этого необходимо лишь собрать обязательный пакет документов, а также удовлетворять некоторым обязательным требованиям.

Но следует помнить, что подобного рода процедура имеет достаточно большое количество самых разных нюансов, юридических и правовых последствий.

При возможности необходимо ознакомиться с ними, а также следующими важными моментами:

  1. Что это такое?
  2. Кто может стать опекуном?

Что это такое

Необходимо обязательно ознакомиться с самим понятием термина опекунство. Данное явление представляет собой особую форму социальной помощи, которую оказывает родственник или же иное лицо.

При этом необходимо будет в обязательном порядке ознакомиться с тем, как оформляется опекунство над пожилым человеком.

Старческое слабоумие сегодня является одной из самых частых причин возникновения необходимости свершения подобной процедуры.

При этом необходимо помнить, что в результате установления опекунства у осуществляющего его возникают следующие обязанности:

ПоказателиОписание
Обеспечивать опекаемогодостаточным количеством еды, медикаментов и иных необходимых вещей, предметов быта
Заботиться о здоровье подопечногопсихологическом и физическом

 

Также необходимо помнить, что в результате установления опекунства у опекуна возникает право распоряжаться всем имуществом самого опекаемого, в том числе получаемым им деньгами.

Но при этом расходовать средства опекун имеет право только непосредственно на нужды самого подопечного. Растрата денежных средств не по назначению будет прямым нарушением законодательства и грозит лишение прав опекуна.

Ежегодно необходимо предоставлять соответствующий отчет о всех израсходованных средствах в органы опеки и попечительства, социальной защиты. При этом существует унифицированный формат документа рассматриваемого типа.

Отчет необходимо составлять в соответствии с этими требованиями. Очень важно помнить, что для лишения опекунства в некоторых случаях не требуется решение суда.

Также необязательно наличие самого факта нарушения прав подопечного, достаточно только признака этого деяния.

Опекунство сегодня полностью добровольно, каким-либо образом принудить к выполнению обязанностей опекуна попросту невозможно. Согласие самого опекуна на его осуществление является обязательным.

Но именно поэтому получить оплату за свершение опеки достаточно сложно. Подобное возможно только при наличии определенных условий. Причем величина денежной выплаты, полагающаяся опекуну, минимальна.

Также следует помнить, что, несмотря на обширность различного рода прав самого опекуна в отношении подопечного и его имущества, необходимо в обязательном порядке помнить об ограничениях. При этом их нарушение ведет к лишению опекунства.

Ограничения прав включают в себя следующее:

ПоказателиОписание
Недвижимостьили же иное имущество опекаемого не может быть сдано в аренду, отчуждено, использовано в качестве залога, продано без согласия на это самого подопечного, органов опеки и социальной защиты
Денежные операцииосуществляющий опеку над пенсионером не имеет права осуществлять какие-либо действия, направленные на ухудшение финансового положения последнего – данный момент регламентируется ст.№37 Гражданского кодекса Российской Федерации
Не допускается свершение сделокв которых в качестве сторон выступают непосредственно опекун и подопечный

 

Если у опекаемого имеется в собственности какое-либо имущество, требующее специального управления, необходимо будет в обязательном порядке составлять специальный договор на его осуществление.

Причем одной из сторон данного соглашения в обязательном порядке будут являться непосредственно органы опеки и попечительства. Они же осуществляют анализ деятельности рассматриваемого типа.

Опека имеет следующие особенности:

ПоказателиОписание
Процесс установленияосуществляется путем анализа кандидатуры на роль опекуна органами социальной защиты, а также городским, районным судом
Опекунв качестве опекуна может выступать только какое-либо одно лицо
Выплатыпри соблюдении некоторых определенных условий опекуну в обязательном порядке выплачиваются компенсационные выплаты
Контрольорганы опеки осуществляют контроль не только над расходами, осуществляемыми самим опекуном, но также над условиями проживания пожилого человека

 

При наличии возможности получения денежных выплат на основании осуществления ухода за пожилым человеком, необходимо будет подать соответствующее заявление и полный перечень обязательных документов непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Но при возможности стоит обязательно ознакомиться с законодательной базой по этому поводу. При этом в не зависимости о того, осуществляется ли опека над мамой, отцом или же дальним родственником, посторонним человеком.

Кто может стать опекуном

На сегодняшний день опекуном может стать любой человек, вне зависимости от степени родства непосредственно с самим подопечным.

Именно поэтому органы опеки и попечительства предъявляют достаточно серьезные требования к кандидатам в опекуны.

В наиболее важным можно отнести следующие:

ПоказателиОписание
Совершеннолетиевозраст опекуна должен быть более 18 лет
Полная дееспособностьотсутствие её ограничений – не допускается наличие каких-либо психических заболеваний
Обязательно наличие согласия на назначение опекунства
как самого опекуна, так и его подопечного

 

Не допускается установление опеки лицом, имеющим какие-либо отклонения в психике, а также поведении.

Именно поэтому одним из обязательных к предоставлению документов является справка из психоневрологического диспансера об отсутствии постановки на учет.

 

Также следует помнить, что опека – строго добровольное явление. При отсутствии согласия на её осуществление вынесение соответствующего решения будет попросту невозможно.

При этом необходимо помнить, что в некоторых отдельных случаях наличие или же отсутствие согласия самого будущего подопечного попросту не учитывается.

К таким можно отнести случаи, когда пожилой человек страдает старческим слабоумием, признан недееспособным, не имеет возможности адекватно воспринимать действительность.

Если имеется соответствующее решение суда, медицинской комиссии, то установление опекунства возможно в одностороннем порядке, только при наличии согласия опекуна.

Также необходимо помнить, что к кандидатам в опекуны предъявляется достаточное большое количество самых разных требований. Полный их перечень также обозначается в действующем на территории Российской Федерации законодательстве.

Условия оформления опекунства над пожилым человеком

Условия оформления опекунства над пожилым человеком сегодня достаточно многочисленны. Но при этом необходимо в обязательном порядке соответствие всем им. В противном случае в установлении опеки будет попросту отказано.

Именно поэтому прежде, чем приступить к реализации процедуры установления опекунства, необходимо будет в обязательном порядке разобраться со следующими важными вопросами:

  1. Какие требования?
  2. Необходимые документы.
  3. Куда обращаться.

Важно помнить, что временных ограничений на опекунство нет. Именно поэтому не важно, до скольких лет доживет опекаемый – он в любом случае должен будет соответствующим образом опекаться лицом, согласившемся на это добровольно.

Какие требования

Выполнение всех требований к опекунам обязательно. При этом имеется целый ряд ограничений, налагаемых непосредственно на лиц, которые могут быть опекунами.

Так, не допускается оформление опекунства следующими лицами:

ПоказателиОписание
Если ранее имело место быть лишение родительскихопекунских прав либо добровольный отказ от свершения
Имеется зависимостьалкоголизм, наркомания, токсикомания
Которые ранее были осужденыза преступления, направленные против жизни, свободы, здоровья другого человека
Судимыеза средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления
У которых имеется непогашенная судимостьпо любой статье Уголовного кодекса Российской Федерации
Не прошедшими специальную подготовкупредназначенную для будущих опекунов

 

 

Обязательным условием также является хорошее здоровье самого опекуна. Именно поэтому одним из обязательных документов на установление опекунства является медицинский осмотр.

Необходимо будет пройти его в медицинском учреждении, имеющим право на его проведение – в итоге главврач больницы должен поставить соответствующую печать.

Не допускается осуществление усыновления лицом, у которого были обнаружены следующие заболевания:

ПоказателиОписание
ТуберкулезI и II группы
Всевозможные заболеванияинфекционного типа
Злокачественные образованиястадий III и IV
Какие-либо психические расстройстварасстройства поведения
Травмы либо заболеваниякоторые привели к присвоению I группы инвалидности

 

При обнаружении обозначенных выше заболеваний в назначении опекунства будет обязательно отказано. Но если при последующем прохождении медицинской комиссии данные заболевания не будут обнаружены, органы опеки и попечительства могут разрешить установление опеки над пожилым человеком.

Видео: опека и попечительство

Необходимые документы

Для того, чтобы осуществить операцию установления опекунства, необходимо в обязательном порядке предоставить в уполномоченные органы следующие документы:

ПоказателиОписание
Специальное заявлениео назначении опекуном
Вступившее в силу решение судао признании недееспособным (если имеется)
Справку с места работысодержащую информацию о величине заработной платы, а также о должности самого кандидата в опекуны
Выписка из домой книгиподтверждающие право собственности на жилую недвижимость документы
Справка из УВДоб отсутствии непогашенной судимости, а также привлечения по некоторым особым статьям УК РФ
Медосмотррезультаты прохождения медицинской комиссии
Свидетельство о заключении бракаили же его расторжении
Письменное согласие членов семьистарше 10 лет и супруга на проживание подопечного на одной жилищной площади
Письменное согласие самого будущего подопечногона установление опекунства
Автобиографиясоставленную собственноручно

 

Куда обращаться

Решение по поводу установления опеки могут принимать следующие учреждения:

ПоказателиОписание
Органы опеки и попечительстваесли пожилой человек находится в здравом уме и трезвой памяти
Судпо месту проживания будущего опекаемого, месту его пребывания (если он находится в лечебнице)

 

Нюансы при сборе бумаг

Все обозначенные выше документы являются строго обязательными. Но при этом суд или же органы опеки могут затребовать какие-либо иные. Например, письменное согласие родственников пожилого человека на установление опеки.

Если возможность получить данный документ по какой-то причине отсутствует, то необходимо будет в обязательном порядке обратиться с соответствующим ходатайством непосредственно к судье, где обозначить неправомерность данного требования.

Законодательная база

Чтобы разобраться, где оформить все необходимые документы, а также куда их в последствии сдать, следует обязательно ознакомиться с нормативной базой по данному вопросу. Это позволит избежать различного рода сложных ситуаций, спорных моментов.

В перечень нормативно-правовых документов, обязательных к изучению, можно отнести следующее:

 

Как взять опеку над недееспособным родственником, узнайте в статье: опекунство над инвалидом.

Интересуетесь как оформить опекунство над инвалидом 1 группы по зрению, читайте здесь.

Хотите узнать, какие документы нужны для оформления опекунства над инвалидом 2 группы, смотрите тут.

Процедура установления опекунства в целом достаточно проста. Но при этом необходимо обязательно учитывать достаточно большое количество самых разных нюансов.

brakexpert.ru

Как оформить опекунство над пожилым человеком

Как официально оформить опекунство над пожилым человеком? Решение об установлении опекунства над пожилыми принимает орган опеки и попечительства.

Информацию о том, какие условия должны быть соблюдены для установления опекунства и что для оформления опеки следует предпринять, мы раскроем в этой статье.

В какой форме устанавливается опекунство над пожилым человеком

Формы установления опекунства над пожилыми регулирует Гражданский кодекс РФ. Согласно этому закону можно оформить опеку над человеком преклонного возраста двумя различными способами:

  1. Полная опека, или опека в полном объеме;
  2. Патронаж.

Полная опека назначается в случаях, когда пожилой гражданин не в силах самостоятельно позаботиться о себе и нуждается в постоянном уходе. Решение о недееспособности, на основании которого делается вывод о необходимости полной опеки для пожилого гражданина, выносится на основании медицинского заключения. Если гражданин находится в престарелом возрасте старше 80 лет, полная опека может назначаться и без медицинского освидетельствования и установления недееспособности.

Для осуществления полной опеки над недееспособным пожилым человеком или престарелым гражданином орган опеки назначает опекуна, который, после оформления опекунства, начинает выполнять все действия от имени опекаемого. Так, опекун оплачивает за опекаемого коммунальные услуги, покупает продукты, осуществляет полный уход за ним, а также получает за опекаемого недееспособного подопечного пенсии и пособия и распоряжается ими в интересах опекаемого. Это практически те же права и обязанности, как и у опекуна при опеке над несовершеннолетним.

Патронаж – это вторая форма опекунства. Основное отличие патронажа от полной опеки – это учет мнения самого опекаемого гражданина о личности опекуна и о форме предполагаемого опекунства. Патронаж устанавливается над человеком, который ввиду болезни или преклонных лет не в силах выполнять свои обязанности, реализовывать свои права, и отстаивать свои интересы самостоятельно и в полном объеме и просит органы опеки назначить ему опекуна на правах патронажа.

Нередко личность желаемого опекуна указывает сам нуждающийся в опеке гражданин в своем заявлении.

При каких условиях орган опеки назначает патронаж

Условия и правила, определяющие оформление патронажа над пожилыми гражданами и лицами преклонного возраста, зафиксированы в Гражданском кодексе РФ:

  • Опекаемый гражданин не должен иметь психических расстройств, в противном случае патронаж назначен быть не может, и опека назначается только в виде полной опеки;
  • Для оформления патронажа необходимо согласие и опекаемого, и его помощника;
  • Помощником по патронажу не назначается сотрудник соцзащиты из назначенных лиц для осуществления хозяйственной помощи престарелым;
  • В помощники по патронажу могут быть назначены родственники опекаемого, и на практике часто именно так и происходит, однако быть родственником для опекуна вовсе не обязательно;
  • Права и обязанности по патронажу определяются условиями договора между опекаемым и его опекуном. Это может быть договор доверительного управления имуществом опекаемого, договор поручения или любой другой договор;
  • Если опекаемый является инвалидом, то патронаж может назначаться только тогда, когда его инвалидность не связана с психическим расстройством.

Как оформить патронаж над пожилым человеком

Все необходимые действия для оформления патронажа над престарелым или пожилым родственником подробно прописаны в региональном законодательстве. Остановимся на самых общих шагах по оформлению патронажа:

Для установления патронажа заявление в органы опеки должен подавать сам нуждающийся в опеке гражданин. В качестве приложения к своему заявлению он представляет в органы опеки документ о состоянии его здоровья, из которого должна быть очевидна необходимость патронажного ухода;

Также в опеку должно быть представлено заявление лица, согласного осуществлять патронажный уход за гражданином и проект договора между помощником и патронируемым гражданином. К заявлению прикладываются следующие документы:

  • Характеристика с места работы предполагаемого опекуна;
  • Медицинское заключение о состоянии здоровья помощника и о его способности осуществлять требуемый уход;
  • Справки из туб. диспансера, а также из психоневрологического и наркологического диспансеров;
  • Копия свидетельства о праве собственности на имеющееся у него жилое помещение или копия документа о прописке.

С момента подачи заявления о необходимости назначения опекуна устанавливается срок в 1 месяц, за который орган опеки должен удовлетворить необходимость опекунства и назначить опекаемому помощника. При наличии оснований для назначения патронажного ухода органом опеки подготавливается распоряжение об установлении патронажа в письменном виде.

Если же рассмотрение заявления и представленных в орган опеки документов показало отсутствие причин для назначения патронажа, орган опеки письменно уведомляет заявителя об отказе.

Права и обязанности опекуна — сколько платят опекуну

В Гражданском кодексе и в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» нормативно изложены все права, обязанности и положенные льготы для опекуна. Права опекуна обусловлены тем фактом, что недееспособное лицо, над которым шефствует опекун, в силу своей неспособности осуществлять защиту своих прав самостоятельно, передает свои права в части обеспечения себя необходимым уходом, а также управления своим имуществом и денежными средствами в своих интересах опекуну от своего имени на условиях договора.

Опекун, оформивший опеку официально через органы социальной защиты населения, имеет право на проживание как вместе со своим опекаемым, так и отдельно. Совместное проживание организуется таким образом: или опекун переезжает в квартиру опекаемого, что может быть только с разрешения органов опеки в случае, когда опекун не имеет своего жилья в городе, где проживает опекаемый, или же опекаемый переезжает в квартиру своего помощника, что бывает чаще.

Права опекуна позволяют ему совершать широкий круг действий от имени своего опекаемого без оформления специальной доверенности. Так, все денежные поступления опекаемого, например, пенсии, социальные и прочие выплаты, которые получает опекаемый, поступают непосредственно на банковский счет опекуна. Средства эти опекун имеет право тратить в интересах опекаемого лица без получения какого-либо разрешения или согласия со стороны органов опеки. Естественно, в конце отчетного периода опекун составляет отчет об использовании денежных средств. Так же в права опекуна входит право совершать любые сделки от имени опекаемого или вступать от имени опекаемого в любые правоотношения и договоры. Доверенность в этом случае также не нужна.

Также права опекуна позволяют ему и распоряжаться квартирой или любой недвижимостью, принадлежащей подопечному, но только в его интересах и, в этом случае — с разрешения органа опеки.

Права и обязанности опекуна при патронаже

Как мы уже указывали, при установлении опеки в форме патронажа основным документом, устанавливающий взаимоотношения сторон опекуна и опекаемого является договор доверительного управления имуществом, договор поручения или любой иной договор, в котором расписываются взаимоотношения, права и обязательства сторон.

Основные обязанности опекуна при патронаже, которые должны найти свое отражение в договоре, перечислены ниже:

  • Управление имуществом опекаемого в его пользу, например, сдача в аренду квартиры, земельного участка или другого движимого и недвижимого имущества;
  • Подробно расписанные обязанности в области хозяйственной и бытовой помощи, а также в области юридических поручений и отношений с имуществом;
  • Отчеты подопечному о ходе выполнения его поручений.

Поскольку основным регулирующим и правоустанавливающим документом при патронаже является договор, в нем следует как можно полнее расписать все обязанности опекуна (помощника) во всех областях его деятельности. Необходимо указать, какие именно действия в области хозяйственной помощи возлагаются на плечи помощника, в каком объеме и как часто. Отдельно описывается условия проживания помощника, место его проживания. Чем подробнее будут отражены все возможные обязанности помощника, тем меньше будет потом поводов для разногласий. Если из всех форм договора вы выбрали договор поручения, его особенностью будет возможность в любое время прекратить действие этого договора с каждой стороны.

В части прав опекуна имеет смысл раскрыть и эту тему как можно полнее, а именно: опекун имеет право на компенсацию своих понесенных при выполнении условий договора о патронажном уходе издержек, то есть на материальное вознаграждение со стороны подопечного. Эти вопросы должны быть решены в договоре, поскольку помощь со стороны бюджета при патронажном уходе не предусмотрена.

Действия помощника в части выполнения им своих обязанностей по опеке контролируются со стороны органа опеки. Выявленные органом опеки в ходе выполнения договора нарушения, могут привести к расторжению договора.

Наследование имущества опекаемого со стороны опекуна не происходит автоматически, это может произойти по желанию опекаемого, если он составит завещание по всей форме.

Итак, для оформления опеки в форме патронажа достаточным условием будет являться наличие медицинской необходимости в патронажном уходе, обусловленное состоянием здоровья опекаемого, за исключением имеющихся у него психических расстройств – в этом случае показана только полная опека.

Полномочия помощника опекаемого определяются условиями договора, а в части распоряжения имуществом опекаемого – еще и разрешением органа опеки.
Опека над престарелыми при достижении возраста старше 80 лет

Опека над гражданами старше 80 лет может осуществляться как в форме патронажа, так и в форме полной опеки, причем для установления полной опеки в этом случае не требуется медицинское освидетельствование для установления факта недееспособности.

Если опекун над престарелым гражданином старше 80 лет является дееспособным, но не имеющим постоянной работы гражданином, он имеет право на получение выплат за опекунство из Фонда социального страхования. Кроме выплат, время ухода за пожилым человеком старше 80 засчитывается о общий трудовой стаж для получения пенсии.

Фонд социального страхования выплачивает дополнительную выплату к пенсии опекаемого, над которым официально назначено патронирование, в размере 1200 рублей. Эта доплата идет на оплату услуг опекуна, или помощника опекаемого гражданина. Если же опекаемый признан недееспособным и оформлена полная опека, тогда эту доплату в 1200р. опекун сам получает на свой банковский счет.

www.papajurist.ru

Оформление опекунства над пожилым человеком

В настоящее время ситуация в стране такова, что многие граждане, достигшие пенсионного возраста, все еще продолжают трудовую деятельность. Однако возможность работать есть далеко не у всех пенсионеров. Не каждый человек старше 70 лет может похвастаться отменным здоровьем.

Конечно, многие пенсионеры в состоянии обслужить себя, купить продукты, лекарства, самостоятельно посещать медучреждения. Однако немало пожилых людей, которые не могут обойтись без помощи посторонних. Как правило, таким гражданам больше 80 лет. Опекунство над пожилым человеком может стать единственным выходом в таких ситуациях. Рассмотрим далее особенности его оформления.

Виды помощи пенсионерам

В законодательстве предусмотрено два варианта осуществления ухода за престарелым гражданином: патронаж или опекунство над пожилым человеком 80 и более лет.

Первый вариант используется в случае, когда у пенсионера нет никаких психических расстройств и отклонений, однако в силу физиологических причин он обслуживать себя самостоятельно не может. В таких случаях оформляется специальный договор. В нем оговариваются обязанности и права субъектов, условия оказания помощи, основания для расторжения договора. Оформление соглашения регламентируется общими нормами гражданского права о двусторонних сделках.

Второй вариант используется в случаях, когда пенсионер в силу психического расстройства не может самостоятельно за собой ухаживать. В таких ситуациях обычно признается недееспособность лица в судебном порядке. Как правило, такое состояние наступает у людей старше 80 лет. Опекунство над пожилыми гражданами в таком возрасте требует немало сил и времени. Дело в том, что уход необходимо обеспечивать практически круглосуточно. Далеко не каждый человек может взять на себя такую ответственность.

Кто может стать опекуном?

Для оформления опекунства над пожилым человеком необходимо соответствовать ряду требований. Они закрепляются в действующем законодательстве. Поэтому, перед тем как оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет и старше, необходимо изучить нормы, регламентирующие этот вопрос.

Стоит сказать, что опекуном может выступать близкий родственник пенсионера или человек, не имеющий к нуждающемуся никакого отношения. При этом, если претендентов окажется несколько, выбор обычно делается в пользу наиболее близкого человека.

Территориальное отделение органа опеки обязано вести учет и лиц, нуждающихся в уходе, и кандидатов в помощники. Уполномоченные сотрудники должны извещать родственников лица, признанного недееспособным, размещать сведения в официальных СМИ или иным образом обнародовать информацию.

В трехдневный срок с даты вступления в действие решения о признании субъекта недееспособным об этом становится известно территориальному отделению органа опеки. После получения копии постановления обнародуются сведения о нуждающемся, начинается подбор кандидата на оказание ему помощи. Личность каждого претендента тщательно проверяется.

Требования к кандидатам

Опекунство над пожилым человеком может осуществлять гражданин:

  1. Достигший совершеннолетия.
  2. Не имеющий психических заболеваний, не страдающий наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией.
  3. Являющийся полностью дееспособным. В отношении него не должно быть вступивших в действие судебных постановлений о признании его частично или полностью недееспособным.
  4. Не имеющий судимости за преступления против личности. Речь, в частности, об убийстве, причинении вреда здоровью, посягательствах на половую неприкосновенность, похищении человека и пр. Стоит отметить, что судимость за уклонение от обязанности выплачивать алименты также может стать основанием для отказа кандидату.

Кроме этого, во внимание принимаются нравственные качества лица. К примеру, субъекту может быть отказано, если будут выявлены многочисленные административные нарушения. Если, к примеру, кандидат привлекался к ответственности за мелкое хулиганство, распитие спиртного в публичных местах и пр., орган опеки вправе отказать ему в опекунстве над пожилым человеком.

Безусловное основание для вынесения отрицательного решения – прекращение опеки вследствие нарушений со стороны опекуна.

Немаловажное значение имеют и физические возможности кандидата. Если претендент имеет тяжелые патологии, ему необходимо лечение, щадящий режим или сам нуждается в уходе, осуществлять опекунство над пожилым человеком он вряд ли способен. В таких ситуациях уполномоченный орган вполне обоснованно может отказать кандидату.

Нюансы

В каждом конкретном случае, если позволяют обстоятельства, орган опеки может принять во внимание мнение самого нуждающегося. Положительное решение о назначении гражданина опекуном может быть принято, если между ним и пожилым лицом установились доброжелательные отношения. Конфликты, неприязнь, безусловно, негативным образом могут повлиять на состояние человека, нуждающегося в уходе.

Законодательством допускается опекунство над пожилым человеком несколькими лицами. К примеру, это могут быть супруги, которым удобно ухаживать за пенсионером по сменам. Вместе с тем один гражданин может стать опекуном только для одного пожилого человека.

Что будет с нуждающимся лицом при отсутствии кандидатов в опекуны?

К сожалению, таких ситуаций немало на практике. В случае отсутствия у пенсионера родственников или при их нежелании осуществлять уход государство берет его под свою защиту.

В стране созданы специализированные учреждения, в которых находятся лица, оставшиеся без поддержки близких, — дома престарелых. Если пожилой человек находится в таком учреждении, опекунство над ним не оформляется.

В домах престарелых граждане получают необходимый уход и заботу. Для многих пожилых людей нахождение в таких учреждениях становится настоящим спасением от одиночества. Люди не чувствуют там себя брошенными.

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

В первую очередь необходимо обратиться в территориальное отделение органа опеки по месту проживания нуждающегося гражданина. В нем указываются сведения о лице, желающем осуществлять уход, информацию о самом пенсионере, степень родства (при наличии), возраст.

Стоит сказать, что документы на опекунство над пожилым человеком 80 и более лет можно подать и в МФЦ. Многофункциональный центр также выбирается по месту проживания нуждающегося лица. Однако чаще всего кандидаты обращаются в орган опеки. Это связано с тем, что уполномоченные сотрудники этой структуры могут дать подробную консультацию по вопросам сбора документов на опекунство над пожилым человеком 80 лет (или другого возраста), ответить на любые интересующие вопросы, связанные с процедурой оформления.

Приложения к заявлению

При обращении в МФЦ или орган опеки заявитель предоставляет справку с места осуществления трудовой деятельности. В этом документе указывается стаж, должность, средняя зарплата за последний год.

Если претендент официально не работает, необходимо предъявить документ, подтверждающий доходы. Если же кандидат стоит на учете в службе занятости, предоставляется справка из этого органа с указанием сведений о пособии по безработице, начисленном за последние 12 мес.

Если опекунство над пожилым человеком 80 и более лет хочет оформить пенсионер, он предъявляет пенсионное удостоверение. При этом будет сделан запрос в территориальное подразделение ПФР о начислениях, полученных гражданином за последний год.

Вне зависимости от своего возраста потенциальный опекун предоставляет медицинское заключение о состоянии здоровья. Оно выдается в компетентном медучреждении. В заключении должны указываться результаты обследований у следующих специалистов:

  1. Фтизиатр.
  2. Терапевт.
  3. Инфекционист.
  4. Психиатр.
  5. Нарколог.

Перечень этих врачей составлен не случайно. Медкомиссия должна установить отсутствие/наличие заболеваний, включенных в список недопустимых для оформления опекунства.

К примеру, если у кандидата будет выявлен туберкулез, психическое расстройство, рак, установлена инвалидность 1 гр., уход за другим гражданином он осуществлять не может. Необходимо помнить, что медицинское заключение имеет срок давности. Оно действительно всего три месяца. Если по истечении этого периода гражданин не обратится с заявлением на установление опекунства, заключение нужно будет получить повторно.

Если кандидат состоит в браке, он должен предоставить копию свидетельства.

Если кандидат желает перевезти пенсионера в свое жилье, то необходимо согласие всех лиц, совместно с ним проживающих, в т. ч. детей, достигших 10-летнего возраста. Стоит отметить, что до 2012 г. заявителю необходимо было предоставить справку о соответствии его жилплощади действующим санитарным нормам. В настоящее время этот документ не требуется. Однако заявитель должен будет предъявить копию правоустанавливающей бумаги на жилье. Это может быть свидетельство о праве на собственность, арендное соглашение или договор найма.

По согласованию с органом опеки допускается проживание опекуна и опекаемого по адресу жительства последнего.

Обязательным документом для заявителя является автобиография со сведениями о его подготовке к общению с нуждающимся. Последние включаются в документ, если претендент прошел соответствующие курсы (если они есть на территории проживания).

В число обязательных документов на опекунство над пожилым человеком включена справка об отсутствии судимости. Она выдается региональным информационным центром УВД.

Стоит заметить, что нельзя никого заставить оформить опекунство над пожилым человеком (старше 80 лет или младше этого возраста). Решение претендент должен принимать добровольно, осознавая возможные трудности и ответственность.

Действия органа опеки

Как правило, в 15-дневный срок с даты поступления заявления уполномоченная структура проводит проверку поданных документов. По ее результатам орган опеки выносит решение. Если оно положительное, составляется акт о назначении гражданина опекуном. Если отрицательное, соответственно, кандидат получает отказ. При этом орган опеки должен привести аргументы за принятие такого решения.

Законодательство предусматривает возможность претендента обжаловать отказ. Для этого подается иск в суд. При этом ему необходимо предоставить доказательства честности намерений оказывать помощь нуждающемуся лицу.

Надо сказать, что на практике случаи оспаривания отказов встречаются довольно редко. Чаще всего споры возникают в связи с недовольством одних родственников назначением опекунами других членов семьи.

Необходимо понимать, что с даты установления опекунства субъект, ухаживающий за пенсионером, автоматически не становится наследником.

Обязанности и права опекунов

Субъект, осуществляющий уход за нуждающимся гражданином, вправе являться представителем последнего в разных учреждениях, в т. ч. государственных. При этом он должен действовать исключительно в интересах опекаемого.

В акте о назначении (если уход осуществляется бесплатно) или в договоре (если опекун получает вознаграждение) может устанавливаться запрет на совершение каких-либо действий, ущемляющих права нуждающегося гражданина. К примеру, ограничиваться может возможность распоряжаться имуществом опекаемого, расходование пособий, которые ему выплачиваются, и пр. В некоторых случаях устанавливается запрет на перемену места проживания лица, за которым осуществляется уход.

В обязанности опекуна входит предоставление периодических отчетов о расходовании средств и состоянии имущества пожилого человека. Как правило, они подаются раз в год.

Возмездность и безвозмездность

По общему правилу, опека над пенсионером осуществляется бесплатно. Вместе с тем, если уполномоченный орган посчитает нужным, с гражданином, изъявившим желание осуществлять уход, может быть заключен договор. Безусловно, это должно делаться в интересах опекаемого лица.

Средства на вознаграждение опекуна могут выделяться из доходов пожилого человека. Однако их размер не может превышать 5 % от суммы всех поступлений. Кроме того, средства могут быть выделены из федерального бюджета. Как правило, устанавливается фиксированная сумма, которая периодически индексируется.

Орган опеки также может разрешить ухаживающему лицу пользоваться транспортным средством опекаемого вместо выплаты ему вознаграждения.

Контроль

Деятельность органа опеки направлена на обеспечение соблюдения интересов лиц, нуждающихся в уходе. В федеральном законодательстве определены основные направления работы этой структуры. Орган опеки должен:

  1. Осуществлять контроль качества ухода за недееспособным.
  2. Проверять место проживания пенсионера на соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам.
  3. Контролировать обеспечение опекаемого продуктами питания, лекарствами.

Первая проверка выполняется через месяц после утверждения опекуна, последующие – раз в 3 мес. С начала второго года опекунства контроль осуществляется раз в год.

fb.ru

Опекунство над пожилым человеком — порядок оформления, права и обязанности сторон

Вопросами опекунства над пожилыми людьми занимаются органы опеки и попечительства. Эта процедура необходима, если старый родственник или посторонний человек не может нормально ухаживать за собой, нуждается в посторонней помощи.

В зависимости от возраста пенсионера, состояния психического и физического здоровья, предлагается опека или патронаж. Различия в этих понятиях кардинальные. Чтобы разобраться в особенностях получения статуса, ухода за стариками, необходимо рассмотреть оба эти понятия.

Опека или патронаж

Полная опека положена человеку, который не моложе 80 лет, или по решению суда признан недееспособным из-за физического или психического расстройства. Во всех остальных ситуациях родственники могут обеспечить патронажный уход.

Если над пенсионером оформлено опекунство, родственник вправе принимать важные решения за старика, распоряжаться деньгами – пенсией, пособиями, но не с собственной выгодой.

Человек, который заинтересован в оформлении постоянной опеки, не получает никаких льгот. В определенных случаях можно рассчитывать на пособие от государства в размере 1 200 руб.

Скачать документ (soglasie.doc, 18KB)

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (800) 500-27-29 доб 882


Это быстро и бесплатно!

Особенности статуса опекуна

Многие интересуются, как оформить опекунство над пожилым человеком. Процесс получения этого статуса регулируется ГК РФ и Федеральным Законом № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Люди, которые подали документы для оформления опекунства старика от 80 лет, не должны быть официально трудоустроены, они получают пособие 1 200 руб., а то время, которое они уделяют своему подопечному, засчитывается в страховой пенсионный стаж.

Такой человек обеспечивает подопечному комфортные условия проживания, помогает в уходе, контролирует состояние здоровья.

Он вправе тратить деньги пенсионера на текущие потребности:

  • медицинские исследования, консультации, посещение врачей;
  • покупка лекарственных средств;
  • приобретение продуктов питания, одежды, средств гигиены для подопечного.

Специалист органов опеки расскажет, какие документы нужны для принятия окончательного решения, в какой срок можно получить статус.

Льготы для опекунов

Оформивший опеку над пенсионером не может претендовать на недвижимость и прочее имущество пожилого после кончины. Раздел осуществляется по закону о наследстве. Распространено мнение, что посторонний человек, который ухаживал за недееспособным стариком, получает все имущество. Это не так, рассчитывать на собственность пожилого могут лишь близкие родственники.

Чтобы избежать проблем, связанных с последующим разделом имущества, спором между сторонами, органы власти предпочитают выдавать официальный статус опекуна лишь близким родственникам старика. Редко и с неохотой такая возможность предоставляется посторонним людям с официального согласия близких. Если у старика нет родственников, 80-летний возрастной рубеж пройден или пенсионер признан судом недееспособным, его отправляют в дом престарелых, а назначенная пенсия уходит на оплату услуг этого учреждения.

Скачать документ (kompensatsiya-zayavlenie.doc, 18KB)

Кто может оформить попечительство

Специалисты органов опеки и попечительства помогут разобраться, как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком. Для этого нужно отвечать ряду критериев:

  • достижение совершеннолетия;
  • полная дееспособность;
  • отсутствие непогашенной судимости;
  • отсутствие хронических заболеваний и тяжелых вредных привычек.

Скачать документ (isk_o_nedeesposobnosti.pdf, 160KB)

Родственники не вправе самостоятельно распоряжаться дорогостоящим имуществом недееспособного человека после оформления статуса в государственных органах.

Патронажный уход – особенности статуса

Если человек моложе 80 лет, пребывает в трезвом уме, но осознает, что не в состоянии обслужить себя самостоятельно, можно оформить патронажный уход с его же согласия. В этом ключевое отличие от опекунства. В список обязательных документов, передаваемых в государственные органы власти, входит заявление от пожилого дееспособного человека.

Скачать документ (20150115zayvpot-1.doc, 28KB)

Список документов для оформления патронажа:

  • заявления от обеих сторон;
  • личные документы всех участников процесса;
  • справки о текущем состоянии здоровья обеих сторон;
  • сведения о месте работы помощника;
  • информация о недвижимости, находящейся в собственности у сторон;
  • подтверждение факта постоянного проживания помощника по указанному адресу;
  • автобиография помощника.

Скачать документ (20150115dogdov-1.doc, 57KB)

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (800) 500-27-29 доб 882


Это быстро и бесплатно!

Для оформления опеки или патронажа нужно подать полный пакет документов и дождаться решения специальной комиссии. На это уходит не больше календарного месяца. Нередко патронаж оформляется положен человеку, у которого нет родственников, или они проживают далеко. Наличие медицинского образования для помощника дает дополнительные преимущества. Он не получает никаких льгот и доплат, а сам старик может подать заявление на получение дополнительного пособия к пенсии для оплаты услуг патронажной сестры.

freelawyer.guru

Как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком 80 лет?

В преклонных годах большинство стариков требуют постороннего ухода. Ухудшение памяти и нестабильное эмоциональное состояние заставляют родственников задуматься об оформлении над ними опеки.
В статье я расскажу, что такое опека над пожилым человеком, как ее оформить, на какие компенсации можно при этом рассчитывать.

 

 

○ Что такое патронаж пожилого человека?

В законодательстве выделены 2 формы ухода за гражданами, требующими посторонней помощи: опека и патронаж.

  1. Опека.
    «Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства» (п. 1 ст. 32 ГК РФ).
    Для недееспособности важен факт наличия у человека психического отклонения – невозможности руководить своими действиями. Особенностью этой формы ухода является наделение опекуна широкими полномочиями в принятии финансовых и бытовых вопросов за подопечного.
  2. Патронаж.
    «Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж» (п. 1 ст. 41 ГК РФ).
    Патронаж устанавливается над человеком, который является психически здоровым, но неспособным в силу недуга осуществлять уход за собой. Чтобы установить патронаж обращаться в суд ненужно. Лицо, которое ощущает потребность в постороннем уходе, самостоятельно заявляет о себе в органы опеки, где ему подбирают помощника. Помощник имеет намного меньше прав, чем опекун, так как действует только поручению подопечного. Деятельность помощника регламентируется договором между ним и нетрудоспособным гражданином.

На практике известен еще один вид ухода за нетрудоспособным гражданином. Речь идет о пожилом человеке старше 80 лет. Он условно признается недееспособным, ведь в этом возрасте нередки нарушения в эмоциональном состоянии. Уход за 80-летними гражданами осуществляется в форме патронажа, но имеет и некоторые черты опеки, так как в этом случае помощник наделяется достаточно большим объемом полномочий. 

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Оформление опекунства (патронажа) по закону — процедура, условия, сроки и документы.

Пожилой гражданин, нуждающийся в посторонней помощи, должен обратиться в органы опеки. Сделать это можно через МФЦ.

Помощника заявитель вправе выбрать самостоятельно, обычно его выбирают среди родственников. Но это необязательно. Органы опеки сами могут назначить лицо, которое будет осуществлять за стариком уход.

Срок рассмотрения заявления составляет 1 месяц.

«В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник» (п. 2 ст. 41 ГК РФ).

Назначение опекуна должно осуществляться по обоюдному согласию между ним и пожилым человеком. Права и обязанности помощника прописываются в договоре доверительного управления.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Порядок оформления.

Как можно правильно оформить опеку? Порядок оформления предусматривает предварительный сбор нужной документации и обращение в органы опеки.

✔ Необходимые документы.

Если вы хотите оформить опеку над престарелым родственником, необходимо подготовить следующий пакет деловых бумаг.

  • Заявление от лица, нуждающегося в посторонней помощи.
  • Заявление о согласии стать помощником.
  • Подтверждение того, что пожилой человек нуждается в помощи. Обычно это справка от терапевта.
  • Паспорт старика.
  • Паспорт лица, выразившего желание стать помощником.
  • Характеристика от работодателя или характеристика с места проживания на помощника. 
  • Медицинское заключение о возможности помощника осуществлять патронаж.
  • Справки о регистрации по месту проживания (пребывания) от помощника и от пожилого человека. Этот документ предоставлять необязательно. Его органы власти могут истребовать самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.

Если ранее представитель органа опеки проводил обследование жилищных условий старика, можно также предоставить соответствующий акт.

✔ Заявление об установлении патронажа.

Заявление составляется по форме, которую разрабатывают органы местной власти.

В документе необходимо указать:

  • Орган опеки, в который направляется заявление.
  • Ф.И.О. заявителя, паспортные данные.
  • Адрес проживания.
  • Контактные данные.
  • Просьбу о назначении помощника.
  • Данные о состоянии здоровья.
  • Дату, подпись.

Образец заполненного заявления:

✔ Характеристика на пожилого человека.

Перед тем, как назначить престарелому помощника, органы опеки собирают и изучают информацию о нем, чтобы выяснить, если ли психические отклонения у человека, нужен ли ему постоянный уход или временный, является ли необходимым обращение в суд для установления недееспособности гражданина.

Полная картина о пожилом человека может быть составлена на основании следующих данных:

  1. Обследования жилищных условий представителя органов опеки.
  2. Характеристики по месту жительства – можно взять у председателя ТСЖ или начальника ЖЭКа.
  3. Медицинской документации – характеристик из оздоровительных учреждений, справок от лечащего врача. 

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Права и обязанности опекуна.

Помощник имеет достаточно большой комплекс прав и обязанностей. Обычно они фиксируются в договоре сторон.

Обязанностями опекуна являются:

  • Осуществление ухода за стариком.
  • Выполнение поручений подопечного.
  • Распоряжение имуществом и доходом старика в пределах, установленных сторонами.
  • Необходимость отчитываться перед органами опеки.
  • Контроль за здоровьем подопечного на основании рекомендаций врача.
  • Контроль за целостность имущества подопечного.
  • Предоставление отчетов подопечному о выполнении его поручений.
  • Заблаговременное уведомление подопечного о желании прекратить осуществление полномочий помощника по уважительным причинам. 

Права опекуна:

  • Получать компенсацию от государства по уходу за гражданином старше 80 лет.
  • Обращаться при необходимости за помощью в государственные органы.
  • Пользоваться имуществом подопечного, если это предусмотрено договором (например, брать машину пожилого человека).
  • Отказаться от исполнения своих обязанностей по уважительной причине.

Некоторые моменты, касающиеся правового статуса опекуна следует рассмотреть подробнее.

✔ Получение денежного довольствия.

В договоре доверительного управления по согласию сторон может предусматриваться материальное вознаграждение опекуну и механизм возврата издержек за помощь по хозяйству престарелому гражданину.

В необходимо установить конкретные размеры выплат, периодичность платежа, порядок взаиморасчетов сторон.

✔ Выполнение поручений.

На основании договора помощник вправе исполнять различные поручения подопечного. Но эти действия должны быть совершены сугубо в интересах пожилого человека, опекун не может злоупотреблять доверием старика или выполнять его приказания, явно противоречащие здравому смыслу.

Для выполнения денежных поручений опекуну дозволяется пользоваться деньгами престарелого гражданина.

Рекомендуется на этот случай открыть счет в банке, которым сможет управлять подопечный в рамках договора о доверительном управлении.

✔ Управление имуществом.

По поручению пожилого человека помощник может ежемесячно получать на него деньги в виде пенсий, пособий и других платежей. Так как предполагается, что пожилой человек не имеет ярко выраженных психических отклонений, он вправе контролировать размеры денежных поступлений.

Подопечный вправе требовать отчет от помощника о полученных деньгах.

Управление имуществом осуществляется на основании письменного договора между сторонами или доверенности. Заниматься растратой вверенного имущества помощник не имеет права, за этим следят органы опеки с целью не допустить превышения полномочий опекуном. В некоторых случаях органы опеки настаивают на составлении описи имущества старика, чтобы иметь возможность проверять, все ли на своих местах.

Помощник не вправе брать на имя и за счет имущества старика займы и кредиты, а также передавать собственность пожилого человека в пользование другим лицам (хотя иногда в договорах прописывается такая возможность).

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Сроки.

Патронаж обычно действует до смерти одной из сторон.

Кроме того, предусмотрены такие случаи прекращения патронажа:

  • Обращение опекаемого в органы опеки с требованием устранить помощника.
  • По просьбе помощника из-за невозможности исполнять свои обязанности по уважительным причинам.
  • Устранение помощника от его обязанностей по требованию органов опеки из-за ненадлежащего исполнения условий договора.

Сторонами в договоре может устанавливаться срок доверительного управления.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Льготы и пособия.

Если помощник не работает в силу исполнения обязанностей по уходу за стариком старше 80 лет, он может претендовать на получение ежемесячной компенсации в размере 1 200 рублей из Пенсионного фонда. В местности с суровым климатом, в том числе на Крайнем Севере сумма выплат корректируется на районный коэффициент (Указ Президента РФ № 1455). Кроме того, срок патронажа засчитывается гражданину в страховой стаж.

Старики имеют право на пенсию в зависимости от основания ее назначения.

Кроме того, граждане, перешагнувшие рубеж в 80 лет, имеют множество преференций, устанавливаемых региональной властью:

  • Социальное и медицинское обслуживание.
  • Внеочередное предоставление жилья по договору социального найма.
  • Бесплатная помощь юриста.
  • Обеспечение предметами первой необходимости.
  • Освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт.

Конкретный перечень льгот можно узнать в местном отделе службы защиты населения. 

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Кто не сможет оформить опекунство?

Кандидат в опекуны должен соответствовать определенным критериям. Опекуном не может быть (ст. 35 ГК РФ):

  • Несовершеннолетний.
  • Лицо, лишенное родительских прав.
  • Судимый человек, совершавший преступление против здоровья и жизни.
  • Гражданин, имеющий заболевание, препятствующие уходу за подопечным. Врачи при вынесении заключения отталкиваются от Перечня заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 117.
  • Гражданин с плохой характеристикой.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Советы юриста:

✔ Внук пожилой женщины решил оформить над ней опекунство, так как бабушка нуждалась в постоянном уходе. При прохождении медосмотра у него обнаружили туберкулез 3 стадии. Может ли он стать опекуном, не нарушая закон?

Да. Может. В соответствии с Перечнем заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства № 117, туберкулез опасен для окружающих при выявлении 1 или 2 групп заболевания.

✔ Если опекаемого старика не устраивает работа опекуна, может ли он обратиться в специализированные органы и попросить заменить его?

Да. Старик в любой момент вправе прекратить договорные отношения между ним и его помощником. Прекращение договора осуществляется путем заявления об этом в органы опеки. Также мужчина может потребовать назначить гражданину другого опекуна.

Вернуться к содержанию ↑

 

В этом видео Вы узнаете, как оформить компенсацию или ежемесячную выплату ухаживая за инвалидами или пожилыми людьми.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

topurist.ru

Опекунство над пожилым человеком — что это такое, после 80 лет, закон, пенсионером, престарелым

В повседневной жизни любого человека наступает момент, когда ему нужна чья либо помощь в связи с его вступлением в пожилой возраст, не позволяющим полноценно следить за собой. В такой ситуации оформляется опекунство детей над родителями, родственников либо людей, неравнодушных к чужой боли над пожилым человеком.

Опека над пожилым человеком относится к особой форме заботы государства, обеспечивающая защиту прав и интересов лиц, нуждающихся в нем.

Что это такое

Опекунство устанавливает взаимоотношения между заинтересованными сторонами соответственно нормам действующих законодательных актов.

Под ним подразумевается попечительство, представленное в виде патронажа. Под ним подразумевается обеспечение заботы, помощи нуждающимся пожилым людям, вследствие ухудшения состояния здоровья.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ, а именно статей, 29, 41, 48 опека над пожилым человеком оформляется:

ПоказателиОписание
В полном объемекогда престарелый человек страдает расстройством психики, не способен управлять своими действиями, не осознает их, потому что не понимает сущность своих действий. Причем пожилой человек решением суда должен быть признанным недееспособным
Патронажустанавливается по просьбе пожилого человека, не способного лично защитить свои права и обязанности, осуществлять жизненные потребности плохого самочувствия
Ухаживаниеза престарелыми людьми после 80 лет

 

 

Чтобы оформить полное опекунство над пожилым человеком необходимо в орган опеки предоставить заявление, заключение медико-психиатрической комиссии о том, что пенсионер признан невменяемым.

Обязанности по патронажу должны исполняться безвозмездно, исключая случаи, предусмотренные действующим законодательством.

В обязанности попечителя входит забота о содержании пожилого человека, обеспечение ухода за ним, при необходимости заниматься вопросами его лечения, защита его прав и интересов.

Он обязан оказать подопечному лицу содействие в том, чтобы он смог осуществлять свои права, выполнять обязанности, охранять его от беззаконных действий третьих лиц.

Также закон обязывает опекуна в случае перемены своего местожительства, подопечного лица извещать органы опеки и попечительства. Он может не проживать с подопечным лицом, чтобы исправно исполнять свои обязанности.

Органы опеки и попечительства наделены правом контроля за:

ПоказателиОписание
Деятельностьюосуществляемой опекуном
Расходованиемим денежных средств подопечного лица
Надлежащим осуществлением обязанностейвозложенных на него

 

Опекун пожилого человека назначается органом опеки и попечительства исключительно по согласию подопечного лица.

При этом ему позволяется распоряжаться имуществом подопечного лица при условии подписания договора поручения либо доверительного управления.

Осуществление всех видов сделок опекуном, включая бытовые, направленные на содержание, удовлетворение бытовых потребностей подопечного лица может совершаться только с его согласия. В противном случае его действия расцениваются противоречащим условиям правовых актов, договора.

Подопечное лицо вправе обратиться в орган опеки и попечительства с просьбой прекратить патронаж, приводящий к расторгнуть опекунство над пожилым человеком.

Также опекун освобождается от выполнения возложенных на него обязанностей в случаях, которые предусмотрены в статье 39 ГК.

В нем отмечено, что опекун может быть освобожден от исполнения принятых им обязанностей:

ПоказателиОписание
При изъявлении личного желания
По инициативе органа опеки и попечительстваесли возникли противоречия между интересами подопечного и попечителя, включая временное отстранение
По предложению органа опеки и попечительствапри ненадлежащем исполнении опекуном, возложенных на него обязанностей, включая использование им органа в корыстных целях, оставлении его без присмотра, неоказании ему необходимой помощи

 

Что касается вопроса — «как снять опекуна», то орган опеки и попечительства вправе не только отстранить опекуна от исполнения обязанностей, но и привлечь его к ответственности в законном порядке.

Опекун в соответствии с законодательными актами не может стать законным наследником имущества подопечного лица, он лишен права распоряжаться им.

Но при желании подопечное лицо имеет право оформить на него завещание, позволяющее унаследовать имущество подопечного лица опекуном.

Опекун каждый год не позже 1 февраля текущего года обязан предоставить отчет в орган опеки и попечительства в письменном виде за прошедший год.

В нем подробно описывается проделанная работа, условия хранения, использования, управления имущества подопечного лица сообразно Федеративного закона, принятого в исполнение 2 июля 2013 года за номером 167.

Кто считается престарелым

Вопрос о том, как называть человека в различные периоды его жизни является не беспредметным. Он напрямую связан с формированием правил, помогающим государству, выстраивать взаимоотношения со своими гражданами.

Оно при разработке законов, ориентированных на социальное обслуживание граждан пожилого возраста должно разъяснить, какие лица могут попасть под их юрисдикцию.

Под понятием «престарелый человек» в Федерации подразумевается достигший 80 лет гражданин, а продолжающий жить далее попадает в число долгожителей. Но с юридической точки зрения пожилым человеком можно оставаться долгое время, начиная с 60 лет.

В Российской Федерации под пожилым возрастом подразумевается пенсионный в соответствии с указаниями закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

Кто может взять опеку

Некоторые граждане интересуются вопросом — «могут ли дети оформить опекунство над родителями»? Согласно указаниям постановления Правительства, испущенного 4 июня 2007 года за номером 343 — ответ однозначный, да.

В нем даются разъяснения по вопросу, приводятся требования к опекунам, условия оформления опекунства.

Дети вправе оформить опекунство над своими пожилыми родителями при условии, что они совершеннолетние, дееспособные, у них большое желание ухаживать за родителями.

Помимо них опекунство может оформить любой достигший 18 лет человек, включая соседей. 

Сторонние лица при оформлении опекунства должны заручиться согласием кровных родственников подопечного лица.

По требованиям вышеуказанного акта опекун кроме отмеченных условий должен иметь собственное жилье вне зависимости от того, будет он совместно проживать с подопечным лицом или отдельно.

Куда обращаться

Оформляется опекунство при обращении пожилого человека в орган по опеки и попечительства района, где он постоянно проживает сообразно статьи 11 закона № 48-ФЗ.

Он должен написать заявление с просьбой установить патронаж, потому что нуждается в уходе. К нему необходимо приложить справку, выданную медицинским учреждением.

Опекунство над пенсионером

Согласно указаниям статьи 11 Федеративного закона № 48 опекун может быть назначен исключительно с разрешения органа, который занимается вопросами опеки и попечительства.

Что касается вопроса, кто имеет право им быть, то в правовых актах отмечено, что любой желающий российский гражданин наделяется правом на опекунство при соблюдении определенных требований.

С какого возраста оформляется

Пожилой человек, имеющий ограниченные способности, не позволяющие ему обслужить себя, самостоятельно передвигаться, нуждается в помощи вправе получать социальную помощь гарантированную государством.

Данное положение закреплено в статьях 5—7 Федерального закона, которое было испущено 2 августа 1995 года под номером 122 «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

В нем указано, что на помощь могут рассчитывать:

ПолВозраст
Пожилые женщиныдостигшие 55 лет и старше
Мужчиныот 60 лет, включая инвалидов

 

Необходимые документы

В социальную службу по опеке и попечительству подается заявления лиц, просящего учредить опекунство и изъявившего желание стать его опекуном.

К ним прилагается пакет документов, представленных от претендента на опекунство, состоящий из:

ПоказателиОписание
Паспортаудостоверяющего личность, его копии
Медосмотрмедицинского заключения о состоянии здоровья
Характеристикаподтверждающая положительные качества
Трудовая книжкаеё копия
Выписки из домовой книгиподтверждающее право собственности на жилье
Справки, выданной правоохранительными органамиоб осуществлении регистрации по местожительству
Актаобследования жилища попечителя

 

 

В некоторых случаях орган опеки требует представить справку от будущего опекуна, полученную им из наркологического центра, психоневрологической клиники, туберкулезного диспансера.

 

В свою очередь пожилой человек должен помимо заявления подать:

ПоказателиОписание
Официальные документыкоторые подтверждают о необходимости осуществления патронажа, например, медицинское заключение ВТЭК
Справку по форме Ф-9удостоверяющую об осуществлении регистрации
Акт обследования состоянияматериального, жилищно-бытового

 

Кроме вышеперечисленных документов нужно составить соглашение заинтересованных в патронаже лиц в письменном виде, заверенное подписями.

Какие сроки подачи

Оформление опекунства над пожилым человеком длится один месяц со дня подачи документов в орган опеки и попечительства.

Он принимает окончательное решение на протяжении 15 календарных дней, после чего выдает его копии решения на руки заинтересованным сторонам. На основании своего решения осуществляет постановку на учет предполагаемого опекуна.

При этом производится осмотр жилья в продолжение одной недели, составляется акт описи имущества, принадлежащего подопечному лицу в продолжение трех суток, если был вынесен положительный результат.

Акт составляется в двух экземплярах в присутствии сторонних лиц, он подписывается всеми присутствующими в проведении описи:

ПоказателиОписание
Во избежание претензийсо стороны обеих сторон
При предъявлении обвиненийв недобросовестном отношении сотрудников органа опеки и попечительства

 

Сроки проведения оформления регламентируются Федеративным законом № 48, а именно статьей 11-12. Также производится обследование жилищно-бытовых условий лица, на которого возлагается обязанность по осуществлению опекунства.

Видео: сектор опеки и попечительства

Возможно ли отказаться

Лица пожилого возраста, их уполномоченные лица вправе отказаться от обеспечения их социальным обслуживанием, исключения случаи, предусмотренные статьей 15 Федерального закона за номером 122.

Его последняя редакция была осуществлена 25 ноября 2013 года. Если они отказались от ухода, то им орган опеки должен разъяснить последствия их действий.

Отказ влечет ухудшение состояния здоровья пожилых людей, создает угрозу их жизни, поэтому он оформляется заявлением в письменном виде. Он является подтверждением получения пожилым человеком соответствующей информации.

Законодательная база

Основополагающими правовыми актами Российской Федерации, регулирующими процедуру оформления опекунства, являются:

ПоказателиОписание
Гражданский кодексстатьи 11, 29, 32, 35, 40, 41, 48. В указанных статьях разъяснено понятие «опека», правовой статус опекуна, перечень требований к нему, установлен порядок оформления опекунства
Федеральный закон «Об опеке и попечительстве», последняя редакция от 22 декабря 2014 годав статьях 11, 25, 30 установлены права, обязанности опекуна, последствия отстранения от опекунства
Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» последняя редакция 22 августа 2008 годастатья 5, 7, 9, 10, 16, 17, 18. В нем разъяснен порядок социальной помощи

 

И вдобавок необходимо отметить, что в любом случае преимущественное право на опеку остается за близкими родственниками, в число которых входят совершеннолетние дети, внуки, братья, сестра.

brakexpert.ru

Какие нужны документы для опекунства над пожилым человеком

Чтобы установить опеку над пожилым человеком, необходимо предоставить опекунскому совету пакет предусмотренных законом документов. Точно зная перечень, собирать бумаги проще.

2017-05-24 2017-11-29 Родительские права https://vnebraka.ru/roditelskie-prava/kakie-nuzhny-dokumenty-dlya-opekunstva-nad-pozhilym-chelovekom/ Редакция Внебрака

Прежде, чем разбираться, какие документы нужны для опекунства над недееспособным пожилым человеком, рассмотрим, когда его можно оформить и нюансы, которые будут возникать. Например, если гражданин преклонного возраста по ряду определенных причин не может самостоятельно организовать за собой уход, требует посторонней помощи, опекать его проще всего родным детям. В таком случае потребуется собрать определенные бумаги, но их перечень будет минимальным. Опекуном может стать и чужой человек. В этой ситуации он должен получить официальное разрешение от детей подопечного лица. При этом, претендовать на наследство последнего у опекающего не будет никаких прав. Исключение – когда оформляется уход за одиноким.

Перечень главных документов

Рассмотрим, какие документы нужны для опекунства пожилого человека:

  • заявление. Его пишут обе стороны. Есть установленная форма, на которую следует ориентироваться;
  • копия паспорта лица, желающего стать опекуном. Понадобятся главные страницы. Также для сверки потребуется предоставить оригинал;
  • медицинское заключение о том, что состояние здоровья человека позволяет ему осуществлять уход за другим лицом;
  • характеристика личностных качеств. Ее можно получить по месту трудоустройства или проживания.

Когда надо собрать документы на полное опекунство над пожилым человеком, дополнительно понадобится:

  • справка, подтверждающая заявленный размер доходов. Это распечатка с места трудоустройства, налоговая декларация или выписка из ПФ;
  • выписка об исключении в прошлом судимостей;
  • акт осмотра жилья. Он составляется несколькими инстанциями, в том числе, СЭС;
  • согласие семьи, если опекаемый будет проживать с попечителем. Согласие требуется от всех совершеннолетних лиц.

Это только основные необходимые документы для опекунства над пожилым человеком. Другие могут понадобиться в индивидуальных случаях. Все зависит от ситуации. Чтобы точно понимать, какую документацию подготовить, следует обратиться в опекунский совет. На индивидуальном приеме удастся получить максимально расширенную информацию. При оформлении опеки над пожилым родственником существует определенные нюансы.

Особенности оформления

Зная основной перечень документов для оформления опекунства над инвалидом или пожилым человеком, следует ознакомиться с особенностями самой процедуры, как и где оформить опеку. После подачи всех бумаг уполномоченный орган должен принять соответствующее решение в месячный период. Его копии направляются обеим сторонам. Если оно положительное, в течение 3 дней с момента его получения необходимо описать имущество опекаемого. Должно быть два экземпляра. Процедура осуществляется в присутствии свидетелей, после ставящих свою подпись на актах. Такой процесс позволит попечителю оградить себя от необоснованных обвинений, которые могут последовать в дальнейшем со стороны подопечного или его родственников. Он обязателен для тех, кто думает, какие нужны документы для установления опекунства над пожилым человеком, желает избежать неприятных ситуаций.

Важно

Социальные организации реализуют право держать на контроле качество выполнения обязанностей опекуном, затребовать ежемесячные отчеты по расходам денежных средств. Если будут выявлены нарушения, попечителя могут отстранить от подопечного, так как выплаты опекунам производятся из государственного бюджета.

Про недееспособных лиц

Если вас интересует, какие документы нужны для опекунства после 80 лет, здесь надо провести психиатрическую экспертизу, позволяющую понять, насколько человек дееспособен. Этот акт обязателен для оформления попечительства над недееспособными гражданами. Речь идет о лицах, неспособных за собой ухаживать. Заключение выносит суд на закрытом заседании. Чтобы оно состоялось, опекун или уполномоченные органы подают заявление, прилагая необходимые официальные справки и выписки.

Теперь вы знаете, какие нужны документы для установления опекунства над пожилым человеком. Остается собрать необходимые бумаги. Дальше надо только составить заявление, посетив орган опеки. Кстати, рекомендуем ознакомится, какие льготы положены опекунам согласно законодательства?

vnebraka.ru